Постановление Администрации города Заринска от 26.12.2014 N 1121 "Об утверждении Положения о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2014 г. № 1121
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
В целях осуществления персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного общего, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях города Заринска Алтайского края, (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2. Отделу по образованию администрации города Заринска (Исакова Л.В.) обеспечить учет несовершеннолетних в соответствии с настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города, председателя комитета по культуре Овчинникову Н.Г.
Глава администрации города
И.И.ТЕРЕШКИН
Утверждено
Постановлением
администрации города Заринска
от 26 декабря 2014 г. № 1121
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных организациях, разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", в целях осуществления учета детей города Заринска, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, а также систему взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей на территории города Заринска.
1.3. Учету подлежат дети, подлежащие обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Заринска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Организационную работу по взаимодействию образовательных организаций с учреждениями и органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по учету детей проводит отдел по образованию администрации города Заринска (далее - отдел по образованию).
2. Порядок учета детей и подростков на территории
города Заринска
2.1. Каждая муниципальная дошкольная образовательная организация осуществляет постоянный учет детей дошкольного возраста в закрепленном микрорайоне.
2.2. Дошкольная образовательная организация предоставляет в отдел по образованию списки детей-инвалидов, нуждающихся в получении образования на дому самостоятельно.
2.3. Каждая общеобразовательная организация города осуществляет ежегодно в апреле и августе учет детей от 6,5 до 18 лет в закрепленном микрорайоне.
2.4. В списки учета общеобразовательной организации включаются дети:
- подлежащие приему в первый класс, которым на 1 сентября текущего учебного года исполняется 6,5 - 8 лет;
- подлежащие обучению во 2 - 11-х классах (с 8 до 18 лет);
- обучающиеся в других образовательных организациях всех типов и видов, но проживающие на закрепленной за образовательной организацией территории;
- дети и подростки до 18 лет, не обучающиеся по состоянию здоровья;
- дети и подростки до 18 лет, работающие, а также не работающие и не обучающиеся, которые не имеют среднего общего образования;
- прибывшие в течение текущего учебного года и летнего периода.
2.5. В рамках взаимодействия в учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные организации, реализующие программы начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- КГБУЗ "Центральная городская больница г. Заринска" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- Управление социальной защиты населения по городу Заринску (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Заринска (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- Межмуниципальный отдел МВД России "Заринский" (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.6. Источниками сведений о количестве детей и подростков до 18 лет являются:
- списки детей микрорайона, составленные в ходе проведения ежегодного апрельского и августовского учета детей педагогическими работниками общеобразовательных организаций;
- списки детей, нуждающихся в поддержке государства, составленные Управлением социальной защиты населения по городу Заринску;
- данные участковых педиатров и фельдшеров КГБУЗ "Центральная городская больница г. Заринска" о детском населении, в том числе о детях, нуждающихся в освидетельствовании на ПМПК по состоянию здоровья, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории города;
- сведения о детях, полученные от специалистов по опеке и попечительству, органов социальной защиты населения, участковых уполномоченных органов внутренних дел в результате обследования территории города, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, и детях, не обучающихся в нарушение закона.
2.7. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, формируются в алфавитном порядке по годам рождения и представляются руководителями общеобразовательной организации в отдел образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации.
2.8. Отдел по образованию формирует единую информационную базу данных о детях школьного возраста, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории города Заринска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).
2.9. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
3. Распределение функций по организации порядка учета
детей на территории города Заринска
3.1. Отдел по образованию администрации города Заринска:
3.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
3.1.2. Принимает от образовательных организаций сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, и формирует единую базу данных.
3.1.3. Ежегодно в период с 5 до 20 сентября текущего года осуществляет сверку единой базы данных с данными фактического списочного учета обучающихся общеобразовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
3.1.4. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку.
3.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую базу данных.
3.1.6. Осуществляет контроль деятельности общеобразовательной организации по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.
3.1.7. Принимает от общеобразовательной организации информацию о детях, не приступивших к занятиям и не посещающих ОУ.
3.1.8. Контролирует деятельность общеобразовательной организации по ведению документации по учету и движению обучающихся; полноту и достоверность данных, содержащихся в алфавитной книге обучающихся.
3.1.9. Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую базу данных, до получения ими общего образования в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
3.2. Муниципальные образовательные организации города Заринска:
3.2.1. Осуществляют учет детей в соответствии с требованиями раздела 2 настоящего Положения.
3.2.2. Формируют ежегодно (до 30 апреля и 30 августа) по результатам учета списки детей, проживающих на закрепленной территории, и направляют в отдел по образованию на электронных носителях (Приложение 2 - не приводится).
3.2.3. Осуществляют ведение документации по учету и движению обучающихся.
3.2.4. Информируют отдел по образованию о детях, выбывших из общеобразовательной организации либо принимаемых в общеобразовательную организацию в течение учебного года.
3.2.5. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют отдел по образованию о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения;
- информируют об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
3.2.6. Осуществляют систематический контроль за посещением учащимися занятий.
3.2.7. Предоставляют в отдел по образованию еженедельно информацию об обучающихся, допускающих пропуски занятий (3 и более дней) без уважительной причины, находящихся в розыске, в СИЗО, в ЦВСНП, приютах.
3.2.8. Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в единую базу данных, до получения ими общего образования в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
3.3. Управление социальной защиты населения по городу Заринску (по согласованию):
3.3.1. Выявляет (самостоятельно и по представлению органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) и оказывает помощь детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
3.3.2. Координирует социальную реабилитацию детей на основании индивидуальной программы, разработанной в соответствии с государственными социальными стандартами;
3.3.3. Информирует органы опеки и попечительства о детях, нуждающихся в государственной поддержке и находящихся в социально опасном положении.
3.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Заринска:
3.4.1. Выявляет несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении;
3.4.2. Координирует деятельность органов и учреждений всех ведомств по профилактике выбытия обучающихся из общеобразовательных организаций, безнадзорности детей и подростков без уважительной причины;
3.4.3. Рассматривает представления общеобразовательных организаций об исключении или отчислении из общеобразовательных школ несовершеннолетних, не получивших среднего общего образования;
3.4.4. Рассматривает представления отдела по образованию, общеобразовательных организаций и применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, уклоняющихся от обучения, а также их родителей (законных представителей), не выполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей;
3.4.5. Оказывает помощь в определении форм и устройстве несовершеннолетних, исключенных или отчисленных из общеобразовательных организаций;
3.4.6. Ведет учет несовершеннолетних, не работающих и не обучающихся, а также не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в общеобразовательных организациях, и применяет к ним меры воздействия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.5. Рекомендуемые функции иных учреждений и организаций:
3.5.1. Межмуниципальный отдел МВД России "Заринский" (по согласованию):
- участвует в обходе микрорайонов школ с целью учета детей дошкольного и школьного возраста, выявления не обучающихся несовершеннолетних, безнадзорных, беспризорных детей, находящихся в социально опасном положении, нуждающихся в помощи государства, и информирует о них комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав района, управление социальной защиты населения по городу Заринску, общеобразовательные организации, а также принимает соответствующие меры в пределах своей компетенции;
- информирует родителей (законных представителей) несовершеннолетних, отдел по образованию администрации города Заринска о доставлении несовершеннолетних в места временного нахождения детей до установления их личности, в связи с их безнадзорностью, беспризорностью.
3.5.2. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Заринска" (в пределах своей компетенции, по согласованию):
- формирует списки детей дошкольного и школьного возраста, нуждающихся в консультации территориальной психолого-медико-педагогической комиссии города Заринска для определения программы обучения по состоянию здоровья на 30 марта текущего года;
- сообщает оперативные сведения о не обучающихся детях школьного возраста в отдел по образованию, по местожительству данных детей, выявленных в ходе приема или вызова медицинского работника на дом.
------------------------------------------------------------------