Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Администрации города Белокурихи от 30.10.2014 N 1751 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2014 г. № 1751

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ
В ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 22.12.2014 № 2049)

В целях создания условий для сохранения и развития культурного потенциала города Белокуриха, в соответствии с Порядком разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края, утвержденным постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 20.11.2013 № 2161, руководствуясь ч. 7 ст. 46, ст. 56 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Белокуриха Алтайского края от 23.09.2013 № 1491 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Культура города Белокуриха" на 2013 - 2015 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Опубликовать постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам М.В.Ясинскую.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 30 октября 2014 г. № 1751

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 22.12.2014 № 2049)

Паспорт
муниципальной программы "Развитие культуры
в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - программа)
Заказчик программы
Администрации города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики программы
Комитет по культуре администрации города Белокуриха Алтайского края
Задачи программы
Пополнение библиотечного фонда.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Поддержка молодых дарований и педагогических работников учреждений культуры и коллективов самодеятельного народного творчества.
Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия.
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
Доля новых поступлений в библиотечный фонд.
Число одаренной молодежи, участвующей в фестивалях и конкурсах разного уровня.
Доля мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия в общем объеме услуг организаций культуры
Сроки реализации программы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Исполнители основных мероприятий
Муниципальное бюджетное учреждение "Центр культуры города Белокуриха" (далее - МБУ "Центр культуры города Белокуриха"), Белокурихинская городская библиотека (далее - городская библиотека), Белокурихинский городской музей им. С.И.Гуляева (далее - городской музей), Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Белокурихинская детская школа искусств" (далее - МБОУ ДОД "Белокурихинская ДШИ"), образовательные учреждения города
Объемы и источники финансирования программы по годам
Общий объем финансирования программы составляет 8385 тыс. рублей, в том числе:
местный бюджет:
в 2015 году - 1045 тыс. рублей
в 2016 году - 710 тыс. рублей
в 2017 году - 920 тыс. рублей
в 2018 году - 880 тыс. рублей
в 2019 году - 1100 тыс. рублей
в 2020 году - 980 тыс. рублей
всего: 5635 тыс. рублей.
Внебюджетные средства:
в 2015 году - 400 тыс. рублей
в 2016 году - 400 тыс. рублей
в 2017 году - 400 тыс. рублей
в 2018 году - 500 тыс. рублей
в 2019 году - 500 тыс. рублей
в 2020 году - 550 тыс. рублей
всего: 2750 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей местного бюджета и внебюджетных источников
Перечень подпрограмм (при наличии)
нет
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Увеличение доли новых поступлений в библиотечный фонд до 5,5%.
Доля обновления технического и технологического оборудования учреждений культуры до 50%.
Увеличение числа одаренной молодежи, участвующей в фестивалях и конкурсах разного уровня, до 80 человек.
Увеличение доли участников коллективов самодеятельного народного творчества в общей численности населения города до 6%.
Увеличение доли мероприятий, направленных на сохранение нематериального культурного наследия, до 8,5%

1. Характеристика проблемы

Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. МБУ "Центр культуры города Белокуриха", городская библиотека, городской музей, МБОУ ДОД "Белокурихинская ДШИ" выполняют образовательные, воспитательные и досуговые функции, способствуют формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Неотъемлемым компонентом культурной среды города выступают творческие коллективы и объединения.
В современных условиях культура является важнейшим показателем духовного здоровья населения, социальной стабильности. Решение задач в области социально-экономического развития государства напрямую относится к учреждениям культуры. На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим, разработанная программа мероприятий предусматривает активное вовлечение населения города в культурно-досуговые мероприятия, что, с одной стороны способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
В 2014 году в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Культура города Белокуриха" на 2013 - 2015 годы, принятой постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 23.09.2013 № 1491, удалось решить многие проблемы в сфере культуры города Белокуриха:
- в городскую библиотеку приобретено 45 новых экземпляров книг детской, юношеской, энциклопедической, научно-популярной, исторической, художественной литературы, что позволило расширить выбор пользователей библиотеки во всех направлениях;
- для удобства ведения электронных данных за счет средств программы приобретено новое компьютерное оборудование в кабинет библиографа городской библиотеки, что позволило расширить спектр компьютерных услуг и Интернета;
- за счет средств программы проведены городские праздники: "Широкая Масленица", "День защиты детей", "День Победы", концерт для участников XIV Всероссийского форума "Здравница";
- в рамках реализации программы через участие в конкурсах повысили свой уровень мастерства 15 одаренных детей и 4 преподавателя:
апрель - участие в Международном конкурсе детского творчества "Балтийская весна", г. Хельсинки, Финляндия. Апрелов Николай (аккордеон) - диплом Лауреата 1 степени;
июнь - участие в XIV краевых Дельфийских играх. Театр современного танца "Огни" дипломанты 3 степени, команда КВН "Грин Лайм" - победители Дельфийских игр. Такой награды белокурихинские участники удостоились впервые за все существование данного конкурса;
июнь - участие в VIII Открытом Международном турнире по танцевальному спорту "Виват, Россия", г. Сочи;
- в детскую школу искусств приобретен новый баян;
- в поддержку местных литераторов оплачены редакционно-издательские услуги по выпуску в печать книг двух авторов литературно творческого объединения г. Белокуриха "Светогор";
- за счет средств программы заказаны новые сценические костюмы для хора пенсионеров "Надежда".
Однако, несмотря на достигнутые позитивные результаты, остается целый ряд проблем, которые не могут быть решены учреждениями за счет текущих бюджетных расходов.
Одной из главных проблем отрасли является слабая материально-техническая база. Так, для развития ДШИ необходимо обновление музыкальных инструментов, степень износа музыкальных инструментов составляет 50 процентов. Также необходимо оснащение учреждений современными техническими средствами, компьютерной техникой, звукоусилительным оборудованием и видеоаппаратурой. Необходима замена устаревшей мебели (стулья, столы).
Решение этих проблем возможно в рамках реализации программы. Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на поддержку приоритетных направлений сохранения и развития культуры.
Проблемой, определяющей необходимость написания программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения города и профилактика асоциальных явлений в обществе с помощью развития творческого потенциала и организации досуга населения, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры.
В библиотеке подлежит списанию около 1200 экземпляров устаревшей литературы. Ее обновление идет медленными темпами. Услуги, предоставляемые населению городской библиотекой, способствуют повышению образования, творческому и культурному развитию населения.
В МБУ "Центр культуры города Белокуриха" - устаревшая уличная звуковоспроизводящая аппаратура, которая не позволяет проводит городские культурно-массовые мероприятия на достойном уровне. Необходимо обновление активных колонок, усилителя, микрофонов, стоек для микрофонов и т.д.
Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления культурной политики в городе. Это проведение культурно-массовых мероприятий, фестивалей, участие в конкурсах различного уровня, сохранение нематериального культурного наследия, выставочная деятельность, что будет содействовать привлечению детей и подростков, молодежи, социально незащищенных слоев населения к участию в культурно-досуговых мероприятиях города.
Реализация мероприятий программы будет способствовать достижению тактической цели - обеспечению творческого и культурного развития личности, участию населения в культурной жизни города Белокуриха.

2. Основные цели и задачи программы

Выбор задач программы опирается на основные направления государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации до 2020 года, а также на результаты анализа сложившейся в предыдущие годы практической деятельности, экономических и правовых условий функционирования учреждений культуры. Реализация программных мероприятий направлена на сохранение культуры города Белокуриха и поддержку процессов, способствующих повышению ее престижа среди населения.
Исходя из концепции развития сферы культуры и искусства основной целью программы является сохранение и развитие культуры и искусства в городе Белокуриха.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
- пополнение библиотечного фонда;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- поддержка молодых дарований и педагогических работников учреждений культуры и коллективов самодеятельного творчества;
- организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия;
- обеспечение сохранности объектов культурного наследия.
Выполнение данных задач обеспечивается путем реализации программных мероприятий.
Комплекс программных мероприятий систематизирован по основным направлениям:
- централизованное приобретение для городской библиотеки справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях. Ожидаемые результаты реализации данного направления представлены показателями доли новых поступлений в библиотечный фонд количества экземпляров на 1000 человек населения;
- состояние материально-технической базы учреждений культуры не соответствует современным требованиям. Решение поставленной задачи предполагает приобретение мебели, звукоусилительной аппаратуры, музыкальных инструментов и другого технологического оборудования для муниципальных учреждений культуры и образования;
- поддержка молодых дарований и самодеятельного творчества предусматривает финансовую поддержку для участия в значимых краевых, межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, мастер-классах, а также участие коллективов самодеятельного творчества, общественных организаций в смотрах, конкурсах, фестивалях и других культурно-массовых мероприятиях. Создание в городе условий для развития и поддержки профессионального и самодеятельного искусства позволит стимулировать процесс творчества, укрепит творческий потенциал работников культуры и самодеятельных коллективов;
- решение задачи по организации и проведению мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия, позволит усовершенствовать систему проведения городских культурно-массовых мероприятий, таких, как: Широкая Масленица, День Победы, День города, Новый год и праздников социальной направленности;
- решение задачи по сохранности объектов культурного наследия будет обеспечено путем реконструкции, реставрации, ремонтом памятников архитектуры, истории и культуры, находящихся на территории города Белокуриха.

3. Перечень программных мероприятий
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 22.12.2014 № 2049)

№ п/п
Наименование мероприятий
Сумма затрат
Источники финансирования
Исполнители
Ожидаемый результат от реализации мероприятий
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Пополнение библиотечного фонда
1.1.
Централизованное приобретение для городской библиотеки справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях
10
15
20
25
30
35
135
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха", Городская библиотека
Обновление устаревшей части библиотечного фонда
Итого:
10
15
20
25
30
35
135
Местный бюджет

2. Укрепление материально-технической базы
2.1.
Приобретение компьютерного оборудования и множительной техники
25
30
35
40
45
50
225
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха", Городская библиотека
Приобретение компьютерного оборудования позволит внедрить новые информационные технологии
2.2.
Приобретение звукоусилительной аппаратуры и другого технологического оборудования
250
-
-
-
50
-
300
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха"
Приобретение уличной аппаратуры позволит улучшить качество городских культурно-массовых мероприятий
2.3.
Приобретение мебели для учреждений культуры
50
10
15
20
25
30
150
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха", Городская библиотека, Городской музей им. С.И.Гуляева
Замена устаревшей мебели в учреждениях культуры
2.4.
Централизованное приобретение музыкальных инструментов для МБОУ ДОД "Белокурихинская ДШИ"
100
-
150
-
200
-
450
Местный бюджет
МБОУ ДОД "Белокурихинская детская школа искусств"
Приобретение новых музыкальных инструментов увеличит количество учащихся ДШИ
Итого:
425
40
200
110
270
80
1125
Местный бюджет

3. Поддержка молодых дарований и педагогических работников и самодеятельного творчества
3.1.
Поддержка молодых дарований и педагогических работников для участия в краевых, межрегиональных, российских, международных конкурсах, фестивалях, мастер-классах
150
155
160
165
170
175
975
Местный бюджет
МБОУ ДОД "Белокурихинская детская школа искусств", образовательные учреждения города
Повышение мастерства молодых дарований и педагогических работников через участие во всех видах конкурсов и фестивалей
3.2.
Поддержка участия коллективов самодеятельного творчества и общественных организаций в смотрах, конкурсах, фестивалях и др.
10
15
20
25
30
35
135
Местный бюджет
МБОУ ДОД "Белокурихинская детская школа искусств", общественные организации
Участие коллективов и отдельных исполнителей в творческих мероприятиях
Итого:
160
170
180
190
200
210
1110
Местный бюджет

4. Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия
4.1.
Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий, фестивалей, выставок народного творчества и социальных праздников
420
450
480
510
550
600
3010
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха"
Городские праздники: Широкая Масленица, День Победы, день города, Новый год и др. Социальные праздники: День памяти и скорби, День пожилого человека, День матери, День семьи и др.
400
400
400
500
500
550
2750
Внебюджетные средства

820
850
880
1010
1050
1150
5760
Всего
Итого:
420
450
480
510
550
600
3010
Местный бюджет

400
400
400
500
500
550
2750
Внебюджетные средства

820
850
880
1010
1050
1150
5760
Всего
5. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия
5.1
Реставрация объектов культурного наследия (памятники архитектуры, истории и культуры)
30
35
40
45
50
55
255
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры города Белокуриха"
Реконструкция и ремонт объектов культурного наследия
Итого:
30
35
40
45
50
55
255
Местный бюджет


Всего по программе:
1445
1110
1320
1380
1600
1530
8385



в том числе:
1045
710
920
880
1100
980
5635
Местный бюджет
400
400
400
500
500
550
2750
Внебюджетные средства

4. Обоснование финансового обеспечения программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджетов: муниципального и внебюджетных источников (средства санаторно-курортных комплексов и предприятий города на проведение городских культурно-массовых мероприятий).
Объем финансирования программы за счет местного бюджета составляет 5635 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1045 тыс. рублей;
в 2016 году - 710 тыс. рублей;
в 2017 году - 920 тыс. рублей;
в 2018 году - 880 тыс. рублей;
в 2019 году - 1100 тыс. рублей;
в 2020 году - 980 тыс. рублей.
Объем финансирования программы за счет внебюджетных средств составляет 2750 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 400 тыс. рублей;
в 2016 году - 400 тыс. рублей;
в 2017 году - 400 тыс. рублей;
в 2018 году - 500 тыс. рублей;
в 2019 году - 500 тыс. рублей;
в 2020 году - 550 тыс. рублей.
Сводные финансовые затраты по направлениям программы изложены в приложении № 1 к программе.
Утвержденные целевые индикаторы программы реализуются за счет или с использованием средств бюджета города и других источников, не запрещенных действующим законодательством.
Потребность в средствах бюджета города на реализацию программы учитывается при формировании проекта бюджета города на соответствующий финансовый год и плановый период.
Средства бюджета города используются в пределах утвержденных ассигнований на соответствующий финансовый год.
При поступлении на реализацию программных мероприятий средств из других источников потребность в средствах бюджета города на соответствующие цели корректируется. При планировании финансового обеспечения программных мероприятий за счет средств бюджета города следует учитывать, что отдельные действия основного исполнителя и исполнителей программы осуществляются и финансируются в рамках их основной деятельности.

5. Управление реализацией программы и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией и контроль выполнения программы осуществляет председатель комитета по культуре администрации города Белокуриха Алтайского края (далее - комитет по культуре администрации города). Основной координатор программы - комитет по культуре администрации города.
Основным исполнителем программы является МБУ "Центр культуры города Белокуриха", директор несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, а также:
- ежеквартально предоставляет информацию об освоении финансовых средств по программе;
- определяет формы и методы управления реализацией программы;
- координирует действия исполнителей программы;
- ежегодно (до 1 октября) подготавливает и направляет председателю комитета по культуре администрации города предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и финансовых затрат на их реализацию;
- несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию программных мероприятий.
По программе ежеквартально проводится оценка эффективности ее реализации. Планируемые на 2015 - 2020 годы целевые индикаторы и показатели эффективности реализации программы приведены в Приложении № 2 к программе.
Для проведения анализа хода реализации программы основной исполнитель программы (МБУ "Центр культуры города Белокуриха") предоставляет в комитет по культуре администрации города уточненные показатели эффективности программы на соответствующий финансовый год, а в дальнейшем - ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, отчитывается о ходе их выполнения.
Текущее управление реализацией программы осуществляется с участием руководителей, исполнителей программы.
Контроль расходования бюджетных средств на реализацию мероприятий МП "Развитие культуры в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования город Белокуриха Алтайского края. Руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность за невыполнение мероприятий программы в соответствии с действующим законодательством.

6. Оценка эффективности программы

Оценка эффективности реализации мероприятий программы осуществляется муниципальным заказчиком и исполнителями. При оценке применяется система показателей, характеризующих текущие результаты деятельности. Кроме того, конкретные мероприятия, включенные в программу, содержат показатели результативности.
В социальной сфере реализация программы предполагает достижение таких результатов, как сохранение культурного наследия и творческого потенциала, развитие единого культурного пространства города, увеличение доступности и разнообразия предлагаемых населению культурных благ, информации в сфере культуры, создание благоприятных условий для творческой деятельности, интеграции культуры города Белокуриха в межрегиональный и общероссийский культурный процесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена.
Реализация комплекса мероприятий программы позволит улучшить качество жизни населения города Белокуриха. При этом укрепление материально-технической базы учреждений культуры будет способствовать росту объема предоставляемых ими услуг, повышению эффективности использования муниципальной собственности в сфере культуры.
За период действия программы будет создана база для дальнейшей реализации основных направлений деятельности в этой сфере, повышена социальная роль культурного наследия, удовлетворена потребность в научной, популярной и справочной литературе, обеспечена доступность объектов и предметов культурного наследия.
Достижение планируемых целевых показателей и результативности программы будет осуществляться в 2015 - 2020 годах по следующим направлениям программных действий:
- пополнение библиотечного фонда справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературой;
- повышение мастерства одаренной молодежи через участие во всех видах конкурсов, фестивалей и других культурно-массовых мероприятий;
- улучшение качества проведения городских культурно-массовых мероприятий, фестивалей, выставок народного творчества и социальных праздников.
Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока реализации программы, а при необходимости - и после ее реализации.
По результатам реализации программных мероприятий предполагается достичь важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы, приведенных в приложении № 2.

Председатель комитета
по культуре и делам молодежи
Н.В.БЕЗЛЮДСКАЯ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ПРОГРАММЫ

Источники и направления расходов
Сумма затрат (тыс. рублей)
Всего
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего финансовых затрат
8385
1445
1110
1320
1380
1600
1530
в том числе:







из бюджета города
5635
1045
710
920
880
1100
980
из внебюджетных источников
2750
400
400
400
500
500
550

Председатель комитета
по культуре и делам молодежи
Н.В.БЕЗЛЮДСКАЯ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие культуры
в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
И ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5


6

1.
Доля новых поступлений в библиотечный фонд
%
3,74
4
4,2
4,6
5
5,5
2.
Число одаренной молодежи, участвующей в фестивалях и конкурсах разного уровня
Количество человек
30
40
50
60
70
80
3.
Доля мероприятий по сохранению нематериального культурного наследия в общем объеме услуг организаций культуры
%
6
6,5
7
7,5
8
8,5

Председатель комитета
по культуре и делам молодежи
Н.В.БЕЗЛЮДСКАЯ


------------------------------------------------------------------