Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Зонального района от 12.11.2014 N 287 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЗОНАЛЬНОМ РАЙОНЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Устава муниципального образования Зональный район Алтайского края, Положением "О публичных слушаниях", утвержденным решением Зонального районного Собрания депутатов Алтайского края от 22.10.2010 № 77, постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 03.12.2013 № 407 "Об утверждении порядка разработки, реализации оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края", постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 11.11.2014 № 284 "Об итогах публичных слушаний по проекту муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы (прилагается).
2. Признать утратившим силу с 01.01.2015 постановление Администрации Зонального района Алтайского края от 14.11.2012 № 429 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "За Урожай".
4. Опубликовать муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы в Сборнике муниципальных правовых актов Зонального района Алтайского края.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Менщикову Н.А.
Глава Администрации
Зонального района
Т.В.ВЫСТАВКИНА
Утверждена
Постановлением
Администрации района
от 12 ноября 2014 г. № 287
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЗОНАЛЬНОМ РАЙОНЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Развитие физической культуры и
спорта в Зональном районе Алтайского края"
на 2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель программы
отдел по делам молодежи и спорту Администрации Зонального района Алтайского края
Участники программы
Администрация Зонального района Алтайского края, в том числе:
- отдел по делам молодежи и спорту Администрации Зонального района Алтайского края;
- комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края;
- комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Зонального района Алтайского края;
- отдел по культуре Администрации Зонального района Алтайского края;
- управление сельского хозяйства Администрации Зонального района Алтайского края;
- районные учреждения и общественные объединения, участвующие в развитии физической культуры и спорта (по согласованию)
Наименование программы
муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
Цели программы
создание условий для укрепления здоровья населения Зонального района путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи программы
создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития массовой физической культуры и спорта в Зональном районе;
создание оптимальных условий для развития в Зональном районе детско-юношеского и массового спорта;
формирование у населения навыков здорового образа жизни, воспитание осознанной потребности в физическом совершенствовании;
сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края
Целевые индикаторы и показатели программ
уровень обеспеченности населения Зонального района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта;
удельный вес населения Зонального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
количество занимающихся физической культурой и спортом;
количество проведенных спортивно-массовых мероприятий
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования
общий объем финансирования программы из районного бюджета составляет 1200 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 200 тыс. рублей;
2016 год - 200 тыс. рублей;
2017 год - 200 тыс. рублей.
2018 год - 200 тыс. рублей;
2019 год - 200 тыс. рублей;
2020 год - 200 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы
повышение уровня обеспеченности населения Зонального района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 90 процентов;
увеличение удельного веса населения Зонального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40 процентов
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Приоритетной задачей социальной политики в Зональном районе является создание условий для обеспечения долгосрочной социальной стабильности населения. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья населения Зонального района в значительной степени способствует указанной цели. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина.
Понятие "здоровый образ жизни" объединяет все сферы жизнедеятельности личности, коллектива, социальной группы, и наиболее актуальной его составляющей является физическая культура и спорт. Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом определяет поведение человека в учебе, на производстве, в быту, в общении, способствует решению социально-экономических, воспитательных и оздоровительных задач. Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики Зонального района.
В физкультурно-спортивной сфере через многообразие ее организационных форм максимально сбалансированы и сближены личные и общественные интересы, она способствует формированию здорового морально-психологического климата в различных социально-демографических группах и в районе в целом, снижению травматизма, заболеваемости.
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в Зональном районе, требующих неотложного решения, в том числе:
ухудшение здоровья, физического развития и физической подготовленности населения (в Зональном районе только 15 процентов обучающихся школьников являются здоровыми, 65 процентов - имеют отклонения в состоянии здоровья, 20 процентов - имеют хронические заболевания, свыше 30 процентов молодежи допризывного возраста не соответствуют требованиям, предъявляемым к армейской службе, в том числе в части выполнения минимальных нормативов физической подготовки);
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития спорта в районе;
Названные проблемы могут быть решены с применением программно-целевого метода, среди основных преимуществ которого могут быть выделены следующие:
- комплексный подход к решению проблем;
- распределение полномочий и ответственности;
- эффективное планирование и мониторинг результатов реализации программы.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию социально-экономического потенциала спорта.
Для привлечения граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом следует также разработать комплекс дополнительных мер по развитию детско-юношеского и школьного спорта, организации и проведения спортивных соревнований.
Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала на территории Зонального района.
2. Приоритетные направления реализации программы
Приоритеты государственной и региональной политики в сфере физической культуры и спорта на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих стратегических документах:
Государственная программа Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" на 2013 - 2020 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.03.2013 № 402-р;
постановление Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы";
Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
закон Алтайского края от 11.09.2008 № 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае";
постановление Администрации Алтайского края от 04.03.2011 № 100 "О стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года".
Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта Зонального района являются:
разработка и формирование организационной основы управления развития физической культуры и спорта;
совершенствование системы проведения спортивных и физкультурных мероприятий;
совершенствование взаимодействия субъектов физической культуры и спорта;
внедрение системы физического воспитания и развития человека в различные периоды его жизни, в первую очередь подрастающего поколения.
Для создания рациональной системы физкультурно-спортивного воспитания населения необходима реализация комплекса следующих мер:
создание спортивных клубов по месту жительства, в том числе спортивных клубов выходного дня для самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом;
совершенствование ежегодного единого районного календарного плана спортивно-массовых и физкультурных мероприятий;
обеспечение преемственности программ физического воспитания в образовательных учреждениях;
организация и проведение соревнований, турниров, спартакиад среди учащихся и студентов;
установление требований по обеспечению безопасности для жизни и здоровья обучающихся при проведении занятий физической культурой.
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики Зонального района.
Реализация мероприятий программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни большинство населения района, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни жителей Зонального района.
3. Цели и задачи программы
Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения Зонального района путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:
создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития в Зональном районе массового спорта;
создание оптимальных условий для развития в Зональном районе детско-юношеского спорта.
4. Конечные результаты реализации программы
В результате реализации муниципальной программы к 2020 году предполагается:
повышение уровня обеспеченности населения Зонального района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, до 90 процентов;
повышение удельного веса населения Зонального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 40 процентов.
Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта. Основные индикаторы и их значения по годам представлены в таблице 1. Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в таблице 2.
5. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 1200 тыс. рублей в том числе по годам:
2015 год - 200 тыс. рублей;
2016 год - 200 тыс. рублей;
2017 год - 200 тыс. рублей.
2018 год - 200 тыс. рублей;
2019 год - 200 тыс. рублей;
2020 год - 200 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании районного бюджета на очередной финансовый год. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации районной целевой программы представлен в таблице 3.
6. Анализ рисков реализации программы и описание мер
управления рисками реализации программы
При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации программы является минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски:
нормативно-правовые, организационные и управленческие риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
Минимизация указанных рисков, в том числе финансовые достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы, а также на основе:
обеспечения эффективной координации деятельности иных организаций, участвующих в реализации программных мероприятий;
совершенствования межведомственного взаимодействия.
Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы.
7. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств местного бюджета их целевому назначению.
Комплексная оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ на территории муниципального образования Зональный район Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Зонального района Алтайского края от 03.12.2013 № 407.
Таблица 1
Сведения
об индикаторах муниципальной программы (показателях
программы) и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение по годам
2013 (факт)
2014 (оценка)
годы реализации программы
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в Зональном районе Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
1.
Уровень обеспеченности населения Зонального района спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта
процентов
76
77
78
80
82
85
87
90
2.
Удельный вес населения Зонального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом
процентов
25
27
29
31
34
36
38
40
3.
Количество занимающихся физической культурой и спортом
человек
5000
5400
5800
6200
6800
7200
7600
8000
4.
Количество проведенных (и участие) соревнований, турниров
единиц
66
66
66
67
68
69
70
71
Таблица 2
Перечень
мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Цель, задачи, мероприятия
Срок реализации
Участники программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1.
Цель: Создание правовых, экономических, социальных и организационных условий для развития в Зональном районе массового спорта
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
200
200
200
200
200
200
1200
Районный бюджет
2.
Задача 1. Нормативно-правовое обеспечение развития физической культуры и спорта
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
3.
Мероприятие 1.1. Проведение мероприятий по внедрению современных оздоровительных технологий в систему воспитания и организации досуга подростков и молодежи, направленных на предупреждение употребления наркотиков
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
Задача 2. Повышение эффективности спортивно-массовой работы
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
200
200
200
200
200
200
1200
Районный бюджет
Мероприятие 2.1. Организация и проведение летних Олимпиад Зонального района
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
60
60
60
60
60
60
360
Районный бюджет
Мероприятие 2.2. Организация и проведение спартакиады школ Зонального района
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
2
2
2
2
2
2
12
Районный бюджет
Мероприятие 2.3. Организация и проведение чемпионата Зонального района по футболу
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
4
4
4
4
4
4
24
Районный бюджет
Мероприятие 2.4. Участие в спортивных мероприятиях краевого уровня, а также в зимней и летней Олимпиадах сельских спортсменов Алтая
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
109
109
109
109
109
109
654
Районный бюджет
Мероприятие 2.5. Организация и проведение районного смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы среди сельских территорий
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
2
2
2
2
2
2
12
Районный бюджет
Мероприятие 2.6. Организация проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий для лиц пожилого возраста
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
2
2
2
2
2
2
12
Районный бюджет
Мероприятие 2.7. Проведение спортивно-массовых мероприятий Зонального района
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
21
21
21
21
21
21
126
Районный бюджет
Задача 3. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
Мероприятие 3.1. Освещение итогов спортивных мероприятий в районной газете "За урожай"
2015 - 2020 годы
Отдел по делам молодежи и спорту Администрации района
Таблица 3
Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации
муниципальной программы
Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
всего
Всего финансовых затрат
200
200
200
200
200
200
1200
в том числе
из федерального бюджета (на условиях софинансирования
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
из внебюджетных источников
из районного бюджета Зонального района
200
200
200
200
200
200
1200
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова