Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации Алтайского края от 21.05.2014 N 248 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 25.04.2013 N 224"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2014 г. № 248
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 25.04.2013 № 224
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р (об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки") постановляю:
Внести в постановление Администрации края от 25.04.2013 № 224 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки" (в редакции от 16.07.2013 № 380) изменение, изложив утвержденный указанным постановлением план мероприятий в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Приложение
к Постановлению
Администрации края
от 21 мая 2014 г. № 248
I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Реализация мероприятий, направленных на достижение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья, включает в себя:
предоставление субсидий муниципальным образованиям Алтайского края на софинансирование мероприятий по развитию системы дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
внедрение и оценку внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании, повышение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.
3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет
тыс. чел.
141,6
144,9
145,8
147,8
151,5
156,4
157,4
Охват детей программами дошкольного образования (1 - 6 лет)
%
65,7
69,2
74,8
81,0
86,0
91,3
94,5
Охват детей программами дошкольного образования (3 - 7 лет)
%
79,0
84,0
86,0
89,0
91,0
96,0
98,0
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
%
82,5
87,9
94,4
100
100
100
100
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
%
-
-
50
80
100
100
100
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. чел.
107,0
113,1
123,1
131,1
137,1
142,1
147,4
Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях
тыс. мест
-
10,0
20,0
28,0
34,0
39,0
44,3
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего,
в том числе:
тыс. мест
12,1
10,0
10,0
8,0
6,0
5,0
5,3
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования:
тыс. мест
12,1
10,0
10,0
8,0
6,0
5,0
5,3
в том числе высокозатратные места (строительство и пристрои)
тыс. мест
0,6
1,1
1,8
1,1
1,0
1,0
1,0
за счет развития негосударственного сектора
тыс. мест
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
иные формы создания мест
тыс. мест
11
9,3
7,7
5,5
4,5
3,5
3,8
Численность работников дошкольных образовательных организаций:
тыс. чел.
25,9
24,4
25,0
25,3
25,6
25,8
26,0
всего, в т.ч. педагогические работники
тыс. чел.
8,8
8,5
9,1
9,4
9,7
9,9
10,2
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
13,8
15,9
16,1
17,1
8,2
12,6
13,7
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций
%
61,3
61,3
61,3
61,3
61,3
61,3
61,3
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
чел.
12,2
13,3
13,6
13,9
14,1
14,3
14,4
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование, в том числе на выполнение указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. с указанием ассигнований на оплату труда
млн руб.
-
-
-1914,0
-951,3
49,950
1091,2
2174,2
-
-
401,388
401,388
401,388
401,388
401,388
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
N
п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки
реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.
Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам Алтайского края на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:
разработка и подписание соглашений с муниципальными районами и городскими округами Алтайского края на предоставление субсидий на развитие сети дошкольного образования;
мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальными образованиями Алтайского края программ (проектов) развития дошкольного образования
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
муниципальные районы и городские округа (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:
2013 год - 89%;
2014 год - 95%;
2015 год - 100%
2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования, в том числе:
строительство зданий детских садов;
реконструкция зданий, в т.ч. при передаче зданий;
использование имеющихся резервов;
развитие негосударственного дошкольного образования;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги до школьного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:
2013 год - 89%;
2014 год - 95%;
2015 год - 100%
увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания;
2013 - 2016 гг.
разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения;
2013 - 2014 гг.
реализация поэтапного плана строительства новых зданий дошкольных учреждений в соответствии с действующей региональной адресной инвестиционной программой;
2013 - 2015 гг.
разработка поэтапного плана строительства новых зданий детских садов, модульных и быстровозводимых зданий
2016 - 2018 гг.
3.
Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2018 гг.
отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
Роспотребнадзор, (по согласованию);
Госпожнадзор (по согласованию;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
проведение обучающих семинаров по применению обновленных регулирующих документов не менее 2-х раз в год;
обновление нормативно-правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования;
2013 - 2015 гг.
организация сбора информации и анализ предписаний надзорных органов;
проведение ежемесячного мониторинга по выявленным нарушениям
формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
2014 - 2018 гг.
5.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по обеспечению практической реализации получившего за крепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию дошкольных образовательных организаций;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края (по согласованию)
2013 г.
удельный вес воспитанников негосударственных до школьных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций:
в 2013 году - 5%;
в 2015 году - 7%;
в 2018 году - 10%;
утверждение и направление методических рекомендаций в муниципальные образования Алтайского края;
формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы;
разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру за детьми;
проведение мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставление стартового капитала;
2013 - 2015 гг.
принятие нормативных актов Алтайского края об исчислении объема субсидий в целях финансового обеспечения получения гражданами дошкольного образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях, о порядке финансового обеспечения получения общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях и финансового обеспечения получения гражданами дошкольного образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях;
разработка нормативно-правовых актов на основании Федерального закона от 28.02.2012 № 10-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", позволяющих получать субсидии, на оказание услуг по дошкольному образованию всем негосударственным образовательным организациям дошкольного образования, негосударственным организациям общего образования;
2013 - 2014 гг.
проведение конкурса среди индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования или услуги по уходу и присмотру за дошкольниками "Частный (семейный) детский сад" на получение материальной поддержки (гранта)
2013 - 2015 гг.
оказание государственной поддержки негосударственным образовательным организациям дошкольного образования для введения не менее 200 дополнительных мест ежегодно
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
6.
Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:
разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования;
разработка плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;
разработка перечня (далее - Перечень) требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования издание нормативных правовых документов Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края по реализации ФГОС дошкольного образования;
утверждение нормативным актом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края плана повышения величины норматива финансирования для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы (далее - ООП) в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
разработка ООП в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
утверждение локальным актом дошкольной образовательной организации ООП;
обеспечение дошкольным образованием 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет;
реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае", направленных на повышение качества услуг дошкольного образования;
2013 - 2015 гг.
модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций Алтайского края в соответствии с ФГОС;
увеличение до 80% доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям дошкольных организациях, в общем числе дошкольников Алтайского края;
реализация эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей;
создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)
формирование эффективной системы выявления и поддержки одаренных детей;
создание инфраструктуры поддержки раннего развития детей (0 - 3 года)
2013 - 2018 гг.
7.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования;
разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;
разработка программ повышения квалификации и пере подготовки педагогических работников дошкольного образования;
разработка программ повышения квалификации для руководящих работников дошкольных образовательных организаций;
разработка персонифицированной модели повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования с доведением средств по нормативу на повышение квалификации дошкольных образовательных организаций
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольных организаций к 2018 году 100%;
удельный вес численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации, в общей численности руководящих работников дошкольных образовательных организаций:
2013 год - 20%
2014 год - 20%
2015 год - 20%
2016 год - 20%
2017 год - 20%
2018 год - 20%
8.
Внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
удельный вес муниципальных образований Алтайского края, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах муниципальных образований;
проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования;
2013 - 2015 гг.
разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;
мониторинг оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;
разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;
методические рекомендации по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников;
разработка примерного порядка формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию;
примерный порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию;
разработка методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
методические рекомендации по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
9.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций:
обеспечение размещения дошкольными образовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования;
организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности общеобразовательных организаций
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);
организации, осуществляющие оценку качества
2014 - 2018 гг.
обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
10.
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
Создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда;
обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказании государственных (муниципальных) услуг);
повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг
11.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края;
численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
проведение методических семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками - не менее 7;
разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта);
2013 - 2014 гг.
разработка и апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций;
планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2013 - 2018 гг.
утверждение нормативным актом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций;
разработка и внедрение новой модели финансирования до школьных образовательных организаций в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2013 - 2014 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Алтайского края
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Алтайского края;
разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки);
2013 - 2014 гг.
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 гг.
мониторинг результатов работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора - не менее 2-х раз в год
14.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных организаций дошкольного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления,
осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей образовательных организаций дошкольного образования и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
15.
Подготовка к внедрению профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2015 - 2018 гг.
доля педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
документа.
------------------------------------------------------------------
15.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
положительная динамика удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
2015 и 2017 гг.
16.
Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Алтайского края;
доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту
№ п/п
Наименование
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
%
5
6
7
8
9
10
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Удельный вес муниципальных образований края, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
%
-
60
100
100
100
100
во всех муниципальных образованиях края будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образовании Алтайского края
%
79,2
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования в Алтайском крае, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
4.
Удельный вес численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
%
33
34
35
36
37
38
увеличение удельного веса численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников дошкольных образовательных организаций
5.
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
%
18,7
20
22
24
26
28
увеличение охвата детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
II. Изменения в общем образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Обеспечение достижения школьниками Алтайского края новых образовательных результатов включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов;
разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
программу подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования).
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;
повышение качества подготовки школьников Алтайского края, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
введение оценки деятельности организаций общего образования на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.
3. Основные количественные характеристики системы
общего образования
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей и молодежи 7 - 17 лет
тыс. чел
255,5
256,7
259,1
265,2
274,0
282,0
290,3
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
-"-
236,7
237,8
241,6
246,9
254,5
261,3
267,9
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС) (к 2018 году обучаться по ФГОС будут все учащиеся 1 - 8 классов)
%
24
30
43
54
64
74
83
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника
чел.
10,0
10,3
10,4
10,7
10,9
11,1
11,3
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций
%
44,6
38,3
38,3
38,3
38,3
38,3
38,3
Число реорганизованных общеобразовательных организаций
ОО
13
39
20
15
13
10
8
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
15,6
17,3
19,1
21,6
11,2
16,2
18,1
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
%
100
100
100
100
100
100
100
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование,
млн руб.
-
-
-1914,0
-951,3
49,950
1091,2
2174,2
в том числе на выполнение Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 с указанием ассигнований на оплату труда
-
-
589,124
589,124
589,124
589,124
589,124
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере общего образования Алтайского края,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.
Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
Начальное общее образование:
повышение профессиональной компетентности руководящих работников и учителей начальной школы через курсы повышения квалификации, деятельность инновационной инфраструктуры системы образования (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки), профессиональные объединения учителей, систему методической работы на уровне края и в рамках школьных округов;
приведение в соответствие требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) основных образовательных программ начального общего образования (ООП);
обеспечение материально-технических условий для реализации ООП начального общего образования (НОО);
формирование системы оценки качества образования в соответствии с ФГОС
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС НОО:
2013 год - 70%;
2014 - 2018 годы - 100%
Основное общее образование: повышение профессиональной компетентности руководящих работников и учителей основной школы;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
КГБОУ ДПО "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования";
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по ФГОС ООО:
2015 год - 25%;
2016 год - 47%;
2017 год - 66%;
2018 год - 86%; соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
выявление и распространение успешного опыта реализации ООП основного общего образования экспериментальных и пилотных школ;
2013 - 2018 гг.
разработка основных образовательных программ основного общего образования (ООО) в соответствии с требованиями ФГОС;
2014 - 2015 гг.
приведение в соответствие с ФГОС нормативной базы общеобразовательных учреждений;
обеспечение материально-технических условий (приобретение учебно-лабораторного, учебно-производственного и компьютерного оборудования) для реализации ФГОС ООО;
совершенствование развития нормативного подушевого финансирования с учетом соблюдения требований к условиям реализации основных образовательных программ ФГОС ООО
2015 г.
2.
Разработка региональных комплексов мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2015 гг.
удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности
3.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
подготовка предложений по методологии и инструментарию для мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 г.
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
участие в пилотной апробации федерального мониторинга готовности обучающихся к освоению ООП начального общего, основного общего, среднего общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций;
2014 г.
развитие центра мониторинга:
оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных;
2014 г.
проведение и анализ результатов мониторинга, подготовка и принятие нормативных актов по результатам проведения мониторинга на постоянной основе
2015 - 2018 гг.
4.
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников:
подготовка региональных методических рекомендаций по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников;
проведение апробации разработанных рекомендаций в форматах:
повышения квалификации педагогических работников по персонифицированной модели, используя ресурс инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки);
корректировки и апробации основных общеобразовательных программ;
сбора и распространения лучших педагогических практик;
формирования сетевого взаимодействия образовательных учреждений, в том числе в рамках деятельности школьных округов и интернет-сообществ
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
повышение качества подготовки школьников, которое оценивается, в том числе по результатам участия в международных сопоставительных исследованиях;
методические рекомендации по корректировке основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом результатов российских и международных исследований образовательных достижений школьников
5.
Реализация программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
разработка, принятие и реализация подпрограммы "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации в Алтайском крае" и "Обеспечение деятельности и развития системы образования в Алтайском крае на основе оценки качества образования" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, в том числе:
выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования;
меры социальной поддержки молодых педагогов;
развитие системы наставничества;
формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров;
поддержка талантливых педагогов
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам среднего профессионального педагогического образования и высшего профессионального педагогического образования, а также модернизированным программам переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;
повышение престижности и привлекательности педагогической профессии;
повышение уровня квалификации педагогических работников
6.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), с участием руководителей общеобразовательных организаций
2014 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде труда учреждений не более 40%
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Обеспечение доступности качественного образования
7.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников;
актуализация показателей эффективности деятельности краевых государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 г.
удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования; нормативные документы, регламентирующие функционирование краевой системы оценки качества образования;
перечень показателей эффективности деятельности краевых государственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников
8.
Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях:
мониторинг и сравнительный анализ результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, с остальными школами Алтайского края;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2014 гг.
соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
участие в пилотной апробации механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях;
совершенствование нормативных актов, обеспечивающих учет особенностей контингента и территории функционирования школ:
в финансовом обеспечении, оплате труда педагогов;
в формировании государственного (муниципального) задания;
в оценке качества образования;
поддержка адресных программ повышения качества деятельности школ, работающих в сложных социальных условиях, демонстрирующих низкие результаты;
реализация программ профессионального развития руководителей и педагогов образовательных учреждений, работающих в сложных социальных условиях;
создание условий для формирования межшкольных партнерств и сетей в рамках инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края (окружные ресурсные центры, базовые и стажерские площадки), выявления и распространения лучших практик достижения школами, работающими в сложных социальных условиях, высоких образовательных результатов
2015 г.
9.
Реализация мероприятий, направленных на обеспечение доступности общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования для всех категорий граждан
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
Введение эффективного контракта в общем образовании
10.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
разработка и апробация моделей эффективного контракта в системе общего образования Алтайского края;
участие в апробации федеральных моделей эффективного контракта в общем образовании;
актуализация:
региональной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных организаций, с учетом требований Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";
краевой методики нормативного подушевого финансирования реализации государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного общего образования;
дифференциации размера средней заработной платы педагогических работников краевых государственных (муниципальных) организаций общего образования с учетом квалификации, качества, результативности и других характеристик;
формирование и развитие фонда стимулирования инновационной деятельности в рамках субвенции на обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 г.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
реализация моделей эффективного контракта в общем образовании в штатном режиме с учетом федеральных рекомендаций;
2013 - 2018 гг.
планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
2014 г.
приведение нормативных актов общеобразовательных организаций, режима работы педагогических работников в соответствие с изменениями, внесенными в приказ Минобрнауки России от 24.12.2010 № 2075, с учетом федеральных методических рекомендаций
локальные акты общеобразовательных организаций, соответствующие федеральным методическим рекомендациям
11.
Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Методическими рекомендациями Минобрнауки России по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования, их руководителей и работников, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций;
показатели качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг; заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями общеобразовательных организаций (трудовых договоров с вновь назначенными) в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")
разработка и принятие региональных (муниципальных) нормативных актов, устанавливающих механизмы стимулирования руководителей общеобразовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией эффективностью деятельности руководителя образовательной организации общего образования с учетом федеральных методических рекомендаций;
2013 г.
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций общего образования в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 гг.
13.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей общеобразовательных организаций и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
публикации в региональных и муниципальных средствах массовой информации;
информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);
2013 - 2018 гг.
организация сбора и обработки данных для проведения регионального и федерального мониторингов влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик;
2015, 2017 гг.
положительная динамика удовлетворенности населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
формирование системы отчетности по использованию средств на повышение заработной платы педагогических работников по краевым государственным (муниципальным) организациям общего образования
2013 - 2018 гг.
15.
Организация повышения квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников требованиям профессиональных стандартов
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2015 - 2018 гг.
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
16.
Совершенствование модели аттестации педагогических работников организаций общего образования с последующим их переводом на эффективный контракт
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
доля педагогических работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
17.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций:
обеспечение размещения общеобразовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования; организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности общеобразовательных организаций
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);
организации, осуществляющие оценку качества
2014 - 2018 гг.
обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, с участием руководителей общеобразовательных организаций (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда;
обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказание государственных (муниципальных) услуг);
повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг
5. Показатели повышения эффективности
и качества услуг в сфере общего образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
Наименование
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими результатами и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ. Сближение показателя должно осуществляться через увеличение образовательных результатов в школах с низкими баллами ЕГЭ)
Безразмерная величина
1,8
1,8
1,79
1,78
1,76
1,74
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты единого государственного экзамена
Средний балл ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ
баллы
39,03
39,1
39,1
39,1
39,1
39,1
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае
%
96,4
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100% средней заработной платы по экономике Алтайского края
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
%
21,7
21,8
21,9
22
22,1
24
численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 24% общей численности учителей общеобразовательных организаций
Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования
%
-
60
100
100
100
100
во всех муниципальных образованиях будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций
III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества
услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
1. Основные направления
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта;
совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дополнительного образования с последующим их переводом на эффективный контракт.
2. Ожидаемые результаты
Не менее 70% детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50% из них за счет бюджетных средств.
Не менее 20 тыс. детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиа-технологий, направленными на просвещение и воспитание.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования к 2018 году составит не менее 100% от средней заработной платы учителей в Алтайском крае.
3. Основные количественные характеристики
системы дополнительного образования детей
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет
тыс. чел.
289,0
308,8
316,6
325,0
333,8
342,4
347,0
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
тыс. чел.
4,165
4,170
4,2
4,242
4,274
4,307
4,338
Численность детей на 1 педагога
чел.
69,5
74,1
75,4
76,6
78,1
79,5
80,0
Доля педагогических работников организаций дополнительного образования детей, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
20,9
22,8
22,9
20,8
21,2
23,0
24,5
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование
млн руб.
-
-
-1914,0
-951,3
49,950
1091,2
2174,2
в том числе на выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. с указанием ассигнований на оплату труда
-
-
378,892
378,892
378,892
378,892
378,892
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей Алтайского края,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.
Разработка и реализация программы развития дополнительного образования детей в Алтайском крае:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
реализация государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы (подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае");
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых документов по организации сетевого взаимодействия реализации услуг дополнительного образования детей, по организации летнего образовательного отдыха детей;
аналитический отчет выполнения государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы (подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае")
разработка и реализация подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае" государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы;
2014 - 2018 гг.
формирование государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации;
формирование эффективной сети организации дополнительного образования, обеспечивающей сетевое взаимодействие, интеграцию ресурсов школ, организаций дополнительного образования различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;
обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
развитие инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности;
информирование потребителей услуг, обеспечение прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей;
2013 - 2018 гг.
мониторинг и оценка эффективности реализации подпрограммы "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае" государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы
2014 - 2018 гг.
2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых документов по внедрению организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей (по компетенции)
обновление нормативно-правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для развития условий организации дополнительного образования;
2013 - 2015 гг.
создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие краевых и муниципальных нормативных актов
2015 г.
3.
Распространение современных краевых и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей, в том числе посредством:
повышения квалификации педагогических работников по персонифицированной модели, используя ресурс инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края;
принятия соответствующих нормативных актов
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);
КГБОУ ДПО "Алтайский краевой институт повышения квалификации работников образования"
2015 - 2017 гг.
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования;
использование методических рекомендаций по распространению современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
реализация государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы (подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае");
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых документов по формированию инновационной системы дополнительного образования
4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
разработка, апробация и внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Алтайском крае;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2015 гг.
доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора;
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых документов, регламентирующих внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Алтайском крае
принятие нормативных актов, регламентирующих внедрение моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей в Алтайском крае
2013 - 2015 гг.
5.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных краевых государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2015 гг.
удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций дополнительного образования детей не менее чем в 80% муниципальных образований; использование методических рекомендаций по формированию показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6.
Реализация Концепции краевой системы работы с одаренными детьми в Алтайском крае
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
аналитический отчет выполнения государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы (подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования в Алтайском крае")
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае;
утверждение нормативных правовых документов Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края по эффективности системы оплаты труда, стимулирующей работников краевых государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования
разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей;
внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей;
2013 г.
поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования;
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования
2013 - 2018 гг.
8.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае;
утверждение нормативных правовых актов Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края по стимулированию эффективности деятельности руководителей образовательных организаций дополнительного образования;
заключение трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования
разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования (в том числе по результатам независимой оценки);
2013 г.
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора
2013 - 2018 гг.
9.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
10.
Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций:
обеспечение размещения общеобразовательными организациями на официальном сайте в сети Интернет информации, в соответствии с принципами открытости согласно действующему Федеральному закону, в том числе и о результатах самообследования;
организация сбора информации, формирование рейтингов деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию);
организации, осуществляющие оценку качества
2014 - 2018 гг.
обеспечение соответствия предоставляемого образования потребностям физических и юридических лиц
11.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию); Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию); КГБОУ ДПО "АКИПКРО"
удельный вес численности молодых педагогов в возрасте до 30 лет в краевых государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей;
апробация программ подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;
внедрение профессиональных стандартов
разработка программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;
2013 г.
организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;
2013 - 2018 гг.
подготовка к внедрению профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
2014 - 2015 гг.
12.
Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), с участием руководителей организаций дополнительного образования детей
2014 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы педагогов краевых государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае;
доля педагогических работников программ дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
13.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2013 - 2018 гг.
проведение окружных обучающих семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта - не менее 7;
публикации в краевых и муниципальных средствах массовой информации
5. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в сфере дополнительного образования детей,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
57
59
62
65
68
70
71
не менее 70% детей в возрасте 5 - 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
42
44,2
44
45
46
46
46
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Алтайском крае
%
-
66,2
80
85
90
100
100
во всех организациях дополнительного образования будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками;
соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования в 2018 году составит 100% по отношению к заработной плате учителей в Алтайском крае в 2018 году
IV. Изменения в сфере профессионального обучения
и среднего профессионального образования, направленные
на повышение эффективности и качества услуг в сфере
образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Основные направления
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
реализацию подпрограммы 3 "Среднее профессиональное образование" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы;
создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ;
развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, ресурсное обеспечение его выполнения;
реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе).
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим переводом на эффективный контракт;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.
2. Ожидаемые результаты
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения региональной потребности в квалифицированных работниках;
создание 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций;
обновление кадрового состава профессионального обучения и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике соответствующего региона.
3. Основные количественные характеристики
системы профессионального обучения и среднего
профессионального образования
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
чел.
192823
193104
182809
177454
172095
164262
153993
Численность обучающихся по программам подготовки рабочих кадров, служащих и специалистов среднего звена
чел.
37045
39819
36948
36782
36598
36231
35988
Число реорганизованных профессиональных образовательных организаций
ед.
5
3
4
3
3
3
3
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения
чел.
14,4
15,1
15,2
15,3
15,4
15,5
15,6
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования
%
22,3
22,6
22,8
23,0
23,2
23,5
23,7
Доля педагогических работников программ среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
19,9
24,3
26,6
26,5
24,9
23,9
24,4
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование, в том числе на выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 с указанием ассигнований на оплату труда
млн руб.
-
-
-1914,0
-951,3
49,950
1091,2
2174,2
-
-
158,8
158,8
158,8
158,8
158,8
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере профессионального обучения и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту
№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности
1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
организация сбора, систематизации и анализа информации:
в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России;
об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 300 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием);
о трудоустройстве выпускников;
о потребностях экономики и состояния рынка труда;
о сетевых ресурсах;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2017 гг.
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 55%
разработка плана мероприятий по оптимизации сети краевых государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования
2014 г.
утверждение Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края плана мероприятий по оптимизации сети краевых государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
1.1.
Реализация плана мероприятий по оптимизации сети краевых государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2015 г.
отчет о реализации плана мероприятий по оптимизации сети краевых государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2.
Реализация подпрограммы 3 "Среднее профессиональное образование" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, направленной на модернизацию содержания и технологий профессионального образования;
подписание соглашений о предоставлении субсидий на реализацию программ (проектов) модернизации профессионального образования;
реализация программы модернизации профессионального образования в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на ее реализацию;
организация и проведение мониторинга хода реализации краевой программы (проекта) модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2018 гг.
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 55%
2.1.
Подведение итогов реализации подпрограммы 3 "Среднее профессиональное образование" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 г.
2.2.
включение подпрограммы 3 "Среднее профессиональное образование" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы;
мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе:
проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов и организация публичного обсуждения его результатов с представлением данных в открытом доступе в сети Интернет;
модернизация учебных зданий для обеспечения доступной образовательной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом рекомендаций Минобрнауки России по составу оборудования, необходимого для обучения инвалидов на дому
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 г.
организация публичного обсуждения результатов мониторинга по беспрепятственному доступу к объектам и услугам образования для инвалидов;
обеспечение доступной образовательной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья в 16 краевых государственных профессиональных образовательных организациях
2.3.
Участие в конкурсном отборе в 2014 - 2015 годах региональной программы развития образования в рамках реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2014 годы по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2015 гг.
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 55%
3.
Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2015 гг.
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования, - 7;
разработка плана по созданию в Алтайском крае многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования по направлениям:
строительство, энергетика, обработка материалов, транспорт, сельское хозяйство, сервис и услуги, общественное питание;
2014 г.
согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Алтайском крае многофункциональных центров прикладных квалификаций;
2014 г.
разработка и утверждение краевых нормативных правовых актов (внесение изменений в существующие нормативные правовые акты), регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций;
2014 г.
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций;
формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных региональными рынками труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций;
2014 г.
разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Алтайского края на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Алтайского края на профессиональное обучение кадров с учетом заявок от работодателей;
2014 г.
издание Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края нормативных правовых актов, регламентирующих подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, порядок формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Алтайского края на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей;
привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций, а также к участию в итоговой аттестации выпускников;
2014 - 2015 гг.
организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций
2015 г.
отчет о проведенном мониторинге работы многофункциональных центров прикладных квалификаций
4.
Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2014 гг.
утверждение инновационной инфраструктуры системы профессионального образования приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края;
инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) профессиональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими;
2013 г.
проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2013 г.
разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка региональной методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессионального обучения и среднего профессионального образования в сетевой форме;
2014 г.
разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей;
2014 г.
утверждение распоряжением Администрации Алтайского края рабочей группы по функционированию центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
разработка и утверждение нормативных правовых документов, обеспечивающих функционирование действующих и создаваемых ресурсных центров (центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами профессиональных образовательных организаций)
2013 г.
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
5.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2018 гг.
удельный вес численности подведомственных государственных организаций профессионального образования, внедривших системы оценки эффективности деятельности организаций профессионального образования, 100%;
изменение утвержденных в 2012 году показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций профессионального образования;
2013 г.
изменение утвержденных в 2011 году показателей эффективности деятельности руководителей подведомственных государственных организаций профессионального образования и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций;
2013 г.
проведение конкурсного отбора и премирование:
лучших мастеров производственного обучения, осуществляющих подготовку квалифицированных рабочих кадров "Лучший мастер";
обучающихся и студентов краевых профессиональных образовательных организаций "Лучший студент";
проведение конкурсного отбора и премирование лучших краевых профессиональных образовательных организаций "Лидер года";
установление именных стипендий Губернатора Алтайского края для обучающихся и студентов краевых профессиональных образовательных организаций
2013 - 2018 гг.
утверждение приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края порядка премирования мастеров производственного обучения, студентов краевых профессиональных образовательных организаций;
принятие правового акта Администрации Алтайского края о назначении именных стипендий Губернатора края
6.
Разработка плана мероприятий по развитию образовательных программ, предусматривающих совмещение обучающимися теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 г.
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения - 55%;
7.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, ресурсное обеспечение его выполнения:
оснащение краевых профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, учебно-лабораторным оборудованием и учебной техникой в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2018 гг.
участие в проведении пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации;
2016 г.
разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление профессиональным образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (профессиям и специальностям) за счет средств краевого бюджета
2017 г.
принятие правового акта Администрации Алтайского края об утверждении порядка проведения публичного конкурса на установление профессиональным образовательным организациям контрольных цифр приема
Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования
8.
Совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения, с последующим их переводом на "эффективный контракт"
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 г.
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае
9.
Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2018 гг.
10.
Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2018 гг.
11.
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2014 - 2018 гг.
12.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения подведомственных профессиональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2018 гг.
участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования.
В случае включения Алтайского края в число пилотных субъектов Российской Федерации, проводящих апробацию моделей эффективного контракта:
отбор пилотных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, для апробации моделей эффективного контракта на основании критериев, указанных в федеральных методических рекомендациях;
заключение соглашений с образовательными организациями, реализующими программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, о проведении апробации моделей эффективного контракта;
2013 г.
разработка нормативных правовых документов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта, включая определение:
условий оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта;
подходов к нормированию труда различных категорий работников образовательной организации;
порядка оценки результатов деятельности различных категорий работников и их учета при дифференциации оплаты труда;
порядка учета уровня квалификации работников образовательной организации при дифференциации оплаты труда;
подходов к определению условий, необходимых для осуществления трудовой деятельности различными категориями работников образовательной организации, в рамках перехода к эффективному контракту;
типового контракта с работником образовательной организации, учитывающего все виды выплат работнику образовательной организации и условия осуществления труда.
утверждение постановлением Администрации Алтайского края порядка оплаты труда и мотивации работников образовательной организации с учетом эффективного контракта
Координация работы пилотных образовательных организаций по разработке локальных нормативных актов, обеспечивающих внедрение эффективного контракта.
2015 г.
аналитический отчет о результатах апробации моделей эффективного контракта;
Анализ хода и результатов апробации моделей эффективного контракта, предоставление аналитического отчета о результатах апробации в Минобрнауки России;
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2013 - 2018 гг.
анализ внедрения апробированных моделей эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования;
расчет величины и планирование дополнительных расходов бюджета Алтайского края на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессионального обучения и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; Алтайского края, внесение изменений в нормативно-правовые акты регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
принятие Закона Алтайского края "О бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов";
организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций, подготовка информационных материалов и распространение их через СМИ, проведение разъяснительной работы в коллективах образовательных организаций;
проведение окружных обучающих семинаров с участием работников образовательных организаций по разъяснению порядка введения эффективного контракта - не менее 7
организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом, мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
2015 и 2017 гг.
13.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы среднего профессионального образования:
разработка и утверждение нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя организации профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки);
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
2013 - 2018 гг.
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Алтайском крае;
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
заключение трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
14.
Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей образовательных организаций среднего профессионального образования с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательных организаций и средней заработной платы работников данных организаций, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2014 - 2018 гг.
оптимальное соотношение средней заработной платы руководителей образовательных организаций среднего профессионального образования и средней заработной платы работников данных образовательных организаций
15.
Подготовка к внедрению профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовки педагогических работников образовательных организаций с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края;
органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию)
2015 - 2018 гг.
доля педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая и высшая категория
документа.
------------------------------------------------------------------
14.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
2013 - 2018 гг.
анализ результатов внедрения эффективного контракта;
организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
2015 и 2017 гг.
организация и проведение семинаров с участием работников краевых профессиональных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта;
подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в краевых профессиональных образовательных организациях;
2013 - 2018 гг.
проведение окружных семинаров с участием работников краевых профессиональных образовательных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта, - не менее 7;
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах краевых профессиональных образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования;
описание лучших практик внедрения эффективного контракта и предоставление аналитического отчета о лучших практиках внедрения эффективного контракта в Минобрнауки России
2015 и 2017 гг.
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере среднего профессионального образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
Наименование показателя
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
ед.
0
0
3
7
7
7
7
создание и функционирование 7 многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего общего образования
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года по окончании обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников очной формы обучения
%
-
45
47
49
51
53
55
не менее 55% выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения будут трудоустраиваться в течение одного года по окончании обучения по полученной специальности (профессии)
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Алтайском крае
%
78
95
84,1
85,0
90,0
100
100
средняя заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций равна средней заработной плате в Алтайском крае
Удельный вес численности подведомственных государственных организаций профессионального образования, внедривших системы оценки эффективности деятельности организаций профессионального образования
%
-
100
100
100
100
100
100
внедрение системы оценки эффективности деятельности организаций профессионального образования
Охват населения программами дополнительного профессионального образования
%
-
18
29
37
37
37
37
Рост удельного веса численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы
V. Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, направленные на
повышение эффективности и качества услуг в данной
сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному
контракту
1. Основные направления
Профилактика социального сиротства, организация социальными службами организаций <1> коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи;
реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих Организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;
постинтернатная адаптация выпускников Организаций для детей-сирот.
--------------------------------
<1> В части, касающейся деятельности педагогических работников организаций, осуществляющих обучение: организации для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей; организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, а также осуществляющие социальное обслуживание (в тексте - Организации).
2. Ожидаемые результаты
Совершенствование деятельности Организаций:
повышение квалификации педагогических работников Организаций.
3. Основные количественные характеристики системы
подготовки работников, работающих в сфере защиты
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность педагогических работников Организаций
тыс. чел.
0,120
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
0,110
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях
тыс. чел.
0,034
0,032
0,032
0,032
0,032
0,032
0,032
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях, в расчете на 1 педагогического работника соответствующих Организаций
чел.
3,5
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
3,4
Изменение по сравнению с уровнем 2013 года расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на образование, в том числе на выполнение указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 с указанием ассигнований на оплату труда
млн руб.
-
-
-1914,0
-951,3
49,950
1091,2
2174,2
-
-
57,9
57,9
57,9
57,9
57,9
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
Повышение качества и эффективности предоставляемых услуг
1.
Профилактика социального сиротства, организация коррекционной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, в целях предупреждения случаев утраты детьми родительского попечения и изъятия детей из семьи
Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
2014 - 2018 гг.
Численность детей-сирот, обучающихся в Организациях
Реформирование организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот
Разработка и реализация планов мероприятий по постинтернатной адаптации выпускников организаций для детей-сирот
Установление приемлемого норматива численности работников органов опеки и попечительства. Применение требований к профессиональным знаниям и навыкам работников органов опеки и попечительства, необходимым для исполнения ими должностных обязанностей, а также примерных дополнительных профессиональных программ для работников органов опеки и попечительства
5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Доведение к 2018 году заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, до 100% к средней заработной плате в Алтайском крае
%
79
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
средняя заработная плата педагогических работников Организаций будет соответствовать средней заработной плате в соответствующем регионе, повысится качество кадрового состава Организаций
VI. Изменения в федеральных государственных образовательных
организациях, расположенных на территории Алтайского края,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту
1. Показатели повышения эффективности и качества
услуг в федеральных государственных образовательных
организациях, расположенных на территории Алтайского края,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год факт
1
2
3
Общее образование
Среднесписочная численность педагогических работников образовательных организаций общего образования
чел.
5
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Алтайском крае
%
154,4
Среднее профессиональное образование
Среднесписочная численность педагогических работников и мастеров производственного обучения
чел.
130,3
Отношение средней заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в Алтайском крае
%
123,7
Высшее образование
Среднесписочная численность профессорско-преподавательского состава
чел.
3436,6
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава вузов к средней заработной плате в Алтайском крае
%
32,9
Среднесписочная численность научных работников
чел.
1209,1
Отношение средней заработной платы научных работников к средней заработной плате в Алтайском крае
%
62,4
Приложение 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЕ В ОТРАСЛИ
"ОБРАЗОВАНИЕ", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ"
Финансовое обеспечение мероприятий региональной
"дорожной карты" Алтайского края, млн рублей
Наименование мероприятия
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Консолидированный бюджет Алтайского края
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Консолидированный бюджет Алтайского края
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Консолидированный бюджет Алтайского края
Планируемые внебюджетные средства
Дополнительная потребность
Потребность
Потребность
Потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Дошкольное образование
Мероприятия, направленные на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Алтайского края на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования (на создание дополнительных мест по мероприятию 2)
379,2
-
2044,9
242,7
-
3341,9
242,7
-
3809,4
4120,0
3318,4
3017,8
2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования (с учетом предоставленных муниципалитетам субсидий), в том числе:
1732,8
-
1052,6
446,3
-
3269,3
856,5
-
3736,0
3262,0
2285,4
1770,6
Строительство
1117,8
-
-
338,8
-
26,8
372,2
-
453,7
718,9
627,4
-
реконструкция, в том числе при передаче зданий
463,4
-
1052,6
107,5
-
3242,5
331,1
-
3282,3
2543,1
1658,0
1770,6
использование имеющихся резервов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания
151,6
-
-
-
-
-
153,2
-
-
-
-
-
3. Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования (на создание дополнительных мест по мероприятию 2)
4,0
-
71,8
4,2
-
72,6
4,2
-
73,4
74,0
74,0
74,0
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
5. Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования (далее - ФГОС):
модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных организаций края в соответствии с ФГОС
158,1
-
48,0
7,8
-
48,0
7,8
-
48,0
55,8
55,8
55,8
реализация мероприятий подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, направленных на повышение качества услуг дошкольного образования
1,5
-
-
1,8
-
-
1,8
-
-
2,0
2,0
2,0
6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования
9,2
-
7,9
6,5
-
3,8
6,5
-
3,8
22,1
22,3
22,5
7. Внедрение системы оценки качества дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом, планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
94,7
29,3
-
401,4
13,2
165,0
401,4
13,2
165,0
579,6
579,6
579,6
9. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
2379,5
29,3
3225,2
1110,7
13,2
6900,6
1520,9
13,2
7835,6
8115,5
6337,5
5522,3
Общее образование
Достижение новых качественных образовательных результатов
1. Комплекс мероприятий по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов:
развитие нормативного подушевого финансирования с учетом соблюдения требований к реализации основных образовательных программ ФГОС
- всего,
196,5
-
-
196.5
-
95,9
196,5
-
245,8
663,4
995,2
1492,8
в том числе:
учебники;
52,3
-
-
52,3
-
25,7
52,3
-
53,6
108,3
111,0
113,8
Интернет;
42,7
-
-
45,5
-
-
42,7
-
3,8
47,2
48,6
50,1
учебные расходы
101,5
-
-
98,7
-
70,2
101,5
-
188,4
507,9
835,6
1328,9
обеспечение материально-технических условий для реализации ООП НОО (приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, учебников и методических пособий)
9,2
-
-
6,0
-
52,9
6,0
-
52,9
60,0
60,0
60,0
обеспечение материально-технических условий для реализации ФГОС основного общего образования (приобретение учебно-лабораторного и компьютерного оборудования, учебников и методических пособий)
18,3
-
-
13,8
-
116,0
13,8
-
97,2
168,2
160,0
160,0
2. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
развитие центра мониторинга, его оборудование, проведение сбора и обработки первичных данных
-
-
-
-
-
-
-
-
7,0
5,8
5,0
5,0
3. Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Кадровое обеспечение системы общего образования:
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников общего образования
38,3
-
4,0
41,7
20,0
41,7
20,0
66,3
66,3
66,3
Включение и реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала в государственную программу Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы, в том числе в части:
мер социальной поддержки молодых педагогов;
8,0
-
-
8,0
-
-
8,0
-
-
8,0
8,0
8,0
поддержки талантливых педагогов
4,3
-
-
4,3
-
-
4,3
-
-
4,3
4,3
4,3
Обеспечение доступности качественного образования
5. Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования
-
-
-
0,8
-
-
0,8
-
-
0,8
0,8
0,8
6. Разработка и реализация региональных программ поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Введение эффективного контракта в общем образовании
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
334,1
22,7
-
923,2
22,9
172,1
923,2
22,9
172,1
1118,2
1118,2
1118,2
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
608,7
22,7
4,0
1194,3
22,9
456,9
1194,3
22,9
595,0
2095,0
2417,8
2915,4
Дополнительное образование
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1. Разработка и реализация программы развития дополнительного образования в Алтайском крае:
мероприятия по обеспечению обновления содержания программ, технологий, внедрения эффективных моделей дополнительного образования и социализации детей
2,5
-
2,5
3,3
-
3,3
3,3
-
3,3
7,5
7,5
7,5
2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3. Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
повышение квалификации педагогических работников по персонифицированной модели, используя ресурс инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края
2,7
-
2,2
5,5
-
1,8
5,5
-
1,8
5,6
5,7
5,8
4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора предоставления услуг дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5. Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
6. Реализация Концепции региональной системы работы с одаренными детьми в Алтайском крае:
мероприятия по выявлению и поддержке молодых талантов по направлениям дополнительного образования детей
-
-
-
2,5
-
2,5
2,5
-
2,5
5,0
5,0
5,0
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных организаций дополнительного образования детей:
планирование дополнительных расходов на поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
-
14,4
-
378,9
12,2
95,8
378,9
12,2
95,8
486,9
486,9
486,9
8. Разработка и внедрения механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10. Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в СМИ, проведение семинаров и других мероприятий
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего:
5,2
14,4
4,7
390,2
12,2
103,4
390,2
12,2
103,4
505,0
505,1
505,2
Среднее профессиональное образование
Укрепление потенциала системы профессионального обучения и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности
1. Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2. Реализация государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы
реализация подпрограммы 3 "Среднее профессиональное образование"
14,4
-
-
14,4
-
3,0
14,4
-
4,0
18,4
18,4
18,4
3. Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций
-
-
-
-
-
363,0
-
-
487,6
8,4
8,4
8,4
4. Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Повышение качества профессионального обучения и среднего профессионального образования
5. Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
6. Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессионального обучения и среднего профессионального образования, ресурсное обеспечение его выполнения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Введение эффективного контракта в системе среднего профессионального образования
7. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и руководителями организаций, реализующих программы профессионального обучения и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессионального обучения и среднего профессионального образования
143,1
65,9
-
-
-
-
7,3
-
-
831,2
1002,9
1093,0
8. Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Всего
157,5
65,9
-
14,4
-
366,0
21,7
-
491,6
858,0
1029,7
1119,8
Сфера защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Введение эффективного контракта в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников, работающих с детьми-сиротами
28,3
-
-
46,9
-
-
57,9
-
39,5
297,8
328,7
362,9
Всего
28,3
-
-
46,9
-
-
57,9
-
39,5
297,8
328,7
362,9
Итого
3179,2
132,3
3233,9
2756,5
48,3
7826,9
3185,0
48,3
9065,1
11871,3
10618,8
10425,6
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова