Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Белокурихи от 30.12.2014 N 2121 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение населения города Белокуриха жилищно-коммунальными услугами на 2015 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2014 г. № 2121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ
УСЛУГАМИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Белокурихи
от 21.05.2015 № 704, от 13.11.2015 № 1693)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 20.11.2013 № 2161 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании город Белокуриха", руководствуясь ч. 7 ст. 46 Устава муниципального образования город Белокуриха Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение населения города Белокуриха жилищно-коммунальными услугами на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике муниципальных правовых актов города Белокурихи" и разместить на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Белокуриха Алтайского края.
4. Контроль исполнения программных мероприятий возложить на первого заместителя главы администрации города по общим вопросам А.В.Киунова.

Глава администрации города
К.И.БАЗАРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 30 декабря 2014 г. № 2121

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛОКУРИХА
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Белокурихи
от 21.05.2015 № 704, от 13.11.2015 № 1693)

Паспорт программы

Наименование программы
Муниципальная программа "Обеспечение населения города Белокуриха жилищно-коммунальными услугами на 2015 - 2020 годы"
Заказчик программы
Администрация города Белокуриха Алтайского края
Основные разработчики программы
Отдел развития инженерных коммуникаций, ЖКХ, транспорта и газификации
Задачи программы
Цель - создание современной и надежной инфраструктуры, обеспечивающей возможности для экономического развития и комфортные условия для проживания
Задачи: обеспечение комплексного развития коммунальных систем города;
модернизация и повышение надежности основных систем жизнеобеспечения города;
улучшение качества городской среды
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы
- увеличение протяженности сетей газопровода низкого давления;
- увеличение протяженности сетей водопровода;
- строительство повысительной насосной станции;
- увеличение количества домовладений, обеспеченных централизованными услугами водоснабжения, газоснабжения
Сроки реализации программы
2015 - 2020 годы
Основные этапы реализации программы
Этапы не выделяются
Исполнители основных мероприятий
Администрация города (в лице отделов, комитетов)
Объемы и источники финансирования программы по годам
общий объем финансирования мероприятий программы в 2015 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 37554 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 6190 тыс. рублей;
2016 год - 7530 тыс. рублей;
2017 год. - 5530 тыс. рублей;
2018 год - 5806 тыс. рублей;
2019 год - 6096 тыс. рублей;
2020 год - 6402 тыс. рублей.
Объем средств местного бюджета ежегодно корректируется в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
Перечень подпрограмм
отсутствуют
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
увеличение протяженности сетей газопровода низкого давления на 11 км;
- увеличение протяженности сетей водопровода на 4 км;
- строительство ПНС, 1 шт.;
- увеличение количества домовладений, обеспеченных централизованными услугами водоснабжения, газоснабжения, на 142 шт.;
- проведение капитального ремонта в 18 МКД города.

1. Характеристика проблемы

Одним из приоритетных направлений развития города Белокуриха является развитие систем жизнеобеспечения города - обеспечение жителей города коммунальными услугами надлежащего качества, и, как следствие, создание комфортных условий для проживания жителей в городе. Создание современной и надежной инфраструктуры, обеспечивающей возможности для экономического развития города и комфортные условия для проживания, реализуется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Белокуриха до 2020 года.
Динамично развивающийся сектор жилой застройки города требует обеспечения его централизованными коммунальными услугами: водоснабжением, газификацией и т.д.
Источником водоснабжения города служат подземные воды. В городе эксплуатируется 1 водозаборный узел, 3 подкачивающих насосных станции, 8 скважин.
С водозабора вода поступает в распределительные емкости и далее самотечно распределяется по городу. Количество поданных заявок на подключение к централизованным водопроводным сетям ежегодно увеличивается.
Совокупный объем затрат местного бюджета на строительство сетей водопровода по инвестиционной программе "Водоснабжение города Белокурихи на 2007 - 2011 годы" за 2008 - 2010 годы составил 2391 тыс. руб., в том числе в 2008 году - 451,8 тыс. руб., 2009 - 1389,1 тыс. руб., 2010 - 550 тыс. руб.
На строительство водопровода по ул. Бр.Ждановых затрачено 6771 тыс. руб., разработку и согласование ПСД на строительство водопровода в восточном микрорайоне города по ул. Славянская - 5678 тыс. руб., за 2012 - 2014 годы на проектирование и строительство водопроводных сетей затрачено порядка 12442 рублей за счет средств местного, краевого и федерального бюджетов, разработана схема водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Белокуриха.
В рамках программы газоснабжения в городе Белокуриха газифицировано 10 микрорайонов города: от ГРП Славянская, ГРП Холмистая, ГРП Заводской, ГРП Лазурная, ул. Строителей, ул. Высокая от ГРП 13, от ГРП по ул. 40 лет Победы, от ГРП по ул. Рябиновая, от ГРП по ул. Братская, пер. Рыбацкий - ул. Светлая - 60 лет Победы. Всего домовладений в газифицированных районах - более 1031. По состоянию на 01.10.2014 в городе-курорте построено 48 км газопроводов высокого и низкого давления, к сетям природного газа подключено более 434 домовладений и 9 котельных различной мощности.
Дальнейшая задача - это проектирование и строительство разводящих уличных сетей и подключение потенциальных потребителей. В рамках программы газификации Алтайского края до 2020 года планируется выполнить строительно-монтажные работы на 2 объектах газоснабжения, разработку проектно-сметной документации, согласование и получение заключения госэкспертизы.
Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014 № 146 утверждена краевая программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края" на 2014 - 2043 годы, программа опубликована в газете "Алтайская правда" от 29.03.2014 № 179.
В соответствии с постановлением администрации Алтайского края от 28.03.2014 № 151 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014 год" установлены минимальные размеры взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Алтайского края на 2014 год.
Таким образом, у администрации города, как собственника муниципального жилья, возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере пропорционально принадлежащей площади.
Использование программно-целевого метода, увязывающего цель, задачу и мероприятия по срокам и ресурсам, позволит комплексно подойти к достижению поставленной цели, сконцентрироваться на приоритетах и создаст условия для эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства, обеспечит комплексное воздействие администрации города на процесс оказания услуг ЖКХ в городе Белокуриха.

2. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является создание современной и надежной инфраструктуры, обеспечивающей возможности для экономического развития и комфортные условия для проживания жителей города Белокуриха, путем осуществления комплексного подхода к решению вопросов обеспечения доступности жилищно-коммунальными услугами населения.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа, в том числе, относятся:
организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Для реализации указанных полномочий в рамках программы определены стратегические цели:
- развитие газораспределительной сети города и объектов газового хозяйства;
- развитие водопроводной сети города и объектов водопроводного хозяйства;
- обеспечение обязательств муниципального образования как собственника жилых и нежилых помещений в части проведения капитального ремонта общего имущества МКД;
- оформление бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры.

3. Перечень программных мероприятий

Для достижения конечных результатов программы необходимо осуществление комплекса мероприятий, соответствующих цели и задачам Программы.
Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры города включает в себя следующее:
- строительство сетей газоснабжения, в том числе разработка проектно-сметной документации, экспертиза проектов, строительный контроль качества выполненных работ, авторский надзор, согласования и т.д.;
- строительство повысительной станции;
- строительство, проектирование магистральных и внутриквартальных сетей водопровода в районах индивидуальной жилой застройки, в том числе экспертиза проектов, строительный контроль, авторский надзор и т.д.;
- проведение капитального ремонта общего имущества МКД.
Выполнение всех указанных мероприятий позволит повысить уровень удовлетворенности населения услугами ЖКХ, а также уровень и качество жизни населения города Белокуриха.

Перечень мероприятий программы "Обеспечение населения
города Белокуриха жилищно-коммунальными услугами
на 2015 - 2020 годы"
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 13.11.2015 № 1693)

Задача, мероприятия
Сумма затрат, тыс. руб.
Источники финансирования
Исполнители
Ожидаемый результат от реализации мероприятия
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Задача 1. Развитие газораспределительной сети города и объектов газового хозяйства
3229
5000
3000
3486
4766
5062
24543
Местный бюджет
Отдел капитального строительства и эксплуатации зданий и сооружений, отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации
Увеличение протяженности сетей газопровода низкого давления
Мероприятие 1.1. Строительство сетей газопровода
2930
5000
3000
3486
4766
5062
24244



Мероприятие 1.2. Авторский надзор, страхование объектов газоснабжения
50





50



Мероприятие 1.3. Государственная экспертиза проектно-сметной документации
85





85



Мероприятие 1.4. Разработка проектно-сметной документации и /или проектно-сметной документации корректировка
90





90



Мероприятие 1.5. Технический надзор
74





74



Задача 2. Развитие водопроводной сети города и объектов водопроводного хозяйства
2590
2230
2230
2000
1000
1000
11050


Увеличение протяженности сетей водопровода
Мероприятие 2.1. Строительство сетей водопровода
2530
2230
2230
2000
1000
1000
10990



Мероприятие 2.2. Проектирование и корректировка проектно-сметной документации
60





60



Задача 3. Обеспечение обязательств муниципального образования как собственника жилых и нежилых помещений в части проведения капитального ремонта общего имущества МКД
69
300
300
320
330
340
1659
Местный бюджет
Комитет по экономике и труду
Проведение капитального ремонта общего имущества МКД
Мероприятие 3.1. Уплата взносов на капитальный ремонт
69
300
300
320
330
340
1659



Задача 4. Ремонт бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры
300





300

Отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации, комитет по управлению имуществом города Белокурихи
Передача сетей инженерного обеспечения на обслуживание ресурсоснабжающим предприятиям
Задача 5. Получение технических условий, подключение объектов к сетям инженерного обеспечения. Технологическое присоединение к инженерным сетям
2





2
Местный бюджет
Отдел развития инженерных коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и газификации

Итого
6190
7530
5530
5806
6096
6402
37554




4. Обоснование финансового обеспечения программы

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета.
Для реализации программы потребность в финансовых ресурсах на 2015 - 2020 годы составляет 37554 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2015 год - 6190 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2016 год - 7530 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2017 год - 5530 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2018 год - 5806 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2019 год - 6096 тыс. рублей;
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
2020 год - 6402 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи от 21.05.2015 № 704)
Объемы средств местного бюджета подлежат ежегодной корректировке в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Сводные финансовые затраты программы
(в ред. Постановления администрации города Белокурихи
от 21.05.2015 № 704)

Источники и направления расходов
Сумма затрат
Примечание
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего финансовых затрат
37554
6190
7530
5530
5806
6096
6402

в том числе








из бюджета города
37554
6190
7530
5530
5806
6096
6402

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Капитальные вложения
37554
6190
7530
5530
5806
6096
6402

в том числе








из бюджета города
37554
6190
7530
5530
5806
6096
6402

из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников








Прочие расходы








в том числе








из бюджета города








из краевого бюджета








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из внебюджетных источников









5. Управление реализацией программы и
контроль за ходом ее выполнения

Заказчиком программы является администрация города Белокуриха.
Исполнители программы осуществляют меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий (ежегодная подготовка сводной бюджетной заявки и ее представление в комитет по экономике и труду администрации города Белокуриха для учета при формировании проектов прогнозов социально-экономического развития города и бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, подготовка информации, докладов по результатам выполнения мероприятий программы и организационно-техническое обеспечение ее реализации).
Выполнение программы в городе Белокуриха планируется осуществлять посредством:
- исполнения программных мероприятий;
- заслушивания исполнителей программных мероприятий о ходе реализации мероприятий программы на заседаниях соответствующих межведомственных комиссий при администрации города.
Обязанности по реализации программных мероприятий, достижению результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на ее выполнение, возлагаются на исполнителей программы.
Исполнители программы:
- ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют первому заместителю главы администрации города по общим вопросам сводную информацию о результатах выполнения программных мероприятий и использовании финансовых средств программы.
- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в комитет по экономике и труду администрации города отчет о ходе выполнения программных мероприятий.
Контроль за выполнением мероприятий программы возлагается на первого заместителя главы администрации города по общим вопросам и заместителя главы администрации города по социальным вопросам.

6. Оценка эффективности программы

Решение поставленных в программе задач к 2020 году позволит:
- увеличить протяженность сетей газопровода низкого давления на 11 км;
- увеличить протяженность сетей водопровода на 4 км;
- построить ПНС, 1 шт.;
- увеличить количества домовладений, обеспеченных централизованными услугами водоснабжения, газоснабжения, на 142 шт.;
- провести капитальный ремонт в 18 МКД города.

Целевые показатели (индикаторы) мероприятий муниципальной
программы "Обеспечение населения города Белокуриха
жилищно-коммунальными услугами на 2015 - 2020 годы"

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
увеличение протяженности сетей газопровода низкого давления
км
2,5
3
3
2,7
3
2,3
2.
увеличение протяженности сетей водопровода
км
1,5
1
0,6
0,4
0,5
-
3.
увеличение количества домовладений, обеспеченных централизованными услугами водоснабжения, газоснабжения
шт.
25
25
30
30
20
12

Заведующий отделом развития
инженерных коммуникаций, ЖКХ,
транспорта и газификации
А.С.СТАРИКОВ


------------------------------------------------------------------