Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации города Бийска от 14.10.2014 N 3377 "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БИЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 2014 г. № 3377

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"

В целях повышения эффективности и качества услуг, предоставляемых муниципальными бюджетными образовательными учреждениями, постановляю:
1. Утвердить план мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Бийска от 24.06.2013 № 1924 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник".
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города А.Г.Мелихову.

Глава Администрации города
Н.М.НОНКО





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 14 октября 2014 г. № 3377

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ", ГОРОД БИЙСК АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Изменения в дошкольном образовании, направленные на
повышение эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования в муниципальном образовании
город Бийск, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на достижение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, включает в себя:
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение и оценку внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании, повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.

3. Основные количественные характеристики
системы дошкольного образования

Показатели
Единица измерения
2012 год (факт)
2013 год (факт)
2014 год (план)
2015 год (план)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
чел.
14064
14625
14830
14930
14950
14950
15000
Охват детей программами дошкольного образования (1 - 6 лет)
%
62,0
76,1
82,0
84,0
86,0
88,0
90,0
Охват детей программами дошкольного образования (3 - 7 лет)
%
83,0
95,0
97,0
97,5
98,0
98,2
98,2
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
82,1
82,2
95,0
97,0
100
100
100
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
-
-
50
80
100
100
100
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
чел.
7295
9752
11292
11317
11917
12167
12667
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
мест

870
1155
1475
1915
1915
1915
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
мест

870
285
320
440
-
-
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:
мест

870
285
320
440
-
-
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
мест

330
150
320
440


за счет развития негосударственного сектора
мест







иные формы создания мест
мест







Численность работников дошкольных образовательных организаций:
чел.
1797
1639
1666
1739
1784
1784
1784
всего, в т.ч. педагогические работники
чел.
714
640
715
699
722
724
750
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
58
57
18,3
26,3
15,0
15,0
16,2
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
%
23
23
23
23
23
23
23
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
чел.
10,2
15,2
15,8
16,2
16,5
16,8
16,9

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Предоставление субсидий городу Бийску на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:
разработка и подписание соглашений с Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края на предоставление субсидий на развитие сети дошкольного образования;
мониторинг и оценка эффективности реализации программы развития дошкольного образования
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:
2013 год - 89%;
2014 год - 95%;
2015 год - 100%
2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в городе Бийске, в том числе:
строительство зданий детских садов, реконструкция, в т.ч. при передаче зданий
использование имеющихся резервов развитие негосударственного дошкольного образования;
увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания;
разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги до школьного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:
2013 год - 89%;
2014 год - 95%;
2015 год - 100%
3.
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
обновление нормативно-правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования;
организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска";
Роспотребнадзор, (по согласованию);
Госпожнадзор (по согласованию)
2013 - 2015 годы
проведение обучающих семинаров по применению обновленных регулирующих документов не менее 2-х раз в год;
проведение ежемесячного мониторинга по выявленным нарушениям
формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
2014 - 2018 годы
5.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
проведение мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала;
проведение конкурса среди индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования или услуги по уходу и присмотру за дошкольниками "Частный (семейный) детский сад" на получение материальной поддержки (гранта)
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
удельный вес воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций:
в 2013 году - 2%;
в 2015 году - 5%;
в 2018 году - 8%;
оказание государственной поддержки негосударственным образовательным организациям дошкольного образования для введения не менее 200 дополнительных мест ежегодно
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
6.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования;
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2013 - 2018 годы
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования;
издание нормативных правовых документов МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" по реализации ФГОС дошкольного образования
и тот же абзац повторяется дважды.
------------------------------------------------------------------

разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования;
разработка перечня (далее - Перечень) требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;



разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
2013 - 2015 годы
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации ООП;
обеспечение дошкольным образованием 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет;
увеличение до 80% доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных организациях в общем числе дошкольников;
реализация эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей;
создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)
реализация мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае", направленных на повышение качества услуг дошкольного образования;
модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций Алтайского края в соответствии с ФГОС;
формирование эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей;
создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)
2013 - 2018 годы
7.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
обеспечение целевой подготовки, повышения
квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с ФГОС:
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования;
разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;
внедрение персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации дошкольных образовательных организаций
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольных организаций к 2018 году 100%;
удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в общей численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций:
2013 год - 20%
2014 год - 20%
2015 год - 20%
2016 год - 20%
2017 год - 20%
2018 год - 20%
8.
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования;
разработка порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию;
установление показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования, их руководителей;
разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций
2013 - 2015 годы
удельный вес дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании эффективности деятельности, - не менее 80%;
мониторинг оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;
примерный порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию;
методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
9.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций:
обеспечение размещения дошкольными образовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования;
организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности дошкольных образовательных организаций
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
10.
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда; обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ по оказанию муниципальных услуг; повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг
11.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края; численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2014 годы
Проведение методических семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками - не менее 7
разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта);
утверждение нормативным актом МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций;
2013 - 2018 годы
планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет привлечения внебюджетных средств;
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Алтайского края
разработка и внедрение новой модели финансирования дошкольных образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2013 - 2014 годы
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки);
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2014 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 годы
мониторинг результатов работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора - не менее 2-х раз в год
14.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей образовательных организаций дошкольного образования и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
15.
Подготовка к внедрению профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2015 - 2018 годы
доля педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
16.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
положительная динамика удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
2015 и 2017 годы
17.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска" с участием руководителей дошкольных образовательных организаций
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края;
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория

5. Показатели эффективности и качества услуг в сфере
дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

№ п/п
Наименование
Единица измерения
2013 год (факт)
2014 год (факт)
2015 год (план)
2016 год (план)
2017 год (план)
2018 год (план)
Результаты
1.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
2
3
5
5
6
8
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность дошкольного образования
2.
Удельный вес муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых оценка деятельности организации, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании эффективности деятельности
%
-
100
100
100
100
100
во всех муниципальных дошкольных образовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате общего образования в Алтайском крае
%
77,7
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Алтайском крае, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
4.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
%
13,3
14,1
14,8
15,4
15,4
15,4
увеличение удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
5.
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
%
9
11
13
15
17
19
увеличение охвата детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)

Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере общего образования
в муниципальном образовании город Бийск, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками города Бийска новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
разработку муниципальных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию муниципальных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников города Бийска.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднего краевого уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики системы
общего образования

№ п/п
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. чел.
19,8
19,9
20,1
20,2
20,2
20,2
20,2
2.
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
тыс. чел.
18,4
18,2
18,5
19,1
19,5
20,4
21,2
3.
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя
чел.
16,2
15,8
16,1
16,5
16,9
17,6
18,3
4.
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов)
%
24
34
47
58
68
78
88
5.
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
30
30
30
30
30
30
30
6.
Число реорганизованных общеобразовательных организаций
ОО
-
-
-
2
-
-
-
7.
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
42,9
54,6
19,5
28,3
7,6
16,7
17,2
8.
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
100
100
100
100
100
100
100
9.
Объем дополнительных средств на повышение заработной платы за счет снижения неэффективных расходов, в том числе повышения интенсивности труда и привлечения внебюджетных средств
млн руб.


1,2
2,4
3,6
4,8
6,0

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования в городе Бийске, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС:
Начальное общее образование:
повышение профессиональной компетентности руководящих работников и учителей начальной школы через:
- организацию прохождения педагогическими работниками курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
- участие в деятельности инновационной инфраструктуры системы общего образования Алтайского края (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки на базе муниципальных общеобразовательных учреждений)
- участие в работе краевых профессиональных объединений педагогов и совершенствование работы муниципальных методических объединений учителей
- систему методической работы на уровне муниципалитета и общеобразовательного учреждения
- приведение в соответствие требованиям ФГОС основных образовательных программ начального общего образования (ООП)
- обеспечение материально-технических условий для реализации ООП НОО
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС начального общего образования:
2013 год - 75%;
2014 - 2018 годы - 100%

Основное общее образование:
- повышение профессиональной компетентности руководящих работников и учителей основной школы через:
- организацию прохождения педагогическими работниками курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки
- участие в деятельности инновационной инфраструктуры системы общего образования Алтайского края (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки на базе муниципальных общеобразовательных учреждений)
- участие в работе краевых профессиональных объединений педагогов и совершенствование работы муниципальных методических объединений учителей
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС основного общего образования:
2015 год - 26,6%;
2016 год - 46,5%;
2017 год - 65,5%;
2018 год - 82,3%.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
- систему методической работы на уровне муниципалитета и общеобразовательного учреждения
- выявление и распространение успешного опыта реализации ООП ООО экспериментальных и пилотных школ
2015 год
- разработка основных образовательных программ основного общего образования в соответствие требованиями с ФГОС
2013 - 2018 годы
- приведение в соответствие с ФГОС нормативной базы общеобразовательных учреждений
2014 - 2015 годы
- обеспечение материально-технических условий (приобретение учебно-лабораторного, учебно-производственного и компьютерного оборудования) для реализации ФГОС ООО
2013 - 2018 годы
- совершенствование развития нормативного подушевого финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основных образовательных программ ФГОС ООО
2013 - 2018 годы
2.
Разработка муниципальных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2015 годы
удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
3.
Формирование муниципальной системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"

соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
- подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
2014 год
участие в пилотной апробации федерального мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций
2014 год
проведение и анализ результатов мониторинга, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе
2015 - 2018 годы
4.
Формирование сетевого взаимодействия образовательных учреждений, в том числе в рамках деятельности школьных округов и интернет-сообществ
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
5.
Разработка и принятие муниципальной ведомственной программы "Кадры"
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 год
Повышение престижности и привлекательности педагогической профессии.
Увеличение доли учителей в возрасте до 35 лет до 24% к 2018 г.
Повышение уровня квалификации педагогических работников
Реализация муниципальной ведомственной программы "Кадры" в части программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров, в том числе:
выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования
2014 - 2018 годы
меры социальной поддержки молодых педагогов, развитие системы наставничества
2013 - 2018 годы
формирование целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров, поддержка талантливых педагогов
2013 - 2018 годы
6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде труда учреждений не более 40%
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Обеспечение доступности качественного образования
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"

Удельный вес образовательных организаций, в которых оценка их деятельности, деятельности руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности.
Нормативные документы, регламентирующие функционирование муниципальной системы оценки качества образования.
Перечень показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
2013 год
актуализация показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
8.
Разработка и реализация муниципальных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:
мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами города Бийска;
участие в пилотной апробации механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2014 годы
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
совершенствование нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ:
- в финансовом обеспечении школ, оплате труда педагогов
- в формировании муниципального задания
- в оценке качества образования
2015 год
участие в адресных программах повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие образовательные результаты
2013 - 2018 годы
разработка и реализация программ профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях
развитие муниципальных межшкольных партнерств и сетей, участие в деятельности инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки), выявление и распространение лучших практик достижения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
9.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
Введение эффективного контракта в общем образовании
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
- участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования в муниципалитете к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
Введение эффективного контракта в общем образовании, обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе
формирование и развитие фонда стимулирования инновационной деятельности в рамках субвенции на обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях
2013 - 2018 годы
нормативное регулирование функционирования фонда стимулирования инновационной деятельности на муниципальном уровне и уровне образовательных организаций
реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме с учетом федеральных рекомендаций
2014 год

планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" за счет снижения неэффективных расходов, в том числе повышения производительности труда и привлечения внебюджетных средств
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования в муниципалитете к средней заработной плате работников в Алтайском крае
приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075, с учетом федеральных методических рекомендаций
2013 год
нормативные акты общеобразовательных организаций, соответствующие федеральным методическим рекомендациям
11.
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 год
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
показатели качества предоставляемых муниципальных услуг; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями общеобразовательных организаций (трудовых договоров с вновь назначенными) в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
разработка и принятие муниципальных нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг, организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования с учетом федеральных методических рекомендаций;
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 годы
13.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
Оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
Публикации в муниципальных средствах массовой информации
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);
организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик;
2015 и 2017 годы
формирование системы отчетности по использованию средств на повышение заработной платы педагогических работников по краевым государственным (муниципальным) организациям общего образования
2013 - 2018 годы
15.
Организация повышения квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2015 - 2018 годы
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
16.
Совершенствование модели аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
17.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций:
обеспечение размещения общеобразовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования;
организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности общеобразовательных организаций
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
Обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
18.
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
Создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда;
обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказание муниципальных услуг);
повышение эффективности обслуживания потребителей муниципальных услуг

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

Наименование
Единица измерения
2013 год факт
2014 год план
2015 год план
2016 год план
2017 год план
2018 год план
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
безразмерная величина
1,38
1,32
1,30
1,30
1,28
1,26
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ
баллы
45,36
45,31
45,32
45,33
45,35
45,36
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае
%
96,7
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы работников образования в Алтайском крае
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
26,0
26,1
26,5
26,9
27,1
27,5
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 24% общей численности учителей общеобразовательных организаций
Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования
%
0
20
40
60
80
100
во всех муниципальных образовательных организациях будет внедрена система оценки деятельности

Изменения в дополнительном образовании, направленные на
повышение эффективности и качества услуг в сфере
дополнительного образования в муниципальном образовании
город Бийск, соотнесенные с этапами перехода к
эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение муниципальной модели организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 70% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50% из них за счет бюджетных средств.
Не менее 20 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования к 2018 году составит не менее 100% от средней заработной платы учителей в Алтайском крае.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Годы
2012 факт
2013 факт
2014 план
2015 план
2016 план
2017 план
2018 план
1.
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
тыс. чел.
25,8
25,9
26,34
27,27
28,21
28,89
29,85
2.
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
чел.
289
360
356
355
353
342
351
3.
Численность детей на 1 педагога
чел.
89,3
70,8
74,0
76,7
79,9
84,5
85,0
4.
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
65,65
71,1
24,1
33
13,5
15,7
13,6
5.
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование, в том числе на выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. с указанием ассигнований на оплату труда
млн руб.
76,9/
55,2
96,8/
70,9
110,7/
84,9
117,7/
85,4
114,4/
87,5
117,0/
89,5
119,8/
91,7

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей в городе Бийске,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
11.
Разработка и реализация муниципальной ведомственной программы "Развитие образования в городе Бийске"
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.
Доля детей преимущественно от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования детей за счет средств краевого и муниципального бюджетов в общей численности детей, занятых дополнительным образованием.
Удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей.
Доля детей преимущественно от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования детей, в условиях, отвечающих современным требованиям образовательных программ дополнительного образования детей.
Доля в учреждениях дополнительного образования новых программ по техническому направлению от общего числа реализуемых программ.
Доля в учреждениях дополнительного образования программ для детей мигрантов, детей с ОВЗ от общего числа реализуемых программ.
Доля детей школьного возраста, занятых в период каникулярного времени эффективными формами занятости по направлениям дополнительного образования детей, от общего числа детей школьного возраста, занятых в дополнительном образовании
Формирование эффективной сети организации дополнительного образования детей, обеспечивающей сетевое взаимодействие, интеграцию ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора
Обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей.
Корректировки и апробации дополнительных образовательных программ
Развитие инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности
Обеспечение доступности дополнительного образования для детей мигрантов, детей с ОВЗ
Модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей.
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей.
Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий.
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", образовательные организации
2013 - 2015 годы
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
13.
Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
- апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
- формированию инновационной системы образования
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", образовательные организации
2013 - 2015 годы
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
21.
Участие в муниципальных, краевых, российских и международных конкурсных мероприятиях по направлениям дополнительного образования
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска", МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска", образовательные организации
2013 - 2018 годы
Доля детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детей, занятых в системе дополнительного образования детей.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании
1.
Разработка и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования детей:
разработка и апробация моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей;
внедрение моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей;
контракта в дополнительном образовании детей;
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования детей;
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"

Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае
32.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных организаций дополнительного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей муниципальных организаций дополнительного образования и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
3.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций: обеспечение размещения образовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования, организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
4.
Подготовка к внедрению профессиональных стандартов
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 35 лет в муниципальных образовательных организациях дополнительного образования детей
5.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2014 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае, доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
2013 - 2018 годы
проведение обучающих семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта; публикации в муниципальных средствах массовой информации
7.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"
8.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
МКУ "Управление образования Администрации города Бийска"

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование
Единица измерения
Годы
Результаты
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
57
59
62
65
68
70
71
не менее 70% детей в возрасте 5 - 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся, участвующих в краевых, всероссийских, международных конкурсах, соревнованиях, конференциях и т.д., от общего количества обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования
%
15
16
16
17
20
20
21
увеличится доля обучающихся, участвующих в конкурсах, соревнованиях, конференциях различного уровня
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в общем образовании в Алтайском крае
%
-
68,8
80
85
90
95
100
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей в 2018 году составит 100 процентов по отношению к заработной плате учителей в общем образовании в Алтайском крае в 2018 году

Финансовое обеспечение
мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение
эффективности образования и науки"

Финансовое обеспечение мероприятий региональной
"дорожной карты", млн рублей

Наименование мероприятия
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Консолидированный бюджет города
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Консолидированный бюджет города
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Консолидированный бюджет города
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Потребность
Потребность
Потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Дошкольное образование
Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1. Предоставление субсидий городу на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования












2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования, в том числе:
24,2


123,6








строительство



84,2








реконструкция, в т.ч. при передаче зданий
24,2


39,4








использование имеющихся резервов












увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания












3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения












4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования












Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (далее ФГОС):
16,0


3,1




3,1
3,1
3,1
3,1
модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций города в соответствии с ФГОС
16,0


3,1




3,1
3,1
3,1
3,1
реализация мероприятий программы, направленных на повышение качества услуг дошкольного образования












6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования
0,8


0,8


0,8


0,9
0,9
0,9
7. Внедрение системы оценки качества дошкольного образования












Введение эффективного контракта в системе дошкольного образования
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
16,7

23,8









9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования












10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта












Всего
57,7

23,8
127,5


0,8

3,1
4,0
4,0
4,0
Общее образование
Достижение новых качественных образовательных результатов
1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
17,2


12,3

4,9
12,3

4,9
17,2
17,2
17,2
развитие нормативного подушевого финансирования с учетом соблюдения требований к реализации основных образовательных программ ФГОС












- всего, в том числе:
12,3



12,3



12,3


12,3
12,3
12,3
4,1
4,1
4,1
4,1
- учебники;
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
4,1
- Интернет;
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
- учебные расходы
6,9
6,9
6,9
6,9
6,9
6,9
- обеспечение материально-технических условий для реализации ООП НОО (приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования)












- обеспечение материально-технических условий для реализации ФГОС основного общего образования (приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования)
4,9




4,9


4,9
4,9
4,9
4,9
2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:












проведение сбора и обработки первичных данных












3. Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников












4. Кадровое обеспечение системы общего образования:
2,9


3,2


3,2


3,3
3,3
3,3
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников общего образования, разработка и реализация муниципальной ведомственной программы "Кадры" в части подготовки и переподготовки муниципальных педагогических кадров, в том числе:
0,6


0,9


0,9


1,0
1,0
1,0
меры социальной поддержки молодых педагогов;
0,5


0,5


0,5


0,5
0,5
0,5
поддержка талантливых педагогов
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
Обеспечение доступности качественного образования
5. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования












6. Разработка и реализация муниципальной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях












7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:












планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"












8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования












Всего
20,1


15,5

4,9
15,5

4,9
20,5
20,5
20,5
Дополнительное образование
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1. Разработка и реализация ведомственной целевой программы "Развитие образования в городе Бийске"
3,2
-
-
4,7
-
-
4,7
-
-
4,7
4,7
4,7
обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей












развитие инфраструктуры
3,2


4,7


4,7


4,7
4,7
4,7
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей












3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей:
0,02


0,02


0,02


0,02
0,02
0,02
повышение квалификации педагогических работников по персонифицированной модели, используя ресурс инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края
0,02


0,02


0,02


0,02
0,02
0,02
4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора предоставления услуг дополнительного образования детей












5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей












Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6. Реализация Концепции региональной системы работы с одаренными детьми в Алтайском крае и муниципальной ведомственной программы "Одаренные дети"
1,3


1,8


1,8


1,8
1,8
1,8
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных организаций дополнительного образования детей:
2,1

3,1
9,1

3,5
12,6
0,1
8,7
24,6
28,3
32,5
Планирование дополнительных расходов на поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
2,1

3,1
9,1

3,5
12,6
0,1
8,7
24,6
28,3
32,5
8. Разработка и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей












9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей












10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и других мероприятий)












Всего:
6,62

3,1
15,62

3,5
19,12
0,1
8,7
31,12
34,82
39,02

Управляющий делами
И.К.ЮДИН


------------------------------------------------------------------