Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации городского округа ЗАТО Сибирский от 02.10.2014 N 424 "Об утверждении муниципальной программы развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 октября 2014 г. № 424
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО
СИБИРСКИЙ НА 2015 ГОД
В целях обеспечения развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 12 закона Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае", постановлением Администрации ЗАТО Сибирский от 11.07.2013 № 327 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ", статьями 62, 63 Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2015 год.
2. Управлению по муниципальным информационным ресурсам Администрации ЗАТО Сибирский (С.Ю.Болотникова) опубликовать настоящее постановление в газете "Сибирский вестник".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на управляющего делами администрации Л.В.Другову.
Заместитель Главы Администрации
по общим вопросам
П.П.СУРОВИКИН
Утверждена
Постановлением
Администрации городского округа
ЗАТО Сибирский
от 2 октября 2014 г. № 424
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАТО СИБИРСКИЙ НА 2015 ГОД
Паспорт муниципальной программы развития муниципальной
службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2015 год
(далее по тексту - Программа)
Наименование Программы
Программа развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2015 год
Основание для разработки Программы
- Статья 35 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- статья 12 закона Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае";
- распоряжение Администрации ЗАТО Сибирский от 19.08.2014 № 267-р "О разработке муниципальной программы"
Муниципальный заказчик - координатор Программы
Управляющий делами Администрации
Основной разработчик Программы
Управляющий делами Администрации
Исполнители Программы
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам;
заместитель Главы Администрации, начальник управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту;
управляющий делами Администрации;
отдел по спорту Администрации ЗАТО Сибирский;
комитет по образованию и молодежной политике Администрации ЗАТО Сибирский
Цель Программы
Создание условий для развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский
Задачи Программы
- Совершенствование правовой базы органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский посредством эффективного применения информационно-правовых систем;
- создание материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;
- обеспечение обучения муниципальных служащих как основы повышения их квалификации, профессионального и должностного роста;
- стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих
Сроки и этапы реализации Программы
2015 год
Перечень основных мероприятий Программы
- Развитие и укрепление материально-технической базы, ремонт недвижимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский;
- развитие информационных технологий;
- развитие системы обучения муниципальных служащих;
- создание условий для укрепления здоровья муниципальных служащих
Целевые индикаторы и показатели Программы
- Обеспечение муниципальных служащих оргтехникой, отвечающей современным требованиям, - 80%;
- соответствие рабочих мест муниципальных служащих условиям труда - 100%;
- обеспечение доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства - 100%;
- соблюдение ведомственных строительных норм и правил при проведении ремонтных работ недвижимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, составит 100%;
- соблюдение требований по энергосбережению и энергоэффективности - 100%;
- обеспечение доступа граждан к деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский - 100%;
- доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за последние три года, составит 55%;
- доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию, составит 100%;
- доля муниципальных служащих, принявших участие в спортивных мероприятиях, составит 85%
Объемы и источники финансирования Программы
(в ценах года)
5991,6 тыс. руб.
Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение муниципальных служащих оргтехникой, отвечающей современным требованиям, - 80%;
- соответствие рабочих мест муниципальных служащих условиям труда - 100%;
- соблюдение ведомственных строительных норм и правил при проведении ремонтных работ недвижимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, составит 100%;
- соблюдение требований по энергосбережению и энергоэффективности - 100%;
- обеспечение доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства - 100%;
- обеспечение доступа граждан к деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский - 100%;
- доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за последние три года, составит 55%;
- доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию, составит 100%;
- доля муниципальных служащих, принявших участие в спортивных мероприятиях, составит 85%
Система организации контроля за исполнением Программы
заместитель Главы Администрации по социальным вопросам;
председатель комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края
Технико-экономическое обоснование муниципальной программы
развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО
Сибирский на 2015 год
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края в условиях, осуществляемых в Российской Федерации реформ, возможно только при наличии высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько эффективно действуют органы местного самоуправления, во многом зависит доверие населения к власти в целом, ее успех и эффективность.
В городском округе ЗАТО Сибирский осуществлялась реализация муниципальной целевой программы развития муниципальной службы в ЗАТО Сибирский Алтайского края на 2014 год, которая позволила достичь следующих результатов:
- муниципальные служащие посещали актуальные оплачиваемые семинары, посвященные вопросам местного значения городского округа ЗАТО Сибирский;
- налажена работа по систематическому проведению семинаров, круглых столов;
- решена задача омоложения муниципальных органов власти;
- разработан и внедрен механизм курирования опытными муниципальными служащими муниципальных служащих, имеющих стаж работы по специальности от 0 до 2 лет;
- внедрен эффективный механизм ротации муниципальных служащих;
- проводится ежегодный мониторинг общественного мнения населения городского округа ЗАТО Сибирский по оценке эффективности деятельности муниципальных служащих.
Последовательность в реализации этапов ранее принятой программы развития муниципальной службы позволила совершенствовать организационные и правовые механизмы профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, системы обучения муниципальных служащих, повлияла на оптимизацию штатной численности работников.
Анализ качественного и количественного кадрового состава муниципальных служащих ЗАТО Сибирский по состоянию на 1 сентября 2014 года показывает следующее.
Должности муниципальной службы занимают 66 человек, из которых 18% - мужчины.
По возрасту в муниципальном образовании на должностях муниципальной службы состоят граждане:
до 30 лет - 24%, от 30 до 39 лет - 37%, от 40 до 49 лет - 15%, от 50 лет и старше - 24%.
От общего количества муниципальных служащих ЗАТО Сибирский имеют стаж муниципальной службы:
до 1 года - 10%, от 1 года до 5 лет - 25%, от 5 лет до 10 лет - 31%, от 10 до 15 лет - 12%, свыше 15 лет - 22%.
Высшее профессиональное образование имеют 93% муниципальных служащих, среднее профессиональное образование - 7%.
Несмотря на качественные изменения, комплекс принятых мер, предусмотренных программой развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2014 год, по некоторым направлениям развития муниципальной службы продолжает складываться проблемная ситуация.
Муниципальные служащие посещают курсы повышения квалификации, предлагаемые органами исполнительной власти Алтайского края, оплачиваемые за счет денежных средств краевого бюджета. Однако тематика таких курсов не всегда соответствует узкоспециализированным актуальным темам, которые предлагаются образовательными организациями на платной основе. Такие направления курсов повышения квалификации как бухгалтерский учет, полномочия органов местного самоуправления в жилищной и имущественной сфере предлагаются в основном на платной основе. По этой причине на сегодняшний день 16 муниципальных служащих не проходили курсы повышения квалификации более трех лет. Выделение денежных средств в целях повышения квалификации по Программе позволит повысить долю муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за последние три года, на 55%.
Другой проблемой, требующей системного решения, является материальное обеспечение прохождения муниципальной службы. Рабочее место муниципального служащего - это оснащенная необходимыми организационными и техническими средствами пространственная зона. Организация рабочего места должна соответствовать совокупности работ по исполнению конкретных функций и решению взаимосвязанных задач в организационном механизме управления муниципального органа. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. На сегодняшний день материально-техническое оснащение органов местного самоуправления ЗАТО Сибирский устарело и требует модернизации. Снабжение органов местного самоуправления материальными средствами - приобретение необходимых для оборудования рабочих мест муниципальных служащих мебели, оргтехники, проведение ремонтных работ недвижимого имущества позволит достигнуть соответствие рабочих мест муниципальных служащих условиям труда на 100%.
Право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления является одним из фундаментальных прав в современном российском обществе и выступает основой общественного контроля за деятельностью муниципальных органов. Особая роль в обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления принадлежит информационно-коммуникационным технологиям. Федеральным законодательством обеспечивается доступ к получению информации через размещение органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети Интернет. В целях совершенствования использования сети Интернет и развития официального сайта Администрации ЗАТО Сибирский необходимы денежные средства, предусмотренные в Программе. Выполнение программных мероприятий позволит обеспечить доступ граждан к деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский на 100%.
Обновление и обслуживание в 2015 году современных автоматизированных информационно-справочных систем позволит поддерживать высокий уровень доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства.
Забота о здоровье работника - одна из приоритетных задач ответственного работодателя. Федеральным законодательством о муниципальной службе определено особое отношение к сохранению здоровья муниципального служащего. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальные служащие подлежат ежегодной диспансеризации, осуществляемой за счет средств местного бюджета. Мероприятия по прохождению диспансеризации муниципальными служащими включались в ранее действующую программу развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский на 2014 год. Это оказало положительное влияние на планирование работы по диспансеризации, качество ее осуществления. Положительный опыт работы в этом направлении дает основания для включения мероприятия по диспансеризации в настоящую Программу, обеспечит гарантии своевременного и качественного медицинского обслуживания муниципальных служащих органов местного самоуправления ЗАТО Сибирский.
Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Основной целью Программы является создание условий для развития муниципальной службы в городском округе ЗАТО Сибирский.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:
развитие системы обучения муниципальных служащих, как основы их профессионального роста;
обеспечение прохождения муниципальной службы посредством развития информационно-технической и материально-технической базы;
создание условий для укрепления здоровья муниципальных служащих.
Срок реализации программы - 2015 год.
Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы базируется на достижении ее целевых показателей.
По итогам реализации Программы в 2016 году будут достигнуты следующие результаты (по отношению к базовому периоду 2014 года):
- обеспечение муниципальных служащих оргтехникой, отвечающей современным требованиям, - 80%;
- соответствие рабочих мест муниципальных служащих условиям труда - 100%;
- обеспечение доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства - 100%;
- соблюдение ведомственных строительных норм и правил при проведении ремонтных работ недвижимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления, составит 100%;
- соблюдение требований по энергосбережению и энергоэффективности - 100%;
- обеспечение доступа граждан к деятельности органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Сибирский - 100%;
- доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за последние три года, составит 55%;
- доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию, составит 100%;
- доля муниципальных служащих, принявших участие в спортивных мероприятиях, составит 85%.
Система организации выполнения Программы и
контроля за ходом выполнения программных мероприятий
Руководителями и координаторами Программы являются заместитель Главы Администрации по социальным вопросам и председатель комитета по финансам администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края.
Муниципальный заказчик (управляющий делами Администрации) осуществляет реализацию Программы в соответствии с требованиями разделов 5, 6 порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ, утвержденного постановлением Администрации ЗАТО Сибирский от 11.07.2013 № 327.
Приложение
к муниципальной программе
развития муниципальной службы в
городском округе ЗАТО Сибирский,
утвержденной постановлением
Администрации ЗАТО Сибирский
от 2 октября 2014 г. № 424
СВОДНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАТО СИБИРСКИЙ НА 2015 ГОД
_____________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование мероприятий
Исполнители мероприятий
Предельные объемы финансирования (местный бюджет)
Сроки выполнения
Ожидаемый результат от реализации мероприятий
(в ценах 2014 года, тыс. рублей)
на весь период реализации Программы
в том числе по годам
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Укрепление и развитие материально-технической базы
1.1.
Замена компьютерных системных блоков, срок службы которых превысил 6 лет
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам
264,6
264,6
II, IV квартал
Обеспечение муниципальных служащих оргтехникой, отвечающей современным требованиям, - 80 процентов
1.2.
Замена мониторов, срок службы которых превысил 6 лет
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам
94,0
94,0
II, IV квартал
1.3.
Замена принтеров, срок службы которых превысил 8 лет
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам
33,0
33,0
II, IV квартал
1.4.
Замена мебели с истекшими сроками службы и пришедшей в негодность, приобретение недостающей мебели
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам
112,0
112,0
II квартал
Соответствие рабочих мест муниципальных служащих условиям труда - 100 процентов
1.5.
Приобретение кондиционеров
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам
82,6
82,6
II квартал
1.6.
Проведение ремонтных работ недвижимого имущества, закрепленного за органами местного самоуправления
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам; Заместитель Главы Администрации, начальник управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту; управление по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту Администрации ЗАТО Сибирский
3375,8
3375,8
II, III квартал
Соблюдение ведомственных строительных норм и правил - 100 процентов
Итого по разделу 1
3962,0
3962,0
2. Развитие информационных технологий
2.1.
Обновление и обслуживание справочно-информационных систем
640,2
640,2
Ежемесячно
Обеспечение доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства - 100 процентов
2.2.
Обновление и обслуживание программного обеспечения
430,9
430,9
Ежемесячно
Соответствие используемого программного обеспечения действующему законодательству - 100 процентов
2.3.
Совершенствование использования сети "Интернет" и развитие официального сайта Администрации ЗАТО Сибирский
156,9
156,9
Ежемесячно
Обеспечение доступа граждан к деятельности органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством - 100 процентов
2.4.
Приобретение (продление) лицензионного программного обеспечения
58,8
58,8
Ежемесячно
Отсутствие в работе ОМСУ контрафактного программного обеспечения - 100 процентов
2.5.
Приобретение электронной системы "Образование"
комитет по образованию и молодежной политике Администрации ЗАТО Сибирский
30,0
30,0
Ежемесячно
Обеспечение доступа муниципальных служащих к оперативной информации об изменениях законодательства - 100 процентов
Итого по разделу 2
X
1316,8
1316,8
3. Развитие системы обучения муниципальных служащих
3.1.
Повышение квалификации муниципальных служащих
Организационный отдел
160,0
160,0
Ежеквартально
Доля муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации за последние 3 года, - 55 процентов
Итого по разделу 3
160,0
160,0
4. Создание условий для укрепления здоровья муниципальных служащих
4.1.
Диспансеризация муниципальных служащих
Организационный отдел
280,0
280,0
I и IV квартал
Доля муниципальных служащих, прошедших диспансеризацию, - 100 процентов
4.2.
Проведение спортивных мероприятий
Отдел по делам молодежи и спорту
110,0
110,0
I и IV квартал
Доля муниципальных служащих, принявших участие в спортивных мероприятиях, - 85 процентов
4.3.
Замена люминесцентных светоисточников на энергоэффективные светодиодные
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам; Заместитель Главы Администрации, начальник управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту; управление по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту Администрации ЗАТО Сибирский
162,8
162,8
III квартал
Обеспечение условий труда муниципальных служащих,
соответствующих санитарным нормам и правилам по освещенности, - 100 процентов;
- соблюдение требований по энергосбережению и энергоэффективности - 100%
Итого по разделу 4
552,8
552,8
Всего по Программе:
5991,6
5991,6
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова