Приказ УТЗН Алтайского края от 11.02.2014 N 10-01/26 "Об утверждении Порядка реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные для них рабочие места в Алтайском крае на 2014 - 2015 годы, созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам"
УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 11 февраля 2014 г. № 10-01/26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ
НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА
В АЛТАЙСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ, СОЗДАНИЮ В 2014 ГОДУ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО
ДОСТУПА К РАБОЧИМ МЕСТАМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края
от 11.04.2014 № 10-01/73, от 01.10.2014 № 10-01/163,
от 24.12.2014 № 10-01/219, от 31.12.2014 № 10-01/230,
Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", в целях реализации государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 № 492, приказываю:
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края от 24.12.2014 № 10-01/219, от 31.12.2014 № 10-01/230)
1. Утвердить Порядок реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Алтайском крае на 2014 - 2015 годы, созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам (прилагается).
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2 - 4. Утратили силу. - Приказ Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по занятости населения Беседину И.В.
(п. 2 в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
Заместитель начальника управления
Н.И.ТОЛОКОЛЬНИКОВА
Утвержден
Приказом
управления Алтайского края
по труду и занятости населения
от 11 февраля 2014 г. № 10-01/26
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ
НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ НА 2014 - 2015 ГОДЫ,
СОЗДАНИЮ В 2014 ГОДУ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ
БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА К РАБОЧИМ МЕСТАМ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края
от 11.04.2014 № 10-01/73, от 01.10.2014 № 10-01/163,
от 24.12.2014 № 10-01/219, от 31.12.2014 № 10-01/230,
Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 № 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 № 492 (далее - "Программа"), и предназначен для практического применения органами местного самоуправления, органами службы занятости населения, общественными объединениями, другими органами, организациями и индивидуальными предпринимателями, а также гражданами, участвующими в реализации мероприятия.
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края от 24.12.2014 № 10-01/219, от 31.12.2014 № 10-01/230)
1.2. Настоящий Порядок определяет механизм проведения мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Алтайском крае на 2014 - 2015 годы, созданию в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, реализуемого за счет субсидий, зачисленных в краевой бюджет из средств федерального бюджета, и средств краевого бюджета.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2. Механизм реализации мероприятия
2.1. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам (далее - "мероприятие"), осуществляется посредством оборудования (оснащения) рабочих мест, создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски. При этом работодателю оплачиваются затраты на оборудование (оснащение) рабочего места, на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, на которое трудоустроен незанятый инвалид, в том числе инвалид, использующий кресло-коляску (далее - "незанятый инвалид").
(п. 2.1 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.2. Работодатель представляет в краевое государственное казенное учреждение центр занятости населения (далее - "центр занятости населения") следующие документы:
документы, подтверждающие факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
надлежаще заверенную копию протокола (решения, приказа) уполномоченного органа управления о назначении единоличного исполнительного органа юридического лица либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о потребности в работниках;
информацию о рабочем месте для трудоустройства незанятого инвалида в рамках данного мероприятия, с указанием должности (профессии, специальности, трудовой функции), перечня средств оснащения рабочего места, размера заработной платы, условий труда;
заявление об участии в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
информацию об использовании работодателем в своей деятельности надомного труда (при создании надомного рабочего места) и о возможности его применения работодателем для участников данного мероприятия.
Незанятый инвалид, состоящий на учете в центре занятости населения в качестве ищущего работу или безработного, представляет в центр занятости населения индивидуальную программу реабилитации инвалида.
2.3. На основании представленных документов центр занятости населения в течение трех месяцев со дня принятия рабочей группой, указанной в пункте 3.1 настоящего Порядка, заключения об участии работодателя в реализации мероприятия подбирает для работодателя, подавшего заявление об участии в данном мероприятии, необходимого работника из числа незанятых инвалидов, состоящих на учете в органах службы занятости населения Алтайского края в качестве безработных либо ищущих работу, с учетом требований индивидуальной программы реабилитации инвалида. Если по истечении указанного срока необходимый работник из числа незанятых инвалидов не подобран, работодатель вправе повторно обратиться в центр занятости населения с заявлением об участии в мероприятии по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места, созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73, от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.4. Работодатель после согласования кандидатуры работника, подобранной центром занятости населения из числа незанятых инвалидов, в предусмотренный договором срок оборудует (оснащает) рабочее место с учетом профессии (специальности) гражданина, характера выполняемой работы, особенностей трудовой функции, необходимого уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса, а также при оборудовании (оснащении) надомного рабочего места - индивидуальных особенностей условий проживания гражданина, создает инфраструктуру, необходимую для беспрепятственного доступа к рабочему месту.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
Оборудование (оснащение) рабочего места, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, осуществляется посредством приобретения, монтажа и установки средств оснащения, в том числе оборудования, технических приспособлений, мебели, программных продуктов, необходимых для выполнения должностных обязанностей, а также средств для создания благоприятных условий работы (изготовления пандусов, специальных мест парковки, расширение дверных проемов и др.), в том числе с учетом природно-климатических и иных особенностей местности и условий труда. При этом оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, осуществляются необходимыми средствами, предназначенными как непосредственно для выполнения должностных обязанностей работником, так и для создания благоприятных условий работы, в том числе с учетом бытовых потребностей инвалида.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
Оборудование (оснащение) рабочего места инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида, характером функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, требованиями индивидуальной программы реабилитации инвалида и санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.5. Центр занятости населения направляет для трудоустройства на оборудованные (оснащенные) работодателем в соответствии с настоящим Порядком рабочие места граждан, относящихся к категории незанятых инвалидов.
2.6. Условия оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создания в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, регулируются трехсторонним договором о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - "договор"), сторонами которых являются:
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
центр занятости населения;
работодатель;
состоящий на учете в центре занятости населения в качестве безработного или ищущего работу незанятый инвалид.
2.7. При заключении договора о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места предусматриваются основные обязательства работодателя:
оборудовать (оснастить) рабочее место в соответствии с требованиями, изложенными в п. 2.4 настоящего Порядка;
принять на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях полного рабочего времени (с учетом сокращенной продолжительности рабочего времени и медицинских показаний) незанятого инвалида, направленного центром занятости населения;
в случае увольнения в течение трех лет со дня трудоустройства (независимо от основания) гражданина, трудоустроенного в рамках данного мероприятия, известить об этом центр занятости населения, заключить трудовой договор на неопределенный срок (постоянная работа) на освободившееся рабочее место другого гражданина, направленного центром занятости населения, из числа незанятых инвалидов;
обеспечить фактическое осуществление трудовой деятельности инвалида (инвалидов), направленного центром занятости населения, на оборудованном (оснащенном) рабочем месте;
(абзац введен Приказом УТЗН Алтайского края от 24.12.2014 № 10-01/219)
соблюдать законодательство Российской Федерации о труде, об охране труда и социальном страховании;
в случае оборудования (оснащения) надомного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида соблюдать требования статей 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.8. На центры занятости населения возлагаются обязанности:
информировать незанятых инвалидов, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу, о возможности участия в мероприятии по содействию трудоустройству данной категории граждан;
направлять на оборудованные (оснащенные) работодателем рабочие места незанятых инвалидов, состоящих на учете в центре занятости населения в качестве безработных и ищущих работу.
2.9. Гражданин, направленный центром занятости населения для трудоустройства на рабочее место, отвечающее требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, обязуется трудоустроиться на неопределенный срок (постоянную работу) на условиях, предусмотренных заключенным трехсторонним договором о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.10. В целях оплаты затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, для трудоустройства незанятых инвалидов работодатели представляют в центры занятости населения:
заявление о полной или частичной оплате затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, документы, подтверждающие расходы на приобретение, монтаж и установку средств оснащения, документы, подтверждающие создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, документы, подтверждающие трудоустройство на неопределенный срок инвалида, - для оплаты фактически понесенных работодателем затрат;
заявление о полной или частичной оплате затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, гарантийное письмо о приобретении, монтаже и установке средств оснащения, создании инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, о трудоустройстве инвалида на неопределенный срок (постоянную работу), - для авансовой оплаты затрат работодателя (при авансированной оплате частично или в полном объеме) с последующим представлением документов, подтверждающих фактически понесенные работодателем затраты, в течение пяти рабочих дней со дня осуществления затрат, а также документов, подтверждающих трудоустройство инвалида на неопределенный срок.
(п. 2.10 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.11. Размер оплаты работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, для трудоустройства незанятого инвалида в 2014 году составляет:
не более 100,0 тыс. рублей на одно рабочее место;
в случае трудоустройства незанятого инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - не более 500 тыс. рублей на одно рабочее место.
Размер оплаты работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в 2015 году составляет не более 68,7 тыс. рублей на одно рабочее место; для трудоустройства незанятого инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - не должен превышать 300 тыс. рублей на одно рабочее место.
(п. 2.11 в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.12. Полная или частичная оплата центром занятости населения затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту, для трудоустройства незанятого инвалида осуществляется в течение десяти банковских дней со дня получения документов, указанных в п. 2.10 настоящего Порядка. Финансовые средства на оплату затрат перечисляются непосредственно работодателю в установленном договором порядке.
(в ред. Приказов УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73, от 01.10.2014 № 10-01/163)
2.13. За ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае нарушения работодателем условий договора о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места бюджетные средства подлежат возврату в доход краевого бюджета в полном объеме.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73)
В случае отказа от заключения трудового договора с другим гражданином из числа незанятых инвалидов, направленным центром занятости населения, непредставления в центр занятости населения информации об увольнении инвалида согласно условиям договора работодатель возмещает центру занятости населения затраты в полном объеме.
В целях подтверждения надлежащего исполнения обязательств по договору о содействии трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места при подписании акта о выполнении условий договора работодатель обязан представить в центр занятости населения письменную информацию о периоде времени, в течение которого гражданин из числа незанятых инвалидов, направленный центром занятости населения, фактически осуществлял трудовую деятельность на оборудованном (оснащенном) рабочем месте.
(абзац введен Приказом УТЗН Алтайского края от 24.12.2014 № 10-01/219)
2.14. В рамках данного мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, осуществляется информационное сопровождение реализации мероприятия за счет средств, предусмотренных Программой на реализацию данного мероприятия.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 01.10.2014 № 10-01/163)
3. Отбор участников мероприятия по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места в Алтайском крае
на 2014 - 2015 годы, созданию инфраструктуры, необходимой
для беспрепятственного доступа к рабочим местам
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края
от 01.10.2014 № 10-01/163)
3.1. Отбор, изменение перечня работодателей - участников мероприятия, определение видов, количества рабочих мест, оборудуемых в рамках Программы, осуществляется на основании заключения рабочей группы, создаваемой в Главном управлении Алтайского края по труду и социальной защите приказом начальника Главного управления (далее - "рабочая группа"). Заключения рабочей группы подготавливаются с учетом мотивированных предложений органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в течение пяти рабочих дней со дня заседания рабочей группы. В целях обеспечения оперативного принятия решения об участии в мероприятии мотивированные предложения направляются в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите в электронном варианте по корпоративной сети центров занятости населения. Письменные подтверждения предложений направляются в центры занятости населения. Заседания рабочей группы проводятся по мере поступления заявок, но не чаще одного раза в месяц.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73, Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
Центры занятости населения отказывают работодателю, подавшему заявку о выделении бюджетных средств на реализацию мероприятия, предусмотренного Программой, в случаях:
введение в отношении работодателя процедуры банкротства;
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73)
отсутствия бюджетных средств, предусмотренных на реализацию программного мероприятия;
непредставления работодателем документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа УТЗН Алтайского края от 11.04.2014 № 10-01/73)
Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.
4. Порядок использования бюджетных средств
4.1. Расходование бюджетных средств в рамках реализации программы осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка в 2014 - 2015 годах.
4.2. Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите распределяет бюджетные средства, выделенные в рамках Программы, между центрами занятости населения, реализующими мероприятие Программы в соответствующих городских округах и муниципальных районах края, в пределах распределения объемов финансирования, предусмотренного Программой, на основании представленных центрами занятости населения заявок.
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
4.3. Центры занятости населения несут ответственность за целевое использование бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Работник центра занятости населения осуществляет контроль за представлением работодателями, гражданами документов, предусмотренных настоящим Порядком.
4.5. Контроль за непосредственным исполнением сотрудниками центров занятости населения действий по реализации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Алтайском крае на 2014 - 2015 годы, предусмотренного Порядком, осуществляют директора центров занятости населения.
4.6. Центры занятости населения ежемесячно, не позднее 15-го числа каждого месяца, представляют в Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите отчет об осуществлении расходов и о достижении значений показателей результативности использования бюджетных средств по установленной форме.
(в ред. Приказа Главтрудсоцзащиты от 01.06.2015 № 163)
------------------------------------------------------------------