Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Барнаула от 20.11.2014 N 2487 "О внесении изменения в постановление администрации города от 26.07.2012 N 2115 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 2487
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 26.07.2012 № 2115 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 19.08.2013 № 2856)
В целях приведения муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации города от 26.07.2012 № 2115 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (в редакции постановления от 19.08.2013 № 2856) изменение: приложение изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление администрации города от 14.03.2013 № 887 "О внесении изменения в постановление администрации города от 26.07.2012 № 2115 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" считать утратившим силу.
3. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) разместить постановление на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 20 ноября 2014 г. № 2487
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
I. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества использования и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
1. Предмет регулирования Регламента
Регламент регулирует общественные отношения, возникающие в связи с предоставлением разрешения на право организации розничного рынка на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.
2. Категории получателей муниципальной услуги
Получателями муниципальной услуги являются юридические лица (далее - заявитель).
3. Порядок информирования заинтересованных лиц о правилах
предоставления муниципальной услуги
3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется комитетом по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула (далее - Комитет).
Сведения о месте нахождения Комитета, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на официальном Интернет-сайте города Барнаула - http://barnaul.org, на информационном стенде Комитета и в приложении 1 к Регламенту.
3.2. Муниципальная услуга может быть получена заявителем по принципу "одного окна" в Краевом автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" и его филиалах (далее - МФЦ).
Информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе интернет-сайта МФЦ, адресе электронной почты, контактном телефоне центра телефонного обслуживания МФЦ размещены на информационном стенде Комитета и в приложении 2 к Регламенту.
3.3. Муниципальная услуга может быть получена заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" (далее - АИС "Электронный Барнаул") в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (адреса порталов указаны в приложении 3 к Регламенту).
3.4. Сведения об органах государственной власти, органах администрации города и иных органах местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю);
Главное управление имущественных отношений Алтайского края (далее - ГУИО Алтайского края);
Управление Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (далее - налоговая служба по Алтайскому краю);
комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.
Сведения о месте нахождения органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, графике работы, почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах и адресах электронной почты для направления обращений размещены на официальном Интернет-сайте города Барнаула - http://barnaul.org, на информационном стенде Комитета и в приложении 4 к Регламенту.
3.5. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Барнаула.
3.6. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту в Комитет, на официальном Интернет-сайте города Барнаула, на информационных досках в залах приема заявителей Комитета, МФЦ, в центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении заявителя в МФЦ, на интернет-сайте МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и АИС "Электронный Барнаул".
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информация по вопросам ее предоставления может быть получена путем отправки сообщения в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или портале "Электронный Барнаул", в зависимости от того, с какого портала в комитет поступило обращение, либо, по желанию заявителя, путем СМС-оповещения посредством отправления сообщения на его электронный адрес.
3.7. Информация для заявителей об их праве на судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заявитель имеет право в судебном порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) Комитетом в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешения на право организации розничного рынка.
2. Наименование органа, предоставляющего
муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка" осуществляет Комитет.
3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка либо отказ в выдаче разрешения.
4. Срок предоставления муниципальной услуги
Заявление, поступившее в Комитет, МФЦ, рассматривается в течение 15 календарных дней со дня его поступления.
В случае продления срока действия разрешения на право организации розничного рынка или его переоформления срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 календарных дней со дня поступления заявления.
5. Правовые основания для предоставления
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
законом Алтайского края от 10.04.2007 № 32-ЗС "Об организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае";
Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края;
постановлением администрации города от 06.06.2011 № 1707 "Об утверждении Положения о комитете по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула".
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, с разделением на
документы и информацию, которые заявитель должен
предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель
вправе предоставить по собственной инициативе, так как они
подлежат предоставлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
6.1. Для предоставления разрешения на организацию рынка, продления срока действия разрешения или его переоформления заявитель предоставляет в Комитет заявление в письменной форме или форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул", МФЦ или иным способом, позволяющим обеспечить передачу заявления и документов в электронной форме, согласно приложению 5 к Регламенту с приложением документов.
6.2. В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
6.3. К указанному заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
копии правоустанавливающих документов на объект (объекты) недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Иные документы не могут быть затребованы у заявителя.
Все документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в подлинниках (для сверки) и в копиях. Сверка производится немедленно, после чего подлинники возвращаются заявителю лицом, принимающим документы. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы. В случае подачи заявления (запроса) в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул", МФЦ, иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде, к заявлению прикрепляются скан-образы документов в формате, исключающем возможность редактирования, либо заверенные электронно-цифровой подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса. Каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.
6.4. В рамках межведомственного взаимодействия осуществляется запрос:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росреестра по Алтайскому краю;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в налоговой службе по Алтайскому краю;
сведений о предоставлении недвижимого имущества для размещения рынка (в случае, если недвижимое имущество находится в государственной собственности) в ГУИО Алтайского края;
сведений о предоставлении недвижимого имущества для размещения рынка (в случае, если недвижимое имущество находится в муниципальной собственности) в комитете по управлению муниципальной собственностью города Барнаула.
Заявитель вправе самостоятельно предоставить документы, указанные в данном пункте.
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Заявление, поступившее в Комитет, МФЦ, подлежит обязательному приему.
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги
Заявителю отказывается в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с утвержденным Администрацией Алтайского края планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории Алтайского края;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, указанному плану;
подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением требований, указанных в пункте 6.2 подраздела 6 раздела II Регламента, а также предоставление документов, содержащих недостоверные сведения.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами,
непосредственно регулирующими предоставление
муниципальной услуги
Плата за рассмотрение заявления о выдаче разрешения, выдачу разрешения, переоформление и продление срока его действия не взимается.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
10.1. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию города не должен превышать 15 минут.
10.2. Срок ожидания заявителя в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги в Комитете не должен превышать 15 минут.
11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
Заявление, поступившее в Комитет, подлежит обязательной регистрации в день поступления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к местам ожидания, местам для
заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
12.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица Комитета;
возможность и удобство оформления заявителем заявления;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Комитета;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
наличие информационных стендов с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.2. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
12.3. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги в части факта поступления заявления, его входящих регистрационных реквизитов, наименования структурного подразделения - отдела потребительского рынка Комитета, ответственного за его исполнение, осуществляет специалист отдела потребительского рынка Комитета в соответствии с должностной инструкцией.
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
13.1. Должностные лица Комитета обеспечивают:
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменных заявлений, в случае необходимости - с участием заявителей, направивших заявление;
получение необходимых для рассмотрения письменных заявлений документов и материалов в других органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
13.2. Конфиденциальные сведения, ставшие известными должностным лицам Комитета при рассмотрении заявлений получателей муниципальной услуги, не могут быть использованы во вред этим получателям муниципальной услуги.
13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются: правомерность принимаемых решений в результате оказания муниципальной услуги, своевременность оказания муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели качества и доступности муниципальной услуги
Целевое значение показателя
Целевое значение показателя в последующие годы
2014 год
2015 год
1. Своевременность
1.1. % (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
2. Качество
2.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
2.2. % (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация)
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
3. Доступность
3.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
3.2. % (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
4. Процесс обжалования
4.1. % (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг
0,07%
0,05%
0,02% - 0%
4.2. % (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок
0,07%
0,05%
0,02% - 0%
4.3. % (доля) заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
4.4. % (доля) заявителей, удовлетворенных сроками обжалования
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
5. Вежливость
5.1. % (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц
85% - 90%
90% - 95%
97% - 100%
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
14.1. Комитет обеспечивает возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Интернет-сайте города Барнаула, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" и сайте МФЦ.
14.2. Комитет обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном Интернет-сайте города Барнаула и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул", на сайте МФЦ форм заявлений в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
Оказание муниципальной услуги включает в себя административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в приложении 6 к Регламенту.
1.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявления и документов, указанных в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II Регламента, для проверки главному специалисту отдела потребительского рынка Комитета.
В день поступления заявления и прилагаемого к нему комплекта документов главный специалист отдела потребительского рынка Комитета (далее - главный специалист) проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов, регистрирует их в отделе канцелярии организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула (далее - канцелярия) в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" и в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению (приложение 7 к Регламенту).
В случае, если указанное заявление оформлено не в соответствии с требованиями пункта 6.2 подраздела 6 раздела II Регламента, а в приложении к нему отсутствуют документы, указанные в пункте 6.3 подраздела 6 раздела II Регламента, заявителю в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручается (направляется) уведомление о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) предоставления отсутствующих документов в течение пяти дней с момента получения уведомления (приложение 8 к Регламенту).
В случае подачи заявки через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул" либо через МФЦ комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется соответствующим порталом и специалистом МФЦ.
При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), АИС "Электронный Барнаул заявка регистрируется автоматически, формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в "Личный кабинет" заявителя.
При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, на соответствующем портале автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в "Личный кабинет" заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.
При регистрации заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" определяется точная дата и время регистрации, номер регистрации.
Специалист канцелярии в течение дня регистрации документов заявление и комплект документов с присвоенным входящим номером направляет главе администрации города для распределения по принадлежности.
Результатом данной административной процедуры является прием, регистрация поступившего заявления и направление заявления и комплекта документов главе администрации города. Срок данной процедуры - два дня с момента поступления заявления и комплекта документов.
1.2. Рассмотрение заявления и комплекта документов и принятие решения о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и комплекта документов главе администрации города.
Глава администрации города в течение трех дней с момента поступления заявления и комплекта документов направляет их через канцелярию в Комитет для проведения проверки полноты и достоверности сведений о заявителе.
Главный специалист в течение одного дня с момента поступления заявления и комплекта документов проводит проверку достоверности сведений, устанавливает наличие либо отсутствие в предоставленных документах оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подразделе 8 раздела II Регламента.
В случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 6.4 подраздела 6 раздела II Регламента, главный специалист в срок, не превышающий пяти дней с момента поступления заявления и комплекта документов, делает соответствующие запросы.
На основании результата проверки заявления и комплекта документов главный специалист готовит проект постановления администрации города Барнаула (далее - постановление) о выдаче разрешения или об отказе в выдаче.
Главный специалист визирует проект постановления у председателя Комитета и передает его на рассмотрение главе администрации города.
Глава администрации города подписывает постановление и направляет в Комитет для выдачи разрешения либо подготовки уведомления об отказе с указанием причин отказа.
Результатом данной административной процедуры является подписанное постановление. Срок данной процедуры - 12 дней с момента поступления заявления и комплекта документов к главе администрации города.
1.3. Подготовка и вручение уведомления о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения либо об отказе с указанием причин отказа.
Основанием для начала административной процедуры является поступившее в Комитет постановление.
На основании поступившего постановления главный специалист Комитета о принятом решении уведомляет заявителя в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения. В течение одного дня со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю уведомление о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме после принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на сайте АИС "Электронный Барнаул" автоматически формирует уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за выдачей результата и направляет его заявителю в "Личный кабинет" либо, по выбору заявителя, на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
В случае оказания муниципальной услуги в электронной форме направление (выдача) результата предоставления муниципальной услуги осуществляется по личному обращению заявителя со всеми подлинниками необходимых для предоставления муниципальной услуги документов для сверки с предоставленными отсканированными копиями.
Результатом данной административной процедуры является вручение заявителю уведомления (приложение 9 к Регламенту) о выдаче разрешения с приложением оформленного разрешения (приложение 10 к Регламенту), а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление (приложение 11 к Регламенту) об отказе с указанием причин отказа. Срок данной процедуры - один день с момента принятия постановления администрации города.
1.4. В случае выявления в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах опечаток и ошибок главный специалист в течение пяти дней с момента обращения заявителя устраняет допущенные ошибки, в течение одного дня с момента внесения исправлений направляет либо вручает заявителю исправленные документы.
1.5. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица. Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка. Продление срока действия разрешения, его переоформление осуществляются в течение 15 календарных дней со дня поступления заявления.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
1. Формы контроля за исполнением муниципальными служащими
положений Регламента
1.1. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами Комитета, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежегодных планов работы Комитета) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок при осуществлении контроля за
исполнением муниципальными служащими положений Регламента
2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела потребительского рынка Комитета.
2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги председателем Комитета формируется комиссия. Полномочия и состав комиссии утверждаются председателем Комитета.
2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
2.4. Периодичность осуществления контроля устанавливается председателем Комитета.
3. Ответственность муниципальных служащих за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления муниципальной услуги
3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Персональная ответственность специалистов Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципальных служащих, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги
1. Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц и
муниципальных служащих, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги. Орган местного самоуправления и (или)
должностное лицо, которым может быть адресована жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Уполномоченными на рассмотрение жалоб являются руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, и администрация города Барнаула (далее - орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы).
Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, а жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подается в администрацию города.
Контактные данные для подачи жалоб в связи с предоставлением муниципальной услуги приведены в приложении 12 к Регламенту.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, по почте, в электронной форме в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального Интернет-сайта города Барнаула, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и на сайте АИС "Электронный Барнаул", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Время приема жалобы совпадает с графиком работы органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы.
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
2.2. Заявитель в своей жалобе указывает:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, муниципального служащего, участвующего в предоставлении муниципальной услуги. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3. Права заявителя на получение информации о ходе
рассмотрения жалобы
Заявитель вправе получить устную информацию о ходе рассмотрения жалобы по телефонам: 37-03-51, 37-04-61, а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы.
4. Сроки рассмотрения жалобы
Общий срок рассмотрения жалобы и направления ответа заявителю не должен превышать 15 рабочих дней с даты регистрации жалобы.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
5.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, уполномоченный на ее рассмотрение, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1 настоящего подраздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом органа, уполномоченного на ее рассмотрение.
5.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указывается:
наименование органа, уполномоченного на рассмотрение жалобы, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо органа, уполномоченного на ее рассмотрение, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, оставляет жалобу без ответа, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит рассмотрению органом, уполномоченным на рассмотрение жалобы, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН
Приложение 1
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходной день - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
Телефон
8(3852) 37-04-61
Адрес электронной почты
trade@barnaul-adm.ru
Интернет - сайт
http://barnaul.org
Приложение 2
к Регламенту
Сведения о МФЦ
Место нахождения
г. Барнаул, Павловский тракт, 58-г
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 20.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 17.00 час.
суббота - с 08.00 час. до 17.00 час.
выходной день - воскресенье
Почтовый адрес
656054, г. Барнаул,
Павловский тракт, 58-г
Телефон центра телефонного обслуживания
8(3852) 20-05-50
Интернет-сайт МФЦ
www.mfc22.ru
Адрес электронной почты
mfc@mfc22.ru
Сведения о филиале МФЦ
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Шукшина, 32а
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 20.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 17.00 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656060, г. Барнаул, ул. Шукшина, 32а
Телефон центра телефонного обслуживания
8(3852) 20-05-50
Интернет-сайт МФЦ
www.mfc22.ru
Адрес электронной почты
mfc@mfc22.ru
Приложение 3
к Регламенту
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Наименование информационной системы
Адрес в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)
http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/, http://www.gosuslugi.ru
АИС "Электронный Барнаул"
http://portal.barnaul.org
Приложение 4
к Регламенту
Сведения об Управлении Росреестра по Алтайскому краю
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Антона Петрова, 219а
График работы
понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час.
суббота - 09.00 час. до 14.00 час.
обед - с 12.00 час. до 13.00 час.
выходной день - воскресенье
Почтовый адрес
656054, г. Барнаул, ул. Антона Петрова, 219а
Адрес электронной почты
22_upr@rosreestr.ru
Телефоны центра телефонного обслуживания
8(3852) 28-17-17, 28-58-58
Сведения о ГУИО Алтайского края
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Чкалова, 64
График работы
понедельник - четверг с 09.00 час. до 18.00 час.
пятница - с 09.00 час. до 17.00 час.
обед - с 13.00 час. до 13.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656049, г. Барнаул, ул. Чкалова, 64
Телефон
8(3852) 36-91-68
Адрес электронной почты
info@altairegion22.ru
Сведения о налоговой службе по Алтайскому краю
Место нахождения
г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, 118
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656068, г. Барнаул, пр-кт Комсомольский, 118
Адрес электронной почты
u22@r22.nalog.ru
Телефоны
8(3852) 66-94-77
Сведения о комитете по управлению муниципальной
собственностью города Барнаула
Место нахождения
г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
График работы
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Почтовый адрес
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48
Телефон
8(3852) 37-05-77
Адрес электронной почты
info@kumi.alt.ru
Приложение 5
к Регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения на право организации розничного рынка
Прошу выдать (продлить, переоформить) разрешение на право организации
розничного ___________________________ рынка по адресу_____________________
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма юридического лица)
___________________________________________________________________________
(место расположения юридического лица, телефон)
___________________________________________________________________________
(место нахождения объекта недвижимости, расположенного на территории,
___________________________________________________________________________
в пределах которой предполагается организовать розничный рынок)
___________________________________________________________________________
(государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица)
___________________________________________________________________________
(данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о
юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц)
___________________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика)
___________________________________________________________________________
(данные документа о постановке юридического лица на учет в
налоговом органе)
___________________________________________________________________________
(тип рынка, который предполагается организовать)
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г. Подпись __________________
М.П.
Приложение 6
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"
Заявитель предоставляет заявление и пакет документов (предоставление
осуществляется лично)
v
Прием и регистрация входящих документов
v
Рассмотрение входящих документов
v v
Принятие решения об отказе в Принятие решения о выдаче
выдаче разрешения разрешения
v v
Проведение процедуры Проведение процедуры согласования
согласования правового акта с правового акта с уполномоченными
уполномоченными органами органами
v v
Подготовка уведомления заявителю Подготовка уведомления о выдаче
об отказе в выдаче разрешения разрешения и разрешения
v v
Направление (выдача) заявителю Направление (выдача) заявителю
уведомления об отказе в выдаче уведомления о выдаче разрешения с
разрешения приложением разрешения
Приложение 7
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о принятии заявления к рассмотрению
Администрация города Барнаула
уведомляет ________________________________________________________________
(наименование юридического лица, место его расположения)
о принятии заявления № ________________ от "_____" _____________ 20_____ г.
на право организации розничного __________________________________ рынка по
адресу:
___________________________________________________________________________
(место расположения рынка)
Уведомление выдал:
_______________________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Приложение 8
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
предоставления отсутствующих документов
Администрация города Барнаула
№ ________________ "____" ______________ 20___ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(о необходимости устранения нарушений в оформлении решения и (или)
предоставления отсутствующих документов)
Рассмотрев Ваше заявление с прилагаемыми документами о выдаче
разрешения на право организации розничного рынка на территории
__________________________________________________________________________,
(место расположения объекта(ов) недвижимости, где предполагается
организовать рынок)
принято решение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уведомление выдал:
_____________________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Приложение 9
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на право организации розничного рынка
Администрация города Барнаула
№ ________________ "____" ___________ 20___ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(о выдаче разрешения)
Рассмотрев Ваше заявление с прилагаемыми документами о выдаче
(продлении, переоформлении) разрешения на организацию розничного рынка на
территории
__________________________________________________________________________,
(место расположения объекта(ов) недвижимости, где предполагается
организовать рынок)
принято решение:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: разрешение на право организации розничного рынка.
Уведомление выдал:
_____________________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Приложение 10
к Регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка на территории города Барнаула
Администрация города Барнаула
РАЗРЕШЕНИЕ
№ __________ "____" __________ 20___ г.
На право организации ____________________________ рынка предоставляется
(указать тип рынка)
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(фирменное наименование юридического лица)
Организационно-правовая форма:
___________________________________________________________________________
ИНН:
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица:
___________________________________________________________________________
Место расположения объекта(ов) недвижимости, где предполагается
организовать рынок:
___________________________________________________________________________
Настоящее разрешение предоставлено на срок до "____" ____________ 20____ г.
на основании постановления администрации города от___________ № ___________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________ _______________
Ф.И.О. подпись
Приложение 11
к Регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка
Администрация города Барнаула
№ __________ "____" ___________ 20____ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
(об отказе в выдаче разрешения)
Рассмотрев Ваше заявление с прилагаемыми документами о выдаче
разрешения на организацию розничного рынка на территории
__________________________________________________________________________,
(место расположения объекта(ов) недвижимости, где предполагается
организовать рынок)
принято решение (<*>):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Необходимо указать обоснование причин отказа.
Уведомление выдал:
_______________________________ ______________
Ф.И.О. подпись
Приложение 12
к Регламенту
КОНТАКТНЫЕ ДАННЫЕ
ДЛЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Администрация города Барнаула
656043, г. Барнаул,
ул. Гоголя, 48,
телефон: 8(3852) 37-04-61
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
Комитет
656043, г. Барнаул, ул. Гоголя, 48,
телефон: 8(3852) 37-04-61
понедельник - четверг с 08.00 час. до 17.00 час.
пятница - с 08.00 час. до 16.00 час.
обед - с 12.00 час. до 12.48 час.
выходные дни - суббота, воскресенье
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова