Постановление Администрации города Барнаула от 21.03.2014 N 496 "О внесении изменения в постановление администрации города от 26.07.2012 N 2121 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на организацию ярмарки"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 496
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 26.07.2012 № 2121 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
СОГЛАСОВАНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРКИ"
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 26.07.2012 № 2121 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на организацию ярмарки" изменение: приложение изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление администрации города от 29.11.2012 № 3511 "О внесении изменения в постановление администрации города от 26.07.2012 № 2121 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача согласования на организацию ярмарки" считать утратившим силу.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 21 марта 2014 г. № 496
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СОГЛАСОВАНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРКИ"
I. Общие положения
Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по выдаче согласования на организацию ярмарки разработан в целях повышения качества использования и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по выдаче согласования на организацию ярмарки.
1. Предмет регулирования Регламента
Регламент регулирует общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением согласования на организацию ярмарки на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.
2. Категории получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели либо их уполномоченные представители (далее - организатор ярмарки).
3. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах
предоставления муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет).
3.2. Сведения о месте нахождения Комитета, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на официальном Интернет-сайте города Барнаула - http://www.barnaul.org, на информационном стенде Комитета и в приложении 1 к Регламенту.
3.3. Муниципальная услуга может быть получена организатором по принципу "Единого окна" в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - МФЦ), с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" (далее - АИС "Электронный Барнаул") в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адреса порталов указаны в приложении 2 к Регламенту).
Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе интернет-сайта МФЦ, адресе электронной почты, контактном телефоне центра телефонного обслуживания МФЦ размещена на информационном стенде комитета и в приложении 3 к Регламенту.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информация по вопросам ее предоставления может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет организатора либо, по желанию организатора, путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
3.4. Сведения об органах государственной власти, органах администрации города и иных органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю);
Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - ГУИО Алтайского края);
комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула;
комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.
Сведения о месте нахождения органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на официальном Интернет-сайте города Барнаула - http://www.barnaul.org, на информационном стенде Комитета и в приложении 4 к Регламенту.
3.5. Запрещается требовать от организатора ярмарки осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы муниципального самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Барнаула.
3.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту в комитет, на официальном Интернет-сайте города Барнаула, на информационных досках в залах приема организаторов комитета, МФЦ, в центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении организатора в МФЦ, на интернет-сайте МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и АИС "Электронный Барнаул".
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информация по вопросам ее предоставления может быть получена путем отправки сообщения в Личный кабинет организатора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или городском портале, в зависимости от того, с какого портала в комитет поступило обращение, либо, по желанию организатора, путем СМС-оповещения, посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
3.7. Информация для организаторов ярмарки об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организатор ярмарки имеет право в судебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Комитетом в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Выдача согласования на организацию ярмарки.
2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги по выдаче согласования на организацию ярмарки осуществляет Комитет.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача согласования на организацию ярмарки на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края либо уведомление об отказе в выдаче согласования.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
Решение организатора ярмарки (далее - решение), поступившее в Комитет, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его поступления.
5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по выдаче согласования на организацию ярмарки осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
законом Алтайского края от 10.04.2007 № 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае";
постановлением Администрации Алтайского края от 01.07.2010 № 288 "О порядке организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края";
Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края;
постановлением администрации города от 06.06.2011 № 1707 "Об утверждении Положения о комитете по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула".
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с
разделением на документы и информацию, которые заявитель
должен предоставить самостоятельно, и документы, которые
заявитель вправе предоставить по собственной инициативе,
так как они подлежат предоставлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
6.1. Для получения согласования организатором предоставляется в Комитет решение о проведении ярмарки в письменной форме или форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул", МФЦ или иным способом, позволяющим обеспечить передачу решения в электронной форме, согласно приложению 5 к Регламенту.
Иные документы не могут быть запрошены у организатора ярмарки.
6.2. В рамках межведомственного взаимодействия осуществляется запрос:
Управление Росреестра по Алтайскому краю о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ГУИО Алтайского края о предоставлении сведений о выделении земельного участка и недвижимого имущества для размещения ярмарки (в случае, если земельный участок и недвижимое имущество находятся в государственной собственности);
комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула о предоставлении сведений о выделении земельного участка для размещения ярмарки (в случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности);
комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула о предоставлении сведений о выделении недвижимого имущества для размещения ярмарки (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности).
Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, подтверждающие право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать ярмарку.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги
Решение организатора ярмарки, поступившее в Комитет, подлежит обязательному приему.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Организатору ярмарки отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
отсутствие разрешительных документов органа исполнительной власти Алтайского края или органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия собственника имущества, на использование находящихся в государственной или муниципальной собственности земельного участка либо иного объекта недвижимого имущества для размещения ярмарки;
несоответствие назначения объекта или объектов недвижимости, где предполагается организовать ярмарку, целям их использования;
указание в решении недостоверных данных либо непредоставление в нем обязательных сведений, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка организации деятельности ярмарок на территории Алтайского края, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 01.07.2010 № 288.
9. Размер платы, взимаемой с организатора ярмарки при
предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами, непосредственно регулирующими
предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче решения
о проведении ярмарки и при получении согласования на
организацию ярмарки
10.1. Срок ожидания организатора ярмарки в очереди при подаче решения о проведении ярмарки в администрацию города не должен превышать 15 минут.
10.2. Срок ожидания организатора ярмарки в очереди при получении согласования либо письма об отказе в выдаче согласования в Комитете не должен превышать 15 минут.
11. Срок регистрации решения организатора ярмарки
Решение организатора ярмарки, поступившее в Комитет, подлежит обязательной регистрации в течение 2 дней с момента поступления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для
составления решения на организацию ярмарки, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
12.1. Помещение, в котором осуществляется прием организаторов ярмарки, должно обеспечивать:
комфортное расположение организатора ярмарки и должностного лица Комитета;
возможность и удобство оформления организатором ярмарки письменного решения;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги.
12.2. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
12.3. Информирование организатора ярмарки по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления решения, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения - отдела потребительского рынка Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляет главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в соответствии с должностной инструкцией.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
13.1. Должностные лица Комитета обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных решений организаторов ярмарок, в случае необходимости - с участием организаторов, направивших решение;
получение необходимых для рассмотрения письменных решений организаторов ярмарок и материалов в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
13.2. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Комитета при рассмотрении решений организаторов ярмарки, не могут быть использованы во вред этим получателям.
13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: правомерность принимаемых решений в результате оказания муниципальной услуги, своевременность оказания муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
Целевое значение показателя в последующие годы
2014 год
2015 год
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
3.2. % (доля) заявителей, считающих, что предоставленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг
0,07%
0,05%
0,02% - 0%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок
0,07%
0,05%
0,02% - 0%
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
4.4. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
5. Вежливость
5.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
14.1. Комитет обеспечивает возможность получения организаторами информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Интернет-сайте города Барнаула, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" и сайте МФЦ.
14.2. Комитет обеспечивает возможность получения и копирования организаторами на официальном Интернет-сайте города Барнаула и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул", на сайте МФЦ форм решений в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения
1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 6 к Регламенту:
1.1. Прием и регистрация решения организатора ярмарки.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление организатором ярмарки в канцелярию решения в письменной форме или форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул", МФЦ или иным способом, позволяющим обеспечить передачу решения в электронной форме.
Специалист канцелярии в течение 3 дней с момента поступления решения регистрирует его в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" и с присвоенным входящим номером направляет главе администрации города для распределения по принадлежности.
При обращении организатора через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул" либо через МФЦ решение регистрируется автоматически, формируется подтверждение о регистрации решения и отправляется в Личный кабинет организатора.
При регистрации организатора на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" определяется точная дата и время регистрации, номер регистрации.
Результатом данной административной процедуры является прием, регистрация поступившего решения и направление решения главе администрации города. Срок данной процедуры 3 дня с момента поступления решения.
1.2. Рассмотрение решения и принятие решения о выдаче согласования либо об отказе в выдаче согласования.
Основанием для начала административной процедуры является поступление решения главе администрации города.
Глава администрации города в течение 3 дней с момента поступления решения рассматривает его и через канцелярию направляет в Комитет для проведения проверки полноты и достоверности сведений об организаторе.
Главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в течение 3 дней с момента поступления решения проводит проверку достоверности сведений.
В случае непредоставления организатором ярмарки документа, подтверждающего право на земельный участок либо иной объект недвижимости, который используется для размещения ярмарок, главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления решения, делает запрос в:
Управление Росреестра по Алтайскому краю о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ГУИО Алтайского края о предоставлении сведений о выделении земельного участка и недвижимого имущества для размещения ярмарки (в случае, если земельный участок и недвижимое имущество находятся в государственной собственности);
комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула о предоставлении сведений о выделении земельного участка для размещения ярмарки (в случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности);
комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула о предоставлении сведений о выделении недвижимого имущества под организацию ярмарки (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности).
На основании результата проверки предоставленных документов и полученной Комитетом выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о наличии либо отсутствии правоустанавливающих документов на использование земельного участка либо иного объекта недвижимого имущества для размещения ярмарки, в течение 6 дней с момента получения документов, указанных в пунктах 6.1, 6.2 раздела II Регламента, главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 8 раздела II Регламента, готовит проект постановления администрации города (далее - постановление) о согласовании решения, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 8 раздела II Регламента - проект постановления об отказе в выдаче согласования.
Главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в течение 2 дней визирует проект постановления у председателя Комитета и передает его на рассмотрение главе администрации города.
Глава администрации города в течение 3 дней подписывает постановление и направляет в Комитет для выдачи согласования либо мотивированного отказа в выдаче согласования.
Результатом данной административной процедуры является подписанное постановление. Срок данной процедуры 22 дня с момента поступления решения к главе администрации города.
1.3. Выдача организатору постановления о согласовании организации ярмарки либо мотивированного отказа в выдаче согласования.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Комитет постановление о согласовании либо об отказе.
Главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в течение 5 дней с момента принятия постановления о согласовании организации ярмарки (об отказе в согласовании) выдает лично организатору ярмарки постановление о согласовании либо мотивированный отказ или направляет посредством почтового отправления.
В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" автоматически формирует уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата и направляет его организатору ярмарки в Личный кабинет, либо, по выбору организатора, на электронную почту или путем направления СМС оповещения.
Результатом данной административной процедуры является выдача организатору ярмарки постановления о согласовании организации ярмарки либо мотивированного отказа в ее проведении. Срок данной процедуры - 5 дней с момента поступления решения.
1.4. В случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и ошибок главный специалист отдела потребительского рынка Комитета в течение 5 дней с момента обращения организатора ярмарки устраняет допущенные ошибки, в течение 1 дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает организатору ярмарки исправленные документы.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
1. Формы контроля за исполнением муниципальными
служащими положений Регламента
1.1. Текущий контроль за выполнением Регламента осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодных планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению организатора ярмарки.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок при осуществлении контроля за
исполнением муниципальными служащими положений Регламента
2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя: проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений, принятие решений и подготовку ответов на обращения организаторов ярмарки, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела потребительского рынка Комитета.
2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги председателем Комитета формируется комиссия. Полномочия и состав комиссии утверждаются председателем Комитета.
2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
2.4. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.
3. Ответственность муниципальных служащих за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
в ходе предоставления муниципальной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав организаторов ярмарок, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, его должностных лиц и муниципальных
служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц
и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги. Орган местного самоуправления и (или)
должностное лицо, которым может быть адресована жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Уполномоченными на рассмотрение жалоб являются руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, и администрация города Барнаула (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы).
Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, а жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в администрацию города.
Контактные данные для подачи жалоб в связи с предоставлением муниципальной услуги приведены в приложении 7 к Регламенту.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, по почте, в электронной форме в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального Интернет-сайта города Барнаула, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и городского портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Время приема жалобы совпадает с графиком работы органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы.
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
2.2. Заявитель в своей жалобе указывает:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3. Права заявителя на получение информации
о ходе рассмотрения жалобы
Заявитель вправе получить устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам 37-03-51, 37-04-61, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
4. Сроки рассмотрения жалобы
Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю не должен превышать 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, уполномоченного на ее рассмотрение.
5.2.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, уполномоченного на ее рассмотрение, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.4. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.5. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, оставляет жалобу без ответа, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМУ
РЫНКУ И ВОПРОСАМ ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БАРНАУЛА
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходной день - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
Телефон
8(3852) 37-04-61
Адрес электронной почты
trade@barnaul-adm.ru
Интернет-сайт
www.barnaul.org
Приложение 2
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Наименование информационной системы
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/, http://www.gosuslugi.ru
Муниципальная автоматизированная информационная система "Электронный Барнаул"
http://portal.barnaul.org
Приложение 3
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ
О КРАЕВОМ АВТОНОМНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
Место нахождения
г. Барнаул,
Павловский тракт, 58г
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 20.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 17.00 час.
суббота - с 09.00 час. до 14.00 час.
выходные дни - воскресенье
Почтовый адрес
656054, г. Барнаул,
Павловский тракт, 58г
Телефон центра телефонного обслуживания
8(3852) 20-05-50
Интернет-сайт МФЦ
www.mfc22.ru
Адрес электронной почты
mfc@mfc22.ru
Приложение 4
к Регламенту
Сведения об Управлении Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Антона Петрова, 219а
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - 08.00 час. до 17.00 час.
суббота - 09.00 час. до 14.00 час.
обед - с 12.00 час. до 13.00 час.
выходной день - воскресенье
Почтовый адрес
656054, г. Барнаул,
ул. Антона Петрова, 219а
Адрес электронной почты
22_upr@rosreestr.ru
Телефоны центра
телефонного обслуживания
8(3852) 28-17-17, 28-58-58
Сведения о Главном управлении имущественных
отношений Алтайского края
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Чкалова, 64
График работы
понедельник - четверг с 09.00 час. до 18.00 час.
пятница - с 09.00 час. до 17.00 час.
обед - с 13.00 час. до 13.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64
Телефон
8(3852) 36-91-68
Адрес электронной почты
info@altairegion22.ru
Сведения о комитете по управлению муниципальной
собственностью города Барнаула
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.30 час. до 13.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
Телефон
8(3852) 37-05-77
Адрес электронной почты
info@kumi.alt.ru
Сведения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству
города Барнаула
Место нахождения
г. Барнаул, пр-кт Строителей, 34
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час.
до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656031, г. Барнаул, пр-кт Строителей, 34
Телефон
8(3852) 62-91-33
Адрес электронной почты
info@zeml.barnaul-adm.ru
Приложение 5
к Регламенту
РЕШЕНИЕ
о проведении ярмарки
___________________________________________________________________________
(наименование организатора ярмарки)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________________________________________
(фактический адрес)
___________________________________________________________________________
(ИНН)
Адрес организуемой ярмарки
________________________________________________
Вид организуемой ярмарки
________________________________________________
Срок проведения ярмарки
________________________________________________
Характер работы ярмарки
________________________________________________
Руководитель _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата _____________
Приложение 6
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СОГЛАСОВАНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ЯРМАРКИ"
Организатор ярмарки либо его уполномоченный представитель
предоставляет решение и пакет документов
V
Прием и регистрация входящих документов
V
Рассмотрение входящих документов
V
Принятие решения
V V
Принятие решения об отказе в Принятие решения о выдаче
выдаче Согласования Согласования
V V
Подготовка письма, уведомляющего Проведение процедуры
организатора об отказе в выдаче согласования с председателем
Согласования Комитета, подписание
постановления главой
администрации города
V V
Направление по почте либо Выдача Согласования
вручение письма об отказе в организатору ярмарки лично либо
выдаче Согласования посредством почтового
отправления
Приложение 7
к Регламенту
КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ
ДЛЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Администрация города Барнаула
656043, г. Барнаул,
ул. Гоголя, 48,
телефон 8(3852) 37-04-61
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходной день - суббота, воскресенье
Комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48,
телефон 8(3852) 37-04-61
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходной день - суббота, воскресенье
------------------------------------------------------------------