Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Белокурихинского городского Совета депутатов от 23.04.2014 N 217 "О принятии Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи"



БЕЛОКУРИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2014 г. № 217

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
БЕЛОКУРИХИ

С целью приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в области предпринимательской деятельности, и упрощения порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи, руководствуясь ст.ст. 37, 38 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, городской Совет депутатов решил:
1. Принять Положение о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи согласно приложению.
2. Решения Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края от 06.10.2010 № 75 "О принятии Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи", от 02.06.2011 № 19 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи, принятое решением Белокурихинского городского Совета депутатов от 06.10.2010 № 75, от 18.12.2012 № 110 "О внесении изменений в решение Белокурихинского городского Совета депутатов от 06.10.2010 № 75 "О принятии Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи" отменить.
3. Аппарату Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края направить решение "О принятии Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи" для опубликования и размещения на официальном интернет-сайте администрации города.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Белокурихинского городского Совета депутатов Алтайского края по курортному делу (Ф.Е.Елфимов).

Глава города
С.К.КРИВОРУЧЕНКО





Приложение
к Решению
Белокурихинского городского
Совета депутатов
от 23 апреля 2014 г. № 217

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории города Белокурихи (далее - Положение) регулирует порядок размещения нестационарных торговых объектов, являющихся временными сооружениями или временными конструкциями, которые устанавливаются (организуются) на определенный срок.
Положение разработано в целях:
- установления единого порядка размещения нестационарных объектов торговли на территории города Белокурихи;
- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Белокурихи.
1.2. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных объектов торговли:
- на территориях розничных рынков;
- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;
- при проведении ярмарок в соответствии с Порядком организации деятельности ярмарок на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, утвержденным постановлением администрации города Белокурихи Алтайского края от 23.04.2013 № 563.
1.3. Торговые места для размещения нестационарных объектов торговли предоставляются субъектам торговли.

2. Основные понятия и их определения

2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) - утвержденная постановлением администрации города схема размещения нестационарных торговых объектов, определяющая места размещения торговых объектов и содержащая сведения об их адресных ориентирах, специализации, периоде размещения;
- летнее кафе - специально организованная площадка на базе стационарного предприятия общественного питания, находящаяся в его непосредственной близости, с мебелью для посетителей (с зонтиками или тентовым навесом), предназначенная для осуществления быстрого обслуживания потребителей продукцией общественного питания и продовольственными товарами в летний период года;
- летняя торговая площадка - специально оборудованная площадка с мебелью для посетителей (с зонтиками или тентовым навесом), предназначенная для осуществления быстрого обслуживания потребителей продукцией общественного питания и продовольственными товарами в летний период года.
Определение иных понятий регламентируется Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 11.08.1999 № 242-ст.

3. Порядок разработки и утверждения схемы размещения
нестационарных объектов

3.1. Администрация города Белокурихи Алтайского края ежегодно, при необходимости, готовит предложения по размещению нестационарных торговых объектов для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) с указанием адреса (местоположения), площади мест размещения нестационарных торговых объектов, определяет вид нестационарных торговых объектов, группы реализуемых товаров, с учетом необходимости развития территорий.
3.2. При включении нестационарных торговых объектов в схему размещения учитываются:
- требования земельного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации требования;
- нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и фактические показатели обеспеченности;
- размещение существующих стационарных торговых объектов.
3.3. Местонахождение нестационарных торговых объектов не должно:
- препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;
- ограничивать видимость для участников дорожного движения;
- создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества;
- нарушать сложившуюся эстетическую среду, историко-архитектурный облик города;
- препятствовать осуществлению гражданами права на тишину и покой;
- входить в перечень улиц, площадей, на которых не разрешается размещение нестационарных торговых объектов (согласно Приложению к настоящему Положению).
3.4. Схему размещения разрабатывает и утверждает администрация города в порядке, установленном Приказом управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 23.12.2010 № 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края".
3.5. Включение в схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
3.6. Не чаще одного раза в год в схему размещения могут быть внесены изменения в порядке, установленном для ее разработки и утверждения.
3.7. Утвержденная администрацией города схема размещения и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном Интернет-сайте администрации города.
3.8. В десятидневный срок после утверждения схемы размещения и (или) внесения в нее изменений администрация города Белокурихи Алтайского края представляет в Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры схему размещения в электронном виде для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте управления.

4. Порядок размещения нестационарных торговых объектов

4.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии со строительными, пожарными, санитарными нормами и правилами.
4.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, желающие разместить нестационарные торговые объекты на территории города Белокурихи, подают в администрацию города заявление на предоставление права размещения нестационарного торгового объекта, которое регистрируется в день его поступления.
4.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
4.3.1. для юридических лиц:
- Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- Характеристика нестационарного торгового объекта;
- Схема предполагаемого места размещения нестационарного торгового объекта;
- Эскиз нестационарного торгового объекта;
- Схема благоустройства земельного участка;
4.3.2. для индивидуальных предпринимателей:
- Копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- Характеристика нестационарного торгового объекта;
- Схема предполагаемого места размещения нестационарного торгового объекта;
- Эскиз нестационарного торгового объекта;
- Схема благоустройства земельного участка.
4.4. При отсутствии оснований для отказа в праве размещения нестационарного объекта, предусмотренных п. 4.5 настоящего Положения, администрация города в течение 30 дней принимает решение о предоставлении права размещения нестационарного торгового объекта.
4.5. Администрация города принимает решение об отказе в предоставлении права размещения нестационарного торгового объекта в случаях:
- если не представлены в полном объеме документы, предусмотренные п. 4.3 настоящего Положения;
- если размещение нестационарного торгового объекта не предусмотрено утвержденной схемой размещения;
- если земельный участок по запрашиваемому заявителем адресу уже предоставлен для размещения нестационарного торгового объекта;
- если земельный участок для размещения нестационарного торгового объекта предоставлен первому заявителю, при подаче двух и более заявлений на предоставление права на размещение нестационарного торгового объекта на одном земельном участке.
4.6. Решение об отказе в предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта принимается в четырнадцатидневный срок, о чем заявитель извещается по адресу, указанному в заявлении, в письменной форме в течение трех дней с момента принятия решения об отказе, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
4.7. Земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов - киосков и павильонов предоставляются в аренду субъекту торговли, получившему право на размещение нестационарного торгового объекта.

5. Требования к нестационарным торговым объектам

5.1. При эксплуатации нестационарных торговых объектов должно обеспечиваться соблюдение санитарных норм и правил по реализации и условиям хранения продукции, противопожарных, экологических и других правил, а также соблюдение условий труда и правил личной гигиены работниками.
5.2. Нестационарные торговые объекты должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оснащаться осветительным оборудованием, урнами для мусора.
5.3. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить постоянный уход за их внешним видом: содержать в чистоте и порядке, своевременно красить и устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, производить уборку и благоустройство прилегающей территории.
5.4. В нестационарных торговых объектах допускается использование весоизмерительных приборов, соответствующих области применения к классу точности, имеющих необходимые оттиски поверительных клейм, удостоверяющих технические требования для обеспечения единства и точности измерения. Применяемые средства измерения должны проходить проверку в установленном порядке и быть исправны.
5.5. На нестационарных торговых объектах должна быть вывеска:
- для юридического лица - фирменное наименование (наименование), место его нахождения (адрес) и режим работы нестационарного торгового объекта;
- для индивидуального предпринимателя - информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, режим работы нестационарного торгового объекта.
5.6. Запрещается размещение летних торговых площадок и летних кафе на придомовых территориях.

6. Порядок продажи товаров

6.1. При реализации товаров на каждом нестационарном объекте торговли должны быть документы, указывающие источник их поступления, а также документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.
6.2. Образцы всех продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, даты его оформления, подписью материально ответственного лица или печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
6.3. Торговля продовольственными товарами с применением посуды одноразового использования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.
6.4. Работники нестационарных объектов торговли обязаны:
6.4.1. Строго выполнять требования пожарной безопасности и санитарного законодательства;
6.4.2. Содержать нестационарные объекты торговли, торговое оборудование в чистоте;
6.4.3. Предохранять товары от пыли, загрязнения;
6.4.4. Иметь чистую форменную одежду;
6.4.5. Строго соблюдать правила личной гигиены и санитарного содержания прилегающей территории, иметь медицинскую книжку;
6.4.6. Предоставлять потребителям достоверную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" и ГОСТом Р 51074 "Общие требования. Информация для потребителя".
6.5. Запрещается раскладка товаров на тротуарах, земле, газонах, деревьях, парапетах, ящиках.
6.6. Запрещается нахождение на нестационарных торговых объектах лиц, не имеющих отношения к торговой деятельности данного объекта.

7. Особенности организации работы нестационарных
торговых объектов

7.1. Особенности организации работы палаток, лотков:
7.1.1. Прилавки, столы должны быть покрыты водонепроницаемыми материалами, легко поддающимися мойке и дезинфекции.
7.1.2. Реализуемый товар должен выставляться на поддонах и реализовываться в упаковке производителя или отпускаться в бумаге, пакетах или другой соответствующей свойствам товара упаковке.
7.2. Особенности организации торговли квасом:
7.2.1. В период с 1 мая по 1 октября производится размещение специализированных цистерн, ролл-баров по продаже кваса при наличии торгового оборудования: специализированного прилавка, стула для продавца, установки для охлаждения, тента или зонта с логотипом реализуемой продукции.
7.2.2. Отпуск кваса осуществляется исключительно в одноразовую посуду. Рабочее место должно быть оснащено мерной посудой, подтвержденной свидетельством Госстандарта.
7.2.3. Размещение автоцистерн, бочек, кег, ролл-баров с квасом запрещается на расстоянии менее 2 метров от полотна проезжей части улиц.
7.3. Особенности организации торговли бахчевыми культурами:
7.3.1. Реализация бахчевых культур осуществляется на площадках, оборудованных сборно-разборными конструкциями с навесами. Не допускается реализация бахчевых культур навалом с земли, а также частями и с надрезами.
7.3.2. Реализация бахчевых культур должна производиться в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
7.4. Особенности организации торговли хвойными деревьями:
7.4.1. Торговля хвойными деревьями осуществляется на специализированных площадках - елочных базарах с 1 по 31 декабря.
7.4.2. Выкладка (показ) хвойных деревьев, в том числе хвойных лапок, на елочных базарах должна производиться в вертикальном положении или на специально оборудованных стеллажах.
7.4.3. На фасаде елочного базара на весь период торговли устанавливаются:
- образцы хвойных деревьев;
- празднично оформленные ценники на реализуемый товар;
- вывески с указанием принадлежности торгового объекта и режима работы.

8. Заключительные положения

8.1. Контроль за работой нестационарных торговых объектов возлагается на администрацию города в лице отдела по развитию и поддержке предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
8.2. Нестационарные торговые объекты, установленные без разрешения на размещение нестационарных торговых объектов, а также эксплуатируемые по истечении срока действия разрешения, подлежат демонтажу.
8.3. Демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта производится собственником в течение 1 дня со дня возникновения обязанности по демонтажу.
8.4. В случае, если нестационарный торговый объект находится в аварийном состоянии, дальнейшая эксплуатация которого создает угрозу здоровью граждан, безопасности систем жизнеобеспечения города (основанием для производства демонтажа служат заключения специализированных организаций), демонтаж осуществляется администрацией города.
8.5. Демонтаж, хранение осуществляется за счет средств владельца нестационарного торгового объекта.

Заведующий отделом по поддержке
и развитию предпринимательства
и рыночной инфраструктуры
А.А.БЕЛЯЕВ





Приложение
к Положению
о порядке размещения и организации
работы нестационарных торговых
объектов на территории
города Белокурихи

ПЕРЕЧЕНЬ
УЛИЦ, ПЛОЩАДЕЙ, НА КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ РАЗМЕЩЕНИЕ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

1. Улицы:
- ул. Братьев Ждановых;
- ул. Советская (от пересечения с ул. Нагорной до пересечения с ул. Бийской);
- ул. Ак.Мясникова (от начала до пересечения с ул. Советской);
- ул. Славского.
2. Данный перечень не распространяется на размещение остановочных павильонов и объектов нестационарной торговли, занимающихся реализацией печатной продукции, мороженого, цветов.


------------------------------------------------------------------