Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Зонального района от 12.11.2014 N 286 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 ноября 2014 г. № 286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ
ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края, Положением "О публичных слушаниях", утвержденным решением Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 22.10.2010 № 77, постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 03.12.2013 № 407 "Об утверждении порядка разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края", постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 11.11.2014 № 283 "Об итогах публичных слушаний по проекту муниципальной программы "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Администрации Зонального района Алтайского края от 14.11.2012 № 428 "Об утверждении районной целевой программы "Молодежь Зонального района" на 2013 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "За Урожай".
4. Опубликовать муниципальную программу "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы в Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района Алтайского края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Менщикову Н.А.

Глава Администрации
Зонального района
Т.В.ВЫСТАВКИНА





Утверждена
Постановлением
Администрации района
от 12 ноября 2014 г. № 286

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы "Молодежь Зонального района"
на 2015 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Зонального района Алтайского края
Участники программы
Администрация Зонального района Алтайского края, в том числе:
- отдел по делам молодежи и спорту Администрации Зонального района Алтайского края;
- комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края;
- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Зонального района Алтайского края;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Зонального района Алтайского края;
- отдел по культуре Администрации Зонального района Алтайского края;
- управление социальной защиты населения по Зональному району Алтайского края (по согласованию);
- отдел Министерства внутренних дел России по Зональному району (по согласованию)
Наименование программы
муниципальная программа "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы
Цели программы
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение человеческого капитала района
Задачи программы
содействие патриотическому воспитанию граждан Зонального района, формирование в молодежной среде социально значимых установок
Целевые индикаторы программы
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления района проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
общий объем финансирования программы из районного бюджета составляет 30 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 5 тыс. рублей;
2016 год - 5 тыс. рублей;
2017 год - 5 тыс. рублей.
2018 год - 5 тыс. рублей;
2019 год - 5 тыс. рублей;
2020 год - 5 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы
увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления района проекты и программы в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 50%;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи от 14 до 30 лет до 10%;
увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления района проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи от 14 до 30 лет до 5,2%

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Зонального района. Среди основных принципов реализации молодежной политики в районе выделяется принцип проектного подхода, приоритет финансирования реализации проектов и отдельных мероприятий на конкурсной основе.
Реализация программы позволяет систематизировать основные подходы к решению широкого спектра вопросов молодежной политики: сохранение и развитие движения волонтерских отрядов, пропаганда здорового образа жизни, профессиональные конкурсы, молодежное творчество, работа с молодыми людьми групп риска, поддержка талантливой молодежи.
Актуальной на сегодняшний день задачей остается формирование современной системы молодежной политики на муниципальном и межмуниципальном уровнях. Данная задача может быть решена через создание в районе молодежных центров, координирующих процессы реализации программы и в целом работу с молодежью на местах.
Вместе с тем, в настоящее время требуют решения следующие проблемы:
снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности;
низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику;
отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
тенденция потери человеческого капитала, так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал;
несформированность у подростков и молодежи мотивации к ведению здорового и безопасного образа жизни.

2. Приоритетные направления реализации программы

Реализация молодежной политики в Зональном районе будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:
развитие социальной активности молодежи, в том числе развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержка молодежных инициатив, в том числе путем проведения конкурсов на предоставление грантов для реализации проектов;
совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактики религиозного и этнического экстремизма;
формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.) с помощью мероприятий и информационных проектов;
развитие системы работы с молодежью на муниципальном и межмуниципальном уровнях, в том числе через поддержку проектов модельных территорий, муниципальных и межмуниципальных центров по реализации молодежной политики.
Другим приоритетным направлением муниципальной молодежной политики является укрепление здоровья детей и подростков посредством системы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни. Данное направление работы предполагает:
организацию физкультурно-оздоровительной работы;
организацию воспитательно-профилактической работы.

3. Цели программы

Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи вне зависимости от социального статуса с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение человеческого капитала района.

4. Задачи программы

Создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи вне зависимости от социального статуса: содействие патриотическому воспитанию граждан Зонального района, формирование в молодежной среде социально значимых установок.

5. Конечные результаты реализации программы

Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации районной целевой программы является, увеличение доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления района проекты и программы в сфере молодежной политики, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет до 50%.
Основные индикаторы и их значения по годам представлены в таблице 1. Перечень основных мероприятий районной целевой программы представлен в таблице 2.

6. Общий объем финансовых ресурсов

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 5 тыс. рублей;
2016 год - 5 тыс. рублей;
2017 год - 5 тыс. рублей.
2018 год - 5 тыс. рублей;
2019 год - 5 тыс. рублей;
2020 год - 5 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации районной целевой программы представлен в таблице 3.

7. Анализ рисков реализации программы и описание мер
управления рисками реализации программы

При реализации настоящей районной целевой программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски:
нормативно-правовые, организационные и управленческие риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы, а также на основе:
обеспечения эффективной координации деятельности организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
совершенствования межведомственного взаимодействия.
Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы.

8. Методика оценки эффективности программы

Оценка эффективности районной целевой программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств местного бюджета их целевому назначению.
Комплексная оценка эффективности реализации районной целевой программы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 03.12.2013 № 407.

Таблица 1

Сведения
об индикаторах районной целевой программы (показателях
программы) и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение по годам
2013 (факт)
2014 (оценка)
годы реализации программы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Молодежь Зонального района" на 2015 - 2020 годы
1.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
%
-
5
5,5
6
7
8
9
10
2.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в реализуемые органами исполнительной власти Алтайского края и органами местного самоуправления района проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
%
-
4,6
4,7
4,8
4,9
5
5,1
5,2

Таблица 2

Перечень
мероприятий районной целевой программы

№ п/п
Цель, задачи, мероприятия
Срок реализации
Участники программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1.
Цель 1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи вне зависимости от социального статуса с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития, предупреждение потерь и увеличение человеческого капитала района
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
5
5
5
5
5
5
30
Районный бюджет
2.
Задача 1.1. Содействие патриотическому воспитанию граждан Зонального района, формирование в молодежной среде социально значимых установок
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
5
5
5
5
5
5
30
Районный бюджет
3.
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение деятельности районных муниципальных учреждений в сфере молодежной политики
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
5
5
5
5
5
5
30
Районный бюджет

Таблица 3

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации районной
целевой программы

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Всего финансовых затрат,
5
5
5
5
5
5
30
в том числе







из федерального бюджета (на условиях софинансирования)







из краевого бюджета (на условиях софинансирования)







из районного бюджета Зонального района
5
5
5
5
5
5
30


------------------------------------------------------------------