Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Алтайского края от 10.06.2014 N 270 "Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июня 2014 г. № 270

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ
В СВЯЗИ С ВОЗНИКНОВЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА
В МАЕ - ИЮНЕ 2014 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 12.08.2014 № 381, от 28.02.2015 № 72, от 28.09.2015 № 377,
от 09.11.2015 № 447)

В соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 994-р, от 11.08.2014 № 1505-р, от 23.01.2015 № 91-р, от 15.08.2015 № 1570-р, от 19.10.2015 № 2088-р постановляю:
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.08.2014 № 381, от 28.02.2015 № 72, от 28.09.2015 № 377, от 09.11.2015 № 447)
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года.
2. Определить Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите органом исполнительной власти Алтайского края, уполномоченным на осуществление единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.09.2015 № 377)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления создать комиссии по формированию и утверждению списков граждан, нуждающихся в получении единовременных денежных выплат и финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29.05.2014.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН





Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 10 июня 2014 г. № 270

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ
В СВЯЗИ С ВОЗНИКНОВЕНИЕМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ НА
ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПАВОДКА
В МАЕ - ИЮНЕ 2014 ГОДА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 12.08.2014 № 381, от 28.02.2015 № 72, от 28.09.2015 № 377,
от 09.11.2015 № 447)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления единовременных денежных выплат гражданам подготовлен в целях реализации распоряжений Правительства Российской Федерации от 09.06.2014 № 994-р, от 11.08.2014 № 1505-р, от 23.01.2015 № 91-р, от 15.08.2015 № 1570-р, от 19.10.2015 № 2088-р для предоставления следующих единовременных денежных выплат в связи с возникновением чрезвычайной ситуации на территории Алтайского края в результате паводка в мае - июне 2014 года (далее - "чрезвычайная ситуация"):
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края от 12.08.2014 № 381, от 28.02.2015 № 72, от 28.09.2015 № 377, от 09.11.2015 № 447)
а) оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека (далее - "единовременная материальная помощь");
б) оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека) (далее - "финансовая помощь в связи с утратой имущества");
в) выплата единовременного пособия:
членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи (далее - "пособие членам семьи погибшего");
семьям граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере, равном стоимости услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации (далее - "пособие на погребение").
1.2. Единовременные денежные выплаты, предусмотренные настоящим Порядком (далее - "единовременные денежные выплаты"), предоставляются за счет средств, полученных из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
(п. 1.2 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
1.3. Единовременные денежные выплаты осуществляются подразделениями Главного управления Алтайского края по труду и социальной защите в городских округах и муниципальных районах Алтайского края - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "управления социальной защиты населения").
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.09.2015 № 377)

II. Единовременная материальная помощь
и финансовая помощь в связи с утратой имущества

2.1. Получателями единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества (далее также - "денежные выплаты") являются граждане, нуждающиеся в получении денежных выплат в результате чрезвычайной ситуации.
К категории нуждающихся в получении денежных выплат относятся граждане, проживавшие в жилых помещениях, попавших в зону затопления в результате чрезвычайной ситуации (далее - "зона затопления").
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
2.2. Денежные выплаты предоставляются гражданину один раз по месту жительства или пребывания в зоне затопления (далее - "по месту жительства"), подтвержденному регистрацией.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
При отсутствии регистрации по месту жительства факт проживания гражданина по конкретному адресу в целях получения денежных выплат устанавливается в судебном порядке.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
2.3. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 10 тыс. рублей на человека.
2.4. Основаниями для предоставления единовременной материальной помощи являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации.
2.5. Финансовая помощь в связи с утратой имущества предоставляется:
за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека;
за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека.
2.6. Основаниями для предоставления финансовой помощи в связи с утратой имущества являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (полной или частичной) в результате чрезвычайной ситуации;
акты обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.
2.7. Списки граждан, указанные в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка, формируются межведомственными комиссиями, создаваемыми в городских округах (муниципальных районах), пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - "межведомственные комиссии"), и оформляются в виде таблиц, формы которых приведены в приложениях 10 и 12 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 № 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" (далее - "Правила"). Данные списки утверждаются руководителями межведомственных комиссий или их заместителями и подписываются:
главами администраций городских округов (муниципальных районов) и сельских поселений или их заместителями;
руководителями территориальных подразделений Федеральной миграционной службы Российской Федерации, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями;
руководителями территориальных подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями либо руководителями отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администраций городских округов (муниципальных районов) или их заместителями.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
2.8. Межведомственные комиссии организуют составление актов обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - "акты обследования"). Акты обследования:
подписываются членами комиссии и гражданами, проживающими в жилых помещениях, попавших в зону затопления;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
согласовываются с руководителями территориальных подразделений МЧС России, функционирующих в городских округах (муниципальных районах), или их заместителями либо руководителями отделов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администраций городских округов (муниципальных районов) или их заместителями;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
утверждаются руководителями органов местного самоуправления или их заместителями.
2.9. В случае невозможности составления акта обследования в связи с тем, что индивидуальный жилой дом, жилое помещение в многоквартирном доме остаются затопленными, составляется акт об их затоплении в результате чрезвычайной ситуации, являющийся основанием для включения гражданина в списки граждан, нуждающихся в финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
2.10. За предоставлением денежных выплат граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту жительства с заявлением в письменной форме с указанием вида денежной выплаты, фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, данных документа, удостоверяющего его личность, реквизитов счета, открытого заявителем в кредитной организации, или указанием о выплате денежных средств наличными в кассе управления социальной защиты населения (данный порядок выплаты допускается только для единовременной материальной помощи).
В заявлении о предоставлении финансовой помощи в связи с утратой имущества также указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) всех членов семьи гражданина, данные документов, удостоверяющих их личность, степень родства (свойства) и подписи совершеннолетних членов семьи о согласии на предоставление финансовой помощи одному члену семьи. В случае отсутствия такого согласия финансовая помощь в связи с утратой имущества перечисляется в равных долях каждому члену семьи на отдельный лицевой счет в кредитной организации на основании соответствующего заявления.
Указанные заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), подаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями).
2.11. Заявление подлежит регистрации в день поступления. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи, либо судебное постановление об установлении факта проживания в зоне затопления.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.02.2015 № 72)
Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
2.12. Управления социальной защиты населения:
принимают от граждан заявления о предоставлении им денежных выплат и прилагаемые документы, снимают с них копии, заверяют, подлинники документов возвращают заявителю;
запрашивают у межведомственных комиссий списки получателей денежных выплат и акты обследования;
осуществляют предоставление денежных выплат путем перечисления на счет, открытый заявителем в кредитной организации. По указанию гражданина выплата единовременной материальной помощи может быть осуществлена через кассу управлений социальной защиты населения.
2.13. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении денежных выплат принимается управлениями социальной защиты населения в 10-дневный срок со дня представления заявителем заявления и поступления документов, указанных в пунктах 2.4 и 2.6 настоящего Порядка.
Предоставление денежных выплат осуществляется управлениями социальной защиты населения в течение 5 дней со дня поступления на их счет финансирования на указанные цели.

III. Выплата пособия членам семьи погибшего
и пособия на погребение

3.1. Пособие членам семьи погибшего предоставляется членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млн рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи.
3.2. Пособие на погребение предоставляется лицам, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка, в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяемой в порядке, установленном частью 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
3.3. Основаниями для предоставления пособия членам семьи погибшего и пособия на погребение являются:
заявления граждан либо их представителей, полномочия которых подтверждены документально;
документы, удостоверяющие личность;
списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации.
3.4. Списки граждан, указанные в пункте 3.3 настоящего Порядка, формируются межведомственными комиссиями и оформляются в виде таблицы, форма которой приведена в приложении 15 к Правилам, утверждаются и подписываются в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.
3.5. За предоставлением пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение граждане обращаются в управления социальной защиты населения по месту выдачи свидетельства о смерти гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, с заявлением в письменной форме. В заявлении указывается вид пособия, фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты счета, открытого заявителем в кредитной организации, или просьба о выплате денежных средств наличными в кассе управления социальной защиты населения (данный порядок выплаты допускается только для пособия на погребение).
В заявлении также указываются фамилии, имена и отчества (при наличии) членов семьи гражданина, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка, данные документов, удостоверяющих их личность, степень родства (свойства) и подписи совершеннолетних членов семьи о согласии на предоставление пособия (пособий) одному члену семьи. В случае отсутствия такого согласия пособие членам семьи погибшего и пособие на погребение перечисляется в равных долях каждому члену семьи на отдельный лицевой счет в кредитной организации на основании соответствующего заявления.
Указанные заявления в отношении несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (ограниченно дееспособными), подаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами, попечителями).
3.6. Заявление подлежит регистрации в день поступления. К заявлению прилагаются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, а также документы, подтверждающие его полномочия (в случае подачи заявления представителем заявителя);
свидетельство о смерти гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
документы, подтверждающие состав семьи гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации, и родственные отношения с погибшим (умершим).
Граждане несут ответственность за достоверность изложенных в заявлении сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3.7. Управления социальной защиты населения:
принимают от граждан заявления о предоставлении им пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение и прилагаемые документы, снимают с них копии, заверяют, подлинники документов возвращают заявителю;
запрашивают у межведомственных комиссий списки граждан, нуждающихся в получении единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи в результате чрезвычайной ситуации;
осуществляют выплату пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение путем перечисления на счет, открытый заявителем в кредитной организации, либо через кассу управлений социальной защиты (данный порядок выплаты допускается только для пособия на погребение).
3.8. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение принимается управлениями социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня представления заявителем заявления и поступления документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
Предоставление пособия членам семьи погибшего и (или) пособия на погребение осуществляется управлениями социальной защиты населения в течение 5 дней со дня поступления на их счет финансирования на указанные цели.

IV. Финансирование расходов, связанных
с предоставлением единовременных денежных выплат

4.1. Финансирование единовременных денежных выплат осуществляется в пределах средств, поступивших из федерального бюджета.
4.2. С целью осуществления единовременных денежных выплат Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите перечисляет управлениям социальной защиты населения на основании представленных ими заявок и списков граждан денежные средства на предоставление указанных выплат.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 28.09.2015 № 377)
4.3. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на предоставление единовременных денежных выплат, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
4.4. Использованные не по целевому назначению средства, выделенные на предоставление единовременных денежных выплат, взыскиваются в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.


------------------------------------------------------------------