Постановление Администрации города Барнаула от 15.05.2014 N 985 "О внесении изменения в постановление администрации города от 17.01.2013 N 50 "Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 985
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 17.01.2013 № 50 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СНОСА ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОДА БАРНАУЛА"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2012 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", рассмотрев протест прокуратуры г. Барнаула от 01.04.2013 № 02-01-13, постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 17.01.2013 № 50 "Об утверждении Порядка сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула" изменение: приложение изложить в новой редакции (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города по дорожно-благоустроительному комплексу Воронкова А.Ф.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 15 мая 2014 г. № 985
ПОРЯДОК
СНОСА ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
1. Основные положения
1.1. Порядок сноса зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула (далее - Порядок) разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153, законом Алтайского края от 08.09.2003 № 41-ЗС "Об охране зеленых насаждений городских и сельских поселений Алтайского края", Правилами благоустройства города Барнаула, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 07.06.2013 № 110, и устанавливает порядок согласования работ по сносу зеленых насаждений, порядок расчета восстановительной стоимости, порядок оформления разрешений на снос зеленых насаждений.
1.2. В Порядке используются следующие понятия:
зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения в населенных пунктах, кроме городских лесов, выполняющая архитектурно-планировочные и санитарно-гигиенические функции;
аварийные зеленые насаждения - древесно-кустарниковая растительность, угрожающая падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий, инженерных коммуникаций, а также жизни и здоровью людей;
усыхающие зеленые насаждения - деревья и кустарники, имеющие внешние признаки нарушений вегетации, причинами которых являются скрытые болезни, механические повреждения, антропогенные воздействия;
сухостойные зеленые насаждения - деревья и кустарники, вегетация которых прекращена по причине возраста, болезни, недостаточного ухода или повреждения;
поросль - побеги деревьев диаметром до 4 см, вырастающие от пней или от корней лиственных деревьев;
снос зеленых насаждений - прекращение существования древесно-кустарниковой и травянистой растительности путем вырубки, выкапывания;
уничтожение зеленых насаждений - причинение вреда стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, надземной части и корневой системе травянистых растений, влекущее прекращение роста и гибель зеленых насаждений;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - денежные средства, покрывающие затраты на восстановление деревьев, кустарников, газонов, цветников, в случае, если посадка зеленых насаждений юридическими, физическими или уполномоченными ими лицами осуществляться не будет;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - денежные средства, покрывающие затраты на посадку деревьев (стоимость саженцев и работ по посадке), в случае, если зеленые насаждения будут высажены юридическими, физическими лицами либо их уполномоченными лицами самостоятельно взамен уничтоженных зеленых насаждений под контролем Комитета;
итоговая стоимость зеленых насаждений - разница между восстановительной и компенсационной стоимостью зеленых насаждений;
малоимущие граждане - граждане, проживающие на территории города Барнаула, размер среднедушевого дохода которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае на момент подачи заявления для получения разрешения на снос зеленых насаждений;
чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;
строения и сооружения вспомогательного использования - строения, сооружения, выполняющие вспомогательную или обслуживающую функцию по отношению к объекту, строению или сооружению, расположенному на одном земельном участке.
1.3. Работы по сносу зеленых насаждений осуществляются на основании разрешений, выданных комитетом по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула (далее - Комитет), в следующих случаях:
1) строительства, реконструкции зданий и сооружений различного назначения;
2) строительства парковочных карманов;
3) реконструкции существующих городских объектов озеленения;
4) восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями;
5) предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях;
6) планового (капитального) ремонта объектов инженерной инфраструктуры;
7) угрозы разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, строений, сооружений, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог;
8) устранения ограничения видимости технических средств регулирования и управления дорожным движением, угрозы безопасности движения транспорта и пешеходов зелеными насаждениями в случае поступления в Комитет предписания отдела ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу;
9) предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае поступления в Комитет предписания муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула";
10) признания зеленых насаждений сухостойными или аварийными в порядке, установленном п. 2.6 Порядка;
11) признания зеленых насаждений порослью в порядке, установленном абз. 3 п. 2.6 Порядка;
12) организации проезда (подъезда) к земельному участку, зданию, строению, сооружению, в случае его отсутствия.
1.4. За снос зеленых насаждений взимается восстановительная стоимость, за исключением случаев, установленных п. 3.2 Порядка.
1.5. Разрешения на снос зеленых насаждений выдаются Комитетом в случаях, предусмотренных п. 1.3 Порядка, при предоставлении документов, предусмотренных п. 2.2, п. 2.3 Порядка, и уплаты восстановительной либо итоговой стоимости, за исключением случаев, установленных п. 3.2 Порядка.
2. Порядок оформления разрешения на снос зеленых насаждений
на территории городского округа - города Барнаула
2.1. Основаниями для выдачи разрешения на снос зеленых насаждений являются:
1) заявление, оформленное юридическими, физическими лицами или их уполномоченными представителями (далее - заявитель), направленное в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа.
Заявителем является юридическое, физическое лицо, являющееся правообладателем земельного участка (в случаях, установленных пп. 2, 12 п. 1.3 Порядка), юридическое, физическое лицо, являющееся правообладателем зданий, строений, сооружений (в случаях, установленных пп. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12 п. 1.3 Порядка) либо их уполномоченные представители. В случае, если аварийные и сухостойные зеленые насаждения, поросль расположены на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, заявление может быть подано любым лицом;
2) заключение о необходимости сноса зеленых насаждений (далее - заключение), подготовленное специалистом Комитета, в отношении зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
Основанием для подготовки заключения является акт обследования зеленых насаждений (приложение 1 к Порядку), подготовленный специалистом Комитета в ходе осуществления ежедневных проверок состояния зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в случае поступления предписаний отдела ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу, муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула".
2.2. К заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
1) план размещения предполагаемых к сносу зеленых насаждений, оформленный заявителем в произвольной форме;
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находятся зеленые насаждения, в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случаях, установленных пп. 1, 2, 3, 10, 11, 12 п. 1.3 Порядка);
3) копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение, в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при реконструкции, плановом ремонте, в случаях, установленных пп. 1, 4, 6 п. 1.3, а также в случаях, установленных пп. 7, 12 п. 1.3 Порядка);
4) заключение проектно-изыскательской организации, проводившей обследование фундаментов зданий, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог (в случае, установленном пп. 7 п. 1.3 Порядка);
5) копия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны (при обращении ветерана Великой Отечественной войны);
6) копия градостроительного плана земельного участка (в случае, установленном в пп. 1 п. 1.3 Порядка);
7) план (график) проведения ремонта инженерных сетей, копия топоосновы земельного участка (в случаях, установленных пп. 6, 12 п. 1.3 Порядка);
8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сносе зеленых насаждений в случае, если снос зеленых насаждений планируется на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома (в случаях, установленных пп. 1, 2, 3, 7, 11, 12 п. 1.3 Порядка);
9) план (схема) посадки деревьев, расчет затрат (в случае осуществления компенсационной посадки деревьев);
10) проект благоустройства, разработанный заявителем (в случае, установленном пп. 3 п. 1.3 Порядка);
11) договор о предоставлении гранта, копия проекта на получение гранта, если указанные документы не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организациях (в случае, установленном пп. 3 п. 1.3 Порядка);
12) заключение органов санитарно-эпидемиологического надзора о необходимости восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями (в случае, установленном пп. 4 п. 1.3 Порядка);
13) проект организации парковки (в случае, установленном пп. 2 п. 1.3 Порядка);
14) проект организации проезда к земельному участку, зданию, строению, сооружению (в случае, установленном пп. 12 п. 1.3 Порядка).
2.3. К заключению специалистом Комитета прилагаются следующие документы:
1) план размещения предполагаемых к сносу зеленых насаждений, оформленный специалистом Комитета в произвольной форме;
2) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находятся зеленые насаждения (в случаях, установленных пп. 1, 2, 3, 6, 10, 11, 12 п. 1.3 Порядка);
3) копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение (при реконструкции, плановом ремонте в случаях, установленных пп. 1, 4, 6 п. 1.3, а также в случаях, установленных пп. 7, 12 п. 1.3 Порядка);
4) копия схемы расположения земельного участка, на котором находятся зеленые насаждения, на кадастровом плане территории, утвержденная комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, сельскими (поселковой) администрациями (в случае, установленном пп. 12 п. 1.3 Порядка);
5) копия градостроительного плана земельного участка (в случае, установленном пп. 1 п. 1.3 Порядка).
Заключение готовится специалистом Комитета в течение 10 дней с момента проверки состояния зеленых насаждений.
Документы комплектуются в течение 10 дней с момента подготовки заключения специалистом Комитета.
Разрешение на снос зеленых насаждений, подготовленное на основании заключения, выдается юридическому либо физическому лицу, индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица, осуществляющим снос зеленых насаждений на основании договора, заключенного с Комитетом.
2.4. В рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором находятся зеленые насаждения, в случае, если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случаях, установленных пп. 1, 2, 3, 6, 10, 11, 12 п. 1.3 Порядка);
2) копии правоустанавливающих документов на здание, строение, сооружение в случае, если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при реконструкции, плановом ремонте в случаях, установленных пп. 1, 4, 6 п. 1.3 Порядка, а также в случаях, установленных пп. 7, 12 п. 1.3 Порядка);
3) копия разрешения на строительство или реконструкцию (в случаях, установленных пп. 1, 2 п. 1.3 Порядка);
4) предписание отдела ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу (в случае, установленном пп. 8 п. 1.3 Порядка);
5) предписание муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула" (в случае, установленном пп. 9 п. 1.3 Порядка);
6) копия ордера на проведение земляных работ (в случае, установленном пп. 5 п. 1.3 Порядка);
7) сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка (в случаях, установленных пп. 10, 11, 12 п. 1.3 Порядка);
8) сведения о признании заявителя (семьи) малоимущим (малоимущей) для получения государственной социальной помощи (при обращении малоимущих граждан);
9) договор о предоставлении гранта, копия проекта на получение гранта, если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организациях (в случае, установленном пп. 3 п. 1.3 Порядка);
10) копия схемы расположения земельного участка, находящегося в собственности заявителя, на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды, безвозмездного срочного пользования и на котором находятся зеленые насаждения, на кадастровом плане территории, утвержденной комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, сельскими (поселковой) администрациями (в случае, установленном пп. 12 п. 1.3 Порядка).
Указанные документы заявитель вправе подать в Комитет по собственной инициативе. В случае непредоставления заявителем указанных документов по собственной инициативе, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия заявления запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организациях.
2.5. Предоставление документов, указанных в пп. 2 - 14 п. 2.2, 2.3, 2.4 Порядка, не требуется при выдаче разрешения на снос аварийных и сухостойных зеленых насаждений, а также поросли, находящихся на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Заявление о выдаче разрешения на снос аварийных и сухостойных зеленых насаждений, а также поросли, расположенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, может быть подано любым лицом.
2.6. В течение 2 дней с момента поступления заявления Комитет проводит проверку предоставленных документов и правильность их оформления. В течение 3 дней с момента окончания проверки поступивших документов, в случае необходимости получения документов, предусмотренных п. 2.4, Комитет направляет заявку в рамках межведомственного взаимодействия.
2.7. В случае предоставления заявителем необходимых документов, указанных в пп. 1 п. 2.1, 2.2 Порядка, и получения документов по межведомственному запросу, а также предоставления достоверных и полных сведений, специалист Комитета в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки документов, получения документов по межведомственному запросу проводит обследование зеленых насаждений.
В ходе обследования специалист Комитета проверяет наличие у зеленых насаждений признаков сухостойности, усыхания и аварийности согласно приложению 2 к Порядку. В случае наличия указанных признаков зеленое насаждение признается сухостойным, усыхающим или аварийным, что указывается в акте обследования зеленых насаждений.
В ходе обследования зеленых насаждений специалист Комитета выявляет наличие поросли по внешним признакам зеленых насаждений, что указывается в акте обследования зеленых насаждений.
2.8. Специалист Комитета в течение 2 рабочих дней с момента окончания проведения обследования зеленых насаждений составляет акт обследования зеленых насаждений с расчетом восстановительной стоимости, а в случаях, предусмотренных п. 3.4 Порядка, с расчетом итоговой стоимости для уплаты в бюджет города и готовит проект разрешения на снос зеленых насаждений (приложения 3, 4 к Порядку).
2.9. Решение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или об отказе в выдаче разрешения принимается Комитетом по результатам рассмотрения соответствующего заявления с предоставленными в соответствии с настоящим Порядком документами, не позднее чем через 27 дней со дня предоставления заявления и документов заявителем в Комитет.
В случае необходимости сноса более 3 деревьев разрешение на снос зеленых насаждений выдается Комитетом на основании распоряжения администрации города о сносе деревьев. Подготовка проекта распоряжения Комитетом и принятие распоряжения осуществляется в течение 30 дней со дня поступления заявления в Комитет.
2.10. В выдаче разрешения на снос зеленых насаждений отказывается в случаях:
непредоставления определенных п. 2.1, 2.2 Порядка документов;
сноса зеленых насаждений по основаниям, не предусмотренным п. 1.3 Порядка;
поступления в Комитет ответа от органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для выдачи разрешения на снос зеленых насаждений.
Проект отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений готовится в течение 2 дней с момента выявления оснований для отказа.
2.11. Уведомление о принятии решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений или об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю способом, указанным в заявлении (приложение 5), в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения. В случае принятия решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений к уведомлению прилагается акт обследования зеленых насаждений с указанием суммы восстановительной или итоговой стоимости (в случаях, предусмотренных п. 3.4 Порядка).
2.12. Разрешение на снос зеленых насаждений выдается заявителю в течение 2 рабочих дней с момента предоставления в Комитет документа, подтверждающего оплату восстановительной или итоговой стоимости, за исключением случаев, установленных п. 3.2 Порядка.
В случаях, установленных п. 3.2 Порядка, к уведомлению о принятии решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений прилагается разрешение.
2.13. В случае подготовки заключения специалистом Комитета решение о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений (об отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений) принимается председателем Комитета в течение 2 дней с момента предоставления документов, указанных в п. 2.3 Порядка, не позднее чем через 25 дней со дня составления заключения.
2.14. Разрешение на снос зеленых насаждений, подготовленное на основании заключения, выдается лицу, осуществляющему снос зеленых насаждений, в течение 3 дней с момента принятия решения.
2.15. Срок действия разрешения на снос зеленых насаждений составляет 1 год.
Снос зеленых насаждений без разрешения, либо по разрешению, срок действия которого истек, не допускается.
3. Порядок расчета и оплаты восстановительной и итоговой
стоимости зеленых насаждений
3.1. Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула, кроме городских лесов (приложение 6 к Порядку).
3.2. Оплата восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений не производится:
1) в случае признания зеленых насаждений аварийными, сухостойными или порослью при их обследовании специалистом Комитета;
2) в случае выполнения работ по сносу зеленых насаждений на земельных участках, находящихся в пользовании органов государственной власти, органов местного самоуправления, и земельных участках, находящихся в пользовании государственных и муниципальных учреждений в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта (за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена);
3) в случае, если зеленые насаждения в соответствии с предписанием отдела ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу не позволяют обеспечить видимость технических средств регулирования и управления дорожным движением, безопасность движения транспорта и пешеходов;
4) при угрозе разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части дорог;
5) в случае нарушения инсоляции жилых помещений в результате расположения зеленых насаждений, препятствующих проникновению света;
6) в случае подачи ветеранами Великой Отечественной войны, малоимущими гражданами заявлений о сносе зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их пользовании;
7) в случае предотвращения или ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с предписанием муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула";
8) в случае планового (капитального) ремонта инженерных сетей, предупреждения аварийных ситуаций на инженерных сетях (в границах охранных зон для соответствующего вида инженерных коммуникаций);
9) в случае ликвидации аварийных ситуаций на инженерных сетях;
10) в случае реализации проекта благоустройства за счет гранта, предоставленного из федерального, краевого или городского бюджетов;
11) в случае, если заказчиком выполнения работ, предусмотренных пп. 1, 2, 3, 6 п. 1.3 Порядка, является орган местного самоуправления.
3.3. Оплата восстановительной стоимости производится заявителем в безналичной форме на основании акта обследования зеленых насаждений и зачисляется в бюджет города.
Реквизиты для оплаты восстановительной стоимости предоставляются заявителю Комитетом вместе с копией акта обследования зеленых насаждений.
3.4. Размер итоговой стоимости для уплаты в бюджет города Барнаула за снос зеленых насаждений определяется в соответствии с Методикой расчета итоговой стоимости за снос зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула в случаях, предусмотренных пп. 1, 3, 6, 11, 12 п. 1.3 Порядка, если после проведения указанных работ предусмотрена посадка деревьев на данном объекте (приложение 7 к Порядку).
3.5. При посадке зеленых насаждений компенсационная стоимость определяется путем сложения стоимости саженца породы дерева, предполагаемого к посадке для восстановления благоустройства, и работ по его посадке.
Стоимость саженца принимается равной среднему арифметическому значению цены на соответствующую породу саженцев, рассчитанную на основании ценовых предложений трех организаций, являющихся производителями соответствующих саженцев.
Стоимость работ по посадке рассчитывается в соответствии с территориальными единичными расценками Алтайского края на данный вид работ, установленными Региональным центром ценообразования в строительстве на текущий квартал.
Компенсационное озеленение производится за поврежденные или уничтоженные зеленые насаждения на территории города Барнаула. Компенсационное озеленение производится органами местного самоуправления за счет средств физических или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых произошло повреждение или уничтожение зеленого фонда.
Компенсационное озеленение может быть проведено физическими или юридическими лицами под контролем Комитета.
При этом с Комитетом согласовываются сроки, количество, место, занимаемая площадь, видовой состав и возраст высаживаемых растений.
Порядок согласования сроков, количества, места, занимаемой площади, видового состава и возраст высаживаемых растений утверждается приказом Комитета.
Посадка деревьев производится в соответствии с требованиями приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации" и СНиП III-10-75. Благоустройство территорий, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 25.09.1975 № 158. Возраст высаживаемых деревьев должен быть не менее 3 лет. Деревья высаживаются с комом земли. Породы высаживаемых деревьев определяются специалистом Комитета с учетом видового состава деревьев для соответствующего участка улицы.
В течение месяца после окончания срока обеспечения вегетативного состояния посаженных деревьев, указанного в разрешении на снос зеленых насаждений (при компенсационной посадке деревьев), Комитетом проводится обследование зеленых насаждений, по результатам которого составляется акт. При неисполнении заявителем обеспечения вегетативного состояния посаженных деревьев Комитетом в течение 7 дней с момента выявления необеспечения вегетативного состояния посаженных деревьев производится перерасчет итоговой стоимости и в течение 3 дней с момента перерасчета направляется заявителю требование о дополнительной уплате в бюджет города.
В случае, если размер компенсационной стоимости превышает размер восстановительной стоимости, разница заявителю не выплачивается.
4. Ответственность за несоблюдение Порядка
4.1. Лица, осуществляющие снос зеленых насаждений в нарушение настоящего Порядка, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. В случаях сноса зеленых насаждений без разрешения, либо по разрешению, срок действия которого истек, полученного в установленном порядке, или уничтожения зеленых насаждений виновные уплачивают восстановительную стоимость за снос зеленых насаждений.
Специалист Комитета в течение 2 рабочих дней с момента выявления сноса зеленых насаждений без разрешения, либо по разрешению, срок действия которого истек, полученного в установленном порядке, направляет заявление в правоохранительные органы и производит расчет восстановительной стоимости в соответствии с п. 3.1 Порядка и предоставляет его виновным лицам для добровольного возмещения восстановительной стоимости в бюджет города.
4.3. При отказе виновных лиц от уплаты восстановительной стоимости Комитет производит ее взыскание в судебном порядке.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
Акт N_____
обследования зеленых насаждений
"___" ___________ _____ г. г. Барнаул
Заявитель: ____________________________________________________________
Основание для сноса: __________________________________________________
Специалистом комитета по дорожному хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула (должность, Ф.И.О.) проведено
обследование зеленых насаждений, расположенных по адресу: _________________
__________________________________________________________________________.
В результате обследования установлено, что_____________________________
__________________________________________________________________________.
(возникла/отсутствует необходимость в сносе зеленых насаждений, количество,
диаметр ствола, порода, состояние, причина проведения работ)
Восстановительная стоимость деревьев составляет (расчет прилагается):
__________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью в российских рублях)
Компенсационная стоимость деревьев составляет (расчет прилагается):
__________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью в российских рублях)
Итоговая стоимость для уплаты в бюджет города составляет (расчет
прилагается):
__________________________________________________________________________.
(сумма цифрами и прописью в российских рублях)
Специалист комитета по дорожному
хозяйству, благоустройству, транспорту и связи И.О.Фамилия
СОГЛАСОВАНО
Администрация _____________ района
города Барнаула
_______________/______________
Приложение 2
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
Таблица 1. Критерии оценки категорий аварийных деревьев
Категория аварийных деревьев
Признаки
1. Деревья с наклоном ствола
Наклон ствола, образовавшийся из-за недостатка освещения или загущенности насаждений (угол наклона ствола равен или более 45 градусов)
2. Деревья с признаками поражения гнилевыми болезнями
Поражение гнилевыми болезнями, нарушающими прочность древесины, с наличием плодовых тел дереворазрушающих грибов
3. Деревья с повреждениями
Крупные дупла у основания, трещины, механические повреждения
Таблица 2. Критерии оценки категорий состояния
сухостойных и усыхающих деревьев
Категория состояния деревьев
Признаки
Хвойные породы
1. Сухостой текущего года
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора может быть частично осыпавшейся. Заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине), наличие на коре вылетных отверстий
2. Сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или осыпалась. На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
3. Сухостой текущего года
Листва преждевременно опала, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично осыпавшейся. На стволе, ветвях и корневых лапах признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами
4. Сухостой прошлых лет (старый)
Листва и часть ветвей опали, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или осыпалась. На стволе и ветвях отверстия насекомых, под корой - обильная мука и грибница дереворазрушающих грибов, на коре - плодовые тела грибов
5. Усыхающие
Деревья и кустарники, имеющие внешние признаки нарушений вегетации, причинами которых являются скрытые болезни, механические повреждения, антропогенные воздействия
Приложение 3
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
РАЗРЕШЕНИЕ
на снос зеленых насаждений
В связи с обращением _________________________________________________,
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического
лица - заявителя)
на основании акта обследования зеленых насаждений от "___" ___________ г.
№ ____ комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
города Барнаула разрешает провести снос зеленых насаждений ________________
___________________________________________________________________________
(количество, порода, причина)
по адресу: _______________________________________________________________.
Работы по сносу зеленых насаждений выполнить с соблюдением техники
безопасности и технологии проведения работ.
После проведения работ по сносу части стволов и ветви деревьев убрать
в течение трех дней с момента проведения работ.
Настоящее разрешение действительно до ______________.
Заместитель председателя комитета
по дорожному хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула И.О.Фамилия
Приложение 4
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
РАЗРЕШЕНИЕ
на снос зеленых насаждений (при компенсационной
посадке деревьев)
В связи с обращением _________________________________________________,
(Ф.И.О. физического лица, наименование юридического
лица - заявителя)
на основании акта обследования зеленых насаждений от "___" _____________ г.
№ ____ комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи
города Барнаула разрешает провести снос зеленых насаждений ________________
___________________________________________________________________________
(количество, порода, причина)
по адресу: _______________________________________________________________.
Работы по сносу зеленых насаждений выполнить с соблюдением техники
безопасности и технологии проведения работ.
После проведения работ по сносу части стволов и ветви деревьев убрать
в течение трех дней с момента проведения работ.
Посадку деревьев __________ (порода) в возрасте не менее 3 (трех) лет с
комом земли в количестве не менее ___ шт. провести в соответствии с
действующими нормами и правилами посадки до ____________. Обеспечить
вегетативное состояние посаженных деревьев в течение не менее 1 (одного)
года с ______________.
Настоящее разрешение действительно до ______________.
Заместитель председателя комитета
по дорожному хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи города Барнаула И.О.Фамилия
Приложение 5
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
Председателю комитета по дорожному
хозяйству, благоустройству,
транспорту и связи от ____________
_________________________________,
(Ф.И.О.)
__________________________________
домашний адрес (код подъезда)
__________________________________
__________________________________
Форма собственности жилья
(ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК, ЧП)
__________________________________
телефон __________________________
район ____________________________
индекс ___________________________
Заявление
Прошу выдать разрешение на снос деревьев
порода ________________________________________________________________
количество ____________________________________________________________
по адресу: ____________________________________________________________
по следующим основаниям (нужное подчеркнуть):
1) Строительство, реконструкция зданий и сооружений различного
назначения;
2) Строительство парковочных карманов;
3) Реконструкция существующих городских объектов озеленения;
4) Восстановление нормативного светового режима в жилых и нежилых
помещениях;
5) Предупреждение и ликвидация аварийных ситуаций на инженерных сетях;
6) Строительство, реконструкция, плановый (капитальный) ремонт
инженерных сетей;
7) Угроза разрушения корневой системой деревьев фундаментов зданий,
строений, сооружений, асфальтового покрытия тротуаров и проезжей части
дорог;
8) Устранение ограничения видимости технических средств регулирования
и управления дорожным движением, угрозы безопасности движения транспорта и
пешеходов зелеными насаждениями в соответствии с предписанием отдела ГИБДД
УМВД России по г. Барнаулу;
9) Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в соответствии с
предписанием муниципального казенного учреждения "Управление по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Барнаула";
10) Признание зеленых насаждений сухостойными или аварийными;
11) Признание зеленых насаждений порослью;
12) Строительство собственником земельного участка на данном участке
строений и сооружений вспомогательного использования;
13) Организация проезда к земельному участку, зданию, строению,
сооружению.
Состою (не состою) на учете малоимущих граждан для получения
государственной социальной помощи _________________________________________
Производится компенсационная посадка деревьев _________________________
___________________________________________________________________________
(породы, количество, планируемый период высадки)
Необходимые документы приложены _______________________________________
О результате рассмотрения заявления прошу проинформировать письменно
по ________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты)
Выражаю согласие на обработку персональных данных в порядке,
установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных".
Дата "____" _____________ 20__ г. Подпись: _____________________
Приложение 6
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ ЗА СНОС ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОДА БАРНАУЛА, КРОМЕ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
1. Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений осуществляется путем умножения базовой стоимости зеленых насаждений (таблицы 1, 2, 3) на коэффициенты К1 и К2.
2. Оценка качественного состояния зеленых насаждений проводится в соответствии с Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 15.12.1999 № 153.
3. В зависимости от качественного состояния зеленых насаждений при определении восстановительной стоимости зеленых насаждений к базовой стоимости зеленых насаждений применяется коэффициент К1:
хорошее состояние - 1;
удовлетворительное состояние - 0,75;
неудовлетворительное состояние - 0,5.
4. В зависимости от типа проводимых работ при определении восстановительной стоимости зеленых насаждений к базовой стоимости зеленых насаждений применяется коэффициент К2:
снос на основании разрешения - 1;
снос зеленых насаждений без разрешения - 2.
5. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах каждый ствол учитывается отдельно.
6. В случае сноса деревьев без разрешения диаметр снесенного дерева определяется в зависимости от диаметра пня (таблица 4).
7. При сносе усыхающих деревьев восстановительная стоимость определяется без учета ущерба экологической среде (таблица 5).
Таблица 1. Базовая стоимость деревьев
№ п/п
Диаметр дерева на высоте 1,3 м, см
Стоимость одного дерева, руб.
Дуб, липа, кедр, ель, туя, пихта, сосна, лиственница
Каштан, груша, яблоня, береза, вяз, орех, рябина, клен, черемуха, ясень, ольха, тополь
Ива, осина, вишня, боярышник, бархат, крушина
1.
саженцы
1516,80
1185,00
995,40
2.
4
1714,00
1339,00
1124,80
3.
8
9694,70
9373,40
9105,50
4.
12
12587,00
12213,00
11676,50
5.
16
16175,70
15801,00
14890,20
6.
20
19979,00
18961,00
17836,20
7.
24
22979,00
21424,80
19978,60
8.
28
24210,00
22014,00
20353,50
9.
32
25388,40
22657,00
20567,80
10.
36
26620,30
23246,00
20942,70
11.
40
27316,60
23514,00
21103,40
12.
44
28495,00
24103,00
21317,70
13.
48
29620,00
24693,00
21585,50
14.
52
30798,20
25281,00
21907,00
15.
56
31923,00
25817,00
22174,70
16.
60
33101,30
26406,00
22496,00
17.
70
33744,00
26781,00
22603,20
18.
80
35084,00
27406,00
22979,00
19.
90
36154,40
27959,40
23067,40
20.
100
37333,00
28495,00
23728,00
Таблица 2. Базовая стоимость кустарников
№ п/п
Возраст кустарников
Стоимость одного кустарника, руб.
свободно растущий
в живой изгороди
1.
До 5 лет
642,80
107,20
2.
От 5 до 10 лет
965,00
160,70
3.
Свыше 10 лет
1822,00
321,40
Таблица 3. Базовая стоимость газонов и цветников
№ п/п
Наименование
Стоимость 1 кв. м газонов, цветников, руб.
1.
Газоны обыкновенные
547
2.
Цветники
однолетники
1000
многолетники
2000
Таблица 4. Диаметры стволов на высоте 1,3 м
в зависимости от диаметров пней
Диаметр пня, м
Диаметр ствола на высоте 1,3 м, см
хвойные
лиственные
8
8
8
12
12
12
16
12
12
20
16
16
24
20
20
28
20
24
32
24
24
36
28
28
40
32
32
44
32
36
48
36
40
52
40
40
56
44
44
60
44
48
64
48
52
68
52
52
72
52
56
Таблица 5. Базовая стоимость усыхающих деревьев
№ п/п
Диаметр на высоте 1,3 м
Стоимость одного дерева, руб.
Дуб, липа, кедр, ель, туя, пихта, сосна, лиственница, бархат
Каштан, груша, яблоня, береза, вяз, орех, рябина, клен, черемуха, ясень, ольха, тополь
Ива, тополь дрожащий, вишня, боярышник, крушина
1
2
3
4
5
1.
4
15,8
31,6
15,8
2.
8
79
94,8
47,4
3.
12
518
158
158
4.
16
474
474
316
5.
20
474
474
316
6.
24
632
790
316
7.
28
1106
1264
474
8.
32
1422
1738
790
9.
36
1896
2370
948
10.
40
2212
3002
1264
11.
44
2528
3634
1580
12.
48
3160
4424
1896
13.
52
3634
5530
2212
14.
56
4266
6636
2686
15.
60
4898
7584
3318
16.
70
6320
10902
4108
17.
80
7742
14378
4898
18.
90
9164
16274
5846
19.
100
10586
18328
6636
Приложение 7
к Порядку
сноса зеленых насаждений
на территории городского
округа - города Барнаула
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ИТОГОВОЙ СТОИМОСТИ ЗА СНОС ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА
1. Размер итоговой стоимости определяется вычитанием размера компенсационной стоимости (Кс) из размера восстановительной стоимости.
2. Размер восстановительной стоимости определяется в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений на территории городского округа - города Барнаула согласно приложению 6 к Порядку.
3. Расчет компенсационной стоимости осуществляется путем сложения стоимости саженца породы дерева (Сд), предполагаемого к посадке для восстановления благоустройства, и работ по его посадке (Рп)
Кс = Сд + Рп.
Стоимость саженца (Сд) принимается равной среднему арифметическому значению цены на соответствующую породу саженцев, рассчитанную на основании ценовых предложений трех организаций, являющихся производителями соответствующих саженцев.
Стоимость работ по посадке (Рп) рассчитывается в соответствии с территориальными единичными расценками Алтайского края на данный вид работ, установленными Региональным центром ценообразования в строительстве на текущий квартал.
------------------------------------------------------------------