Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Бийска от 21.04.2014 N 1108 "О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 13.06.2012 N 1587 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявления и выдача документов о согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 2014 г. № 1108

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА БИЙСКА ОТ 13.06.2012 № 1587 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести следующие изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявления и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", утвержденный постановлением Администрации города Бийска от 13.06.2012 № 1587:
1) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"1.4. Информация о правилах оказания муниципальной услуги размещена:
- на официальном сайте Администрации города Бийска: www.biysk22.ru;
- на информационном стенде по адресу: г. Бийск, ул. Мухачева, 117;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Алтайского края http://gosuslugi22.ru/;
- на информационных стендах в залах приема заявителей Краевого автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - КАУ МФЦ Алтайского края), по адресу: г. Бийск, ул. Промышленная, 6.
Запросы о правилах оказания муниципальной услуги могут быть направлены в форме письменного, электронного, устного обращения по следующим адресам:
1) Администрация города Бийска
(почтовый адрес: 659306, г. Бийск, ул. Ленина, 250,
электронный адрес: adm@biysk22.ru,
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 13.48; с 13.48 до 18.00, пятница с 9.00 до 13.00; с 13.48 до 17.00, телефон 32-91-72);
2) отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска
(почтовый адрес: 659300, г. Бийск, ул. Мухачева, 117,
электронный адрес: biysk_architektura@mail.ru,
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 13.48; с 13.48 до 18.00, пятница с 9.00 до 13.00; с 13.48 до 17.00, телефон 35-56-94);
3) МБУ "Управление "Единое окно" Администрации города Бийска"
(почтовый адрес: 659300, г. Бийск, ул. Мухачева, 117,
электронный адрес: uniformwindow@mail.ru,
график работы: понедельник - четверг с 9.00 до 13.00, с 13.48 до 18.00, пятница с 9.00 до 13.00; с 13.48 до 17.00, телефон 33-51-85).
4) КАУ МФЦ Алтайского края
(почтовый адрес: 659303, Алтайский край, Бийск г., ул. Промышленная, 6,
электронный адрес: mfc22.ru/filials/biysk,
график работы: понедельник - четверг с 08.00 до 20.00; пятница с 08.00 до 17.00, телефон: 40-40-85).
Заявления о предоставлении муниципальной услуги в письменной форме принимаются МБУ "Управление "Единое окно" Администрации города Бийска", КАУ МФЦ Алтайского края, в электронной форме могут быть поданы через Единый портал государственных и муниципальных услуг.";
2) пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
2) уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.";
3) пункт 2.6 изложить в новой редакции:
"2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
7) оригинал или нотариально заверенная копия документа, подтверждающего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени получателя, если с заявлением обращается представитель получателя.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 настоящего пункта, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные подпунктом 2 настоящего пункта. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения отдел запрашивает документы, указанные в подпунктах 2, 4, 6 настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
При подаче заявлений через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронные копии документов размещаются в предназначенных для этих целей полях электронной формы заявления.
Электронная копия документа должна быть заверена электронной подписью заявителя и представлять собой один файл в формате, доступном для просмотра без установки специального программного обеспечения, DOC, DOCX, XLS, XLSX, или PDF, содержащий отсканированный графический образ соответствующего бумажного документа, снабженного всеми необходимыми подписями и печатями.
Электронная копия документа должна иметь разрешение, обеспечивающее корректное прочтение всех элементов подлинного документа, в том числе, буквы, цифры, знаки, изображения, элементы печати, подписи и т.д.
Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.";
4) пункт 2.7 изложить в новой редакции:
"Отказ в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, не предусмотрен.";
5) пункт 2.8 изложить в новой редакции:
"2.8. В предоставлении муниципальной услуги допускается в случае:
1) непредставления документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, обязанность по представлению которых с учетом возложена на заявителя;
2) поступления в отдел ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если отдел после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представления документов в ненадлежащий орган;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.";
6) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"2.10. Время ожидания в очереди для получения консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги, для подачи документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, являющихся основанием для оказания муниципальной услуги, для получения результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.";
7) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Прием и регистрация заявлений при личном обращении заявителя осуществляются Единым окном в соответствии с графиком, указанным в пункте 1.4 настоящего Административного регламента.
3.2.2. Специалист Единого окна, уполномоченный принимать и регистрировать заявления, проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие его требованиям пункта 2.6 Административного регламента.
В случае надлежащего оформления заявления специалист в установленном порядке регистрирует заявление в журнале регистрации входящих документов, оформляет расписку о приеме документов и выдает ее заявителю.
3.2.3. Полученные от заявителя документы в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления передаются директору Единого окна для определения исполнителя.
3.2.4. При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронное заявление передается в информационную систему "Система исполнения регламентов" (далее - СИР) по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Специалист, ответственный за работу в СИР, при обработке поступившего в СИР электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления и комплектность представленных документов, указанных в заявлении на предмет соответствия требованиям к предоставляемым документам;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
СИР автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме заявления ставится соответствующая отметка о согласии на обработку его персональных данных.
Уведомление заявителя о поступлении заявления в орган местного самоуправления осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (с точным указанием часов и минут).
3.2.5. При обращении заявителя через КАУ МФЦ Алтайского края специалист КАУ МФЦ Алтайского края принимает документы от заявителя и передает в отдел в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между КАУ МФЦ Алтайского края и Администрацией г. Бийска.
Документы, прилагаемые к заявлению, представляются в КАУ МФЦ Алтайского края в копиях и в подлинниках (если верность копий не удостоверена нотариально) для сверки. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. При этом КАУ МФЦ Алтайского края гарантирует полную идентичность заверенных им копий оригиналам документов.
Специалист отдела, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и пакет документов из КАУ МФЦ Алтайского края и регистрирует их в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.
3.2.6. При обращении за получением муниципальной услуги в отдел на личном приеме или направлении документов почтой заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". В случае подачи заявления и документов через КАУ МФЦ Алтайского края заявитель дополнительно дает согласие КАУ МФЦ Алтайского края на обработку его персональных данных.
3.3. Рассмотрение заявления.
Специалист Единого окна, получив от директора заявление о предоставлении муниципальной услуги, проводит проверку представленных заявителем документов на предмет соответствия их установленным требованиям, возможности проведения работ по переустройству и (или) перепланировке, при наличии необходимости запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия документы, предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента, после чего готовит проект решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо при отсутствии оснований для предоставления муниципальной услуги специалист Единого окна готовит мотивированное уведомление об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и направляет сформированный пакет документов в отдел в срок не позднее 20 дней со дня регистрации заявления.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения принимается начальником отдела по результатам рассмотрения представленных документов не позднее чем через 20 дней со дня представления документов в Единое окно.
Форма и содержание решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.4. Уведомление заявителя о принятом решении.
Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем их подписания, передается отделом в Единое окно для направления (вручения) их заявителю.
Единое окно в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от отдела, направляет его заявителю почтовым отправлением либо извещает заявителя о возможности получить его лично.
При личном обращении заявителя за получением решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист Единого окна устанавливает личность заявителя, проверяя представленные им документы, фиксирует в журнале исходящей корреспонденции дату выдачи и содержание решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, мотивированного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предлагает заявителю указать в журнале свои фамилию, имя, отчество, поставить подпись. После внесения этих данных специалист Единого окна выдает заявителю решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, мотивированное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг, либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
При этом выдача результата муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя с предоставлением подлинников всех документов, сканированные копии которых направлены в электронной форме, для их сверки между собой.
Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю уполномоченным специалистом. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются уполномоченным специалистом.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги через КАУ МФЦ Алтайского края отдел:
1) в срок, указанный в пункте 3.3 Административного регламента, направляет решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги в КАУ МФЦ Алтайского края, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в КАУ МФЦ Алтайского края (при отметке в заявлении о получении результата услуги в КАУ МФЦ Алтайского края);
2) в срок, указанный в пункте 3.3 Административного регламента, сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении либо направляет по адресу, указанному в заявлении, а также направляет в КАУ МФЦ Алтайского края уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в отделе).";
8) раздел 5 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения
Административного регламента

5.1. Обжалование заявителем действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ отдела, должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел или Администрацию города Бийска. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются в Администрацию города Бийска.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ МФЦ Алтайского края, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Бийска biysk22.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению начальником отдела, а в случае жалобы на решения, принятые начальником отдела, - главой Администрации города или курирующим заместителем главы Администрации города в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте города Бийска в сети Интернет.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО


------------------------------------------------------------------