Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Белокурихи от 22.12.2014 N 2030 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение прав граждан и их безопасности в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2014 г. № 2030

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ
ГРАЖДАН И ИХ БЕЗОПАСНОСТИ В ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 26.02.2015 № 217)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 20.11.2013 № 2161 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха", руководствуясь ч. 7 ст. 46 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение прав граждан и их безопасности в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Белокуриха:
- от 15.11.2011 № 1371 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2012 - 2014 годов";
- от 28.03.2014 № 405 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма, и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2012 - 2014 годов";
- от 31.10.2013 № 1989 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края" на 2013 - 2016 годы";
- от 08.11.2012 № 1729 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2013 - 2017 годы";
- от 20.06.2014 № 929 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2013 - 2017 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
5. Контроль за исполнением программных мероприятий возложить на первого заместителя главы администрации города по общим вопросам А.В.Киунова, заместителя главы администрации города по социальным вопросам М.В.Ясинскую.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 22 декабря 2014 г. № 2030

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН И ИХ БЕЗОПАСНОСТИ В
ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 26.02.2015 № 217)

Паспорт программы

Наименование программы
Муниципальная программа "Обеспечение прав граждан и их безопасности в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"
Заказчик программы
Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики программы
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
Задачи программы
- объединение усилий администрации города Белокуриха Алтайского края и правоохранительных органов в противодействии преступным проявлениям;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму;
- создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт;
- повышение уровня правовой культуры граждан;
- вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы;
- развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений;
- повышение уровня правовой культуры граждан;
- профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению;
- повышение безопасности участников дорожного движения;
- профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог;
- обеспечение оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей);
уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей)
Срок реализации программы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации программы
Этапы не выделяются
Исполнители основных мероприятий
Администрация города (в лице отделов, комитетов);
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ";
МБОУ;
МБДОУ;
МБОУДОД;
КГБУЗ "Центральная городская больница г. Белокуриха";
УСЗН по г. Белокуриха;
КГУ "Центр занятости населения";
Межрайонный отдел ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Белокуриха;
КДН и ЗП при администрации города;
МО МВД России "Белокурихинский"
Объем и источники финансирования программы по годам
Общий объем финансирования мероприятий программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 12510 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1890 тыс. рублей;
2016 год - 1980 тыс. рублей;
2017 год. - 2005 тыс. рублей;
2018 год - 2105 тыс. рублей;
2019 год - 2210 тыс. рублей;
2020 год - 2320 тыс. рублей.
Подпрограмма 1. "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов".
Объем финансирования составляет 240 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей.
Подпрограмма 2. "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края" на 2015 - 2020 годы".
Объем финансирования составляет 600 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей;
2019 год - 100 тыс. рублей;
2020 год - 100 тыс. рублей.
Подпрограмма 3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы".
Объем финансирования составляет 11670 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 1750 тыс. рублей;
2016 год - 1840 тыс. рублей;
2017 год - 1865 тыс. рублей;
2018 год - 1965 тыс. рублей;
2019 год - 2070 тыс. рублей;
2020 год - 2180 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период
Перечень подпрограмм
Подпрограмма 1. "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов";
Подпрограмма 2. "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края на 2015 - 2020 годы";
Подпрограмма 3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
результатами реализации программных мероприятий в 2020 году должны стать:
- снижение уровня преступности до 207 преступлений на 10 тысяч населения;
- повышение удельного веса преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, до 68 процентов, а также обеспечение роста удельного веса преступлений, раскрытых с помощью сил общественности, до 60 процентов от общего количества совершенных преступлений;
- снижение уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними, до 2 фактов в расчете на 1 тысячу несовершеннолетних;
- снижение уровня преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, до 40 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, до 34 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против личности, совершенных на почве бытовых отношений, до 0 фактов в общем количестве совершенных преступлений;
- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми (рецидивная преступность), до 26 фактов в общем количестве совершенных преступлений

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
Безопасность каждого жителя города Белокуриха - один из приоритетов политики города, а также формирование у граждан внутренней потребности в толерантном поведении к людям другой национальности и религиозных конфессий.
Во многом от ощущения и осознания личной безопасности и сохранности имущества зависят комфортность условий проживания всех жителей города. Более того, сохранение правопорядка - основополагающий критерий экономического развития и социальной стабильности.
Проводимый мониторинг состояния преступности на территории города позволяет определить тенденции развития криминальной обстановки, а также конкретизировать характер взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с целью дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, определить новые задачи по обеспечению личной безопасности граждан, по защите их имущества, общественного порядка и по борьбе с преступностью на территории города, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода.
Так, по итогам 9 месяцев 2014 года общий массив зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 21,5% (с 448 до 543 фактов), в том числе: на территории города Белокуриха - на 22,7% (с 233 до 286).
Уровень преступности на обслуживаемой МО территории на 10 тысяч человек населения увеличился на 30,9 и составил 176,5 (2013 г. - 145,6), в том числе на территории города Белокуриха - уровень преступности увеличился со 160,4 до 196,9.
Число тяжких и особо тяжких преступлений снизилось по сравнению с 2013 г. на 11,0% (с 82 до 73), в том числе: по городу Белокуриха - увеличилось на 3,4% (с 29 до 30).
За 9 месяцев 2014 года выявлено 316 (2013 г. - 255) лиц, совершивших преступления, из них в Белокурихе - 148 (2013 г. - 125).
Сложное социальное положение лиц, не имеющих постоянного источника дохода, способствовало их криминальной активности. Удельный вес данной категории лиц составил 63,6% (2013 г. - 63,5%), в том числе: в Белокурихе - 62,2% (2013 г. - 61,6%). Всего совершили преступления 201 лицо данной категории (2013 г. - 162), в Белокурихе - 92 (2013 г. - 77).
Количество лиц, ранее совершавших преступления и вновь преступивших закон, увеличилось на 9,7% (со 155 до 170): на территории города Белокуриха - увеличилось с 73 до 88 (+20,5%). При этом число ранее судимых лиц, совершивших преступления, снизилось на 7,1% (с 98 до 91): в Белокурихе - с 47 до 36 (-23,4%).
Продолжает негативно отражаться на криминальной обстановке распространение пьянства и наркомании среди населения. Из общего числа лиц, совершивших преступления, удельный вес несовершеннолетних составил 6,3% (2013 г. - 7,5%): в Белокурихе - 4,7% (2013 г. - 6,4%). Их количество увеличилось на 5,3% и составило 20 человек (2013 г. - 19), в том числе в Белокурихе уменьшилось с 8 до 7.
Факторами, влияющими на рост уровня преступности, остаются социальная напряженность в обществе, сокращение численности постоянного населения города Белокуриха с преобладанием миграционного оттока (как правило, благополучных, законопослушных граждан).
Названные проблемы могут быть решены с применением программно-целевого метода, среди основных преимуществ которого могут быть выделены следующие: комплексный подход к решению проблемы; распределение полномочий и ответственности.
Обеспечение прав граждан и их безопасности влияет на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда, внедрение инновационных форм производства.
Муниципальная программа "Обеспечение прав граждан и их безопасности в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" позволит продолжить укрепление общей системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории города и добиться определенных положительных результатов. В то же время, как показывает практика, решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Требуется деятельное участие всех сил общества, скоординированная совместная профилактическая работа служб социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и образования, религиозных конфессий, общественных организаций. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими ресурсами.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения комплексного программно-целевого подхода.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски:
нормативно-правовые, организационные и управленческие риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации программных мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств муниципального бюджета, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в осуществлении программы. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Наибольшее отрицательное влияние на выполнение программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках программы отсутствует возможность управления этими рисками. Вероятен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
- разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы правопорядка;
- своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.

2. Основные цели и задачи программы

Целью программы является обеспечение прав граждан и их безопасности на территории города, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности, за счет совершенствования системы профилактики правонарушений, повышения эффективности профилактической деятельности и снижения уровня преступности.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- объединение усилий администрации города Белокуриха и правоохранительных органов в противодействии преступным проявлениям;
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму;
- создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт;
- повышение уровня правовой культуры граждан;
- вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы;
- развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений;
- повышение уровня правовой культуры граждан;
- профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению;
- повышение безопасности участников дорожного движения;
- профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог;
- обеспечение оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения.

3. Перечень программных мероприятий

Задача, мероприятие
Сумма затрат, тыс. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1 подпрограммы 1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму










Мероприятие 1.1. Переподготовка сотрудников сфера образования, культуры, спорта по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи,
комитет по физической культуре и спорту
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму
Мероприятие 1.2. Организация работы по выявлению и ликвидации символов и знаков экстремистской направленности на городских архитектурных сооружениях
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
120,0
Местный бюджет
Администрация города
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму
Задача 2 подпрограммы 1. Создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт










Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий, приуроченных датам:
2 апреля - День единения народов;
12 июня - День России;
1 сентября - День памяти жертв Бесланской трагедии;
4 ноября - День народного Единства;
16 ноября - Международный День толерантности;
12 декабря - День Конституции
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
30,0
Местный бюджет
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи
Создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт
Задача 3 подпрограммы 1. Распространение идей межнационального и межконфессионального согласия, просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации










Мероприятие 3.1. Публикация (не менее 4 раз в год) в городских СМИ информации антиэкстремистской и антитеррористической тематики
-
-
-
-
-
-
-
-
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ"
Просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации
Мероприятие 3.2. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, викторин с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по культуре
Формирование уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
Мероприятие 3.3. Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций по антиэкстремистской и антитеррористической тематике
5,0
5,0
5,0
5.0
5,0
5,0
30,0
Местный бюджет
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи
Просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации, формирование уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
Задача 4 подпрограммы 1. Вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы










Мероприятие 4.1. Организация и проведение "круглого стола", рабочих встреч с участием представителей конфессий, общественных объединений, представителей учебных заведений по проблемам укрепления нравственного здоровья и профилактики ксенофобии в обществе
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи, комитет по физической культуре и спорту

Задача подпрограммы 2. Развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений; повышение уровня правовой культуры граждан; профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению










Мероприятие подпрограммы 2. Обеспечение эффективной деятельности ДНД, поощрение членов ДНД за достигнутые результаты
100
100
100
100
100
100
600
Местный бюджет
Администрация города
Эффективная работа ДНД
Задача 1 подпрограммы 3. Повышение безопасности участников дорожного движения
70
70
70
70
70
70
420
Местный бюджет
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ",
Комитет по образованию и делам молодежи,
ОГИБДД МО МВД России "Белокурихинский"
снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей
Мероприятие 1.1. Проведение городских соревнований "Безопасное колесо" (не менее одного раза в год)
50
50
50
50
50
50
300



Мероприятие 1.2. Проведение акции "Первоклассник на дороге" (не менее одного раза в год)
-
-
-
-
-
-
-



Мероприятие 1.3. Организация выпуска материалов по наглядной агитации, посвященной безопасности дорожного движения, подготовка и создание информационно-пропагандистских материалов в СМИ, информационных щитов социальной рекламы, создание в школах классов по обучению правилам дорожного движения и их укомплектование литературой и материалами наглядной агитации
20
20
20
20
20
20
120



Задача 2. Профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог
1555
1770
1595
1895
2000
1810
10625
Местный бюджет
отдел развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации, отдел капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений
повышение уровня безопасности дорожного движения
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Мероприятие 2.1. Обеспечение улично-дорожной сети города техническими средствами организации дорожного движения и их эксплуатация, обслуживание, в том числе:
1400
1600
1595
1350
1900
1410
9255


повышение дисциплины пешеходов и других участников дорожного движения
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
дорожные знаки
306 (оплата кредиторской задолженности)
450
345
400
450
460
2411



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
дорожная разметка
494
500
550
550
550
550
3194



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
ограждения
-
280
300
-
500
-
1080



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
светофорные объекты / модернизация
350/250
370
400
400
400
400
2570



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Мероприятие 2.2. Ремонт, строительство объектов дорожной инфраструктуры, в том числе:
155
170
-
545
100
400
1370



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
строительство и ремонт детских площадок
155
170
-
545
100
400
1370



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Задача 3. Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
управление по делам ГО и ЧС
улучшение качества оказания экстренной медицинской помощи
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Мероприятие 3.1. Финансирование мероприятий по ликвидации последствий ДТП
-
-
-
-
-
-
-



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Задача 4. Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения
125 (оплата кредиторской задолженности)
-
200
-
-
300
625
Местный бюджет
отдел развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации
повышение уровня безопасности дорожного движения
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Мероприятие 4.1. Внесение изменений в ПОДД
125 (оплата кредиторской задолженности)
-
200
-
-
300
625



(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 26.02.2015 № 217)
Итого
1890
1980
2005
2105
2210
2320
12510




4. Обоснование финансового обеспечения программы

Сводные финансовые затраты по направлениям программы


Сумма затрат, тыс. руб.
Примечание
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам

2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего финансовых затрат
12510
1890
1980
2005
2105
2210
2320

в том числе








из бюджета города
12510
1890
1980
2005
2105
2210
2320

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Капитальные вложения








в том числе








из бюджета города








из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования









Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2015 - 2020 годы составляет 12510 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1890 тыс. рублей;
2016 год - 1980 тыс. рублей;
2017 год. - 2005 тыс. рублей;
2018 год - 2105 тыс. рублей;
2019 год - 2210 тыс. рублей;
2020 год - 2320 тыс. рублей.
Подпрограмма 1. "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов".
Объем финансирования составляет 240 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей.
Подпрограмма 2. "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края" на 2015 - 2020 годы".
Объем финансирования составляет 600 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей;
2019 год - 100 тыс. рублей;
2020 год - 100 тыс. рублей.
Подпрограмма 3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы".
Объем финансирования составляет 11670 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 1750 тыс. рублей;
2016 год - 1840 тыс. рублей;
2017 год - 1865 тыс. рублей;
2018 год - 1965 тыс. рублей;
2019 год - 2070 тыс. рублей;
2020 год - 2180 тыс. рублей.
Объемы средств местного бюджета подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Реализация программы позволит к 2020 году:
- снизить уровень преступности до 207 преступлений на 10 тысяч населения;
- повысить удельный вес преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, до 68 процентов, а также обеспечить рост удельного веса преступлений, раскрытых с помощью сил общественности, до 60 процентов от общего количества совершенных преступлений;
- снизить уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними, до 2 фактов в расчете на 1 тысячу несовершеннолетних;
- снизить уровень преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, до 40 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снизить уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, до 34 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности, совершенных на почве бытовых отношений, до 0 фактов в общем количестве совершенных преступлений;
- снизить количество зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми (рецидивная преступность), до 26 фактов в общем количестве совершенных преступлений.

5. Управления реализацией программы и контроль
за ходом ее выполнения

Заказчиком программы является администрация города Белокуриха Алтайского края.
Исполнители программы осуществляют меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и ее представление в комитет экономики и труда администрации города Белокуриха для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города и бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение ее реализации).
Выполнение программы в городе Белокуриха планируется осуществлять посредством:
- исполнения программных мероприятий;
- заслушивания исполнителей программных мероприятий о ходе реализации мероприятий программы на заседаниях соответствующих межведомственных комиссий при администрации города.
Обязанности по реализации программных мероприятий, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на ее выполнение, возлагаются на исполнителей программы.
Исполнители программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют заместителю главы администрации города по общим вопросам и заместителю главы администрации города по социальным вопросам (согласно подчиненности) сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий и использовании финансовых средств программы.
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в комитет экономики и труда города отчет о ходе выполнения программных мероприятий согласно формам, утвержденным комитетом по экономике и труду.
Контроль за выполнением мероприятий программы возлагается на заместителя главы администрации города по общим вопросам и заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

6. Оценка эффективности программы

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации программы

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 1. "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов"
1.
Число публикаций в СМИ с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории г. Белокуриха и необходимых действиях в подобных ситуациях
шт.
4
4
4
4
4
4
2.
Количество сотрудников сферы образования, культуры, спорта, прошедших переподготовку по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма
чел.
1
-
1
-
1
-
3.
Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
60
65
70
75
80
85
Подпрограмма 2. "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края на 2015 - 2020 годы"
1.
Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей)
фактов
228
223
218
216
212
207
2.
Удельный вес преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, в общем количестве совершенных преступлений
%
56
58
60
62
64
68
3.
Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах (в том числе несовершеннолетними) (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей)
фактов
45
43
40
38
36
34
4.
Удельный вес преступлений, раскрытых с помощью ДНД (доля от общего количества совершенных преступлений)
%
48
50
52
54
58
60
Подпрограмма 3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"
1.
Уровень безопасности дорожного движения (количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий (ед.) на 1000 зарегистрированных ед. автотранспорта)
%
24,0
23,8
23,6
23
22
21
2.
количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей
ед.
1
1
1
1
1
1

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие города.
Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов целесообразности и адресности использования средств муниципального бюджета их целевому назначению. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости и после ее реализации.

Заместитель главы
администрации города
по социальным вопросам
М.В.ЯСИНСКАЯ





Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение прав граждан и их
безопасности в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПРОФИЛАКТИКА ЭКСТРЕМИЗМА И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЙ ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЕЛОКУРИХА АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА ПЕРИОД
2015 - 2020 ГОДОВ"

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов"
Заказчик подпрограммы 1
Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики подпрограммы 1
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
Задачи подпрограммы 1
1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму;
2. Создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт;
3. Распространение идей межнационального и межконфессионального согласия, просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки иные каналы коммуникации;
4. Вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
Основной целью подпрограммы 1 является: поддержание стабильности городского сообщества через формирование и распространение устойчивых норм поведения, основанных на взаимном уважении вне зависимости от национальной и религиозной принадлежности на уровнях как личности, так и различных социальных групп.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 включают в себя:
1. Число публикаций в СМИ с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории города Белокуриха и необходимых действиях в подобных ситуациях.
2. Количество сотрудников сферы образования, культуры и спорта, прошедших переподготовку по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма.
3. Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
Сроки реализации подпрограммы 1
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации подпрограммы 1
Этапы не выделяются
Исполнители основных мероприятий подпрограммы 1
Комитет по образованию и делам молодежи;
комитет по культуре;
комитет по физической культуре и спорту;
КДН и ЗП;
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ"
Объемы финансирования подпрограммы 1
За счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 240 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей.
Объемы финансирования могут изменяться в течение периода действия подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
- Увеличение до четырех публикаций в СМИ в год с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории города Белокуриха и необходимых действиях в подобных ситуациях;
- улучшение информированности населения о возможных фактах проявления экстремизма и действиях в подобных ситуациях;
- переподготовка по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма за весь срок реализации программы трех сотрудников сферы образования, культуры, спорта;
- повышение уровня знаний и компетенции в вопросах профилактики экстремистской деятельности муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений;
- увеличение доли детей, подростков и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории до 85%;
- повышение толерантности и межкультурной коммуникативности молодежи;
- сохранение и развитие дружбы, добрососедских и партнерских отношений между этническими, религиозными, социальными группами, проживающими на территории города Белокуриха
- отсутствие фактов проявления межнациональной и межконфессиональной конфликтности

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Программа мероприятий по профилактике экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории города Белокуриха Алтайского края является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков ставит проблему адаптации молодежи города Белокуриха к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к растущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего города.
Наиболее экстремистской рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в городе. Для реализации такого подхода необходимо проводить профилактику экстремизма. Для этого потребуется максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.

2. Основные цели и задачи подпрограммы 1

Основной целью подпрограммы 1 является: поддержание стабильности городского сообщества через формирование и распространение устойчивых норм поведения, основанных на взаимном уважении вне зависимости от национальной и религиозной принадлежности на уровнях как личности, так и различных социальных групп.
Задачи подпрограммы 2 включают в себя:
- повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму;
- создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт;
- распространение идей межнационального и межконфессионального согласия, просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации;
- вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 1

Задача, мероприятие
Сумма затрат, тыс. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1 подпрограммы 1. Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму










Мероприятие 1.1. Переподготовка сотрудников сферы образования, культуры, спорта по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи,
комитет по физической культуре и спорту
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму
Мероприятие 1.2. Организация работы по выявлению и ликвидации символов и знаков экстремистской направленности на городских архитектурных сооружениях
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
120,0
Местный бюджет
Администрация города
Повышение уровня межведомственного взаимодействия по противодействию экстремизму
Задача 2 подпрограммы 1. Создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт










Мероприятие 2.1. Проведение мероприятий, приуроченных датам:
2 апреля - День единения народов;
12 июня - День России;
1 сентября - День памяти жертв Бесланской трагедии;
4 ноября - День народного Единства;
16 ноября - Международный День толерантности;
12 декабря - День Конституции
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
30,0
Местный бюджет
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи
Создание оптимальных условий и возможностей для социального взаимодействия людей различных социальных слоев, национальностей и вероисповеданий через систему мероприятий в таких направлениях развития города, как образование, культура, молодежная политика, физкультура и спорт
Задача 3 подпрограммы 1. Распространение идей межнационального и межконфессионального согласия, просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки иные каналы коммуникации










Мероприятие 3.1. Публикация (не менее 4 раз в год) в городских СМИ информации антиэкстремистской и антитеррористической тематики
-
-
-
-
-
-
-
-
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ"
Просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации
Мероприятие 3.2. Организация и проведение фестивалей, конкурсов, викторин, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по культуре
Формирование уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
Мероприятие 3.3. Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций по антиэкстремистской и антитеррористической тематике
5,0
5,0
5,0
5.0
5,0
5,0
30,0
Местный бюджет
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи
Просвещение населения города в части уважительного отношения к разнообразию национальных культур и к праву на свободу вероисповедания через городские средства массовой информации, библиотеки, иные каналы коммуникации, формирование уважительного отношения к традициям и обычаям различных народов и национальностей
Задача 4 подпрограммы 1. Вовлечение общественных и религиозных объединений города и иных некоммерческих организаций в деятельность, направленную на достижение цели Программы










Мероприятие 4.1. Организация и проведение "круглого стола", рабочих встреч с участием представителей конфессий, общественных объединений, представителей учебных заведений по проблемам укрепления нравственного здоровья и профилактики ксенофобии в обществе
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по культуре, комитет по образованию и делам молодежи, комитет по физической культуре и спорту
-
Итого
40
40
40
40
40
40
240




Мероприятия, предусмотренные подпрограммой 1, осуществляются в течение 2015 - 2020 годов.
За шесть лет реализации подпрограммы на территории города Белокуриха должна выстроиться система, направленная на минимизацию проявлений экстремизма, сохранение и развитие дружбы, партнерских отношений между этническими, религиозными, социальными группами; сложиться межведомственное взаимодействие между исполнителями подпрограммы 1; проведутся мероприятия, направленные на развитие толерантности у граждан и предупреждение ксенофобии.

4. Обоснование финансового обеспечения подпрограммы 1

Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы 1


Сумма затрат, тыс. руб.
Примечание
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам

2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего финансовых затрат
240
40
40
40
40
40
40

в том числе








из бюджета города
240
40
40
40
40
40
40

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Капитальные вложения








в том числе








из бюджета города








из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования









Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 240 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 40 тыс. рублей;
2016 год - 40 тыс. рублей;
2017 год - 40 тыс. рублей;
2018 год - 40 тыс. рублей;
2019 год - 40 тыс. рублей;
2020 год - 40 тыс. рублей.
Объемы финансирования могут изменяться в течение периода действия подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города на очередной финансовый год.
Объемы средств местного бюджета подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Реализация подпрограммы 1 позволит к 2020 году:
- увеличить до четырех публикаций в СМИ в год с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории города Белокуриха и необходимых действиях в подобных ситуациях;
- улучшить информированность населения о возможных фактах проявления экстремизма и действиях в подобных ситуациях;
- переподготовить по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма за весь срок реализации программы трех сотрудников сферы образования, культуры, спорта;
- повысить уровень знаний и компетенции в вопросах профилактики экстремистской деятельности муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений;
- увеличить долю детей, подростков и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории до 85%;
- повысить толерантность и межкультурную коммуникативность молодежи;
- развить дружбу, добрососедские и партнерские отношения между этническими, религиозными, социальными группами, проживающими на территории города Белокуриха;
- отсутствию фактов проявления межнациональной и межконфессиональной конфликтности.

5. Управление реализацией подпрограммы 1
и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком подпрограммы 1 является администрация города Белокуриха Алтайского края.
Исполнители подпрограммы 1 осуществляют меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и ее представление в комитет экономики и труду администрации города Белокуриха для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города и бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение ее реализации).
Выполнение подпрограммы 1 в городе Белокуриха планируется осуществлять посредством:
- исполнения программных мероприятий;
- заслушивания исполнителей программных мероприятий о ходе реализации мероприятий подпрограммы 1 на заседаниях соответствующих межведомственных комиссий при администрации города.
Обязанности по реализации программных мероприятий, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на ее выполнение, возлагаются на исполнителей программы.
Исполнители программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют заместителю главы администрации города по социальным вопросам (согласно подчиненности) сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий и использовании финансовых средств программы;
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в комитет экономики и труда города отчет о ходе выполнения программных мероприятий согласно формам, утвержденным комитетом по экономике и труду.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 1 возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

6. Оценка эффективности подпрограммы 1

Динамика важнейших целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации программы

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1. "Профилактика экстремизма и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края на период 2015 - 2020 годов"
1.
Число публикаций в СМИ с целью информирования населения о возможных фактах проявления экстремизма на территории г. Белокуриха и необходимых действиях в подобных ситуациях
шт.
4
4
4
4
4
4
2.
Количество сотрудников сферы образования, культуры, спорта, прошедших переподготовку по вопросам межкультурной толерантности и профилактики экстремизма
чел.
1
-
1
-
1
-
3.
Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 7 до 22 лет, вовлеченных в мероприятия по повышению толерантности и межкультурной коммуникативности, по отношению к общей численности лиц указанной категории
%
60
65
70
75
80
85

Подпрограмма 1 носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие города.
Оценка эффективности подпрограммы 1 осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов целесообразности и адресности использования средств муниципального бюджета их целевому назначению. Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока реализации подпрограммы 1, а при необходимости и после ее реализации.

Заместитель главы
администрации города
по социальным вопросам
М.В.ЯСИНСКАЯ





Приложение 2
к муниципальной программе
"Обеспечение прав граждан и их
безопасности в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД БЕЛОКУРИХА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы 2
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края на 2015 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы 2
Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики подпрограммы 2
Заместитель главы администрации города по социальным вопросам
Задачи подпрограммы 2
1. Развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений.
2. Повышение уровня правовой культуры граждан.
3. Профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
- Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей);
- удельный вес преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, в общем количестве совершенных преступлений;
- уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей);
- количество преступлений, раскрытых при помощи ДНД
Сроки реализации подпрограммы 2
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации подпрограммы 2
Этапы не выделяются
Исполнители основных мероприятий подпрограммы 2
Администрация города (в лице отделов, комитетов);
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ";
МБОУ;
МБДОУ;
МБОУДОД;
КГБУЗ "Центральная городская больница г. Белокуриха";
УСЗН по г. Белокуриха;
КГУ "Центр занятости населения";
Межрайонный отдел ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Белокуриха;
КДН и ЗП при администрации города;
МО МВД России "Белокурихинский"
Объем и источники финансирования подпрограммы 2
общий объем финансирования мероприятий программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей;
2019 год - 1000 тыс. рублей;
2020 год - 100 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2 и показатели социально-экономической эффективности
Результатами реализации программных мероприятий в 2020 году должны стать:
- снижение уровня преступности до 207 преступлений на 10 тысяч населения;
- повышение удельного веса преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, до 68 процентов, а также обеспечение роста удельного веса преступлений, раскрытых с помощью ДНД, до 60 процентов от общего количества совершенных преступлений;
- снижение уровня преступлений, совершенных несовершеннолетними, до 2 фактов в расчете на 1 тысячу несовершеннолетних;
- снижение уровня преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, до 40 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снижение уровня преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, до 34 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений против личности, совершенных на почве бытовых отношений, до 0 фактов в общем количестве совершенных преступлений;
- снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми (рецидивная преступность), до 26 фактов в общем количестве совершенных преступлений

1. Характеристика проблемы

Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
Безопасность каждого жителя города Белокуриха - один из приоритетов политики города. Во многом от ощущения и осознания личной безопасности и сохранности имущества зависят комфортность условий проживания всех жителей города. Более того, сохранение правопорядка - основополагающий критерий экономического развития и социальной стабильности.
Проводимый мониторинг состояния преступности на территории города позволяет определить тенденции развития криминальной обстановки, а также конкретизировать характер взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с целью дальнейшего развития системы профилактики правонарушений, определить новые задачи по обеспечению личной безопасности граждан, по защите их имущества, общественного порядка и по борьбе с преступностью на территории города, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода.
Так, по итогам 9 месяцев 2014 года общий массив зарегистрированных преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 21,5% (с 448 до 543 фактов), в том числе: на территории города Белокуриха - на 22,7% (с 233 до 286).
Уровень преступности на обслуживаемой МО территории на 10 тысяч человек населения увеличился на 30,9 и составил 176,5 (2013 г. - 145,6), в том числе на территории города Белокуриха - уровень преступности увеличился со 160,4 до 196,9.
Число тяжких и особо тяжких преступлений снизилось по сравнению с 2013 г. на 11,0% (с 82 до 73), в том числе: по городу Белокуриха - увеличилось на 3,4% (с 29 до 30).
За 9 месяцев 2014 года выявлено 316 (2013 г. - 255) лиц, совершивших преступления, из них в Белокурихе - 148 (2013 г. - 125).
Сложное социальное положение лиц, не имеющих постоянного источника дохода, способствовало их криминальной активности. Удельный вес данной категории лиц составил 63,6% (2013 г. - 63,5%), в том числе: в Белокурихе - 62,2% (2013 г. - 61,6%). Всего совершили преступления 201 лицо данной категории (2013 г. - 162), в Белокурихе - 92 (2013 г. - 77).
Количество лиц, ранее совершавших преступления и вновь преступивших закон, увеличилось на 9,7% (со 155 до 170): на территории города Белокурихи - увеличилось с 73 до 88 (+20,5%). При этом число ранее судимых лиц, совершивших преступления, снизилось на 7,1% (с 98 до 91): в Белокурихе - с 47 до 36 (-23,4%).
Продолжает негативно отражаться на криминальной обстановке распространение пьянства и наркомании среди населения. Из общего числа лиц, совершивших преступления, удельный вес несовершеннолетних составил 6,3% (2013 г. - 7,5%): в Белокурихе - 4,7% (2013 г. - 6,4%). Их количество увеличилось на 5,3% и составило 20 человек (2013 г. - 19), в том числе в Белокурихе уменьшилось с 8 до 7.
Факторами, влияющими на рост уровня преступности, остаются социальная напряженность в обществе, сокращение численности постоянного населения города Белокуриха с преобладанием миграционного оттока (как правило, благополучных, законопослушных граждан).
Названные проблемы могут быть решены с применением программно-целевого метода, среди основных преимуществ которого могут быть выделены следующие: комплексный подход к решению проблемы; распределение полномочий и ответственности.
Обеспечение прав граждан и их безопасности влияет на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда, внедрение инновационных форм производства.
Муниципальная программа "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края на 2015 - 2020 годы" позволит продолжить укрепление общей системы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории города и добиться определенных положительных результатов. В то же время, как показывает практика, решение этой важнейшей социальной задачи только правоохранительными методами невозможно. Требуется деятельное участие всех сил общества, скоординированная совместная профилактическая работа служб социальной защиты населения, здравоохранения, культуры и образования, религиозных конфессий, общественных организаций. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими ресурсами.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения комплексного программно-целевого подхода.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски:
нормативно-правовые, организационные и управленческие риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации программных мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем финансирования из средств муниципального бюджета, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности, а также отсутствием стабильного источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, участвующих в осуществлении программы. Реализация данных рисков может повлечь срыв программных мероприятий.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Наибольшее отрицательное влияние на выполнение программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках программы отсутствует возможность управления этими рисками. Вероятен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе:
- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы;
- разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы правопорядка; своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программ.

2. Основные цели и задачи подпрограммы 2

Основными целями подпрограммы 2 являются: обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, предупреждение возникновения ситуаций, представляющих опасность для их жизни, здоровья, собственности за счет совершенствования системы профилактики правонарушений, повышения эффективности профилактической деятельности и снижения уровня преступности.
Задачи подпрограммы 2 включают в себя:
- развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений;
- повышение уровня правовой культуры граждан;
- профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 2

Мероприятия, предусмотренные подпрограммой 2, осуществляются в течение 2015 - 2020 годов.
За шесть лет реализации подпрограммы на территории города Белокуриха должен усовершенствоваться механизм взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов, федеральных органов государственной власти, общественных объединений и населения города в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью, что позволит снизить темпы ее роста.
Для помощи правоохранительным органам местному самоуправлению в профилактике правонарушений, а также снижения уровня преступности создается ДНД.

Перечень мероприятий подпрограммы 2

Задача, мероприятие
Сумма затрат, тыс. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача подпрограммы 2. Развитие сил и средств, укрепление материально-технической базы субъектов, реализующих мероприятия в области профилактики правонарушений; повышение уровня правовой культуры граждан; профилактика правонарушений среди лиц, склонных к противоправному поведению










Мероприятие подпрограммы 2. Обеспечение эффективной деятельности ДНД, поощрение членов ДНД за достигнутые результаты
100
100
100
100
100
100
600
Местный бюджет
Администрация города
Эффективная работа ДНД
Итого
100
100
100
100
100
100
600




4. Обоснование финансового обеспечения подпрограммы 2

Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы 2


Сумма затрат, тыс. руб.
Примечание
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам

2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего финансовых затрат
600
100
100
100
100
100
100

в том числе








из бюджета города
600
100
100
100
100
100
100

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Капитальные вложения








в том числе








из бюджета города








из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования









Финансирование мероприятий подпрограммы 2 в 2015 - 2020 годах осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет 600 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 100 тыс. рублей;
2016 год - 100 тыс. рублей;
2017 год - 100 тыс. рублей;
2018 год - 100 тыс. рублей;
2019 год - 1000 тыс. рублей;
2020 год - 100 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Реализация подпрограммы позволит к 2020 году:
- снизить уровень преступности до 207 преступлений на 10 тысяч населения;
- повысить удельный вес преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, до 68 процентов, а также обеспечить рост удельного веса преступлений, раскрытых с помощью сил общественности, до 60 процентов от общего количества совершенных преступлений;
- снизить уровень преступлений, совершенных несовершеннолетними, до 2 фактов в расчете на 1 тысячу несовершеннолетних;
- снизить уровень преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, до 40 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снизить уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах, до 34 фактов в расчете на 10 тысяч населения;
- снизить количество тяжких и особо тяжких преступлений против личности, совершенных на почве бытовых отношений, до 0 фактов в общем количестве совершенных преступлений;
- снизить количество зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми (рецидивная преступность), до 26 фактов в общем количестве совершенных преступлений.

5. Управление реализацией подпрограммы 2
и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком подпрограммы 2 является администрация города Белокуриха Алтайского края.
Исполнители подпрограммы 2 осуществляют меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и ее представление в комитет экономики и труда администрации города Белокуриха для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города и бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение ее реализации).
Выполнение подпрограммы 2 в городе Белокуриха планируется осуществлять посредством:
- исполнения программных мероприятий;
- заслушивания исполнителей программных мероприятий о ходе реализации мероприятий подпрограммы 2 на заседаниях соответствующих межведомственных комиссий при администрации города.
Обязанности по реализации программных мероприятий, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на ее выполнение, возлагаются на исполнителей программы.
Исполнители программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют заместителю главы администрации города по социальным вопросам (согласно подчиненности) сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий и использовании финансовых средств программы;
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в комитет экономики и труда города отчет о ходе выполнения программных мероприятий согласно формам, утвержденным комитетом по экономике и труду.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 2 возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

6. Оценка эффективности подпрограммы 2

Динамика важнейших целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации программы

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Подпрограмма 2. "Профилактика преступлений и иных правонарушений в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края на 2015 - 2020 годы"
1.
Уровень преступности (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей)
фактов
228
223
218
216
212
207
2.
Удельный вес преступлений, раскрытых в течение суток с момента регистрации в органах внутренних дел, в общем количестве совершенных преступлений
%
56
58
60
62
64
68
3.
Уровень преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах (в том числе несовершеннолетними) (количество зарегистрированных преступлений на 10 тыс. жителей)
фактов
45
43
40
38
36
34
4.
Удельный вес преступлений, раскрытых с помощью ДНД (доля от общего количества совершенных преступлений)
%
48
50
52
54
58
60

Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на социально-экономическое развитие города.
Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов целесообразности и адресности использования средств муниципального бюджета их целевому назначению. Оценка эффективности осуществляется по годам или этапам в течение всего срока реализации Подпрограммы, а при необходимости и после ее реализации.

Заместитель главы
администрации города
по социальным вопросам
М.В.ЯСИНСКАЯ





Приложение 3
к муниципальной программе
"Обеспечение прав граждан и их
безопасности в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ
БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3
Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"
Заказчик подпрограммы 3
Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики подпрограммы 3
Отдел развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации администрации города
Задачи Подпрограммы 3
Повышение безопасности участников дорожного движения;
- повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения;
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной подготовленности водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог и их ликвидация;
- обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП
Важнейшие целевые показатели и индикаторы программы 3
- количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей;
- уровень безопасности дорожного движения (количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий на 1000 машин)
Сроки реализации подпрограммы 3
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации подпрограммы 3
Этапы не выделялись
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы 3
- администрации города (в лице отделов, комитетов, управлений);
- МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ";
- МО МВД России "Белокурихинский";
- МБОУ, МБДОУ, МБОУДОД
Общий объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет средств муниципального бюджета - 11670 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1750 тыс. рублей;
2016 год - 1840 тыс. рублей;
2017 год - 1865 тыс. рублей;
2018 год - 1965 тыс. рублей;
2019 год - 2070 тыс. рублей;
2020 год - 2180 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 и показатели социально-экономической эффективности
Результатами реализации программных мероприятий в 2020 году должны стать:
- уменьшение количества погибших в ДТП на 3%;
- повышение дисциплины пешеходов и других участников дорожного движения;
- уменьшение детского дорожно-транспортного травматизма

1. Характеристика проблемы

Программа разработана в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Закон Алтайского края от 16 июля 1996 г. № 32-ЗС "О безопасности дорожного движения в Алтайском крае";
- Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
За 10 месяцев 2014 года на территории города Белокуриха зарегистрировано 12 ДТП (АППГ - 6), в результате которых погиб 1 человек (АППГ - 1), 16 человек получили телесные повреждения, из них один ребенок (АППГ - 5, ребенок - 1). Большинство ДТП происходит в будние дни, основными местами концентрации ДТП в городе стали улицы Советская, Бр.Ждановых, Ак.Мясникова, Молодежная, Славского, в том числе 3 столкновения, 5 наездов на пешеходов, 4 наезда на препятствие.
По результатам анализа ДТП за 2013 - 2014 год выявлено, что основной причиной тяжести дорожно-транспортных происшествий является неиспользование ремней безопасности и детских удерживающих устройств в салоне автомобиля, превышение установленной скорости движения, алкогольное опьянение, нарушение ПДД пешеходами.
Администрацией города в 2011 году разработан проект организации дорожного движения, в соответствии с которым необходимо выполнение мероприятий по установке, демонтажу дорожных знаков, нанесения разметки, установки дорожных ограждений и дорожных полицейских, внесение изменений в проект осуществляется не менее одного раза в три года (запланировано в 2014 году). Проведение данного вида работ требует финансирования.
Проводимый мониторинг состояния аварийности на территории города позволяет определить тенденции снижения общего количества ДТП, в том числе с участием детей, а также конкретизировать характер взаимодействия органов внутренних дел и органов местного самоуправления с целью дальнейшего развития системы профилактики нарушений ПДД, определить новые задачи по профилактике нарушений ПДД среди участников дорожного движения с учетом изменений в законодательстве о дорожной деятельности, безопасности дорожного движения и правилах применения технических средств организации дорожного движения, для выполнения которых необходимо использование комплексного подхода и программных методов.

2. Основные цели и задачи подпрограммы 3

Основной целью подпрограммы 3 является повышение безопасности участников дорожного движения.
Задачи подпрограммы включают в себя:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и повышение профессиональной подготовленности водителей транспортных средств;
- разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения;
- профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог и их ликвидация;
- обеспечение своевременного оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.

3. Перечень программных мероприятий подпрограммы 3

Задача, мероприятие
Сумма затрат, тыс. руб.
Источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1 подпрограммы 3. Повышение безопасности участников дорожного движения
70
70
70
70
70
70
420
Местный бюджет
МБУ "Комитет по связям с общественностью и СМИ",
Комитет по образованию и делам молодежи,
ОГИБДД МО МВД России "Белокурихинский"
снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей
Мероприятие 1.1. Проведение городских соревнований "Безопасное колесо" (не менее одного раза в год)
50
50
50
50
50
50
300



Мероприятие 1.2. Проведение акции "Первоклассник на дороге" (не менее одного раза в год)
-
-
-
-
-
-
-



Мероприятие 1.3. Организация выпуска материалов по наглядной агитации, посвященной безопасности дорожного движения, подготовка и создание информационно-пропагандистских материалов в СМИ, информационных щитов социальной рекламы, создание в школах классов по обучению правилам дорожного движения и их укомплектование литературой и материалами наглядной агитации
20
20
20
20
20
20
120



Задача 2. Профилактика возникновения опасных участков на территориальной сети дорог
1494
1600
1595
1350
1900
1410
9349
Местный бюджет
отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации; отдел капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений
повышение уровня безопасности дорожного движения
Мероприятие 2.1. Обеспечение улично-дорожной сети города техническими средствами организации дорожного движения и их эксплуатация, обслуживание, в том числе:
1494
1600
1595
1350
1900
1410
9349


повышение дисциплины пешеходов и других участников дорожного движения
дорожные знаки
400
450
345
400
450
460
2505



дорожная разметка
494
500
550
550
550
550
3194



ограждения
250
280
300
-
500
-
1330



светофорные объекты
350
370
400
400
400
400
2320



Мероприятие 2.2. Ремонт, строительство объектов дорожной инфраструктуры, в том числе:
186
170
-
545
100
400
1401



строительство и ремонт детских площадок
186
170
-
545
100
400
1401



Задача 3. Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
управление по делам ГО и ЧС
улучшение качества оказания экстренной медицинской помощи
Мероприятие 3.1. Финансирование мероприятий по ликвидации последствий ДТП
-
-
-
-
-
-
-



Задача 4. Разработка и применение эффективных схем, методов и средств организации дорожного движения
-
-
200
-
-
300
500
Местный бюджет
отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации
повышение уровня безопасности дорожного движения
Мероприятие 4.1. Внесение изменений в ПОДД
-
-
200
-
-
300
500



Итого
1750
1840
1865
1965
2070
2180
11670




4. Обоснование финансового обеспечения подпрограммы 3

Сводные финансовые затраты по направлениям программы


Сумма затрат, тыс. руб.
Примечание
Источники и направления расходов
Всего
В том числе по годам

2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего финансовых затрат
11670
1750
1840
1865
1965
2070
2180

в том числе








из бюджета города
11670
1750
1840
1865
1965
2070
2180

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Капитальные вложения








в том числе








из бюджета города








из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования









Финансирование мероприятий подпрограммы 3 осуществляется за счет местного бюджета. Общий объем финансирования составляет 11670 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 1750 тыс. рублей;
2016 год - 1840 тыс. рублей;
2017 год - 1865 тыс. рублей;
2018 год - 1965 тыс. рублей;
2019 год - 2070 тыс. рублей;
2020 год - 2180 тыс. рублей.
Объемы финансирования могут изменяться в течение периода действия подпрограммы с учетом средств, предусмотренных на ее реализацию в бюджете города, на очередной финансовый год.

5. Управление реализацией подпрограммы 3
и контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком подпрограммы 3 является администрация города Белокуриха Алтайского края.
Исполнители подпрограммы 3 осуществляют меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и ее представление в комитет экономики и труду администрации города Белокуриха для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города и бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение ее реализации).
Выполнение подпрограммы 3 в городе Белокуриха планируется осуществлять посредством:
- исполнения программных мероприятий;
- заслушивания исполнителей программных мероприятий о ходе реализации мероприятий подпрограммы 3 на заседаниях соответствующих межведомственных комиссий при администрации города.
Обязанности по реализации программных мероприятий, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на ее выполнение, возлагаются на исполнителей программы.
Исполнители программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют заместителю главы администрации города по социальным вопросам (согласно подчиненности) сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий и использовании финансовых средств программы;
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в комитет экономики и труда города отчет о ходе выполнения программных мероприятий согласно формам, утвержденным комитетом по экономике и труду.
Контроль за выполнением мероприятий подпрограммы 3 возлагается на первого заместителя главы администрации города по общим вопросам.

6. Оценка эффективности подпрограммы 3

Динамика важнейших целевых индикаторов и
показателей эффективности реализации программы

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 3. "Повышение безопасности дорожного движения в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"
1.
Уровень безопасности дорожного движения (количество зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий (ед.) на 1000 зарегистрированных ед. автотранспорта)
%
24,0
23,8
23,6
23
22
21
2.
количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей
ед.
1
1
1
1
1
1

Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов целесообразности и адресности использования средств муниципального бюджета их целевому назначению. Оценка эффективности осуществляется по годам в течение всего срока реализации Программы, а при необходимости и после ее реализации.

Заведующий отделом развития
инженерных коммуникаций, ЖКХ,
транспорта и газификации
А.С.СТАРИКОВ


------------------------------------------------------------------