Постановление Администрации города Барнаула от 06.10.2014 N 2181 "О внесении изменений и дополнений в приложение к постановлению администрации города от 29.01.2014 N 120"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2014 г. № 2181
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К
ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 29.01.2014 № 120
С целью приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством и совершенствования системы взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города от 29.01.2014 № 120 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула" следующие изменения и дополнения:
1.1. В пунктах 2.1.2, 2.1.4 раздела 2 "Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при планировании закупок" слово "календарных" исключить;
1.2. В разделе 3 "Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при осуществлении закупок":
1.2.1. Пункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:
"3.1.3. Предоставляют учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ преимущества;";
1.2.2. Пункты 3.1.5 - 3.1.14 считать пунктами 3.1.8 - 3.1.17 соответственно;
1.2.3. Дополнить раздел пунктами 3.1.5 - 3.1.7 следующего содержания:
"3.1.5. Выбирают и обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
3.1.6. Устанавливают требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;
3.1.7. В случаях и в порядке, установленных законодательством, осуществляют ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок;";
1.2.4. Пункт 3.1.9 после слов "для осуществления закупок" дополнить словами "и (или) организации мониторинга закупок";
1.2.5. В пункте 3.1.11 слова "запроса котировок," исключить;
1.2.6. Дополнить раздел пунктами 3.1.18 - 3.1.20 следующего содержания:
"3.1.18. Размещают на электронной площадке протокол об отказе от заключения контракта;
3.1.19. Несут ответственность за заключение контракта с нарушением объявленных условий исполнения контракта, а также за определение начальной (максимальной) цены контракта;
3.1.20. Несут ответственность за допущенные при утверждении документации нарушения в случае, если указанные нарушения были обусловлены положениями заявки на определение поставщика (подрядчика, исполнителя).";
1.2.7. Пункты 3.2.1 - 3.2.13 считать пунктами 3.2.2 - 3.2.15 соответственно;
1.2.8. Дополнить раздел пунктом 3.2.1 следующего содержания:
"3.2.1. Ведет прием заявок заказчиков на определение поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в электронной форме;";
1.2.9. В абзаце 1 пункта 3.2.2 слова "10 рабочих дней" заменить словами "15 рабочих дней";
1.2.10. Абзац 2 пункта 3.2.2 после слов "требований действующего законодательства" дополнить словами "либо влекущих неэффективное расходование бюджетных средств или средств внебюджетных источников финансирования";
1.2.11. Пункты 3.2.3, 3.2.4 изложить в следующей редакции:
"3.2.3. Запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и (или) проверки сведений, содержащихся в заявке;
3.2.4. Проверяет обоснованность предлагаемого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;";
1.2.12. В пункте 3.2.6 слова "на размещение заказа" заменить словами "на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)";
1.2.13. В пункте 3.2.7 слова "25 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";
1.2.14. Дополнить раздел пунктами 3.2.16 - 3.2.21 следующего содержания:
"3.2.16. Определяет сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (электронную площадку), на котором проводятся электронные аукционы;
3.2.17. Оценивает обоснованность используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров (работ, услуг) и устанавливает величины их значимости;
3.2.18. Осуществляет оценку обоснованности объекта и (или) объектов закупки с учетом реализации конкретной цели осуществления закупки и установленных требований к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);
3.2.19. Выполняет решения, предписания, принятые уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Алтайского края, органом местного самоуправления городского округа по результатам рассмотрения жалоб;
3.2.20. Обжалует в судебном порядке решения уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти Алтайского края, органа местного самоуправления города Барнаула, принятые по результатам рассмотрения жалоб;
3.2.21. Осуществляет методическое сопровождение деятельности заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок.";
1.3. Приложения 1, 2 к Положению о порядке взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Барнаула изложить в новой редакции (приложения 1, 2).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Постановлению
администрации города
от 6 октября 2014 г. № 2181
Приложение 1
к Положению
о порядке взаимодействия
уполномоченного органа и
заказчиков в сфере закупок
товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных
нужд города Барнаула
печатается на бланке организации
ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
Прошу Вас осуществить процедуру определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(предмет контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг)
1. Номер реестровой записи в плане-графике ____________________________
2. Идентификационный код закупки (при наличии)_________________________
3. Предлагаемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
Обоснование выбранного способа ________________________________________
4. Сведения о заказчике:
полное наименование;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
местонахождение (указывается место государственной регистрации в качестве юридического лица);
почтовый адрес;
адрес электронной почты;
банковские реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки, исполнения контракта;
информация о контрактной службе, контрактном управляющем (Ф.И.О. лица, ответственного за заключение контракта, номер контактного телефона).
5. Предложение об осуществлении закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (да/нет).
6. Предложение о предоставлении в отношении предлагаемой цены контракта преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы (да/нет).
7. Предложение о предоставлении в отношении предлагаемой цены контракта преимуществ организациям инвалидов (да/нет).
8. Условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами (да/нет).
9. Источник финансирования.
В случае наличия - указывается наименование инвестиционной программы (федеральная целевая программа, адресная инвестиционная программа, национальный проект). Уровень бюджета.
10. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) (указывается цифрами и прописью в рублях).
11. Цена запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги (при закупке работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки) (при необходимости).
12. Порядок формирования цены контракта (в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей).
13. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) (приложение 1 к заявке). В случае применения заказчиком метода сопоставимых рыночных цен к заявке прилагаются использованные заказчиком источники общедоступной информации (прайс-листы, каталоги, скриншоты соответствующих сайтов в сети Интернет и иные указания).
14. Сведения о функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристиках объекта закупки (при необходимости), установленных в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов и иных требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, со ссылкой на документ, устанавливающий такие требования. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели (требования) заказчик предоставляет обоснование необходимости использования других показателей (требований) (приложение 2 к заявке).
В случае, если предметом контракта является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, для выполнения или оказания которых используется товар, в составе заявки представляются результаты анализа и сопоставления технических и функциональных характеристик таких товаров (приложение 3 к заявке), которые составляются в форме таблицы и должны отражать результаты анализа товаров не менее, чем двух производителей.
В таблице также указывается минимальная цена, предлагаемая на рынке, на товар, являющийся предметом поставки. При этом к заявке прикладывается документальное подтверждение сведений, указанных в таблице (коммерческие предложения, копии технической документации, ссылки на нормативные документы, источники в сети Интернет и т.д.).
15. Предложения по обеспечению заявки (от 0,5 до 5% начальной (максимальной) цены).
16. Предложения по обеспечению исполнения контракта (до 30% начальной (максимальной) цены, но не менее размера аванса, если таковой предусмотрен в заявке).
17. Предложения по требованиям к участникам закупок, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации, к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки, со ссылкой на нормативный акт, устанавливающий такие требования.
При проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, запроса предложений, двухэтапного конкурса предложения по критериям оценки заявок, окончательных предложений участников закупки. При проведении конкурса с ограниченным участием дополнительные требования к участникам закупки.
18. Сведения о банковском сопровождении контракта (да/нет).
19. Проект контракта.
20. Иная информация (при необходимости).
Руководитель заказчика ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Заявке
на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Обоснование
начальной (максимальной) цены контракта
___________________________________________________________
(указывается предмет контракта)
Основные характеристики объекта закупки
Код товара (работы, услуги) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД)
Используемый метод определения начальной (максимальной) цены контракта с обоснованием
Расчет начальной (максимальной) цены контракта
Дата подготовки обоснования
Руководитель заказчика ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Заявке
на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Техническое задание
1. Наименование объекта закупки с указанием количества товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.
2. Описание объекта закупки. Функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
Используемые для определения соответствия потребностям
заказчика или эквивалентности предлагаемого к поставке или
к использованию при выполнении работ, оказании услуг товара
максимальные и (или) минимальные значения показателей товара
и показатели, значения которых не могут изменяться
№ п/п
Наименование товара (материала)
Значения показателей, которые не могут изменяться участником при подаче заявки
Максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, при определении которых участником используются только точные цифровые или иные параметры
1
2
3
4
3. Форма, сроки и порядок оплаты закупаемых товаров, работ, услуг.
4. Место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
5. Сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
6. Требования к гарантийному сроку на товар, работу, услугу и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.
Руководитель заказчика ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 3
к Заявке
на определение поставщика
(подрядчика, исполнителя)
Результаты
анализа и сопоставления технических и функциональных
характеристик товаров, поставка которых является предметом
закупки
N
Требуемый показатель технической или функциональной характеристики
Единица измерения
Требуемое значение показателя технической или функциональной характеристики
Значение технической или функциональной характеристики производителя ______________ (наименование производителя)
Значение технической или функциональной характеристики производителя ______________ (наименование производителя)
1
2
3
4
5
6
Цена
Руководитель заказчика ___________________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 2
к Постановлению
администрации города
от 6 октября 2014 г. № 2181
Приложение 2
к Положению
о порядке взаимодействия
уполномоченного органа и
заказчиков в сфере закупок
товаров, работ, услуг для
обеспечения муниципальных
нужд города Барнаула
печатается на бланке организации
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВКИ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА
Код ОКПД
Наименование
1
2
Хозяйственно-бытовые средства (изделия)
18.24.13
Перчатки, рукавицы (варежки) и митенки трикотажные
21.22
Бумага хозяйственная и туалетная, изделия бумажные
24.20.14
Средства дезинфекционные
24.51.3
Мыло, средства моющие и чистящие
25.13.60.120
Перчатки резиновые хозяйственные
25.22
Изделия полимерные упаковочные
Канцелярские товары и бумага
22.22.2
Журналы регистрационные, книги бухгалтерские, скоросшиватели (папки), бланки и прочие канцелярские принадлежности из бумаги или картона
21.23
Принадлежности канцелярские бумажные
25.13.73.210
Резинки (ластики) канцелярские
25.24.27
Принадлежности канцелярские или школьные полимерные
26.13.13.620
Принадлежности канцелярские из стеклокерамики
28.61.11.220
Ножницы для бытового или канцелярского использования
28.75.22.130
Подставки для бумаг, лотки для ручек, подставки для печатей и аналогичное металлическое офисное и канцелярское оборудование
28.75.23
Детали металлические для скоросшивателей или папок, зажимы канцелярские и аналогичные канцелярские изделия и скобы в виде полос
36.63.2
Принадлежности пишущие
Вычислительная техника (компьютеры) и периферийные устройства
30.02.15
Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств, для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода (компьютеры, серверы и т.д.)
30.02.16
Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства (клавиатуры, принтеры, сканеры и т.д.)
30.02.17
Устройства запоминающие
30.02.18
Устройства вычислительных машин прочие для автоматической обработки данных, не включенные в другие группировки
30.02.19
Блоки, части и принадлежности вычислительных машин
Продукты питания
01.11.2
Картофель, зернобобовые культуры, культуры столовые корнеплодные и клубнеплодные с высоким содержанием крахмала или инулина
01.12.11
Корнеплоды и клубнеплоды овощные
01.13
Фрукты, ягоды, орехи, культуры для производства напитков и пряностей
15.1
Мясо, продукты мясные и прочая продукция переработки животных
15.2
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные
15.4
Масла и жиры животные и растительные
15.51
Продукты молочные
15.61
Продукция мукомольно-крупяного производства
15.81
Изделия хлебобулочные, мучные кондитерские, торты и пирожные недлительного хранения
15.83
Сахар
15.85
Изделия макаронные, кускус и аналогичные изделия мучные
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
------------------------------------------------------------------