Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Новоалтайска от 30.12.2014 N 3630 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 3630
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ НОВОАЛТАЙСКЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Новоалтайска
от 20.04.2015 № 752)
В соответствии с частью 1.7 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 11.09.2008 № 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае", Уставом муниципального образования городского округа города Новоалтайска Алтайского края постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы" (приложение).
2. Настоящее постановление опубликовать в Вестнике муниципального образования города Новоалтайска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города
Б.К.ПАРАДОВСКИЙ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Новоалтайска
от 30 декабря 2014 г. № 3630
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ НОВОАЛТАЙСКЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Новоалтайска
от 20.04.2015 № 752)
1. Паспорт муниципальной программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы"
Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы" (далее - программа)
(в ред. Постановления Администрации города Новоалтайска от 20.04.2015 № 752)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 29.02.1999 № 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Закон Алтайского края от 11.09.2008 № 68-ЗС "О физической культуре и спорте в Алтайском крае";
Постановление Администрации города от 14.05.2013 № 943 "О порядке разработки и реализации муниципальных программ города Новоалтайска"
Заказчик программы
Администрация города Новоалтайска
Разработчик программы
Комитет по физической культуре и спорту Администрации города
Цель и задачи программы
Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Задачи программы:
1. Формирование спортивного образа жизни у населения города путем увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
2. Популяризация массовых видов спорта среди детей, молодежи и взрослого населения
Сроки реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы (по годам)
Общий объем необходимых для реализации программы средств бюджета городского округа в 2015 - 2017 годах составляет 19868 тыс. рублей, в т.ч.:
в 2015 г. - 7347 тыс. рублей;
в 2016 г. - 6205 тыс. рублей;
в 2017 г. - 6316 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению
Ожидаемые результаты реализации программы (важнейшие целевые индикаторы)
Увеличение числа жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом;
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
Увеличение охвата детей и юношества услугами дополнительного образования в области физической культуры и спорта от общего количества школьников;
Увеличение количества спортивно-массовых мероприятий среди детей и взрослого населения
Контроль за ходом выполнения программы
Координацию и контроль за ходом выполнения программы обеспечивает комитет по физической культуре и спорту Администрации города Новоалтайска
Исполнители основных мероприятий программы
- комитет по физической культуре и спорту Администрации города Новоалтайска;
- комитет по народному образованию Администрации города Новоалтайска;
- КДН;
- отдел по делам молодежи Администрации города Новоалтайска;
- учреждения и общественные объединения физкультурно-спортивной направленности (по согласованию)
2. Анализ ситуации
Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы" является организационной основой государственной политики Алтайского края в сфере физкультурно-спортивного движения и определяет основные направления, стратегию и меры государственной поддержки физической культуры и спорта в городе на 2015 - 2017 гг.
Актуальность разработки программы вызвана необходимостью улучшения состояния здоровья подрастающего поколения, противодействия росту числа несовершеннолетних, употребляющих наркотики и алкоголь, активизации детской и подростковой преступности.
Принятие программы необходимо для консолидации усилий органов местного самоуправления и организаций в целях решения первоочередных проблем развития физической культуры и спорта.
Сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе и проблем, требующих неотложного решения, в том числе:
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе, а также их моральное и физическое старение;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров;
отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом, как соответствующей части здорового образа жизни
Перечень лиц, групп лиц, участвующих в ситуации, их численность и интересы, какие действия (либо в чем бездействие) данных лиц приводят к проблемной ситуации
- подростки и молодежь в возрасте от 11 до 24 лет (2013 г. - 11,3 тыс. чел.);
- число объектов на территории города, нуждающихся в ремонте или реконструкции, - 6;
- строительство новых спортивных объектов - 3
Наименование процессов, в ходе которых возникла данная ситуация, этапы указанных процессов
- недостаточность средств для ремонта и реконструкции существующих и строительства новых спортивных объектов;
- снижение общеобразовательного и общекультурного уровня населения, особенно среди молодежи;
- ослабление внимания к пропаганде здорового образа жизни;
- недостаточный приток молодых кадров в области физической культуры и спорта;
- низкий уровень заработной платы работников физической культуры и спорта
Наименование показателей, реально отражающих наличие проблемной ситуации
Ед. изм.
Значение показателя
2013
2014
Подростки и молодежь в возрасте от 11 до 24 лет
Тыс. чел.
11,3
11,3
Число объектов на территории города, нуждающихся в ремонте или реконструкции
Ед.
6
6
Строительство новых спортивных объектов
Ед.
3
3
Анализ существующих тенденций, причин возникновения проблемной ситуации и возможных сценариев ее развития, если не предпринимать мер, с указанием оценки вероятности
В настоящее время отечественный и зарубежный опыт показывает, что роль физической культуры и спорта в нравственном воспитании, а также в профилактике курения, алкоголизма, наркомании, преступности, особенно среди подрастающего поколения, исключительно высока.
Многочисленные данные говорят о том, что активные занятия физической культурой и спортом положительно влияют на улучшение обучаемости и социальную активность подрастающего поколения, повышение работоспособности и производительности труда населения, сокращение потерь рабочего времени в связи с болезнью, повышение профессиональной мобильности, уменьшение травматизма.
Кроме того, успешные выступления российских спортсменов на крупнейших международных соревнованиях в последние годы в ряде видов спорта (футбол, теннисе, хоккее, баскетболе и др.) способствуют укреплению позитивного имиджа страны на мировой спортивной арене, развитию чувства гордости за свою родину, формированию чувства патриотизма. Несмотря на позитивные тенденции развития физической культуры и спорта, необходимо контролировать тот факт, что до настоящего времени в системе подготовки спортивного резерва накопилось много нерешенных проблем, в том числе проблем финансового, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения.
Тем не менее в развитии физической культуры и спорта в г. Новоалтайске наметились следующие положительные тенденции:
- изменение общественного мнения в отношении значимости физической культуры и спорта в оздоровлении и воспитании населения;
- использование программы целевого подхода в развитии физической культуры и спорта (разработка и реализация краевых и ведомственных целевых программ);
- совершенствование нормативно-правовой базы в области физической культуры и спорта;
- улучшение работы по развитию адаптивного спорта, социальной адаптации средствами физической культуры и спорта лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
Однако существуют некоторые факторы, существенно снижающие эффективность развития физической культуры и спорта на территории г. Новоалтайска и подготовку спортсменов высокого класса, среди них:
- низкий уровень обеспеченности учреждений спортивными сооружениями для развития спорта высоких достижений;
- отсутствие современных спортивных сооружений и сопутствующей инфраструктуры и нехватка современного инвентаря и оборудования;
- неудовлетворительное состояние системы подготовки специалистов в данной сфере и повышения их квалификации;
- отсутствие системы отбора молодых перспективных спортсменов, государственного централизованного контроля над подготовкой спортивного резерва в специализированных учреждениях такого типа и т.п.
Исходя из анализа существующих проблем возникает необходимость их комплексного решения в рамках реализации данной программы.
В данном случае эффективным механизмом решения проблем в развитии физической культуры и спорта является программно-целевой метод планирования деятельности ее субъектов. Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности на приоритетных направлениях развития физической культуры и спорта
Перечень решаемых программой проблем
- Укрепление материально-технической базы;
- увеличение количества лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;
- формирование у граждан устойчивой потребности в здоровом образе жизни;
- снижение криминализации молодежной сферы;
- формирование спортивного стиля жизни
Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы
Оптимальным вариантом решения проблем является основная часть подходов, которые были разработаны и применены в предыдущей муниципальной программе "Развитие физической культуры и спорта в г. Новоалтайске на 2012 - 2014 годы". Логическим продолжением этого является настоящая программа. Финансовое обновление варианта сводится к решению комплекса текущих мероприятий, обусловленных социальными изменениями. Вероятные риски связаны с возможными негативными социально-экономическими изменениями, как на территории края в целом, так и на территории города Новоалтайска, что чревато падением активности населения, а также ростом асоциального поведения. Возможно несоответствие результатов выполнения отдельных программных мероприятий и их ожидаемой эффективности
Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом:
Описание межфункционального и межведомственного характера проблем, решаемых программой
Содержание основных мероприятий по реализации муниципальной программы города Новоалтайска "Развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске на 2015 - 2017 годы" предусматривает консолидацию усилий органов местного самоуправления, субъектов профилактики, и иных краевых и государственных органов исполнительной власти, а также общественных объединений и населения муниципального образования
Основные ограничения (управленческие, законодательные и иные), не позволяющие достичь цели программы в условиях текущей деятельности
Недостаток финансовых средств, направляемых на развитие физической культуры и спорта в городе Новоалтайске
Оценка обеспеченности органов МСУ полномочиями по вопросам, решаемым при реализации программы согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В соответствии с п. 7.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ: "Создание на территории городского округа условий для развития физической культуры и спорта"
3. Основная цель и задачи программы
Цель программы: Целью программы является создание условий для укрепления здоровья населения города путем развития инфраструктуры спорта и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Задачи программы:
1. Формирование спортивного образа жизни у населения города путем увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
2. Популяризация массовых видов спорта среди детей, молодежи и взрослого населения.
Идентификаторы, характеризующие решение задач программы:
- Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- Увеличение охвата детей и юношества услугами дополнительного образования в области физической культуры и спорта от общего количества населения;
- Количество спортивно-массовых мероприятий среди детей и взрослого населения.
5. Сводные финансовые затраты по направлениям муниципальной
программы города
Источники и направления расходов
Финансовые затраты в ценах года (тыс. рублей)
Примечание
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
2017
Всего финансовых затрат
19868
15304
7347
6205
6316
в том числе:
из бюджета городского округа
19868
15304
7347
6205
6316
из краевого бюджета
из федерального бюджета
из внебюджетных источников (указать, каких)
Капитальные вложения
7639
11400
3349
2130
2160
в том числе:
из бюджета городского округа
7639
11400
3349
2130
2160
из краевого бюджета
из федерального бюджета
из внебюджетных источников (указать, каких)
Прочие расходы
12229
3904
3998
4075
4156
в том числе:
из бюджета городского округа
12229
3904
3998
4075
4156
из краевого бюджета
из федерального бюджета
из внебюджетных источников (указать, каких)
Динамика
целевых индикаторов оценки эффективности реализации
программы
№ п/п
Наименование задачи
Целевые индикаторы
Единицы измерения
Значение целевых индикаторов по годам
2014
2015
2016
2017
Ожидаемый эффект от реализации задачи
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Формирование спортивного образа жизни у населения города путем увеличения удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
Увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общей численности населения города
%
28,1%
28,5%
29%
29,5%
Формирование у населения навыков здорового образа жизни, увеличение числа жителей города, регулярно занимающихся физической культурой и спортом
2.
Популяризация массовых видов спорта среди детей, молодежи и взрослого населения
Увеличение охвата детей и юношества услугами дополнительного образования в области физической культуры и спорта от общего количества школьников
%
1,5%
1,8%
2%
2,2%
Увеличение физической подготовки детей, юношества, молодежи
3.
Популяризация массовых видов спорта среди детей, молодежи и взрослого населения
Количество спортивно-массовых городских соревнований по различным видам спорта согласно календарю спортивно-массовых мероприятий
Количество
78
79
80
82
Воспитание осознанной потребности в физическом совершенствовании
5. Перечень программных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ожидаемый результат от реализации мероприятий (количественные показатели)
Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий
Ответственные исполнители
Объем финансирования (тыс. руб.)
Всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача № 1. Формирование спортивного образа жизни
1.1.
Анализ состояния физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в городе
Весь период
Формирование единого подхода к проведению спортивно-массовых мероприятий, планирование совместной деятельности муниципальных учреждений спортивной направленности
Качественное проведение спортивно-массовых мероприятий. Эффективное использование спортивных сооружений
Комитет по физической культуре и спорту;
МБОУ ДОД ДЮСШ города Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье";
Бассейн "Атлантика"
-
-
-
-
-
1.2.
Анализ выступления спортсменов города на краевых и Всероссийских соревнованиях
Весь период
Постоянное увеличение количества спортсменов, входящих в сборные команды Алтайского края
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
1.3.
Проведение соревнований согласно календарю спортивно-массовых мероприятий
В течение всего периода
Увеличение количества людей, занимающихся физической культурой
Повышение уровня спортивной подготовки людей, занимающихся физической культурой и спортом
Комитет по физической культуре и спорту;
МБОУ ДОД ДЮСШ города Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье";
Бассейн "Атлантика"
3600
1300
1200
1200
1200
1.4.
Участие в чемпионатах и первенствах Алтайского края по видам спорта в соответствии с Единым краевым календарным планом спортивно-массовых мероприятий
В течение всего периода
Спортивное совершенствование сборных команд города
Улучшение спортивных результатов городских команд
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
1.5.
Содействие размещению спортивной информации в телевизионных передачах, радио и на страницах периодических изданий
Весь период
Привлечение населения города через СМИ к занятиям физической культурой и спортом
Увеличение количества людей, занимающихся физической культурой и спортом
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
1.6.
Поощрение спортсменов и тренеров, достигших высоких спортивных результатов на краевых, республиканских и международных соревнованиях
В конце каждого года
Популяризация физической культуры и спорта в молодежной среде
Комитет по физической культуре и спорту
510
140
160
170
180
1.7.
Участие в летних и зимних Олимпиадах малых городов Алтая
В течение действия программы
Формирование престижа здорового образа жизни
Формирование имиджа спортивного города
Комитет по физической культуре и спорту
2700
232
900
900
900
1.8.
Внедрение технологий и моделей физкультурно-профилактической работы, направленной на профилактику злоупотребления наркотиков
Весь период
Привлечение как можно большего количества молодых людей к здоровому образу жизни
Комитет по физической культуре и спорту;
МБОУ ДОД ДЮСШ г. Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье";
Бассейн "Атлантика"
-
-
-
-
-
1.9.
Организация спортивно-массовой работы с детьми по месту жительства
В течение всего периода
Увеличение количества детей, занимающихся физической культурой и спортом
Привлечь к занятиям дворовым спортом с 2012 до 2014 г. с 2175 до 3115 человек
МБОУ "СЦ "Здоровье"
3769
1124
1188
1255
1326
1.10.
Участие в краевых массовых спартакиадах школьников, дворовых команд и клубов "Золотая шайба", "Белая ладья", "Быстрая лыжня", "Шиповка юных", "Кросс наций", "Оранжевый мяч"
В течение всего периода
Увеличение количества городских команд в массовых стартах
Увеличить участие команд города в соревнованиях с 95 до 115 человек
МБОУ ДОД ДЮСШ г. Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье"
-
-
-
-
-
2.
Задача № 2. Популяризация массовых видов спорта среди детей и молодежи
2.1.
Создание условий для занятий физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями
В течение всего периода
Оборудование пандусами спортивных сооружений для досуга людей с ограниченными возможностями
Создание комфортных условий для посещения спортивных объектов людей с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту; МБОУ ДОД ДЮСШ города Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье"
-
-
-
-
-
2.2.
Приобретение спортивного инвентаря для занятий физической культурой и спортом людей с ограниченными возможностями
В течение всего периода
Укрепление материально-технической базы для занятий спортом людей с ограниченными возможностями
Создание условий для занятий спортом людям с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту
300
90
100
100
100
2.3.
Проведение спортивных соревнований среди людей с ограниченными возможностями
В течение всего периода
Привлечение людей с ограниченными возможностями к занятиям физии-ческой культурой и спортом
Улучшение состояния здоровья людей с ограниченными возможностями
Комитет по физической культуре и спорту;
МБОУ "СЦ "Здоровье"
-
-
-
-
-
2.4.
Проведение научно-практической конференции по тематике:
- совершенствование процесса физического воспитания в учреждениях дополнительного образования спортивного профиля;
- организация работы по физическому воспитанию в общеобразовательных школах
В течение года
Повышение профподготовки физкультурно-спортивных кадров, привлечение молодых специалистов, увеличение количества квалифицированных работников физической культуры и спорта
Обучение 18 специалистов по физической культуре и спорту
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
2.5.
Разработка и внедрение современных оздоровительных технологий в систему воспитания и организации досуга молодежи
В течение года
Сохранение и улучшение физического здоровья молодежи
Создание более качественных и интересных условий для физической подготовки молодежи
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
2.6.
Проведение мониторинга состояния и потребности кадрового обеспечения развития физической культуры и спорта
В течение всего года
Решение проблемы кадрового обеспечения специалистами физической культуры и спорта
Качественное и количественное улучшение физкультурно-оздоровительной работы
Комитет по физической культуре и спорту
-
-
-
-
-
2.7.
Укрепление материально-технической базы действующих спортивных объектов
В течение всего периода
Повышение уровня обеспеченности спортивным инвентарем существующих спортсооружений
Создание более качественных условий для проведения учебно-тренировочного процесса
МБОУ ДОД ДЮСШ г. Новоалтайска;
МБОУ "СЦ "Здоровье";
Бассейн "Атлантика"
1350
1018
450
450
450
2.8.
Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в рамках реконструкции стадиона "Локомотив", расположенного по адресу: ул. Прудская, д. 22, в том числе
В течение всего периода
Укрепление материально-технической базы, увеличение числа жителей города, занимающихся физической
Проведение учебно-тренировочного процесса и соревнований на современном уровне
Администрация города;
Комитет по физической культуре и спорту
-
11400
-
-
-
2.9.
Строительство спортивных площадок в микрорайонах города
В течение всего периода
Укрепление материально-технической базы, увеличение числа жителей города, занимающихся физической культурой и спортом
Проведение учебно-тренировочного процесса и соревнований на современном уровне
Комитет по физической культуре и спорту
400
-
110
130
160
(п. 2.9 в ред. Постановления Администрации города Новоалтайска от 20.04.2015 № 752)
2.10.
Капитальный ремонт стадиона "50 лет Алтая"
МБОУ "СЦ "Здоровье"
4000
-
-
2000 (бюджет городского округа)
2000 (бюджет городского округа)
2.11.
Капитальный ремонт крыши спортивного зала "Чемпион"
МБОУ ДОД ДЮСШ г. Новоалтайска
3239
-
3239
-
-
Итого: в том числе
1.
Бюджет городского округа
19868
15304
7347
6205
6316
2.
Краевой бюджет
3.
Федеральный бюджет
4.
Всего
19868
15304
7347
6205
6316
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова