Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Белокурихи от 30.12.2014 N 2130 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики в городе Белокурихе на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 г. № 2130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХЕ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Белокурихи
от 17.03.2015 № 341, от 16.06.2015 № 849)

С целью усовершенствования системы образования города Белокуриха, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации города Белокуриха Алтайского края от 20.11.2013 № 2161 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании города Белокуриха Алтайского края", руководствуясь ч. 7 ст. 46, ст. 56 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие образования и молодежной политики в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Постановления администрации города Белокуриха Алтайского края от 26.12.2013 № 2571 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования города Белокуриха на 2014 - 2016 годы", от 05.09.2014 № 1415 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Белокуриха на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города от 26.12.2013 № 2571", от 10.12.2014 № 1960 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие образования города Белокуриха на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города от 26.12.2013 № 2571", в редакции постановления администрации города от 05.09.2014 № 1415", от 22.11.2013 № 2220 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха на 2014 - 2016 годы", от 15.12.2014 № 1974 "О внесении изменений в муниципальную программу "Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением администрации города от 22.11.2013 № 1974" отменить.
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
5. Контроль исполнения программных мероприятий возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам М.В.Ясинскую.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 30 декабря 2014 г. № 2130
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Белокурихи
от 17.03.2015 № 341, от 16.06.2015 № 849)

Паспорт муниципальной программы
"Развитие образования и молодежной политики
в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы"

Наименование программы
муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик программы
администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики программы
комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края
Задачи программы
- создание условий для социализации, социальной адаптации в системе общего и дополнительного образования города;
- обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования;
- совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и педагогов;
- развитие и совершенствование кадрового потенциала;
- организация участия молодежи в международных, всероссийских, краевых, межрайонных конкурсах, форумах, слетах, конференциях;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- формирование комплексной системы гражданского и патриотического воспитания молодежи;
- формирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризация семейных ценностей в молодежной среде
- информационное обеспечение процесса реализации молодежной политики;
- повышение доступности услуг дошкольного образования для населения города;
- создание условий для введения ФГОС в организации дошкольного образования;
- развитие системы негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми;
- модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;
- обеспечение права школьников на полноценный отдых в каникулярный период;
- стимулирование развития многообразных форм организации каникулярного отдыха, оздоровления, и занятости детей и подростков;
- формирование эффективной системы по предупреждению правонарушений, беспризорности и борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних;
- обеспечение профессиональной занятости и трудоустройство подростков во внеурочное время;
- совершенствование и развитие кадрового потенциала учреждений отдыха и оздоровления детей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса;
- доля молодежи, принимающей участие в общественно значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи;
- увеличение количества молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности;
- увеличение количества мероприятий для молодежи города;
- увеличение количества молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи;
- доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- доля образовательных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- доля негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
- совершенствование предметно-развивающей среды, отвечающей требованиям к подготовке и реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных учреждениях, в общем числе дошкольников города;
- доля педагогических работников в возрасте до 35 лет;
- доля школьников, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- доля школьников, охваченных разными формами организованного отдыха;
- доля детей, отдохнувших в ДОЛ дневного пребывания;
- количество детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях края;
- доля детей, принявших участие в профильных сменах, в общем числе отдохнувших детей;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных каникулярным отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- доля школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП, охваченных организованными формами отдыха
Сроки реализации программы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации программы
2015 - 2018 годы
2018 - 2020 годы
Исполнители основных мероприятий
комитет по образованию и делам молодежи, руководители образовательных организаций
Объемы и источники финансирования программы по годам
2015 год - 5685,0 тыс. рублей;
2016 год - 5838,6 тыс. рублей;
2017 год - 5131,6 тыс. рублей;
2018 год - 5499,6 тыс. рублей;
2019 год - 5583,6 тыс. рублей;
2020 год - 5669,6 тыс. рублей;
Всего: 33408,0 тыс. рублей
Перечень подпрограмм
подпрограмма 1. "Развитие образования города Белокуриха" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма 2. "Молодежь города Белокуриха" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма 3. "Развитие дошкольного образования города Белокуриха" на 2015 - 2020 годы;
подпрограмма 4. "Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха" на 2015 - 2020 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы позволит повысить качество образовательной среды для образовательных учреждений через построение современных механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования:
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей до 100%;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии, до 90%;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов до 100%;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, до 100%;
- создание в образовательных учреждениях новой образовательной среды в соответствии с компетентностным, системно-деятельностным подходом;
- совершенствование взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей по организации внеурочной деятельности в рамках ФГОС НОО;
- развитие муниципальной системы оценки качества образования в соответствии с введением Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
- организация и развитие молодежного парламентаризма в городе;
- количество молодежи, принимающей участие в общественно значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи до 35%;
- доля молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности, до 30%;
- увеличение доли мероприятий; направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий, до 22%;
- увеличение доли молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи, до 25%;
- сокращение случаев ранних и нежелательных беременностей среди молодежи;
- сокращение количества молодых людей, состоящих на учете в КДН и ЗП, и успешная их социализация;
- увеличение количества молодых людей, осведомленных о противозаконности и наказуемости экстремистских и ксенофобных проявлений, исключение возможности экстремистских проявлений в молодежной среде;
- увеличение до 98% доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- увеличение до 100% количества образовательных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- увеличение до 30% доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
- увеличение до 30% педагогических работников в возрасте до 35 лет;
- увеличение количества детей в возрасте от 2 до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста до 100%;
- рост числа детей, охваченных организованными формами отдыха, до 66%;
- высокий уровень трудоустройства подростков, в том числе, через службу занятости до 62% учащихся 8 - 10 классов;
- максимальное обеспечение права каждого ребенка на полноценный отдых в каникулярное время, в том числе для детей-сирот, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- улучшение материально-технической базы детских оздоровительных лагерей;
- уменьшение числа малолетних преступников и правонарушителей, снижение количества безнадзорных детей.

I. Характеристика проблемы

Решая задачи вложения инвестиций в человеческий капитал, который является первостепенным рычагом экономического роста, а образование - универсальным ресурсом его развития, администрация города Белокуриха Алтайского края, муниципальные образовательные учреждения продолжили в 2014 году целенаправленную работу по оказанию качественных услуг населению в сфере воспитания и обучения. В ходе модернизации системы образования города, прежде всего, общего образования в рамках президентской национальной инициативы "НАША НОВАЯ ШКОЛА", краевых и муниципальных программ, реализованы мероприятия и проекты в области содержания образования, укрепления материально-технической базы образовательных учреждений города. Средства, выделенные из бюджета разных уровней, позволили в значительной степени повысить качество предоставляемых образовательных услуг, в том числе, в части создания современных условий организации и осуществления образовательного процесса. Ключевыми направлениями модернизации образования явились:
- внедрение федеральных образовательных стандартов, с 1 сентября 2015 года среднее звено (пятые классы) начнут реализовывать новые образовательные стандарты;
- развитие системы раннего выявления и поддержки одаренных детей;
- обеспечение условий для ранней социализации и развития ребенка через расширение форм предоставления дошкольного образования;
- развитие современной школьной инфраструктуры;
- создание здоровьесберегающей среды в учреждениях (полноценное качественное питание, медицинское обслуживание, оздоровление школьников);
- развитие кадрового потенциала.
Основным ресурсом реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в городе являются муниципальные программы, в том числе, программа "Развитие образования в городе Белокуриха" на 2014 - 2016 годы.

Структура сети системы образования города Белокуриха

Муниципальные образовательные учреждения
Общеобразовательные школы (1736 учащихся):
2
Средние школы
2
Организации дополнительного образования:
2
ДЮСШ
1
Центр эстетического воспитания
1
Дошкольные образовательные организации
4
Муниципальных дошкольных организаций
3
Негосударственных дошкольных организаций
1
Всего
8

На протяжении 7 лет в Алтайском крае проводится, начатая в рамках приоритетного национального проекта "Образование" и комплексного проекта модернизации образования, планомерная работа по созданию современных условий в школах. Впервые в регионе принята долгосрочная целевая программа "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае" до 2015 года (50 x 50), общий объем финансирования которой составляет более 5 миллиардов рублей.
В программу вошли дошкольные организации города Белокуриха - МБДОУ ЦРР - детский сад "Рябинка" (928,0 тыс. руб.) и МБДОУ ЦРР - детский сад "Аленушка" (5500,0 млн руб.). Из 75 объектов социальной сферы, включенных в краевую Программу "75 x 75", в городе Белокуриха в 2011 году вошла МБОУ "Белокурихинская средняя общеобразовательная школа № 1". Стоимость выполненных работ в разрезе затрат составила 14079040,45 руб.
Общий объем средств, направленных в 2014 году на реализацию мероприятий в рамках программ:
- "Развитие образования города Белокуриха на 2014 - 2016 годы составил 1243,0 тыс. руб.;
- "Развитие дошкольного образования города Белокуриха на 2012 - 2014 годы" - 2053,0 тыс. руб.;
- "Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха на 2014 - 2016 годы" - 600,0 тыс. руб.;
- "Молодежь города Белокуриха на 2012 - 2014 годы" - 200 тыс. руб.
Выделено средств из федерального бюджета на модернизацию системы общего образования: 2008 год - 1210,0 тыс. руб., 2009 год - 1923,0 тыс. руб., 2011 год - 1393,3 тыс. руб., 2012 год - 2349,5 тыс. руб., 2013 год - 5259,3 тыс. руб. (Всего: 12134,0).
Поступление оборудования в 2006 - 2014 годах в рамках реализации краевых, ведомственных целевых программ, приоритетного национального проекта "Образование", комплекса мер по модернизации общего образования:
комплект лабораторного оборудования для кабинета физики - 1;
комплект лабораторного оборудования для кабинета химии - 2;
комплект лабораторного оборудования для кабинета биологии - 2;
комплект лабораторного оборудования для кабинета географии - 1;
комплект оборудования для кабинета русского языка и литературы - 1;
комплект оборудования для кабинета кулинарии и швейного дела - 2;
комплект технологического оборудования в школьные столовые - 2;
школьные автобусы: 1 - микроавтобус "Газель".
В 2014 году МБОУ "Белокурихинская СОШ № 2" вошла в государственную программу "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", что позволит обеспечить полную интеграцию детей-инвалидов. Объем средств, выделенных на создание архитектурной доступности объекта, из краевого бюджета - 457,466 тыс. рублей; из федерального - 495,231 тыс. рублей; из местного - 285,400 тыс. рублей. Объем денежных средств, предусмотренных на приобретение оборудования - 1238,078 тыс. рублей.

Кадровый потенциал

Работники образования
Всего педагогических работников
234
Награждены орденами и медалями
нет
Имеют звание "Заслуженный учитель"
1
Награждены значком "Отличник народного просвещения"
10
Награждены значком "Почетный работник общего образования"
18
Награждены Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ
21
Награждены Почетной грамотой администрации Алтайского края по образованию
нет
Награждены Почетной грамотой Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи
83
Награждены всего
133 (57%)

В системе общего образования города Белокуриха занято 234 педагогических работника: педагоги дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных школ и дополнительного образования. Из них: 108 педагогических работников (99 учителей и 7 руководящих работников - 2 директора, 4 заместителя).
За последние три года в городе на 10,9% снизилось количество учителей пенсионного возраста с 18,6% в 2011 году до 7,7% в 2013 году, что значительно ниже среднекраевого показателя (15,8%).
Доля учителей в возрасте до 30 лет в 2013 году увеличилась на 20% в сравнении с 2011 годом и составила 22%.
Доля учителей, имеющих высшее образование, в 2013 году уменьшилась на 6% и составила 86,2% (2011 год - 92,2%).
Кадровая политика направлена на привлечение молодых специалистов.
За последние три года в образовательные учреждения города прибыло 2 молодых специалиста, уровень закрепляемости которых составил 50%.
В рамках программы "Развитие образования города Белокуриха на 2011 - 2013 годы" предусмотрена единовременная денежная выплата молодым специалистам в размере 10,0 тыс. руб., а также меры социальной поддержки педагогическим работникам дошкольных организаций и школ (возмещение за проезд и проживание).
Выделены средства из краевого бюджета на санаторно-курортное лечение в сумме 53,2 тыс. руб. (2012 год - 26,6 тыс. руб.).
В рамках долгосрочной целевой программы "Льготная ипотека для молодых учителей на 2012 - 2015 годы" 2 педагога получили социальную выплату.
Доля руководителей и педагогических работников, которые прошли повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС (в общей численности руководителей педагогических работников) на I квартал 2014 года, составила 99,11%, что выше среднекраевого показателя (98,95%).
Заработная плата работникам муниципальных образовательных учреждений (общего, дошкольного и дополнительного образования детей) выплачивается своевременно и в полном объеме.
По данным Росстата за 2013 год с учетом дополнительных средств, выделенных в течение года, уровень средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования составил 17224 рублей. По отношению к целевому показателю 121,9 процентов (по краю - 80,3 процент) от средней заработной платы в общем образовании региона (14130,7 рублей).
За 2 года реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дошкольного образования увеличилась по сравнению с 2011 годом на 126 процентов (с 7615 рублей до 17224 рубля).
По оперативным данным за 1 квартал 2014 года заработная плата педагогических работников дошкольного образования составляет 19223 руб. Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольного образования к целевому показателю составляет 132 процента (по краю - 95,2 процента) от средней заработной платы по краю.
По данным Росстата за 2013 год с учетом дополнительных средств, выделенных в течение года, уровень средней заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений общего образования составил 19662 рубля. По отношению к целевому показателю - 109,2 процента (по краю - 96,3 процента) от средней заработной платы в регионе (18008 рублей).
Рост средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений за первый квартал 2014 года по отношению к первому кварталу 2013 года составил 113,5 процента (по краю - 113,5 процента).
За 2 года реализации Указа Президента РФ заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений общего образования увеличилась по сравнению с 2011 годом на 44,5 процента (по краю - 44,3 процента).
Доля фонда оплаты труда педагогических работников в общем фонде оплаты труда составляет 79,2 процента, что значительно выше рекомендуемого оптимального соотношения (70 процентов).
Сетевые показатели соответствуют нормативным значениям (средняя наполняемость в классе составляет 25,7 учеников, при нормативном значении 25 человек, количество учеников на одного учителя - 26,1 человека, при нормативном значении 10,75 человек), за счет положительной динамики в 2013 году.
Наблюдается положительная динамика сетевых показателей (средняя наполняемость в классе снизилась на 0,2 человека, количество учеников на одного педработника 7,0 человек).
Уровень заработной платы директоров в 2013 году значительно выше краевого - на 76,5 процента (край - 24774 рубля, город - 43722 рубля).
По данным мониторинга оплаты труда за 2013 заработная плата педагогических работников дополнительного образования детей составляет 12846 рублей. Отношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к заработной плате в регионе - 71,3 процента (по краю - 58,6 процентов, целевой показатель - 75 процентов).
По оперативным данным за 1 квартал 2014 года заработная плата педагогических работников составляет 11832 руб. Отношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования детей к заработной плате учителей составляет 64,0 процента (по краю - 62,7 процента, целевой показатель - 80 процентов).
Большую значимость приобретает развитие инновационных программ обучения, ориентированных на максимальное удовлетворение разнообразных запросов общества.
Образовательные учреждения активно работают в режиме инновационного развития. МБОУ "Белокурихинская СОШ № 1" является:
- базовой площадкой Федеральной стажировочной площадки "Достижение нового качества общего образования через развитие инновационной инфраструктуры Алтайского края";
- площадкой международного проекта по развитию предпринимательского образования "Темпус";
- площадкой по реализации проекта по апробации и распространению модели проведения процедуры оценки качества начального образования;
- пилотной площадкой по внедрению дистанционного образования в учебно-воспитательный процесс;
- пилотной площадкой по реализации краевого экспериментального проекта по экономике;
- пилотной площадкой Всероссийского проекта "Школа цифрового века";
- пилотной площадкой Алтайского краевого центра детско-юношеского туризма и краеведения;
На протяжении 3 лет является участником Всероссийского проекта "Вахта памяти";
В школе создана и работает площадка СМИ на сайте ОУ;
В 2013 году стала победителем краевого конкурса грантов Губернатора Алтайского края в сфере воспитания (50,0 тыс. руб.).
МБОУ "Белокурихинская СОШ № 2" включена в:
- пилотный проект общеобразовательных учреждений, внедряющих дистанционные образовательные технологии;
- пилотный проект по внедрению кодекса профессиональной этики педагогических работников образовательных организаций Алтайского края;
- международный проект по развитию предпринимательского образования "Темпус".
Сеть учреждений дополнительного образования детей г. Белокуриха представлена 3 организациями: МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания", МБОУ ДОД "ДЮСШ", МБОУ ДОД "Детская школа искусств", подведомственная Комитету по культуре.
Наиболее популярным видом творческой занятости среди детей остается художественно-эстетическое направление, 40% от общего числа занимающихся. Занятиям спортом отдают предпочтение 30%, туризму и краеведению - 10%, техническим видам творчества, социальному и военно-патриотическому направлениям посвящают свободное от учебы время около 20% детей.
Результативность дополнительного образования детей оценивается успешным участием обучающихся во Всероссийских, краевых и городских конкурсах и мероприятиях:
- всероссийский конкурс детского и юношеского творчества "Роза ветров" (Диплом лауреата 2 премии, диплом 1 степени) - театр танца "Огни", кукольный театр "В гостях у сказки";
- XVIII Международный фестиваль молодых исполнителей "Хрустальная магнолия" (Диплом лауреата 2 степени, спец. Диплом) - дизайн-студия "Колорит", вокальная студия "До-ми-солька";
- краевой конкурс рисунков "Мой край родной, тобой любуюсь" (Диплом 2 место) - изостудия "Этюд" и др.
В целях укрепления материально-технической базы руководителями организаций осуществляется участие в краевых конкурсах грантовой поддержки.
Центр эстетического воспитания стал победителем конкурса образовательных учреждений Алтайского края "Новая Школа Алтая - 2012" и получили Грант 600,0 тыс. руб.
Грант 30,0 тыс. руб. был получен за реализацию проекта "Кузница победы - Вольфрамовские рудники Алтая".
Количество молодежи, проживающей в г. Белокурихе, составляет 2672 человека. Молодежным представительным органом в городе Белокурихе является Молодежный Парламент (15 человек) при Белокурихинском городском совете депутатов.
На реализацию программы МЦП "Молодежь г. Белокуриха" за период с 2006 по 2013 годы направлено 1366 тыс. рублей. На реализацию программы в 2014 году запланировано 200 тыс. рублей.
С 2006 года получателями свидетельств о праве на получение социальных выплат для улучшения жилищных условий стали около 70 семей. Большинство из них использовали средства социальной выплаты на строительство индивидуального жилья, что для курортного города крайне важно, т.к. с целью сохранения благополучия экологии многоэтажного строительства практически не ведется.
Количество участников за весь период в городе Белокуриха составляет 2 молодых учителя. На реализацию данной программы направлено 328 тыс. рублей из средств федерального и краевого бюджетов. Участниками программы приобретено 67 кв. м площади жилья.
На реализацию программы в 2014 году в местном бюджете запланировано 3000 тыс. руб., что позволит обеспечить жильем около 9 молодых семей (2013 год - 16 молодых семей, 2012 год - 32 молодая семья).
В 2011 - 2013 году обучение основам предпринимательства по программе прошло 61 человек, зарегистрировано 16 новых субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках программы "Ты - предприниматель", совместно с МБУ "Бийский бизнес-инкубатор" было проведено 2 установочных семинара.
В 2013 году проходили поэтапные семинары по основам организации бизнеса "Технология создания бизнеса". В апреле 2014 года проведен семинар в МБОУ "Белокурихинская СОШ № 1" по вопросам организации и основ бизнеса со школьниками города. В работе семинара приняли участие, как начинающие предприниматели, так и те, кто только планирует организовать свой бизнес.
Реализуя Указ Президента РФ В.В.Путина, особое внимание уделяется привлечению и закреплению молодых специалистов. Так как на протяжении последних 5 лет в городе Белокуриха прослеживается "старение" педагогических кадров (край - 16%, город - 13%), то к 2020 году в образовательных организациях города будут образованы вакансии до 30% штатной численности работников сферы образования. Возникает проблема привлечения и закрепления молодых специалистов. Ежегодно в коллективы педагогов вливается 1% молодых специалистов, что является недостаточным для решения обозначенной проблемы. Мероприятия программы дадут возможность ежегодно пополнять педагогические коллективы новыми кадрами.
Введение федеральных образовательных стандартов обязывает образовательные организации совершенствовать материально-техническую базу, оснащать кабинеты современным учебно-лабораторным оборудованием, приобрести станки и оборудование для кулинарии в мастерские технического труда, согласно установленного федерального перечня, заменить оборудование спортивных залов и совершенствовать оснащение уличных спортивных площадок.
Чтобы быть востребованным на рынке образовательных услуг образовательным организациям города необходимо принимать участие в инновационных проектах и конкурсах не только на муниципальном уровне, но и на краевом и всероссийском. Участие образовательных организаций города в инновационных краевых проектах требует вливания дополнительных средств. Согласно приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 29.09.2014 № 5060 образовательные организации города стали участниками краевых стажировочных и пилотных площадок:
МБОУ "БСОШ № 1" - пилотной площадкой по формированию жизнестойкости обучающихся;
МБОУ "БСОШ № 2" - пилотной площадкой по введению кодекса профессиональной этики;
МБДОУ ЦРР - детский сад "Рябинка" - стажировочной площадкой по введению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
Все инновационные направления должны быть реализованы на основе софинансирования средств из местного и краевого бюджета.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является: обеспечение доступности качества образования, с учетом актуальных и перспективных потребностей населения города в соответствии с приоритетными направлениями Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Достижение цели Программы в 2020 году будет характеризоваться достижением целевых индикаторов.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- создать условия для социализации, социальной адаптации в системе общего и дополнительного образования города;
- обеспечить эффективное внедрение федерального государственного стандарта общего и дошкольного образования;
- совершенствовать систему социально-педагогической и психологической поддержки детей и педагогов;
- развивать и совершенствовать кадровый потенциал;
- организовать участие молодежи в международных, всероссийских, краевых, межрайонных конкурсах, форумах, слетах, конференциях;
- пропагандировать здоровый образ жизни среди молодежи;
- формировать комплексную систему гражданского и патриотического воспитания молодежи;
- формировать систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризовать семейные ценности в молодежной среде;
- повысить доступность услуг дошкольного образования для населения города;
- развивать систему негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми;
- способствовать модернизации материально-технической базы дошкольных образовательных организаций;
- обеспечить права школьников на полноценный отдых в каникулярный период;
- стимулировать развитие многообразных форм организации каникулярного отдыха, оздоровления, и занятости детей и подростков;
- формировать эффективную систему по предупреждению правонарушений, беспризорности и борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних;
- обеспечить профессиональную занятость и трудоустройство подростков во внеурочное время;
- совершенствовать и развивать кадрового потенциала учреждений отдыха и оздоровления детей.
Данные цели и задачи Программы достигаются в течение 2015 - 2020 годов путем выполнения мероприятий предусмотренных перечнем.

III. Перечень программных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
Направление расходов и источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Мероприятия по введению Федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования
1.1.
Приобретение комплекта оборудования для кабинетов: русский язык и литература; математика; история
79,0
173,0
0
0
0
0
252,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ
№ 1";
МБОУ "БСОШ № 2"
Плавный переход ОО на ФГОС ООО
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 16.06.2015 № 849)
1.2.
Оснащение студий для внеурочной деятельности в рамках реализации ФГОС
60,0
90, 0
50,0
50,0
50,0
50,0
350,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ"
Создание современных условий организации внеурочной деятельности в рамках реализации ФГОС НОО
1.3.
Приобретение спортивного оборудования
115,4
50,0
0
100,0
100,0
100,0
465,4
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
1.4.
Учебно-методическое оснащение по реализации ФГОС
557,0
380,0
380,0
380,0
380,0
380,0
2457,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1"; МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
(п. 1.4 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 16.06.2015 № 849)
1.5.
Приобретение интерактивного оборудования
100,0
150,0
100,0
200,0
200,0
200,0
950,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1"; МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
(п. 1.5 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 16.06.2015 № 849)
1.6.
Приобретение технологического оборудования
344,0
150,0
0
0
0
0
494,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1"; МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
(п. 1.6 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 16.06.2015 № 849)
2. Проведение городских массовых мероприятий
2.1.
Проведение конкурсов профессионального мастерства: "Классный руководитель года", "Учитель года"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня профессионального мастерства
2.2.
Проведение августовской педагогической конференции
10,0
10,0
5,0
10,0
10,0
10,0
55,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня профессионального мастерства
2.3.
Приобретение новогодних подарков
5,0
5,0
7,0
7,0
7,0
10,0
41,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ", МБДОУ ЦРР - д/с "Аленушка"
Меры социальной поддержки детей-инвалидов, не организованных детей
2.4.
Проведение акции "Соберем детей в школу"
120,0
120,0
100,0
150,0
150,0
150,0
790,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Меры социальной поддержки детей из малообеспеченных семей
2.5.
Проведение единого государственного экзамена
30,0
30,0
20,0
30,0
30,0
30,0
170,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение качества знаний учащихся
3. Укрепление материально-технической базы ОУ
3.1.
Организация работы школьных музеев
20,0
40,0
0
0
0
0
60,0
Местный бюджет
МБОУ БСОШ № 1, МБОУ БСОШ № 2
Повышение уровня воспитательной работы
3.2.
Единовременные выплаты молодым специалистам
30,0
30,0
37,0
40,0
40,0
40,0
217,0
Местный бюджет
МБОУ БСОШ № 1, МБОУ БСОШ № 2
Меры социальной поддержки молодым педагогам
3.3.
Ежемесячная выплата возмещения расходов по найму жилого помещения молодым специалистам и специалистам, приглашенным администрацией школ на закрытие вакансий
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
1296,0
3 чел. 6,0 x 12 мес.
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Меры социальной поддержки молодым педагогам и приглашенным администрацией школ
(п. 3.3 в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 17.03.2015 № 341)
4. Воспитание и развитие гражданственности и патриотизма в молодежной среде

4.4.
Привлечь молодежь к решению вопросов общегородского значения, развить молодежное самоуправление, подготовить кадровый резерв из молодых лидеров города:
- Развитие молодежного парламентаризма
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию и делам молодежи
Развитие молодежного самоуправления, выявление и продвижение молодых людей, обладающих лидерскими способностями в качестве кадрового резерва на государственную службу, вовлечение части активной молодежи в решение проблем города - 15 человек
4.5.
Проведение месячника молодого избирателя
-
-
-
-
-
-
-
-
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня правовой грамотности молодых людей, донесение и укрепление значимости понятия "Избирательное право" как возможность определять свое будущее и будущее своего города, края, страны
4.6.
Поддержка и развитие добровольческих и волонтерских формирований:
- проведение субботников (апрель, октябрь)
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Формирование чувства соучастия, сострадания, безвозмездной человеческой поддержки среди молодых (покупка СМС для проведения субботников и месячников пожилого человека и инвалидов, пошив костюмов Деда Мороза и Снегурочки для поздравлений, покупка подарков для волонтеров по итогам года)
4.6.1.
- проведение акций помощи пожилым людям и инвалидам в рамках месячников
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
3,0
16,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
4.6.2.
- проведение поздравлений с Новым годом малообеспеченных и многодетных семей
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
4.6.3.
- чествование волонтеров в Международный день волонтера 05.12.
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
4.7.
Организация и проведение проводов призывников в ВС России
6,0
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
31,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение престижа службы в ВС России, подчеркивание службы как обязанности граждан РФ мужского пола (покупка памятных подарков призывникам)
4.8.
Организация и проведение торжественного вручения паспортов
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
18,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Подчеркивания важности нового статуса - совершеннолетний гражданин РФ и определение круга прав и обязанностей в связи с этим ответственность (покупка обложек на паспорт "Триколор" или др. символики РФ)
4.9.
Проведение акций, фестивалей "Солдатское братство", "Георгиевская ленточка"
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0

МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Георгиевская ленточка, флаг России и др.
4.10.
Мероприятия к 9 мая
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
12,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
"Бессмертный полк", Поздравьте ветерана (помощь в подготовке табличек для БП, изготовление открыток)
5. Мероприятия, направленные на укрепление идей здорового образа жизни в молодежной среде
5.1.
Организация мероприятий по пропаганде ЗОЖ, отказа от пагубных привычек и социально опасных зависимостей: - День молодежи России
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Популяризация ЗОЖ, профилактика вредных привычек и зависимостей, (изготовление раздаточных материалов о вреде, пропаганда ЗОЖ, баннеры, агитационные плакаты)
5.2.
- День здоровья
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
5.3.
- День борьбы с наркоманией, табакокурением
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
5.4.
Организация и проведение экологических акций в городе:
- посадка саженцев
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Организация занятости молодежи, вовлечение в процесс благоустройства города
5.5.
Доведение до молодежи информации о вреде, ответственности за употребление, распространение и вовлечение в употребление наркотиков, табака, алкоголя
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Лекции и классные часы для учеников, студентов, преподавателей и родителей - правовая грамотность молодых
6. Формирование и укрепление традиционных нравственных и семейных ценностей
6.1.
Организация и проведение праздников для семей:
- День защиты детей - парад колясок
5,0
7,0
7,0
8,0
8,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Привлечение молодых мам, молодоженов к празднованию общегородских мероприятий, подчеркивание важности происходящих в их жизни событий (покупка подарков по итогам конкурсов и акций, изготовление рекламы проводимых мероприятий)
6.2.
- День матери - конкурс "Я буду мамой!"
7,0
9,0
9,0
10,0
10,0
11,0
56,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
6.3.
- День семьи - чествование молодоженов 1 года брака и многодетных семей + опекунов и приемных семей
5,0
7,0
7,0
8,0
8,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
6.4.
- поздравления от главы администрации с рождением ребенка
2,0
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
26,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
6.5.
Профилактика нежелательных и ранних беременностей, абортов:
- проведение информационных классных часов на заданную тему
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
12,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Обратить внимание молодых людей на опасность, ответственность принятия решения рожать в раннем возрасте или делать аборт (изготовление печатной и наглядной продукции по этим темам)
7. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, поддержка участия молодежи в конкурсах и фестивалях
7.1.
Поддержка творческой молодежи и коллективов:
- выделение средств на отправку участников на конкурсы, игры
110,0
72,0
24,0
26,0
28,0
30,0
290,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи МБУ "Центр культуры г. Белокуриха"
Финансирование мероприятий по организации игр, КВНов, поддержка городской творческой студии, привлечение педагогов для занятий с молодежью и детьми в сфере творческого развития, поддержка имеющихся коллективов (покупка билетов, оплата орг. взносов)
7.2.
- направление молодых лидеров на участие в молодежных форумах
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
90,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 16.06.2015 № 849)
8. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
8.1
Организация профориентационных мероприятий в городе и благотворительных поездок для подростков стоящих на всех видах учета:
- профилактические поездки в ЦВИ несовершеннолетних (г. Бийск)
3,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
38,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Демонстрация членам "группы риска" возможных последствий их незаконного поведения, предоставление возможности обратиться за помощью к профессионалам
8.2.
- по Местам Алтайской Духовной Миссии
4,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
34,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
8.3.
- центр "Надежда"
4,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
34,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
8.4.
Разработка и изготовление социальной рекламы
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
36,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Привлечение внимания к актуальным проблемам молодежи (оплата за разработку и изготовление социальной рекламы)
9. Профилактика экстремизма и межнациональных конфликтов в молодежной среде
9.1.
Информирование учеников, студентов, преподавателей, родителей о противозаконности и наказуемости проявлений антигосударственного радикального и ксенофобного характера
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
27,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Изготовление листовок, баннеров по тематике. Оплата проезда и работы социолога
9.2.
Проведение социологических исследований на предмет выявления уровня интолерантности в городе
6,0
6,0
6,0
7,0
7,0
7,0
39,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
9.3.
Ежегодная мемориальная акция
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
90,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Дети Беслана - подчеркивание ужасных последствий деятельности террористов
9.4.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление международных отношений
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
День народного единства - мероприятия, подчеркивающее многообразие и богатство культур народов России, но с основной целью - мы все граждане одной страны
9.5.
Доведение информации о мерах действий в случаях трудностей в воспитании или отношениях
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Телефон доверия
9.6.
Проверка информационных носителей на предмет доступа к запрещенной и вредоносной информации
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Контроль ИКТ, литературы и периодики в библиотеках, школ, филиалах ВУЗов - исключение или максимальное сокращение возможности попадания запрещенной информации ученикам
9.7.
Организация и проведение обследования территории города на предмет выявления экстремистской и другой запрещенной символики, надписей и т.п.
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Выявление мест сбора молодежи на территории города и информирование о них правоохранительным органам
9.8.
Освещение вопросов о юридической ответственности за проявления экстремистского и ксенофобного характера в СМИ
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Подготовка статей и публикаций с отчетами о проделанной работе и полученных результатах
9.9.
Проведение исследования, раскрывающего аспекты толерантного воспитания по отношению к восприятию других культур, иной веры, иного социального и материального положения
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Анонимное анкетирование, определяющее уровень интолерантности по разным категориям, а также предотвращение психологического влияния на молодежь, поддающуюся манипулированию и психологическому воздействию
10. Создание условий для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
10.1.
Оснащение предметно-пространственной среды по ФГОС ДО
0
235,0
150,0
100,0
100,0
100,0
685,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Создание современных условий для реализации ФГОС ДО
11. Оказание поддержки частным предпринимателям в открытии и организации альтернативных дошкольных учреждений и групп образовательной направленности для дошкольников
11.1.
Возмещение расходов по содержанию детей в частном детском саду "Аистенок"
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
6933,6
Местный бюджет
Частный детский сад "Аистенок"
Создание условий для содержания муниципальных мест (35)
12. Инновационная деятельность ДОУ
12.1.
Проведение стажерских практик по введению ФГОС ДО
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка"
Развитие инновационной инфраструктуры города
12.2.
Поддержка деятельности краевой, муниципальной экспериментальных площадок
22,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
147,0
Местный бюджет
МДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка"
Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов, диссеминация опыта
13. Укрепление кадрового потенциала
13.1.
Проведение конкурсов профессионального мастерства "Воспитатель года"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Укрепление кадрового потенциала
13.2.
Ежемесячная выплата возмещения расходов по найму жилого помещения молодым специалистам
201,0
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
1281,0
Местный бюджет 3 x 6,0 x 12 мес.
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Увеличение количества молодых специалистов, закрепившихся на территории
13.3.
Единовременные выплаты молодым специалистам
45,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
195,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Закрепление молодых специалистов
14. Организация летнего отдыха
14.1.
Организация работы ДОЛ с дневным пребыванием
450,0
550,0
550,0
600,0
650,0
700,0
3500,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 2"
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярный период
175,0
175,0
175,0
180,0
180,0
180,0
1065,0
Внебюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2", МБОУ ДОД "ЦЭВ"
14.2.
Организация профильных смен
60,0
65,0
70,0
70,0
80,0
80,0
425,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ", МБОУ ДОД "ДЮСШ", МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для привлечения детей к туристской, краеведческой, физкультурной и военно-патриотической работе
14.3.
Отдых в ДЗОЛ
25,0
25,0
30,0
30,0
35,0
35,0
180,0
Местный бюджет
Администрация города, МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярный период
364,0
380,0
380,0
400,0
400,0
420,0
2344,0
Внебюджет
Родители, предприятия
450,0
470,0
480,0
485,0
490,0
490,0
2865,0
Краевой бюджет
Комитет по образованию
14.4.
Материально-техническое оснащение
40,0
40,0
20,0
40,0
40,0
40,0
220,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 2"
Обеспечение соблюдения режима питания и жизнедеятельности детей при выполнении санитарно-эпидемиологических требований
14.5.
Организация медицинских осмотров
61,0
68,0
40,0
70,0
70,0
70,0
379,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2", МБОУ ДОД "ЦЭВ"
Обеспечение санитарно-гигиенических условий
14.6.
Организация трудовых объединений школьников
700,0
732,0
700,0
700,0
700.0
700,0
4232,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
создание рабочих мест для несовершеннолетних (организация занятости учащихся)

Всего
5685,0
5838,6
5131,6
5499,6
5583,6
5669,6
33408,0




IV. Обоснование финансового обеспечения Программы

Программа является расходным обязательством муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в пределах средств, предусматриваемых ежегодно бюджетом города, согласно утверждаемому плану мероприятий.
Для реализации мероприятий, проводимых в рамках настоящей Программы, могут привлекаться средства федерального, регионального бюджетов и внебюджетные источники (в том числе благотворительные пожертвования организаций, индивидуальных предпринимателей, граждан).
Соисполнители Программы содействуют созданию условий для участия граждан в мероприятиях Программы, участвуют в реализации мероприятий Программы в части вопросов, отнесенных к их компетенции, предоставляют информацию и оказывают организационную помощь комитету по образованию и делам молодежи.
Общий объем финансирования в: 33408,0 тыс. рублей.
2015 год - 5685,0 тыс. рублей;
2016 год - 5838,6 тыс. рублей;
2017 год - 5131,6 тыс. рублей;
2018 год - 5499,6 тыс. рублей;
2019 год - 5583,6 тыс. рублей;
2020 год - 5669,6 тыс. рублей.
Достижение целей и задач Программы для решения вопросов местного значения муниципального образования город Белокуриха в области сферы образования осуществляется путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования представлено в таблице "Сводные финансовые затраты по направлениям программы".

Сводные финансовые затраты по направлениям Программы

Источники и направления расходов
Сумма затрат
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
примечание
Всего финансовых затрат
33408,0
5685,0
5838,6
5131,6
5499,6
5583,6
5669,6
-
в том числе:








из бюджета города
27134,0
4696,0
4813,6
4096,6
4434,6
4513,6
4579,6
-
из краевого бюджета
2865,0
450,0
470,0
480,0
485,0
490,0
490,0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
3409,0
539,0
555,0
555,0
580,0
580,0
600,0
-
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе







-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе







-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-

V. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за выполнением программных мероприятий возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

Руководителем Программы является председатель комитета по образованию и делам молодежи. Его полномочия и обязательства определены п. "д" раздела 3 "Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", утвержденном постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161.
Комитет по образованию и делам молодежи осуществляет организацию, координацию работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
Комитет по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха информацию о ходе реализации Программы.

VI. Оценка эффективности Программы

Реализация настоящей Программы позволит обеспечить:
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса;
- количество молодежи, принимающей участие в общественно-значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи;
- количество молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности;
- увеличение количества мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий;
- увеличение количества молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи;
- доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- увеличение количества дошкольных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- увеличение доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
- увеличение педагогических работников в возрасте до 35 лет;
- доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях;
- охват учащихся 8 - 10 классов, трудоустроенных в летний период;
- охват организованными формами каникулярного отдыха и занятости школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП.

Динамика целевых индикаторов и показателей
эффективности реализации целевой комплексной Программы

№ п/п
Индикаторы, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей
53,0
62,0
72,0
80,0
85,0
100
2.
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии
80,0
82,0
85,0
87,0
89,0
90,0
3.
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов
100
100
100
100
100
100
4.
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
100
100
100
100
100
100
5.
- доля молодежи, принимающей участие в общественно значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи
20,0
25,0
25,0
30,0
30,0
35,0
6.
- доля молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности
20,0
20,0
25,0
25,0
30,0
30,0
7.
- увеличение доли мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий
15,0
15,0
20,0
20,0
22,0
22,0
8.
- увеличение доли молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи
15,0
20.0
20,0
22,0
25,0
25,0
9.
- доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста
94,0
94,0
96,0
97,0
98.0
98,0
10.
- увеличение доли дошкольных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
11.
- увеличение доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города
25,0
25,0
27,0
28,0
29.0
30,0
12.
- увеличение доли педагогических работников в возрасте до 35 лет
18,0
20,0
22,0
25.0
28,0
30,0
13.
- доля школьников, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью
65,3
65,7
65,9
66,0
66,0
66,0
14.
- охват учащихся 8 - 10 классов, трудоустроенных в летний период %
58,0
60,0
62,0
62,0
64,0
65,0
15.
- охват организованными формами каникулярного отдыха и занятости школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП, %
97,0
98,0
98,0
98,0
98,8
98,0

Председатель комитета
по образованию и делам молодежи
А.С.ПУЛЕЙ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие образования и молодежной
политики в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы
"Развитие образования города Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик подпрограммы
администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики подпрограммы
комитет по образованию администрации города Белокуриха Алтайского края
Задачи подпрограммы
- создание условий для социализации, социальной адаптации в системе общего и дополнительного образования города;
- обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования;
- совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и педагогов;
- развитие и совершенствование кадрового потенциала
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
Сроки реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации подпрограммы
2015 - 2018 гг.
2018 - 2020 гг.
Исполнители основных мероприятий
комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края, образовательные организации города
Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам
2015 год - 1696,4 тыс. рублей;
2016 год - 1454,0 тыс. рублей;
2017 год - 925,0 тыс. рублей;
2018 год - 1193,0 тыс. рублей;
2019 год - 1193,0 тыс. рублей;
2020 год - 1196,0 тыс. рублей;
Итого: 7657,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы позволит повысить качество образовательной среды для образовательных учреждений через построение современных механизмов устойчивого развития муниципальной системы образования:
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей до 100%;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии, до 90%;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов до 100%;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса, до 100%

I. Характеристика проблемы

Алтайский край подводит итоги за четыре года, на высшем уровне власти приняты законодательные и нормативные акты, которые качественно меняют отечественное образование. Системообразующими являются майские 2012 года указы Президента РФ В.В.Путина, в которых определены ключевые направления развития, цели и задачи модернизации всей системы образования и социальной сферы в целом и которые решают стратегически важную задачу - укрепление статуса педагога.
Важнейшей характеристикой принятых законов и нормативных актов является их системность и последовательность.
Отличительной особенностью новых федеральных образовательных стандартов является наличие в них воспитательной компоненты. Воспитание успешных и здоровых граждан России - главная цель.
Крайне важным в происходящих изменениях является и тот факт, что внедрение всех перечисленных и других законодательных и нормативных документов по модернизации образования сопровождается в последние годы существенной поддержкой из федерального, краевого и местного бюджетов.
Продолжается работа по совершенствованию финансово-экономических отношений в сфере образования. Данная работа направлена на повышение качественных результатов деятельности образовательных учреждений. С 1 января 2013 года перешли на новую систему оплаты труда муниципальные учреждения дополнительного образования. Введена ежемесячная стимулирующая надбавка из краевого бюджета работникам дошкольных учреждений за счет перехода на новую систему оплату труда. Эти меры позволили обеспечить более достойные условия труда педагогических работников, усилить взаимосвязь между качеством педагогического труда и его оплатой, что приводит к повышению эффективности и качества труда работников. И, конечно, позволят решать вопрос кадрового обеспечения образовательных учреждений.
Уровень средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций города Белокуриха по данным регионального мониторинга за 9 месяцев 2014 года - 18674 тыс. рублей. Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций к средней заработной плате в регионе (прогноз УТЗН - 19010) - 97,5%.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных организаций города по оперативным данным за 9 месяцев 2014 года - 19910 тыс. рублей.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных организаций к средней заработной плате в общем образовании (15081 тыс. рублей) - 132%.
Средняя заработная плата педагогических работников в организациях дополнительного образования детей по оперативным данным за 9 месяцев 2014 года - 16080 тыс. рублей.
Соотношение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей к целевому показателю 15596 тыс. рублей (80% от средней заработной платы учителей 19495 тыс. рублей) - 103,1%.
В образовательных организациях города продолжается планомерная работа по созданию современных условий. На подготовку к новому учебному году образовательным организациям выделено из муниципального бюджета 4559,0 тыс. руб.
В школе № 1 проведен ремонт потолков коридора, классов и отопительной системы на 126,0 тыс. руб. (работы выполнены за счет экономии средств).
На подготовку к новому учебному году школе № 2 было выделено 360,0 тыс. руб. на ремонтные работы и дополнительно, за счет экономии средств - 440,0 тыс. руб. С целью устранения предписания службы Роспотребнадзора был проведен ремонт столовой (зал приема пищи, складские помещения, овощехранилище), а также отремонтированы рекреации 1 этажа, основной вход, процедурный кабинет, учебные кабинеты, конференц-зал (учебная фирма).
В этом году МБОУ "Белокурихинская средняя общеобразовательная школа № 2" включена в перечень общеобразовательных организаций для проведения мероприятий в 2014 году по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и получит финансирование на реализацию указанных мероприятий в рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы. Объем денежных средств, предусмотренных на создание архитектурной доступности объекта, составляет 1238078,7 тыс. рублей. Из них: муниципальный бюджет составит - 285400 тыс. рублей; краевой - 457466,0 тыс. рублей и федеральный - 495231,3 тыс. рублей. На приобретение оборудования из федерального и краевого бюджета выделено 1238078,7 тыс. руб. В этом учебном году завершается внедрение ФГОС в начальной школе. В целях приведения образовательных организаций в соответствие с требованиями СанПин продолжает вестись работа по оснащению наших образовательных организаций учебно-лабораторным оборудованием и мебелью. В рамках муниципальной программы "Развитие образования города Белокуриха на 2014 - 2016 годы" в школу № 1 выделено 197,0 тыс. руб., в школу № 2 - 198,0 тыс. руб. В рамках краевой программы в школу № 2 приобретены кабинеты физики и биологии.
В 2014 году школами было приобретено учебников на сумму 608,0 тыс. руб. (из краевого 380,0 тыс. руб., из местного бюджета - 230,0). Обеспеченность учебниками составляет 100%.
Охват горячим питанием составляет 92,5% (край - 96,6%), бесплатное и льготное питание получат 350 школьников (20%).
Дошкольные организации выполнили ремонт на 1300 тыс. руб. Отремонтированы групповые и туалетные комнаты, лестничные марши, тамбуры, теневые навесы. В детском саду "Сказка" произведена облицовка стен лестничных маршей и тамбуров керамической плиткой. В целях экономии потребления воды заменены детские унитазы. В детском саду "Аленушка" на Грант Губернатора Алтайского края - 40,0 тыс. руб. - оборудована экологическая комната. В дошкольные учреждения приобретены: мебель, мягкий инвентарь, кухонное и прачечное оборудование на сумму 266,0 тыс. руб. Через муниципальные программы выделены средства на реконструкцию и оснащение прогулочных участков (520,0 тыс. руб.), а также оснащение медицинских кабинетов (156,0 тыс. руб.).
Продолжают менять свой облик организации дополнительного образования. В Центре эстетического воспитания приобрел новый вид зал учреждения и художественная студия, а также появилось ограждение. Ремонтные работы выполнены на сумму 553, 0 тыс. руб. (426,0 тыс. - ограждение, 127,0 тыс. руб. - ремонт кабинетов, зала).
В спортивной школе помимо текущего ремонта зданий и благоустройства территорий заменена система отопления, покрытие пола, произведен частичный ремонт трибун (всего - 233,0 тыс. руб.).
Поступление краевых средств на подготовку зданий к зимним условиям в сумме 640,0 тыс. руб. позволило МБОУ ДОД "ДЮСШ" и детскому саду "Рябинка" произвести замену окон полностью и заменить систему отопления в 2 группах в детском саду "Рябинка".
В целях оказания социальной помощи остро нуждающимся семьям в подготовке к новому учебному году с 1 по 31 августа 2014 года проведена акция "Соберем детей в школу". В школах проведен августовский учет детей 6,5 - 7 лет, за школьные парты сели 1739 учащихся (2013 год - 1692; + 47) - из них 471 - дети из малообеспеченных семей, материальная помощь была оказана 207 учащимся. Из муниципального бюджета на проведение акции выделено 115,0 тыс. рублей.
Работа по подготовке учреждений образования к новому 2014 - 2015 учебному году строилась в соответствии с Планом, согласованным с руководителями Госпожнадзора и Роспотребнадзора.
В школах проведены необходимые мероприятия по созданию условий для введения федеральных государственных образовательных стандартов в начальной школе. Согласно плана-графика проведены все необходимые мероприятия: разработаны образовательные программы, повысили свою квалификацию руководители и все учителя начальных классов на курсах за счет средств краевого и местного бюджетов общеобразовательных организациях города - 94,9% (2013 год - 100%). Доля педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших аттестацию за последние 3 года - 83%.
Продолжена работа по оснащению необходимым оборудованием и наглядными пособиями кабинетов, в которых обучаются дети начальных классов. Во всех кабинетах установлено компьютерное оборудование (мультимедийный проектор, компьютер). За счет федеральных и краевых средств, согласно требованиям СанПиНа, приобретена школьная мебель с регулируемым углом наклона, конторки, аудиторные доски. Оснащенность оборудованием для реализации ФГОС НОО составила 100%.
В школьной библиотеке МБОУ "БСОШ № 2" установлены компьютерное оборудование и оргтехника, с тем, чтобы оборудованием могли пользоваться не только первоклассники, но и все учащиеся школы. В школьные библиотеки приобретены наборы CD-дисков с образовательными ресурсами, составляющие базу медиатеки. Вся работа по введению ФГОС коллективами школ проведена качественно и в относительно короткие сроки, результаты хода подготовки обсуждались на заседаниях координационного Совета.
Медицинские кабинеты в школах полностью оснащены необходимым оборудованием и инструментарием, из городского бюджета выделяются средства на медикаменты. В МБОУ "БСОШ № 2" работает стоматологический кабинет. Из средств муниципального бюджета приобретено и установлено новое оборудование и потрачено 100 тыс. рублей.
В образовательных учреждениях реализуются профилактические программы и проекты, направленные на внедрение здоровьесберегающих технологий, формирование здорового образа жизни у обучающихся, воспитанников и педагогических работников. Развивается волонтерское движение. Учащиеся школ активно участвовали в проведении ШОС (Шанхайской организации сотрудничества - молодежный форум по предпринимательству и приграничному сотрудничеству). В школах созданы наркопосты, которые решают задачи по пропаганде здорового образа жизни, профилактике злоупотребления психоактивных веществ. Результаты работы выставляются на сайтах школ и пропагандируются в СМИ.
Условия, созданные в школах города Белокуриха, позволяют эффективно организовывать учебно-воспитательный процесс, используя современные образовательные технологии. В настоящее время в школах используются более 100 компьютеров. Они имеют лицензированное программное обеспечение и выход в Интернет. Но по количеству учащихся на один компьютер - 14 учащихся на 1 компьютер, город уступает среднему краевому показателю (11 учащихся на один компьютер).
Важным направлением работы стало внедрение системы "Сетевой город. Сетевой край" и системы дистанционного обучения "Moodle". В течение года в базу данных Netschool были введены программы обучения, расписание уроков, классы, выставлялись оценки по периодам обучения. Данная система позволяет каждому ученику и родителю отслеживать результаты учебы. В текущем учебном году планируется введение текущих оценок, полноценное заполнение электронных журналов.
Педагогические коллективы школ города внедряют в образовательную практику информационно-коммуникационных технологии. Эта работа проводится в следующих направлениях:
- повышение степени личной компьютерной грамотности педагогического состава. В прошедшем учебном году были проведены школьные курсы компьютерной грамотности по работе в системе "Сетевой город" (заполнение электронных журналов и др.) Педагоги прошли обучение на курсах по применению в образовательном процессе дистанционных технологий. Проведены школьные курсы-семинары компьютерной грамотности, на которых повысили свою квалификацию педагоги МБОУ "БСОШ № 1" и МБОУ "БСОШ № 2".
В школах города реализуется профильное обучение старшеклассников по 3 направлениям (химико-биологическое, социально-гуманитарное, социально-экономическое). Анализ статистической отчетности, предоставляемой школами, показал, что организовано профильное обучение в 2014 году для 66,48% учащихся (38,42% - 2013 году).
Анализ статистических данных показал, что средние баллы по 8 предметам из 10 ниже аналогичных показателей по краю. Только по 2-м предметам баллы выше краевого уровня (биология, английский язык).
Выпускники школ города показали низкие тестовые баллы по физике - 41,60 (42,97 по краю), обществознанию - 47,74 (51,51 по краю). средний балл по химии - 48,43 (по краю - 53,10) и др.
Не получил аттестат о среднем общем образовании 1 выпускник, что составляет 1% от общего количества выпускников 11-х классов.
5 человек окончили школу с медалями, 3 - с золотой, 2 - с серебряной.
Количество учителей в системе общего образования города составило 99 человек. Укомплектованность школ педагогическими кадрами составила 99%.
Незначительно увеличилась доля учителей пенсионного возраста, в 2014 - 2015 учебном году приступили к работе в муниципальных общеобразовательных учреждениях 19,57% учителей пенсионного возраста (2013 году - 14,1%). Доля руководителей общеобразовательных учреждений данной возрастной группы составила 0%.
Доля педагогов, имеющих высшее образование, уменьшилась: 2014 год - 85,9%, в 2013 году - 88,89%.
Доля учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей за последние 2 года: 2014 год - 18,48%, 2013 год - 18,18%. Показатель закрепляемости молодых специалистов в первый год работы составил 100%.
Вместе с тем, в образовательных учреждениях ведется недостаточная работа по привлечению и закреплению молодых педагогов, не предусмотрены стимулирующие выплаты, оказывается недостаточная финансовая поддержка.
В качестве ресурса обеспечения решения целей и задач развития муниципальной системы образования выступают муниципальные программы.
Так, в ходе выполнения муниципальной целевой программы "Развитие образования в городе Белокуриха на 2014 - 2016 годы", реализованы мероприятия по введению новых федеральных государственных стандартов, организация деятельности трудовых объединений школьников, создание безопасных условий осуществления образовательного процесса. В результате проделанной работы в школах города созданы условия для введения ФГОС в 1-х, 2-х и 3-х классах - приобретено компьютерное оборудование и оргтехника, учебно-лабораторное оборудование, охват трудовой занятостью старшеклассников через службу занятости составил 32,6%. Реализация муниципальной целевой программы "Развитие образования в городе Белокуриха на 2014 - 2016 годы" позволила укрепить материально-техническую базу, обеспечить антитеррористическую безопасность и санитарно-гигиенический режим школ, внедрить новые образовательные технологии, программы, формы деятельности в учреждениях образования.
Вместе с тем в ближайшие годы предстоит решить ряд проблем по следующим направлениям:
- внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
- создание в образовательных учреждениях новой образовательной среды в соответствии с компетентностным, системно-деятельностным подходом;
- совершенствование системы воспитания, дополнительного образования с целью создания условий для формирования новых образовательных результатов учащихся - системы ключевых компетентностей и социализации;
- совершенствование кадрового потенциала;
- развитие муниципальной системы оценки качества образования в соответствии с введением Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
- научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение и сопровождение системы образования города в условиях реализации федеральной, региональной и муниципальной целевых программ развития образования.
Сегодня перед системой образования города стоит задача соответствовать не только современному уровню социально-экономического развития города-курорта федерального значения и потребностей населения, но и перспективным, стратегическим целям развития Алтайского края.
Реализация Подпрограммы должна создать условия для формирования современной модели образования, ориентированной на обеспечение задач инновационного развития города и включающей в себя:
- новые стандарты и технологии образования;
- эффективные механизмы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
- обновленную сеть образовательных учреждений, обеспечивающую вариативность и доступность образовательных услуг;
- систему оценки качества образования, обеспечивающую объективность и прозрачность оценки учебных и внеучебных достижений, доступность результатов оценки для потребителей образовательных услуг;
- финансово-экономические механизмы, стимулирующие качество образовательных услуг, позволяющие концентрировать и эффективно использовать муниципальные, государственные и частные финансовые средства.
Одновременно модернизация муниципальной системы образования в рамках реализации Подпрограммы позволит создать условия для развития системы психолого-педагогической поддержки семьи и детства, сохранения и укрепления здоровья детей, обеспечения их безопасности.
Предполагается обеспечить поддержку и дальнейшее развитие кадрового потенциала, привлечь и закрепить молодых специалистов.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы:
Обеспечение доступности качества образования, с учетом актуальных и перспективных потребностей населения города в соответствии с приоритетными направлениями Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".
Для достижения указанных целей решаются следующие задачи:
создание условий для социализации, социальной адаптации в системе общего и дополнительного образования города;
обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования;
совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и педагогов;
развитие и совершенствование кадрового потенциала.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
Направление расходов и источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

1. Мероприятия по введению Федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования
1.1.
Приобретение комплекта оборудования для кабинетов: Русский язык и литература; Математика; История
200,0
173,0
0,0
0,0
0
0
373,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Плавный переход ОО на ФГОС ООО
1.2.
Оснащение студий для внеурочной деятельности в рамках реализации ФГОС
60,0
90, 0
50,0
50,0
50,0
50,0
350,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ"
Создание современных условий организации внеурочной деятельности в рамках реализации ФГОС НОО
1.3.
Приобретение спортивного оборудования
115,4
50,0
0
100,0
100,0
100,0
465,4
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
1.4.
Учебно-методическое оснащение по реализации ФГОС
380,0
380,0
380,0
380,0
380,0
380,0
2280,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
1.5.
Приобретение интерактивного оборудования
200,0
150,0
100,0
200,0
200,0
200,0
1050,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
1.6.
Приобретение технологического оборудования
300,0
150,0
0
0
0
0
450,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание условий для реализации ФГОС ООО
2. Проведение городских массовых мероприятий
2.1.
Проведение конкурсов профессионального мастерства: "Классный руководитель года", "Учитель года"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня профессионального мастерства
2.2.
Проведение августовской педагогической конференции
10,0
10,0
5,0
10,0
10,0
10,0
55,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня профессионального мастерства
2.3.
Приобретение новогодних подарков
5,0
5,0
7,0
7,0
7,0
10,0
41,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ", МБДОУ ЦРР - д/с "Аленушка"
Меры социальной поддержки детей-инвалидов, не организованных детей
2.4.
Проведение акции "Соберем детей в школу"
120,0
120,0
100,0
150,0
150,0
150,0
790,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Меры социальной поддержки детей из малообеспеченных семей
2.5.
Проведение единого государственного экзамена
30,0
30,0
20,0
30,0
30,0
30,0
170,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение качества знаний учащихся
3. Укрепление материально-технической базы ОУ
3.1.
Организация работы школьных музеев
20,0
40,0
0
0
0
0
60,0
Местный бюджет
МБОУ БСОШ № 1, МБОУ БСОШ № 2
Повышение уровня воспитательной работы
3.2.
Единовременные выплаты молодым специалистам
30,0
30,0
37,0
40,0
40,0
40,0
217,0
Местный бюджет
МБОУ БСОШ № 1, МБОУ БСОШ № 2
Меры социальной поддержки молодым педагогам
3.3.
Ежемесячная выплата возмещения расходов по найму жилого помещения молодым специалистам
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
1296,0
Местный бюджет 3 чел. 6,0 x 12 мес.
МБОУ БСОШ № 1, МБОУ БСОШ № 2
Меры социальной поддержки молодым педагогам

Всего
1696,4
1454,0
925,0
1193,0
1193,0
1196,0
7657,4




IV. Обоснование финансового обеспечения Подпрограммы

Подпрограмма является расходным обязательством муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в пределах средств, предусматриваемых ежегодно бюджетом города, согласно утверждаемому плану мероприятий.
Для проведения городских молодежных мероприятий могут привлекаться и средства за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Объем финансирования 7657,4 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
2015 год - 1696,4 тыс. рублей;
2016 год - 1454,0 тыс. рублей;
2017 год - 925,0 тыс. рублей;
2018 год - 1193,0 тыс. рублей;
2019 год - 1193,0 тыс. рублей;
2020 год - 1196,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Достижение целей и задач Подпрограммы для решения вопросов местного значения муниципального образования город Белокуриха в области сферы образования и молодежной политики осуществляется путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий. Сводные финансовые затраты представлены в перечне мероприятий.

Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы

Источники и направления расходов
Сумма затрат
Примечание
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего финансовых затрат:
7657,4
1696,4
1454,0
925,0
1193,0
1193,0
1196,0
-
из бюджета города
7657,4
1696,4
1454,0
925,0
1193,0
1193,0
1196,0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-

V. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за выполнением подпрограммных мероприятий возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
Руководителем Подпрограммы является председатель комитета по образованию и делам молодежи. Его полномочия и обязательства определены п. "д" раздела 3 "Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", утвержденного постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161.
Комитет по образованию и делам молодежи осуществляет организацию, координацию работ по выполнению Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
Комитет по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха информацию о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка эффективности Подпрограммы

Реализация настоящей Подпрограммы позволит обеспечить:
- долю учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам в общей численности детей;
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии;
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов;
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации целевой комплексной Подпрограммы 1

№ п/п
Индикаторы, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
- доля учащихся, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности детей
53,0
62,0
72,0
80,0
85,0
100
2.
- удельный вес численности педагогов города, использующих в образовательном процессе современные технологии
80,0
82,0
85,0
87,0
89,0
90,0
3.
- удельный вес численности закрепившихся молодых специалистов
100
100
100
100
100
100
4.
- увеличение доли школьников, обучающихся в ОО, отвечающих современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса
100
100
100
100
100
100

Председатель комитета
по образованию и делам молодежи
А.С.ПУЛЕЙ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие образования и молодежной
политики в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Молодежь города Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики Подпрограммы
комитет по образованию и делам молодежи
Задачи Подпрограммы
- создание и развитие механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи города и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;
- обеспечение эффективной социализации и вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, активной гражданской позиции, привитие гражданских ценностей;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- формирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризация семейных ценностей в молодежной среде;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
- информационное обеспечение процесса реализации молодежной политики
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- доля молодежи, принимающей участие в общественно значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи;
- увеличение количества молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности;
- увеличение количества мероприятий для молодежи города;
- увеличение количества молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2018 гг.
2018 - 2020 гг.
Исполнители основных мероприятий
комитет по образованию и делам молодежи, МБУ "Центр культуры города Белокуриха"
Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам
Объем финансирования 1179,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Из них по годам:
2015 год - 220,0 тыс. рублей;
2016 год - 198,0 тыс. рублей;
2017 год - 165,0 тыс. рублей;
2018 год - 185,0 тыс. рублей;
2019 год - 199,0 тыс. рублей;
2020 год - 212,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально - экономической эффективности
- организация и развитие молодежного парламентаризма в городе;
- доля молодежи, принимающей участие в общественно значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи до 35%;
- доля молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности, до 30%;
- увеличение доли мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий, до 22%;
- увеличение доли молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи, до 25%;
- сокращение случаев ранних и нежелательных беременностей среди молодежи;
- увеличение количества участников молодежных форумов от нашего города;
- сокращение количества молодых людей, состоящих на учете в КДН и ЗП, и успешная их социализация;
- увеличение количества молодых людей, осведомленных о противозаконности и наказуемости экстремистских и ксенофобных проявлений, исключение возможности экстремистских проявлений в молодежной среде

I. Характеристика проблемы

Подпрограмма "Молодежь города Белокуриха" является фактическим продолжением и дополнением муниципальной целевой программы "Молодежь Белокурихи" на 2012 - 2014 годы. Она направлена на увеличение вклада молодого поколения в социально-экономическое, политическое, культурное развитие города путем перевода молодежи в активного субъекта социально-экономических отношений, максимального использования инновационного потенциала молодых граждан в интересах общества и государства, обеспечения должного уровня конкурентоспособности молодежи города Белокуриха.
Целевая группа Подпрограммы - молодые граждане, в том числе молодые семьи, молодежные и общественные объединения города Белокуриха.
Количество молодых людей в городе Белокуриха ежегодно растет. Здесь создаются новые семьи, переезжает на постоянное место жительства молодежь из соседних районов, отдыхающие в санаториях города принимают решение о переезде в Белокуриху навсегда. Таким образом, молодежь составляет значительную часть всего населения города, которая должна активно участвовать в социально-экономическом, культурном и политическом развитии города.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будут зависеть темпы развития города Белокуриха как центра оздоровительного и бизнес-туризма.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения.
В ходе реализации Подпрограммы будет завершен процесс формирования инфраструктуры молодежной политики города, способствующей становлению институтов гражданского общества в молодежной среде.
За последние годы роль молодого поколения в жизни города Белокуриха серьезно возросла. Отношение к молодежи меняется: молодежь стала рассматриваться не как проблема, а как ресурс. Именно поэтому в реализации молодежной политики города появляются новые приоритеты: на первый план все больше выходит не проведение разовых календарных мероприятий, а создание эффективных механизмов включения молодежи в созидательную деятельность.
Подпрограмма "Молодежь Белокурихи" на 2012 - 2014 годы позволила значительно повысить активность молодежи города в участии в социальных проектах, активизировать деятельность молодежных общественных организаций и учреждений, работающих с молодежью. Прослеживаются положительные тенденции в становлении молодежного парламентаризма.
Открытость администрации и Белокурихинского городского совета депутатов для молодежи - это не что иное, как один из элементов развития молодежного участия. То, что молодые люди не просто видят администрацию города и Совет депутатов издалека, но и бывают в ней, вступают в диалог с руководителями структурных подразделений администрации, депутатами, чувствуют внимание к своим интересам. А если смотреть на вещи более широко, без подобных форм взаимодействия вряд ли возможно воспитать у молодежи ответственное отношение к своему городу. Только когда молодые люди увидят, что они в этом городе - не лишние, что в них заинтересованы, с их мнением считаются, их поддерживают и в них нуждаются, - только после этого можно ожидать от них ответного желания вносить вклад в жизнь своего города.
Увеличилось количество молодежных мероприятий, проводимых на территории города Белокуриха за счет средств федерального и краевого бюджетов ("ШОС - 2012", "ШОС - 2014", "АТР-2013", "АТР-2014").
Вместе с тем, в современной молодежной среде слабо развита культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, низкая мотивация к участию в общественно-политической деятельности. Для молодежи характерна определенная неразборчивость в выборе средств достижения целей, категоричность и правовой нигилизм, которые, становясь объектами целенаправленных манипуляций со стороны деструктивных сил, провоцируют асоциальное поведение отдельных групп молодых людей.
Несмотря на положительные изменения, следует продолжать усиливать работу с молодежью в городе, дополнить современными направлениями и формами работы молодежные учреждения и провести в них необходимый ремонт, создать дополнительные условия и возможности для участия специалистов, работающих с молодежью, в выездных обучающих семинарах и форумах, проводимых за пределами города Белокуриха и Алтайского края, усилить механизмы привлечения активной молодежи к решению социально значимых проблем города. Все это создаст дополнительные импульсы для движения новых идей молодежи к достижению результата.
При отсутствии нормативного регулирования ряда вопросов и комплексного подхода к решению проблем молодежи будут развиваться негативные тенденции.
Первая тенденция - снижение интереса молодежи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие системы выявления и продвижения талантливой молодежи, механизмов вовлечения молодежи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию приоритетов по развитию города.
Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза восприятия социальной инфантильности как нормы, что уже через десять лет может ограничить возможности развития города, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.
Третья тенденция - растущая популярность идей религиозного, национального и расового неравенства, приводящая к экстремистским действиям. Подавляющее большинство насильственных преступлений экстремистской направленности совершается в стране группами молодежи и несовершеннолетними. Это может привести не только к напряженной социальной, в том числе криминогенной, ситуации в городе, но также замедлить его экономическое развитие.
Наконец, перечисленные выше негативные тенденции усугубляются недостаточной современной инфраструктурой молодежной политики, что выражается в ряде системных проблем. Предоставляемые услуги часто не представляют интереса для современной молодежи, что приводит к низкому спросу на них. При этом оборудование, которым оснащены учреждения и организации, ограничивает возможности получения молодыми людьми актуальных навыков и использования сотрудниками современных технологий работы.
Ни одна из перечисленных тенденций не может быть локализована и ликвидирована в сфере ведения одного какого-либо органа власти, поэтому работа по их преодолению может быть проведена только программно-целевым методом, предусматривающим совместную скоординированную работу ряда структурных подразделений администрации города, общественных организаций, граждан и других лиц, которые предлагается привлечь к реализации Подпрограммы.
В случае отказа от принятия конструктивных мер в области молодежной политики города степень участия молодежи в социально-экономических, социокультурных и общественно-политических отношениях будет уменьшаться, что негативно отразится на темпах социально-экономического развития города.
Вариантами решения проблемы являются:
- реализация в 2015 - 2020 годах исключительно традиционных мероприятий;
- создание единого программного механизма Подпрограммы и финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы в запланированном объеме.
Основное преимущество первого варианта заключается в отсутствии необходимости формирования нового комплексного механизма и осуществления, связанных с этим дополнительных финансовых и организационных затрат.
Основные риски первого варианта заключаются в том, что не будет обеспечено решение поставленных целей и задач в полном объеме.
Основным преимуществом второго варианта является возможность оперативно и с максимальной степенью управляемости создать новые инструменты и технологии реализации приоритетов молодежной политики, что обеспечит увеличение вклада молодежи в социально-экономическое развитие города.
Основные риски второго варианта связаны лишь со сложностью процедур объективной экспертизы и мониторинга мероприятий Подпрограммы для создания новых инструментов, управления и координации работ в области реализации молодежной политики.
Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы в запланированном объеме позволит решить системные проблемы в сфере молодежной политики в установленные Подпрограммой сроки.
Сокращение финансирования Подпрограммы из бюджета приведет:
- к невозможности решения обозначенных проблем в полном объеме;
- к увеличению сроков создания системы интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения.
Анализ преимуществ и рисков представленных вариантов решения проблемы позволяет сделать вывод о предпочтительности второго варианта реализации Программы. Учитывая комплексный характер имеющихся проблем и соотношение возможных рисков реализации поставленных задач, целесообразно осуществлять их решение в рамках Подпрограммы на 2015 - 2020 годы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Подпрограмма "Молодежь города Белокуриха" на 2015 - 2020 годы сохраняет традиционные и значимые направления. Вместе с тем, она направлена на активизацию по развитию важных направлений и форм (в виде развития конкурсов социальных проектов среди физических и юридических лиц) в области молодежной политики.
Все это позволит динамично решать определенные проблемы города, стимулировать талантливую молодежь города Белокуриха к поиску и внедрению новых форм и идей для социально-экономического развития города Белокуриха.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, планомерность деятельности сводят к минимуму возможные риски для достижения подпрограммных целей и для выполнения поставленных задач.
Подпрограмма сохраняет традиционные, значимые и крупные мероприятия для молодежи. Вместе с тем, она направлена на развитие дополнительных форм по развитию важных направлений в области молодежной политики.
На сегодняшний день появилась возможность осуществить комплексный подход при работе с молодежью.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель: сформировать условия для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития города.
Задачи:
- создание и развитие механизмов стимулирования инновационного поведения молодежи города и ее участия в разработке и реализации инновационных идей;
- обеспечение эффективной социализации и вовлечение молодежи в активную общественную деятельность;
- создание системных механизмов воспитания у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, активной гражданской позиции, привитие гражданских ценностей;
- пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
- формирование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризация семейных ценностей в молодежной среде;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
- информационное обеспечение процесса реализации молодежной политики.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
Направление расходов
Исполнитель
Ожидаемый результат
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1. Воспитание и развитие гражданственности и патриотизма в молодежной среде
1.1.
Привлечь молодежь к решению вопросов общегородского значения, развить молодежное самоуправление, подготовить кадровый резерв из молодых лидеров города: - Развитие молодежного парламентаризма
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Развитие молодежного самоуправления, выявление и продвижение молодых людей, обладающих лидерскими способностями в качестве кадрового резерва на государственную службу, вовлечение части активной молодежи в решение проблем города - 15 человек
1.2.
Проведение месячника молодого избирателя
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение уровня правовой грамотности молодых людей, донесение и укрепление значимости понятия "Избирательное право" как возможность определять свое будущее и будущее своего города, края, страны
1.3.
Поддержка и развитие добровольческих и волонтерских формирований:
- проведение субботников (апрель, октябрь)
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Формирование чувства соучастия, сострадания, безвозмездной человеческой поддержки среди молодых (покупка СМС для проведения субботников и месячников пожилого человека и инвалидов, пошив костюмов Деда Мороза и Снегурочки для поздравлений, покупка подарков для волонтеров по итогам года)
1.3.1.
- проведение акций помощи пожилым людям и инвалидам в рамках месячников
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
3,0
16,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
1.3.2.
- проведение поздравлений с Новым годом малообеспеченных и многодетных семей
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
1.3.3.
- чествование волонтеров в Международный день волонтера 05.12.
3,0
3,0
4,0
4,0
4,0
4,0
22,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
1.4.
Организация и проведение проводов призывников в ВС России
6,0
4,0
4,0
5,0
6,0
6,0
31,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Повышение престижа службы в ВС России, подчеркивание службы как обязанности граждан РФ мужского пола (покупка памятных подарков призывникам)
1.5.
Организация и проведение торжественного вручения паспортов
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
18,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Подчеркивания важности нового статуса - совершеннолетний гражданин РФ и определение круга прав и обязанностей в связи с этим ответственность (покупка обложек на паспорт "Триколор" или др. символики РФ)
1.6.
Проведение акций, фестивалей "Солдатское братство", "Георгиевская ленточка"
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию
Георгиевская ленточка, флаг России и др.
1.7.
Мероприятия к 9 мая
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
12,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
"Бессмертный полк", Поздравьте ветерана (помощь в подготовке табличек для БП, изготовление открыток)
2. Мероприятия, направленные на укрепление идей здорового образа жизни в молодежной среде
2.1.
Организация мероприятий по пропаганде ЗОЖ, отказа от пагубных привычек и социально опасных зависимостей: - День молодежи России
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Популяризация ЗОЖ, профилактика вредных привычек и зависимостей (изготовление раздаточных материалов о вреде, пропаганда ЗОЖ, баннеры, агитационные плакаты)
2.2.
- День здоровья
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
2.3.
- День борьбы с наркоманией, табакокурением
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
9,0
44,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
2.4.
Организация и проведение экологических акций в городе: - посадка саженцев
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Организация занятости молодежи, вовлечение в процесс благоустройства города
2.5.
Доведение до молодежи информации о вреде, ответственности за употребление, распространение и вовлечение в употребление наркотиков, табака, алкоголя
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Лекции и классные часы для учеников, студентов, преподавателей и родителей - правовая грамотность молодых
3. Формирование и укрепление традиционных нравственных и семейных ценностей
3.1.
Организация и проведение праздников для семей:
- День защиты детей - парад колясок
5,0
7,0
7,0
8,0
8,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Привлечение молодых мам, молодоженов к празднованию общегородских мероприятий, подчеркивание важности происходящих в их жизни событий (покупка подарков по итогам конкурсов и акций, изготовление рекламы проводимых мероприятий)
3.2.
- День матери - конкурс "Я буду мамой!"
7,0
9,0
9,0
10,0
10,0
11,0
56,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Привлечение молодых мам, молодоженов к празднованию общегородских мероприятий, подчеркивание важности происходящих в их жизни событий (покупка подарков по итогам конкурсов и акций, изготовление
3.3.
- День семьи - чествование молодоженов 1 года брака и многодетных семей + опекунов и приемных семей
5,0
7,0
7,0
8,0
8,0
9,0
44,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
рекламы проводимых мероприятий)
3.4.
- поздравления от главы администрации с рождением ребенка
2,0
4,0
4,0
5,0
5,0
6,0
26,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
3.5.
Профилактика нежелательных и ранних беременностей, абортов: - проведение информационных классных часов на заданную тему
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
2,0
12,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
Обратить внимание молодых людей на опасность, ответственность принятия решения рожать в раннем возрасте или делать аборт (изготовление печатной и наглядной продукции по этим темам)
4. Формирование системы продвижения инициативной и талантливой молодежи, поддержка участия молодежи в конкурсах и фестивалях
4.1.
Поддержка творческой молодежи и коллективов:
- выделение средств на отправку участников на конкурсы, игры
110,0
72,0
24,0
26,0
28,0
30,0
290,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Финансирование мероприятий по организации игр КВН, поддержка Городской творческой студии, Привлечение педагогов для занятий с молодежью и детьми в сфере творческого развития, поддержка имеющихся коллектив (покупка билетов, оплата орг. взносов)
4.2.
- направление молодых лидеров на участие в молодежных форумах
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
90,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
5. Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации
5.1.
Организация профориентационных мероприятий в городе и благотворительных поездок для подростков, стоящих на всех видах учета: - профилактические поездки в ЦВИ несовершеннолетних (г. Бийск)
3,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
38,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию
Демонстрация членам "группы риска" возможных последствий их незаконного поведения, предоставление возможности обратиться за помощью к профессионалам
5.2.
- по Местам Алтайской Духовной Миссии
4,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
34,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
5.3.
- центр "Надежда"
4,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
34,0
Местный бюджет
МБУ "Центр культуры г. Белокуриха", Комитет по образованию и делам молодежи
5.4.
Разработка и изготовление социальной рекламы
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
6,0
36,0
Местный бюджет
Комитет по образованию
Привлечение внимания к актуальным проблемам молодежи
6. Профилактика экстремизма и межнациональных конфликтов в молодежной среде
6.1.
Информирование учеников, студентов, преподавателей, родителей о противозаконности и наказуемости проявлений антигосударственного радикального и ксенофобного характера
4,0
4,0
4,0
5,0
5,0
5,0
27,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Изготовление листовок, баннеров по тематике. Оплата проезда и работы социолога
6.2.
Проведение социологических исследований на предмет выявления уровня интолерантности в городе
6,0
6,0
6,0
7,0
7,0
7,0
39,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
6.3.
Ежегодная мемориальная акция
10,0
12,0
14,0
16,0
18,0
20,0
90,0
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Дети Беслана - подчеркивание ужасных последствий деятельности террористов
6.4.
Организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление международных отношений
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
День народного единства - мероприятие, подчеркивающее многообразие и богатство культур народов России, но с основной целью - мы все граждане одной страны.
6.5.
Доведение информации о мерах действий в случаях трудностей в воспитании или отношениях
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Телефон доверия
6.6.
Проверка информационных носителей на предмет доступа к запрещенной и вредоносной информации
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Контроль ИКТ, литературы и периодики в библиотеках, школах, филиалах ВУЗов - исключение или максимальное сокращение возможности попадания запрещенной информации ученикам
6.7.
Организация и проведение обследования территории города на предмет выявления экстремистской и другой запрещенной символики, надписей и т.п.
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Выявление мест сбора молодежи на территории города и информирование о них правоохранительным органам
6.8.
Освещение вопросов о юридической ответственности за проявления экстремистского и ксенофобного характера в СМИ
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Подготовка статей и публикаций с отчетами о проделанной работе и полученных результатах
6.9.
Проведение исследования, раскрывающего аспекты толерантного воспитания по отношению к восприятию других культур, иной веры, иного социального и материального положения
-
-
-
-
-
-
-
Местный бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
Анонимное анкетирование, определяющее уровень интолерантности по разным категориям, а также предотвращение психологического влияния на молодежь, поддающуюся манипулированию и психологическому воздействию

Всего
220,0
198,0
165,0
185,0
199,0
212,0
1179,0




IV. Обоснование финансового обеспечения Подпрограммы

Подпрограмма является расходным обязательством муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в пределах средств, предусматриваемых ежегодно бюджетом города, согласно утверждаемому плану мероприятий.
Для проведения городских молодежных мероприятий могут привлекаться и средства за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Объем финансирования 1179,0 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
Из них по годам:
2015 год - 220,0 тыс. рублей;
2016 год - 198,0 тыс. рублей;
2017 год - 165,0 тыс. рублей;
2018 год - 185,0 тыс. рублей;
2019 год - 199,0 тыс. рублей;
2020 год - 212,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Достижение целей и задач Подпрограммы для решения вопросов местного значения муниципального образования город Белокуриха в области молодежной политики осуществляется путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий, объединенных в блоки по следующим направлениям:
Сводные финансовые затраты представлены в перечне программных мероприятий.

Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы

Источники и направления расходов
Сумма затрат
Примечание
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего финансовых затрат:
1179,0
220,0
198,0
165,0
185,0
199,0
212,0
-
из бюджета города
1179,0
220,0
198,0
165,0
185,0
199,0
212,0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-









из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-

V. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за выполнением подпрограммных мероприятий возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
Руководителем Подпрограммы является председатель комитета по образованию и делам молодежи. Его полномочия и обязательства определены п. "д" раздела 3 "Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", утвержденного постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161.
Комитет по образованию и делам молодежи осуществляет организацию, координацию работ по выполнению Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
Комитет по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха информацию о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка эффективности Подпрограммы

Эффективность расходования средств городского бюджета будет выражаться в следующем:
- доля молодежи, принимающей участие в общественно-значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи;
- увеличение доли молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности;
- увеличение доли мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий;
- увеличение доли молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации целевой комплексной Подпрограммы

Целевой индикатор, показатель

Значение индикатора по годам
Ед. измерения
2015 (план)
2016 (план)
2017 (план)
2018 (план)
2019 (план)
2020 (план)
- доля молодежи, принимающей участие в общественно-значимых и благотворительных мероприятиях, в общем количестве молодежи
%
20%
25%
25%
30%
30%
35%
- доля молодежи, охваченной досуговыми мероприятиями патриотической направленности
%
20%
20%
25%
25%
30%
30%
- увеличение доли мероприятий, направленных на популяризацию ЗОЖ мероприятий
%
15%
15%
20%
20%
22%
22%
- увеличение доли молодежи, участвующей в городских, краевых, всероссийских, международных конференциях, конкурсах и проектах по вопросам молодежи, правовой культуры молодежи
%
15%
20%
20%
22%
25%
25%

Председатель комитета
по образованию и делам молодежи
А.С.ПУЛЕЙ





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие образования и молодежной
политики в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА
НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Развитие дошкольного образования города Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики Подпрограммы
комитет по образованию и делам молодежи
Задачи Подпрограммы
- обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в городе Белокуриха и удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании;
- повышение доступности услуг дошкольного образования для населения города;
- повышение качества услуг, предоставляемых населению города в сфере дошкольного образования;
- развитие системы негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми;
- модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций города, подготовка к введению Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- формирование и укрепление кадрового потенциала
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
доля образовательных организаций, реализующих Федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования, в общей численности дошкольных образовательных организаций;
- доля негосударственных образовательных организаций, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных организаций города;
- доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников города
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2018 гг.
2018 - 2020 гг.
Исполнители основных мероприятий
комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края, руководители образовательных организаций
Объемы и источники финансирования Подпрограммы по годам
2015 г. - 1443,6 тыс. рублей;
2016 г. - 1681,6 тыс. рублей;
2017 г. - 1596,6 тыс. рублей;
2018 г. - 1546,6 тыс. рублей;
2019 г. - 1546,6 тыс. рублей;
2020 г. - 1546,6 тыс. рублей;
Итого: 9361,6 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
- увеличение до 98% доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- увеличение до 100% количества образовательных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- увеличение до 30% доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
- совершенствование предметно-развивающей среды, отвечающей требованиям к подготовке и реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- увеличение до 80% доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных образовательных учреждениях, в общем числе дошкольников города;
- увеличение до 30% педагогических работников в возрасте до 35 лет

I. Характеристика проблемы

В основу Программы заложены приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации: улучшение содержания дошкольного образования, развитие системы обеспечения качества дошкольных образовательных услуг, сохранение и укрепление здоровья дошкольников, совершенствование ресурсного обеспечения дошкольных учреждений при подготовке к реализации Федеральных государственных образовательных стандартов, совершенствование экономических и правовых механизмов, создание системы оценки качества дошкольного образования на муниципальном уровне.
Направленность Программы заключается в поиске внутренних источников развития, рационального использования инновационного потенциала дошкольного образования в городе Белокуриха.
На территории муниципального образования проживает 1475 детей дошкольного возраста:

от 0 до 1 года
210
от 1 до 2 лет
182
от 2 до 3 лет
240
от 3 до 4 лет
180
от 4 до 5 лет
215
от 5 до 6 лет
212
от 6 до 7 лет
236

Система дошкольного образования города представлена 4 муниципальными дошкольными образовательными организациями, из которых 2 - Центры развития ребенка, 1 - детский сад общеразвивающего типа, 1 негосударственный детский сад, школой раннего развития, расположенной на базе МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания", муниципальными местами в частном детском саду. Все образовательные организации имеют лицензию на право осуществления образовательной деятельности. Численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, составляет - 913 человек (62%).
Комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха принимает меры по увеличению охвата детей дошкольным образованием, функционирует школа раннего развития в МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания" на 100 детей, финансирование муниципальных мест в частном детском саду. На территории города начинают развиваться различные формы частного предпринимательства по оказанию услуг дошкольного образования. Например, развивающая студия "Наше чадо" с охватом детей - 60 человек. С января 2014 года в комитете по образованию и делам молодежи организован персонифицированный учет детей дошкольного возраста. Он ведется при использовании автоматизированной информационной системы "Е-услуги. Образование". Данный учет позволяет обеспечить прозрачность и доступность всем участникам образовательного процесса информации по учету детей дошкольного возраста, проживающих на территории и комплектованию дошкольных образовательных организаций.
Однако, несмотря на принимаемые меры далеко не все желающие могут определить детей в детский сад. Очередность в дошкольные образовательные организации остается высокой. На 20.10.2014 очередность в городе составляет 514 детей.
Увеличение числа детей, нуждающихся в посещении детского сада, происходит из-за возросшего спроса населения на дошкольные образовательные услуги и роста рождаемости.
Одним из главных факторов, влияющих на качество дошкольного образования, являются педагогические кадры дошкольных учреждений. В настоящее время в детских садах города работают 69 педагогических работников и руководителей, 49 имеют высшее педагогическое образование, 41 человек - первую и высшую квалификационные категории. Сохранены должности узких специалистов: педагогов-психологов, учителей-логопедов, педагогов дополнительного образования.
Несмотря на то, что работа по сохранению и укреплению кадрового потенциала ведется на должном уровне, имеет место старение педагогических кадров, наличие вакансий педагогических работников (8) и встает проблема по привлечению и закреплению молодых специалистов.
Введение Федеральных образовательных стандартов дошкольного образования требует не только изменение и дооснащение предметно-развивающей среды дошкольных образовательных организаций, а также повышение квалификации педагогов в них работающих.
Анализ состояния системы дошкольного образования в городе, итогов реализации программы "Развитие дошкольного образования города Белокуриха на 2012 - 2014 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Белокуриха Алтайского края от 21.11.2011 № 1406, позволил определить ключевые проблемы, которые были учтены при формировании основных разделов данной Подпрограммы.
В 2013 - 2014 учебном году пополнен банк данных о развитии новых форм дошкольного образования на основе кратковременного пребывания детей в учреждении дополнительного образования детей. Открыто 8 групп с общим количеством 56 детей.
Специалистами комитета по образованию и делам молодежи, руководителями образовательных учреждений проводятся исследования спроса населения на образовательные услуги в системе дошкольного образования, включая семьи, воспитывающие детей дошкольного возраста на дому.
Создан и используется на практике банк данных о детях дошкольного возраста, не посещающих дошкольные учреждения.
Спланирован и систематически осуществляется контроль за качеством воспитательно-образовательного процесса и обеспечения гигиенических требований к максимальной нагрузке на детей дошкольного возраста в организованных формах обучения в дошкольных организациях.
В городе проводится целенаправленная, комплексная работа по выполнению задач развития системы дошкольного образования.
Однако, в настоящее время в условиях увеличения рождаемости и нехватки мест в дошкольных образовательных организациях, для решения задач, определенных Правительством РФ в сфере образования, необходимо продолжить работу по увеличению охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием, а также провести ряд подготовительных мероприятий по подготовке учреждений к введению Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, активизировать работу по формированию и укреплению кадрового потенциала.
Таким образом, несмотря на положительные тенденции в развитии дошкольного образования города, существуют следующие проблемы:
1. Не удовлетворяется в полной мере потребность населения в услугах дошкольного образования;
2. Недостаточное обеспечение дошкольных образовательных организаций современными информационными технологиями затрудняет качественное осуществление инновационной, исследовательской деятельности, а также введение Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.
3. Недостаточна социальная поддержка прибывающих молодых специалистов, что ослабляет закрепление их в образовательных организациях.
Решение данных проблем возможно лишь путем комплексных, системных преобразований в системе дошкольного образования, направленных на построение целостного и эффективного образовательного пространства, в котором обеспечивается доступность качественного дошкольного образования для всех слоев населения.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы: обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в городе Белокуриха и удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании.
Задачи:
- обеспечение условий для модернизации системы дошкольного образования в городе Белокуриха и удовлетворение потребностей граждан в доступном и качественном дошкольном образовании;
- повышение доступности услуг дошкольного образования для населения города;
- повышение качества услуг, предоставляемых населению города в сфере дошкольного образования;
- развитие системы негосударственного сектора, предоставляющего услуги дошкольного образования и услуги по уходу и присмотру за детьми;
- модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций города, подготовка к введению Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
- формирование и укрепление кадрового потенциала.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат
Направление расходов и источники финансирования
Исполнитель
Ожидаемый результат
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Создание условий для реализации Федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования
1.1.
Оснащение предметно-пространственной среды по ФГОС ДО
0
235,0
150,0
100,0
100,0
100,0
685,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Создание современных условий для реализации ФГОС ДО

1. Оказание поддержки частным предпринимателям в открытии и организации альтернативных дошкольных учреждений и групп образовательной направленности для дошкольников
2.1.
Возмещение расходов по содержанию детей в частном детском саду "Аистенок"
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
1155,6
6933,6
Местный бюджет
Частный детский сад "Аистенок"
Создание условий для содержания муниципальных мест (35)
2. Инновационная деятельность ДОУ
3.1.
Проведение стажерских практик по введению ФГОС ДО
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка"
Развитие инновационной инфраструктуры города
3.2.
Поддержка деятельности краевой, муниципальной экспериментальных площадок
22,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
147,0
Местный бюджет
МДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка"
Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов, диссеминация опыта
3. Укрепление кадрового потенциала
4.1.
Проведение конкурсов профессионального мастерства "Воспитатель года"
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
60,0
Местный бюджет
Комитет по образованию
Укрепление кадрового потенциала
4.2.
Ежемесячная выплата возмещения расходов по найму жилого помещения молодым специалистам
201,0
216,0
216,0
216,0
216,0
216,0
1281,0
Местный бюджет 3 x 6,0 x 12 мес.
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Увеличение количества молодых специалистов, закрепившихся на территории
4.3.
Единовременные выплаты молодым специалистам
45,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
195,0
Местный бюджет
МБДОУ ЦРР д/с "Рябинка", МБДОУ ЦРР д/с "Аленушка", МБДОУ "Д/с "Сказка"
Закрепление молодых специалистов

Итого:
1443,6
1681,6
1596,6
1546,6
1546,6
1546,6
9361,6




IV. Обоснование финансового обеспечения подпрограммы

Подпрограмма является расходным обязательством муниципального образования город Белокуриха Алтайского края в пределах средств, предусматриваемых ежегодно бюджетом города, согласно утверждаемому плану мероприятий.
Для проведения мероприятий могут привлекаться и средства за счет добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
Объем финансирования: 9361,6 тыс. рублей за счет средств местного бюджета.
2015 г. - 1443,6 тыс. рублей;
2016 г. - 1681,6 тыс. рублей;
2017 г. - 1596,6 тыс. рублей;
2018 г. - 1546,6 тыс. рублей;
2019 г. - 1546,6 тыс. рублей;
2020 г. - 1546,6 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Достижение целей и задач Подпрограммы для решения вопросов местного значения муниципального образования город Белокуриха в дошкольном образовании осуществляется путем выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий.
Сводные финансовые затраты представлены в перечне программных мероприятий.

Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы

Источники и направления расходов
Сумма затрат
Примечание
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего финансовых затрат:
9361,6
1681,6
1596,6
1546,6
1546,6
1546,6
1546,6

из бюджета города
9361,6
1681,6
1596,6
1546,6
1546,6
1546,6
1546,6
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-

V. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за выполнением подпрограммных мероприятий возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
Руководителем Подпрограммы является председатель комитета по образованию и делам молодежи. Его полномочия и обязательства определены п. "д" раздела 3 "Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", утвержденного постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161.
Комитет по образованию и делам молодежи осуществляет организацию, координацию работ по выполнению Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
Комитет по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха информацию о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка эффективности Подпрограммы

Эффективность расходования средств городского бюджета будет выражаться в следующем:
- увеличение до 98% доли детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
- увеличение до 100% доли образовательных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- увеличение до 30% доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
- увеличение до 30% педагогических работников в возрасте до 35 лет.

Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности
реализации целевой комплексной Подпрограммы

№ п/п
Индикаторы, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
- доля детей в возрасте от 1 года до 6 лет, охваченных услугами дошкольного образования, от общего количества детей данного возраста;
94,0
94,0
96,0
97,0
98,0
98,0
2.
- увеличение доли дошкольных организаций, принявших участие в профессиональных конкурсах, в общем количестве образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
3.
- увеличение доли негосударственных образовательных учреждений, работающих в секторе дошкольного образования, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений города;
25,0
25,0
27,0
28,0
29,0
30,0
4.
- увеличение доли педагогических работников возрасте до 35 лет.
18,0
20,0
22,0
25,0
28,0
30,0

Председатель комитета
по образованию и делам молодежи
А.С.ПУЛЕЙ





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие образования и молодежной
политики в городе Белокуриха
на 2015 - 2020 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ КАНИКУЛЯРНОГО ОТДЫХА,
ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
В ГОРОДЕ БЕЛОКУРИХА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы
"Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха на 2015 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы
администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики Подпрограммы
комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края
Задачи Подпрограммы
цель: создание условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей в городе Белокуриха.
Задачи:
- обеспечить права школьников на полноценный отдых в каникулярный период;
- стимулировать развитие многообразных форм организации каникулярного отдыха, оздоровления, и занятости детей и подростков;
- сформировать эффективную систему по предупреждению правонарушений, беспризорности и борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних;
- обеспечить профессиональную занятость и трудоустройство подростков во внеурочное время;
- совершенствование и развитие кадрового потенциала учреждений отдыха и оздоровления детей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- доля школьников, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- доля школьников, охваченных разными формами организованного отдыха;
- доля детей, отдохнувших в ДОЛ дневного пребывания;
- доля детей, отдохнувших в загородных оздоровительных учреждениях края;
- доля детей, принявших участие в профильных сменах, в общем числе отдохнувших детей;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных каникулярным отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- доля школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП, охваченных организованными формами отдыха
Сроки реализации Подпрограммы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2018 гг.
2018 - 2020 гг.
Исполнители основных мероприятий Подпрограммы
комитет по образованию и делам молодежи администрации города Белокуриха Алтайского края, руководители образовательных организаций
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Финансирование муниципальной программы осуществляется из средств краевого и местного бюджета, родителей и предприятий, в том числе по годам:
- 2015 год - 2325,0 тыс. рублей,
- 2016 год - 2505,0 тыс. рублей,
- 2017 год - 2445,0 тыс. рублей,
- 2018 год - 2575,0 тыс. рублей,
- 2019 год - 2645,0 тыс. рублей,
- 2020 год - 2715,0 тыс. рублей.
Всего: 15210,0 тыс. рублей.
Местный бюджет: 8936,0 тыс. рублей.
Краевой бюджет: 2865,0 тыс. рублей.
Внебюджет (родители, предприятия и социальное медицинское страхование): 3409,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
- рост числа детей, охваченных организованными формами отдыха, до 66%;
- высокий уровень трудоустройства подростков, в том числе, через службу занятости до 62% учащихся 8 - 10 классов;
- максимальное обеспечение права каждого ребенка на полноценный отдых в каникулярное время, в том числе для детей-сирот, несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- улучшение материально-технической базы детских оздоровительных лагерей;
- уменьшение числа малолетних преступников и правонарушителей, снижение количества безнадзорных детей

I. Характеристика проблемы

Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярный период является неотъемлемой частью социальной политики государства.
Обеспечение права ребенка на отдых является приоритетной задачей органов местного самоуправления и неотъемлемой частью социальной и демографической политики администрации города.
Неорганизованный отдых в каникулярное время ведет к росту детской преступности. Дети, растущие в неблагополучных, конфликтных семьях, характеризуются широким спектром психических аномалий и отклонений в поведении.
Особую тревогу вызывают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из малообеспеченных, многодетных семей, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети и подростки с девиантным поведением, которые отличаются повышенной эмоциональной чувствительностью, плохо адаптируются к условиям коллектива.
Анализ ситуации свидетельствует о том, что отсутствие должного внимания к организации свободного времени школьников ведет к самым негативным результатам. Учитывая, что каникулы (свободное от учебы время) - это личное время ребенка, распорядиться которым он имеет право сам, то его содержание и организация - актуальная жизненная проблема личности, в решении которой неоценима помощь взрослых.
В решении данной проблемы роль организаторов внешкольного досуга весьма значительна: вернуть детям детство, в котором образование и воспитание, здоровый образ жизни и социальная зрелость станут главным содержанием их свободного времени.
С целью успешной организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время была принята муниципальная Подпрограмма "Сохранение и развитие системы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Белокуриха".
На организацию работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, а также профильных муниципальных смен в 2014 году выделено из муниципального бюджета 600,0 тыс. руб., из краевого - 457,525 тыс. руб. В 2014 году лагеря с дневным пребыванием посетили 401 (20%) детей школьного возраста.
Система отдыха и оздоровления детей в городе представлена сетью оздоровительных учреждений различных типов:
- двух детских оздоровительных лагерей дневного пребывания (далее - ДОЛ) на базе МБОУ "Белокурихинская средняя общеобразовательная школа № 2", а также Центра эстетического воспитания;
- трех профильных лагерей (с продолжительностью смен от 7 до 14 дней) различной направленности (туристических, спортивно-оздоровительных, военно-спортивных);
- санаторно-курортных учреждений города.
В первую очередь воспитанниками оздоровительных лагерей дневного пребывания являются дети из малообеспеченных, многодетных семей, дети-сироты, а также дети с ограниченными возможностями и дети-инвалиды.
Большое внимание уделяется занятости детей, состоящих на всех видах учета: внутришкольном, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города и детям из семей, находящихся в социально опасном положении. На конец 2013 - 2014 учебного года в учреждениях образования города обучалось 1588 учащихся (1 - 10 класс), из них на учете ПДН, КДН находилось 11 человек, 16 семей состоят на учете, как находящиеся в социально-опасном положении. В педагогический состав лагерей включены педагоги-психологи и социальные педагоги. Для детей данной категории дополнительно организовываются тематические поездки, экскурсии, походы.
Приоритетным осталось трудовое воспитание школьников. В 2014 году службой занятости населения города Белокуриха совместно с работодателями создано 96 рабочих мест для несовершеннолетних. При организации временного трудоустройства особое внимание уделяется подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- детям из малообеспеченных семей;
- несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города и ПДН МО МВД РФ "Белокурихинский".
Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет городская межведомственная комиссия по организации в каникулярное время отдыха, оздоровления и занятости детей.
Остается существенной проблемой отдых в загородных лагерях и профильных краевых сменах из-за отсутствия таковых на территории муниципалитета, а в связи с загруженностью санаториев, расположенных на территории города, в летнее время оздоровление ребят проводится в межсезонье и особое внимание уделяется детям, стоящим на диспансерном учете. С 1 января 2014 года прошли лечение 36 детей.
Накопленный опыт решения вопросов по улучшению организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, результаты анализа проводимых мероприятий, наличие проблем, а также социально-экономическая ситуация в городе подтверждает целесообразность и необходимость продолжения этой работы.

Принципы организации и содержания деятельности Подпрограммы

1. Принцип многообразия видов, форм и содержания деятельности, рассчитанных на доминирующие способности, интерес и потребности (интеллектуально-познавательные, художественно-творческие, организаторско-лидерские). Детям и подросткам предлагается широкий спектр направлений деятельности, учитывая, что вся деятельность должна быть посильна для конкретной личности и одновременно сложна, т.е. требует интеллектуального, физического и эмоционального напряжения. Выступления на концертных площадках, разработка досуговых, образовательных, здоровьесберегающих проектов - все это является одновременно и привлекательным для участников, имеет четко выраженный результат, содержит эффект новизны, позволяет проявить творчество и самостоятельность и способствует самоутверждению личности.
2. Принцип свободы и творчества предполагает право выбора:
- познавательной деятельности, клубного пространства, пути, темпа продвижения по маршруту в освоении выбранной деятельности;
- форм и способов организации жизни в коллективе, участие в досугово-развлекательных мероприятиях;
- выбора ролевой позиции при подготовке дел (организатор, участник, эксперт, рекламный агент, консультант, костюмер, оформитель, социолог и т.д.);
- выбор формы участия в оздоравливающих программах (обливание, зарядка, шейпинг, массаж, спортивные секции, купание и д.р.);
- партнера по общению.
3. Принцип социальной активности через включение подростков в реальные социально-значимые отношения при проведении разноплановых просветительских, оздоровительных, спортивных, досуговых мероприятий и реализацию в социальной сфере знаний, умений, навыков, полученных на занятиях.
4. Принцип взаимосвязи педагогического управления и самоуправления, реализация которого предполагает формирование временных творческих групп, служб из числа взрослых и детей по организации, пропаганде, освещению жизнедеятельности в лагере: аналитической, информационно-оформительской, хозяйственной, службы здоровья и хорошего настроения. Общими усилиями проводятся межлагерные и внутрилагерные мероприятия, часы здоровья, дискуссионные клубы, олимпиады по науке и искусству; социологическая служба анализирует настроение и отношение к происходящим событиям каждого участника; интересные дела подробно освещаются пресс-центром.

Основные направления Подпрограммы

В условиях каникулярного отдыха наиболее актуальным становится реализация программ воспитательной системы образовательных учреждений, достижение задач всех направлений воспитательного процесса.
1. Духовно-нравственное воспитание и интеллектуальное развитие: подпрограммы образовательных учреждений, операция "Подросток", работа с детьми группы риска, работа педагогического отряда, в летних лагерях, конкурсы, викторины, интеллектуальные игры, аукционы, путешествия, праздники и др.
2. Гражданско-патриотическое и правовое воспитание: краеведческая работа, проведение операции "Забота", акций и вахт памяти, работа школьных музеев, ухаживание за памятниками и могилами погибших воинов, посещение городского и краевых музеев, организация военно-полевых сборов, работа поисковых отрядов, деятельность детских и подростковых организаций.
3. Профессионально-трудовое и экономическое воспитание: функционирование кружков, обеспечение рабочих мест для несовершеннолетних, организация работы трудовых бригад, пропаганда новых форм занятости детей через средства массовой информации.
4. Художественно-эстетическое воспитание: функционирование кружков эстетического направления, посещение библиотек, музеев, проведение выставок, ярмарок, концертов, праздников, посвященных 1 июня, Дню города.
5. Экологическое воспитание: проведение экспедиций, акций. Работа отрядов экологов.
6. Воспитание культуры здоровья: организация работы спортивных секций, проведение школьных, городских соревнований, туристические походы и соревнования, оздоровление в лагерях с дневным пребыванием.
7. Семейное воспитание: составление социальных паспортов семей, приобщение родителей в организацию рейдов в неблагополучные семьи, на дискотеки, проведение выпускных вечеров.

Формы организации каникулярного отдыха,
оздоровления и занятости детей и подростков

1. Детские оздоровительно-образовательные лагеря с дневным пребыванием при школах.
2. Детские оздоровительно-образовательные лагеря с дневным пребыванием при учреждениях дополнительного образования:
- педагогические отряды;
- ремонтно-строительные бригады;
- производственные бригады;
- индивидуальное трудоустройство несовершеннолетних;
- работа детских творческих объединений, спортивных секций;
- детские общественные организации;
- туристические походы;
- массовые городские мероприятия;
- учебные военно-полевые сборы 10-х классов;
- организация городских профильных смен;
- участие в краевых выставках, слетах, спортивных соревнованиях;
- участие в краевых летних профильных сменах;
- организованные поездки за пределы города.
3. Детские загородные оздоровительные лагеря организовываются для детей и подростков школьного возраста до 15 лет на территории Алтайского края.
Основные задачи лагерей:
- организация содержательного досуга детей;
- обеспечение необходимых условий для личностного, творческого, духовного развития детей, для занятий детей физической культурой и спортом, укрепления их здоровья, привития навыков здорового образа жизни;
- обеспечение соблюдения режима питания и жизнедеятельности детей при выполнении санитарно-эпидемиологических требований;
- развитие общественной активности детей;
- адаптация детей к жизни в обществе, привитие навыков самоуправления, коллективизма;
- формирование общей культуры;
- привлечение детей к политико-воспитательной, туристской, краеведческой, физкультурно-спортивной и военно-патриотической работе.
4. Детские санатории, расположенные на территории муниципального образования, оказывают санаторно-курортное лечение при заболеваниях кожи, нервной, системы, опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, дыхательных органов, а также восстанавливают иммунную систему и оказывают общеукрепляющее действие на детский организм.
Детские санатории предлагают круглогодичное оздоровление с предоставлением основного обучающего курса школьной программы. Параллельно с этим в санаториях работают квалифицированные детские психологи, помогающие ребенку преодолевать тяготы заболевания. Для того, чтобы лечение в санатории не казалось скучным, здесь продуманы интересные развлекательные, спортивные программы, экскурсионные поездки, увлекательные занятия.
Предусматривается пребывание детей не только с целью лечебно-оздоровительных мероприятий, но и в качестве меры профилактического характера.
Летнее время, по праву, считается самым благоприятным периодом для детского отдыха и санаторного лечения.

II. Цель и задачи Подпрограммы

Цель: создание условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей в городе Белокуриха.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечить права школьника на полноценный отдых в каникулярный период.
Реализация этой задачи предполагает: создание условий для совершенствования правовых, экономических и организационных условий, направленных на сохранение и стабилизацию системы летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
2. Стимулировать развитие многообразных форм организации каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
Задача будет решаться за счет проведения летних профильных смен туристической направленности, военно-спортивной, познавательной на базах образовательных учреждений города.
3. Формировать эффективную систему по предупреждению правонарушений, беспризорности и борьбе с безнадзорностью несовершеннолетних.
Решению этой задачи способствует привлечение к организованному отдыху детей, стоящих на всех видах учета - внутришкольном, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города и детям из семей, находящихся в социально опасном положении.
4. Круглогодичное оздоровление и отдых детей и подростков, стоящих на диспансерном учете.
Реализация этой задачи предполагает оздоровление детей и подростков на базе санаториев, находящихся на территории муниципального образования.
5. Обеспечить профессиональную занятость и трудоустройство подростков во внеурочное время.
Решение этой задачи предусматривает заключение договоров с КГУ "Центр занятости населения г. Белокуриха" совместно с работодателями для несовершеннолетних граждан. При организации временного трудоустройства особое внимание уделяется подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе:
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
- детям из малообеспеченных семей;
- несовершеннолетним, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города, ПДН МО МВД РФ "Белокурихинский".
6. Совершенствование и развитие кадрового потенциала организаций отдыха и оздоровления детей.
Решение задачи предусматривает комплекс мероприятий: повышение квалификации организаторов отдыха и оздоровления детей через краевые обучающие семинары, работа школы подготовки вожатых.

III. Перечень подпрограммных мероприятий

№ п/п
Наименование мероприятия
Сумма затрат (тыс. руб.)
Направление расходов и источники финансирования
исполнитель
Сроки реализации
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Организация работы ДОЛ с дневным пребыванием
450,0
550,0
550,0
600,0
650,0
700,0
3500,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 2"
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в каникулярный период
175,0
175,0
175,0
180,0
180,0
180,0
1065,0
Внебюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2", МБОУ ДОД "ЦЭВ"
2.
Организация профильных смен
60,0
65,0
70,0
70,0
80,0
80,0
425,0
Местный бюджет
МБОУ ДОД "ЦЭВ", МБОУ ДОД "ДЮСШ"
Создание условий для привлечения детей к туристической, краеведческой, физкультурно-спортивной и военно-патриотической работе
3.
Отдых в ДЗОЛ
25,0
25,0
30,0
30,0
35,0
35,0
180,0
Местный бюджет
администрация города, МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей в каникулярный период
364,0
380,0
380,0
400,0
400,0
420,0
2344,0
Внебюджет
Родители, предприятия
450,0
470,0
480,0
485,0
490,0
490,0
2865,0
Краевой бюджет
Комитет по образованию и делам молодежи
4.
Материально-техническое оснащение
40,0
40,0
20,0
40,0
40,0
40,0
220,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 2"
Обеспечение соблюдения режима питания и жизнедеятельности детей при выполнении санитарно-эпидемиологических требований
5.
Организация медицинских осмотров
61,0
68,0
40,0
70,0
70,0
70,0
379,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2", МБОУ ДОД "ЦЭВ"
Обеспечение санитарно-гигиенических условий
6.
Организация трудовых объединений школьников
700,0
732,0
700,0
700,0
700,0
700,0
4232,0
Местный бюджет
МБОУ "БСОШ № 1", МБОУ "БСОШ № 2"
Создание рабочих мест для несовершеннолетних (организация занятости учащихся)

Всего
1336,0
1480,0
1410,0
1510,0
1575,0
1625,0
8936,0
Местный бюджет



Всего
2325,0
2505,0
2445,0
2575,0
2645,0
2715,0
15210,0




IV. Обоснование финансового обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования программы - 15438,0 тыс. рублей в том числе по годам:
- 2015 год - 2325,0 тыс. рублей,
- 2016 год - 2505,0 тыс. рублей,
- 2017 год - 2445,0 тыс. рублей,
- 2018 год - 2575,0 тыс. рублей,
- 2019 год - 2645,0 тыс. рублей,
- 2020 год - 2715,0 тыс. рублей.
Всего: 15210,0 тыс. рублей.
Местный бюджет: 8936,0 тыс. рублей.
Краевой бюджет: 2865,0 тыс. рублей.
Внебюджет (родители, предприятия и социальное медицинское страхование): 3409,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению в соответствии с муниципальным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Кроме того, предполагается софинансирование мероприятий Подпрограммы из средств краевого бюджета, внебюджетных источников.

Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы

Источники и направления расходов
Сумма затрат
примечание
Всего
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего финансовых затрат:
15210,0
2325,0
2505,0
2445,0
2575,0
2645,0
2715,0
-
из бюджета города
8936,0
1336,0
1480,0
1410,0
1510,0
1575,0
1625,0
-
из краевого бюджета
2865,0
450,0
470,0
480,0
485,0
490,0
490,0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
3409,0
539,0
555,0
555,0
580,0
580,0
600,0
-
Капитальные вложения
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-
Прочие расходы
0
0
0
0
0
0
0
-
в том числе:
0
0
0
0
0
0
0
-
из бюджета города
0
0
0
0
0
0
0
-
из краевого бюджета
0
0
0
0
0
0
0
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
0
0
0
-
из внебюджетных источников
0
0
0
0
0
0
0
-

V. Управление реализацией Подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Контроль за выполнением подпрограммных мероприятий возлагается на заместителя главы администрации города по социальным вопросам.
Руководителем Подпрограммы является председатель комитета по образованию и делам молодежи. Его полномочия и обязательства определены п. "д" раздела 3 "Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха Алтайского края", утвержденного постановлением администрации города Белокуриха от 20.11.2013 № 2161.
Комитет по образованию и делам молодежи осуществляет организацию, координацию работ по выполнению Подпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
Комитет по образованию и делам молодежи ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха информацию о ходе реализации Подпрограммы.

VI. Оценка эффективности Подпрограммных мероприятий

Эффективность расходования средств городского бюджета будет выражаться в следующем:
- доля школьников, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью;
- охват учащихся 8 - 10 классов, трудоустроенных в летний период;
- охват организованными формами каникулярного отдыха и занятости школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП.
Динамика целевых индикаторов и показателей эффективности реализации целевой комплексной программы.
Реализация настоящей программы позволит обеспечить:

№ п/п
Индикаторы, %
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
- доля школьников, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью;
65,3
65,7
65,9
66,0
66,0
66,0

3.
- охват учащихся 8 - 10 классов, трудоустроенных в летний период;
58,0
60,0
62,0
64,0
65,0
65,0
4.
- охват организованными формами каникулярного отдыха и занятости школьников, стоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП
97,0
98,0
98,0
98,0
98,0
98,0

Председатель комитета
по образованию и делам молодежи
А.С.ПУЛЕЙ


------------------------------------------------------------------