Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Бийска от 04.07.2014 N 1736 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Бийска от 16.06.2011 N 1273 "Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов в области молодежной политики на соискание муниципальных грантов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2014 г. № 1736

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БИЙСКА ОТ 16.06.2011 № 1273
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО
ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОИСКАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ"

В соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести изменения и дополнения в постановление Администрации города Бийска от 16.06.2011 № 1273 "Об утверждении Положения о проведении конкурса социально значимых проектов в области молодежной политики на соискание муниципальных грантов", изложить Положение о проведении конкурса социально значимых проектов в области молодежной политики на соискание муниципальных грантов в новой редакции (приложение).
2. Действие настоящего постановления распространить на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города А.Г.Мелихову.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 4 июля 2014 г. № 1736

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ НА СОИСКАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГРАНТОВ

1. Общие положения

1.1. Положение о проведении конкурса социально значимых проектов в области молодежной политики на соискание муниципальных грантов (далее - Положение) разработано с целью привлечения юридических лиц, общественных организаций, физических лиц к разработке и реализации социальных проектов в области молодежной политики в рамках реализации муниципальных (городских) целевых программ.
1.2. Настоящим Положением определяются условия и порядок предоставления за счет средств бюджета города муниципальных грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по реализации социально значимых проектов в области молодежной политики, лицам, принявшим участие в конкурсе социально значимых проектов в области молодежной политики (далее - Конкурс) и ставшим победителями Конкурса.
Понятия "Грантополучатель" и "Получатель субсидий" применяются в одном значении.
1.3. Муниципальные гранты предоставляются в целях привлечения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, средств массовой информации (независимо от формы собственности, в том числе индивидуальные предприниматели) и физических лиц к решению социальных проблем города в области молодежной политики и поддержки их деятельности на основе развития общественной инициативы и активности граждан в решении вопросов местного значения муниципального образования Бийск.
1.4. Муниципальным грантом (далее - грант) являются средства бюджета города, предоставляемые по итогам Конкурса на безвозмездной и безвозвратной основе для реализации социально значимого проекта в области молодежной политики.
1.5. Соискатели гранта - юридические лица, физические лица, соответствующие требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Положения, принявшие участие в Конкурсе.
1.6. Грантополучатель - соискатель гранта, признанный победителем Конкурса.
1.7. Грантодатель - МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска" (далее - Управление), предоставляющее гранты в области молодежной политики Грантополучателям за счет средств бюджета города, предусмотренных на эти цели.
1.8. Социально значимый проект в области молодежной политики (далее - проект) - разработанный Соискателями гранта комплекс мероприятий, не преследующих цели получения прибыли от реализации проекта и направленных на достижение социально значимого результата в области молодежной политики.

2. Условия участия в Конкурсе

2.1. Соискателями грантов могут быть:
- некоммерческие организации, зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность на территории города Бийска не менее одного года до момента подачи заявки на участие в Конкурсе;
- общественные организации;
- средства массовой информации (независимо от формы собственности, в том числе индивидуальные предприниматели);
- физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, проживающие на территории города Бийска.
2.2. Соискателями грантов не могут быть:
- государственные (муниципальные) казенные учреждения;
- политические партии и движения;
- религиозные объединения.
2.3. Предоставление грантов осуществляется по направлениям, определенным Грантодателем.
2.4. Один Соискатель гранта имеет право подать только одну заявку на участие в Конкурсе по каждому направлению.

3. Организация и проведение Конкурса

3.1. Организатором Конкурса, осуществляющим организационное, техническое и иное обеспечение проведения Конкурса, является Управление.
3.2. Организатор Конкурса:
- принимает и регистрирует поступившие заявки;
- предоставляет конкурсной комиссии информацию о поступивших заявках;
- на основании решения конкурсной комиссии готовит приказ Управления об утверждении списка проектов для финансового обеспечения по результатам Конкурса;
- на основании решения конкурсной комиссии и соответствующего приказа Управления уведомляет участников Конкурса о его результатах;
- размещает извещение о проведении конкурса, информационное сообщение о результатах Конкурса в средствах массовой информации;
- организует подписание Соглашений с победителями Конкурса;
- обеспечивает контроль за выполнением условий Соглашения;
- организует процедуру приема финансовых, промежуточных и итоговых отчетов о выполнении проектов;
- привлекает представителей специализированных организаций для осуществления контроля за производством работ, связанных с благоустройством и установкой временных сооружений;
- хранит материалы Конкурса в течение 5 лет.
3.3. График проведения Конкурсов, максимально допустимый размер гранта по направлениям Конкурса, приоритетные направления реализации проектов, порядок подачи и рассмотрения заявок утверждаются приказом Управления.
3.4. Извещение о проведении Конкурса на предоставление грантов публикуется в газете "Муниципальный вестник" и размещается Управлением на официальном сайте города Бийска не позднее чем за тридцать календарных дней до его проведения.
Извещение должно содержать следующие сведения:
- приоритетные направления, по которым проводится Конкурс;
- существо задания в рамках каждого направления;
- условия проведения Конкурса;
- критерии и порядок оценки проектов;
- место, срок и порядок представления проектов и заявок;
- порядок и сроки объявления результатов Конкурса;
- адрес и контактный телефон организатора Конкурса;
- требования к содержанию заявки, подаваемой соискателем гранта;
- общую сумму средств, предусмотренных на выделение грантов, и максимально допустимый размер гранта в рамках Конкурса;
- другие необходимые сведения о Конкурсе.
3.5. Для участия в Конкурсе на получение гранта Соискатель гранта направляет организатору Конкурса заявку на участие в конкурсе, с приложением следующих документов:
- копии документов, удостоверяющих личность (для заявителя - физического лица), копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенные печатью и подписью руководителя юридического лица, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для заявителя - юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, если заявление подписано представителем;
- сведения об исполнителях проекта;
- договор (договоры) с организацией-партнером (при наличии);
- проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;
- смета расходов на выполнение проекта;
- дополнительные материалы к описанию проекта (по усмотрению соискателей гранта);
- медиаплан проекта (план размещения информации о реализации проекта в средствах массовой информации);
- платежные реквизиты.
Победитель Конкурса предоставляет организатору дополнительно следующие данные: ИНН, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (для физических лиц).
За достоверность сведений, изложенных в представленных документах, несет ответственность заявитель.
3.6. Заявка на Конкурс предоставляется Соискателем гранта ответственному лицу Управления, регистрирующему представленные материалы, под расписку с указанием даты регистрации.
3.7. Организатор Конкурса в течение 5 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям настоящего Положения.
По результатам проверки организатором принимается одно из следующих решений:
- о приеме заявки;
- об отказе в приеме заявки.
Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
- непредставление документов, определенных п. 3.5 Положения;
- наличие в таких документах недостоверных сведений о соискателе;
- несоответствие соискателя требованиям, установленным разделом 2 Положения;
- несоответствие заявки на участие в Конкурсе требованиям конкурсной документации.
Заявка, в приеме которой отказано, возвращается соискателю с обоснованием причины отказа.
Отказ в приеме заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
3.8. Заявки, поступившие по истечении срока, указанного в информационном сообщении, или представленные без необходимых документов, к участию в Конкурсе не допускаются.
3.9. Проекты, представленные Соискателями гранта, не рецензируются, документы и материалы не возвращаются.
3.10. Список победителей Конкурса утверждается приказом Управления на основании протокола заседания конкурсной комиссии об определении результатов Конкурса и подлежит опубликованию в газете "Муниципальный вестник" и размещению на официальном сайте города Бийска не позднее чем через две недели после издания приказа Управления.
На основании данного приказа Управление осуществляет заключение соглашения с получателями грантов об их предоставлении и целевом использовании.
3.11. Конкурс по направлению, в котором участвовал лишь один соискатель, признается несостоявшимся. Средства, предусмотренные на данное направление, подлежат распределению по другим направлениям.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией.
4.2. Состав комиссии утверждается приказом Управления. В состав конкурсной комиссии включаются представители структурных подразделений Администрации города, депутаты Думы города (по согласованию), представители общественности (по согласованию).
Заседание комиссии считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов комиссии.
4.3. График заседаний комиссии, время и место их проведения определяются Управлением. Заседание комиссии по определению победителя конкурса проводится не позднее двух недель со дня окончания срока подачи заявок.
4.4. Конкурсная комиссия:
- принимает от организатора Конкурса поступившие на Конкурс заявки;
- рассматривает поступившие проекты и определяет победителей Конкурса.
4.5. Комиссия имеет право:
- запрашивать в пределах своей компетенции у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций необходимые документы, материалы и информацию;
- при необходимости привлекать для проведения экспертизы проектов специалистов, не являющихся членами комиссии (при принятии решений указанные специалисты имеют право совещательного голоса);
- вносить изменения в запрашиваемую Соискателем гранта сумму в зависимости от объема планируемой деятельности, финансового обоснования проекта и количества поступивших заявок.
4.6. Комиссию возглавляет председатель. Председатель осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, ведет его заседания, утверждает принимаемые комиссией решения, объявляет победителей Конкурса, утверждает протокол заседания комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач. В случае отсутствия председателя его функции и права переходят к заместителю председателя комиссии. Если отсутствуют председатель и заместитель председателя, то заседание комиссии переносится на более позднее время.
4.7. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При несогласии члена комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение.
4.8. Член комиссии не может выступать Соискателем гранта. Член комиссии не может принимать участие в обсуждении проекта Соискателя гранта, если он является учредителем, членом, сотрудником организации, подавшей заявку. При голосовании его голос не учитывается.
4.9. Протоколы заседаний комиссии ведет секретарь комиссии. Протокол заседания подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, председателем и секретарем комиссии.
4.10. Конкурсная комиссия не ведет переписки с Соискателями грантов, проекты которых отклонены. Причины отклонения проектов не сообщаются.

5. Определение итогов Конкурса

5.1. Итоги Конкурса подводятся, основываясь на принципах:
- равенства прав Соискателей грантов на участие в Конкурсе;
- открытости информации о Конкурсе (сроки и место приема заявок, приоритетные направления, по которым проводится Конкурс, объем средств из бюджета города, предусмотренных на предоставление грантов, максимально допустимый размер гранта);
- состязательности.
Для признания конкурса состоявшимся необходимо не менее двух заявок по каждому направлению, принятых на рассмотрение комиссией.
5.2. Проекты, принятые для участия в Конкурсе, подлежат оценке комиссией на основании следующих критериев:
- актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;
- оригинальность проекта;
- конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;
- соответствие целей и задач методам, заявленным в проекте и специфике деятельности Соискателя гранта;
- перспективы использования результатов проекта;
- опыт работы, соответствие ресурсных и профессиональных возможностей Соискателя гранта в реализации проекта по заявленному направлению;
- доля привлеченных средств Соискателя гранта в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);
- численность молодежи, вовлеченной в реализацию проекта;
- уровень освещенности хода реализации проекта в средствах массовой информации в рамках медиаплана.
5.3. Решение об определении победителей Конкурса принимается комиссией с учетом критериев, определенных настоящим положением.

6. Источник финансового обеспечения, порядок предоставления
и использования грантов. Проверка и порядок возврата гранта

6.1. Источником финансового обеспечения предоставления грантов являются средства бюджета города, предусмотренные на данные цели Управлению.
6.2. Предоставление грантов осуществляется на основании Соглашения, которое заключается между Управлением и Грантополучателем в течение 20 дней с даты издания приказа об утверждении списка проектов для финансового обеспечения по результатам Конкурса. В соглашении о предоставлении финансирования должны быть определены направления расходования средств. Указанные средства носят целевой характер.
6.3. Обязательные условия соглашения о предоставлении грантов:
6.3.1. наименование сторон, их адреса и реквизиты;
6.3.2. предмет соглашения;
6.3.3. права и обязанности сторон;
6.3.4. цели использования муниципального гранта с приложением к договору сметного расчета;
6.3.5. порядок предоставления гранта;
6.3.6. порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и возврата остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году;
6.3.7. осуществление Управлением и МКУ "Финансовое управление Администрации города Бийска" (далее - Финансовое управление) обязательных проверок соблюдения Грантополучателем условий, целей и порядка предоставления (использования) гранта и согласие Грантополучателя на проведение данных обязательных проверок;
6.3.8. форма и график предоставления Грантополучателем Управлению письменных отчетов (в том числе финансовых) об использовании гранта.
Отчеты предоставляются вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в сроки, установленные Соглашением. Грантодатель может назначить проверку представленного Грантополучателем финансового отчета;
6.3.9. ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
6.4. Использование Грантополучателем гранта осуществляется исключительно на цели, определенные Соглашением о предоставлении гранта.
Грантополучатель не вправе произвольно изменять направление расходов, определенное Соглашением.
6.5. Контроль за исполнением Соглашения о предоставлении грантов осуществляется путем проверок, в том числе в ходе реализации социально значимого проекта или определенного его этапа в форме участия представителей Грантодателя в проводимых в рамках проекта мероприятиях.
6.6. В случае выявления фактов нецелевого использования средств муниципального гранта Грантополучателем Грантодатель прекращает дальнейшее предоставление гранта. В случае выявления нецелевого использования денежных средств полученные денежные средства подлежат возврату Грантополучателем путем их перечисления на лицевой счет Грантодателя.

Управляющий делами
И.К.ЮДИН


------------------------------------------------------------------