Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации городского округа ЗАТО Сибирский от 18.12.2014 N 563 "Об утверждении "Положения о порядке проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа закрытого административно - территориального образования Сибирский Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2014 г. № 563

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА
ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ
ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКИЙ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"

На основании Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь решением Совета депутатов ЗАТО Сибирский от 05.12.2014 № 52/311 "Об организации проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое "Положение о порядке проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена".
2. Управлению по муниципальным информационным ресурсам (С.Ю.Болотникова) опубликовать постановление в газете "Сибирский вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, начальника управления по строительству и архитектуре, ЖКХ и транспорту В.А.Цалябина.

Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ





Утверждено
Постановлением
Администрации городского округа
ЗАТО Сибирский
от 18 декабря 2014 г. № 563

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, А ТАКЖЕ НА
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СИБИРСКИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение регламентирует порядок проведения аукциона на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Аукцион на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена (далее - аукцион), является открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене предмета аукциона.
1.3. Аукцион проводится в отношении мест размещения рекламных конструкций, указанных в схеме размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности в границах городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края, утверждаемой постановлением Администрации ЗАТО Сибирский.
1.4. Информация о проведении аукциона подлежит опубликованию в газете "Сибирский вестник", а также на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский.

2. Организатор аукциона

2.1. Организатором аукциона выступает Администрация ЗАТО Сибирский (далее - организатор аукциона).
2.2. Основными функциями организатора аукциона являются:
- разработка и утверждение аукционной документации;
- утверждение проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- публикация и размещение извещения о проведении аукциона или об отказе в его проведении;
- утверждение состава лотов, выставляемых на аукцион;
- определение начальной (минимальной) цены предмета аукциона (лота) и определение "шага аукциона";
- определение размера задатка в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о его внесении;
- осуществление регистрации заявок на участие в аукционе;
- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством и (или) документацией об аукционе.
2.3. Организатор аукциона публикует в газете "Сибирский вестник", а также на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский извещение о проведении аукциона не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.4. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона;
- дату, время, место проведения аукциона;
- предмет аукциона;
- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе;
- начальную цену предмета аукциона (лота) (начальную цену права на заключение договора на установку и эксплуатацию);
- "шаг аукциона";
- порядок определения победителя аукциона;
- форму заявки на участие в аукционе, место и срок ее подачи;
- размер, сроки и порядок внесения задатка (в случае, если в документации об аукционе предусмотрено требование о внесении задатка);
- срок подписания договора на установку и эксплуатацию с лицом, выигравшим аукцион;
- срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона.
2.5. Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 15 дней.
2.6. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения, организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем претендентам. В случае, если установлено требование о внесении задатка, организатор аукциона возвращает претендентам денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение 5 дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.

3. Аукционная комиссия

3.1. В целях обеспечения проведения аукционов Администрацией ЗАТО Сибирский создается аукционная комиссия.
3.2. Основными функциями аукционной комиссии являются:
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор участников аукциона;
- ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона, протокола об отказе от заключения договора, протокола об отстранении заявителя или участника аукциона от участия в аукционе.
3.3. Персональный состав аукционной комиссии утверждается распоряжением Администрации ЗАТО Сибирский. Формой деятельности аукционной комиссии является заседание.
3.4. Аукционная комиссия должна состоять не менее чем из 5 человек - членов аукционной комиссии. Аукционная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 50 процентов общего числа членов аукционной комиссии.
3.5. В состав аукционной комиссии входят: председатель аукционной комиссии - осуществляет общее руководство деятельностью аукционной комиссии и секретарь аукционной комиссии - осуществляет подготовку заседаний аукционной комиссии, оформляет протоколы, обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью аукционной комиссии.
3.6. Лицо, проводящее аукцион (аукционист), является членом аукционной комиссии и выбирается путем открытого голосования членов аукционной комиссии большинством голосов.
3.7. Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения аукциона, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки. Члены аукционной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения аукциона.
3.8. Аукционная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
3.9. Члены аукционной комиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседаний аукционной комиссии. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя аукционной комиссии является решающим.

4. Порядок приема и рассмотрения заявок

4.1. Юридическое или физическое лицо, желающее установить и эксплуатировать рекламную конструкцию на земельных участках, зданиях или ином имуществе, находящемся в собственности муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, а также на земельных участках, расположенных на территории городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена (далее - претендент) предоставляет письменную заявку на участие в аукционе по установленной организатором аукциона форме не позднее даты, указанной в извещении о проведении аукциона. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.
4.2. К заявке прилагаются следующие документы:
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени претендента действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным лицом, либо копию такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица;
- заверенные надлежащим образом копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- заверенная надлежащим образом копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- заверенная надлежащим образом копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность и его копию;
- платежный документ, подтверждающий внесение задатка в размере, определенном условиями аукциона.
Все листы документов, предоставляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
4.3. Организатор аукциона осуществляет прием заявок на участие в аукционе в сроки, указанные в извещении.
4.4. Заявка претендента регистрируется в журнале регистрации заявок с присвоением номера и указанием даты и времени подачи (число, месяц, год, время в часах и минутах).
4.5. Организатор аукциона отказывает в приеме заявки в случае, если заявка подана до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
4.6. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок.
4.7. Организатор аукциона принимает меры по обеспечению сохранности предоставленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в предоставленных документах.
4.8. По окончании срока приема заявок, организатор аукциона передает поступившие материалы в аукционную комиссию для принятия решения о признании претендентов участниками аукциона.
4.9. Аукционная комиссия принимает решение об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе в следующих случаях:
- претендент не соответствует требованиям Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании";
- документы предоставлены не в полном объеме и (или) не соответствуют установленным требованиям (содержат помарки, подчистки, исправления и т.п.);
- не внесен или не полностью внесен задаток;
- выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных претендентом;
- деятельность претендента приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
4.10. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении путем вручения (направления) им соответствующего уведомления, в том числе телефонограммы или факса. Информация о допуске к участию в аукционе размещается на сайте Администрации ЗАТО Сибирский.
4.11. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления протокола о признании претендентов участниками аукциона.

5. Порядок проведения аукциона

5.1. Аукцион проводится путем повышения начальной цены на "шаг аукциона".
5.2. В аукционе могут участвовать только заявители, признанные участниками аукциона, непосредственно или через своих представителей.
5.3. Аукцион проводится в присутствии членов аукционной комиссии и участников аукциона (их представителей).
5.4. Организатор аукциона в обязательном порядке осуществляет аудио - и/или видеозапись аукциона. Любой участник аукциона вправе осуществлять аудио - и/или видеозапись аукциона.
5.5. После наступления времени начала аукциона аукционная комиссия регистрирует явившихся участников аукциона или их представителей и выдает им пронумерованные карточки (далее - карточки).
5.6. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион начинается с объявления аукционистом открытия аукциона;
2) аукцион по каждому лоту начинается с оглашения номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, "шага аукциона", а также количества участников аукциона по данному лоту. Участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточки. Если после троекратного объявления начальной цены лота ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся;
3) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
4) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
5) по завершении аукциона аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее предложение о цене права на заключение договора, номер карточки и наименование победителя аукциона.
5.7. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену предмета аукциона.
5.8. Аукционная комиссия составляет протокол аукциона, в котором указываются место, дата и время проведения аукциона, наименования (фамилии, имена, отчества) участников аукциона, принявших участие в аукционе, начальная цена, наименование (фамилия, имя, отчество) победителя аукциона и предложенная им цена, наименование (фамилия, имя, отчество) участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене, и предложенная им цена.
В случае признания аукциона несостоявшимся, в протокол аукциона включается информация об этом и причина признания аукциона несостоявшимся.
5.9. Протокол аукциона составляется в необходимом количестве экземпляров и подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона. Один экземпляр протокола выдается победителю аукциона. При наличии нескольких лотов протокол аукциона может составляться в отношении одного лота, нескольких лотов или всех лотов.
5.10. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех претендентов или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного претендента.
5.11. Протокол аукциона размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский в течение рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.12. Организатор аукциона обязан в течение 5 дней со дня подписания протокола аукциона возвратить задаток участникам аукциона, за исключением победителя аукциона, а также участников аукциона, с которыми заключается договор в случае признания аукциона несостоявшимся.
5.13. Протокол аукциона является основанием для обращения победителя к организатору аукциона в целях заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

6. Заключение договора по результатам аукциона

6.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается Администрацией ЗАТО Сибирский, а в случае если муниципальный объект, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплен собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такой объект.
6.2. При уклонении (отказе) победителя аукциона от заключения договора в установленный срок он утрачивает право на заключение данного договора. В таком случае право на заключение договора переходит к участнику аукциона, чье предложение о цене предмета аукциона было следующим за предложением победителя аукциона.
6.3. В случае признания аукциона несостоявшимся договор заключается с заявителем, признанным единственным участником аукциона по соответствующему лоту, либо с участником аукциона, который единственный зарегистрирован для участия в аукционе по соответствующему лоту. С указанными участниками аукциона договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, и по начальной цене лота.
6.4. Участники аукциона, выразившие свое несогласие с решением или действиями организатора торгов или аукционной комиссии, вправе обжаловать их в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------