Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Барнаула от 22.04.2014 N 791 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям за счет субвенций, полученных из краевого бюджета"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2014 г. № 791

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае" постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат частным дошкольным образовательным организациям за счет субвенций, полученных из краевого бюджета (приложение).
2. Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула (Тиньгаева Н.А.) осуществлять финансирование расходов в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете города по разделу "Образование".
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования (обнародования) и распространяется на права и обязанности, возникшие с 01.01.2014.
4. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике Артемова А.В.

Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 22 апреля 2014 г. № 791

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ЧАСТНЫМ
ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ,
ПОЛУЧЕННЫХ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат (далее - субсидии) частным дошкольным образовательным организациям (далее - ЧДОО) за счет субвенций, полученных из краевого бюджета (далее - Порядок), устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидии ЧДОО.
1.2. Целью субсидирования ЧДОО является реализация государственных полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в части возмещения затрат, включая расходы:
на оплату труда (заработная плата, начисления на заработную плату);
на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
1.3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
1.4. Субсидии предоставляются ЧДОО, являющимся юридическими лицами, зарегистрированным на территории города Барнаула, имеющим свидетельства о государственной аккредитации и лицензии на право осуществления образовательной деятельности.

2. Порядок определения объема субсидий

2.1. Расчет объема субсидии на очередной финансовый год на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) определяется в соответствии с нормативом, установленным нормативными правовыми актами Алтайского края и осуществляется за счет средств краевого бюджета, исходя из объема субвенций, предоставленных из краевого бюджета.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии ЧДОО предоставляет до 1 апреля в комитет по образованию города Барнаула (далее - Комитет) следующие документы:
письменную заявку о предоставлении субсидии (приложение 1);
статистическую форму № 85-К "Сведения о деятельности дошкольной образовательной организации";
справку (оригинал) из обслуживающего банка об отсутствии картотеки на расчетном счете (счетах);
справку (оригинал) из обслуживающего банка о реквизитах банковского счета;
копию основной образовательной программы дошкольного образования;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
смету расходов с экономическим обоснованием.
Копии предоставленных документов должны быть заверены подписью руководителя организации и печатью ЧДОО.
3.2. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по указанным в приложениях образовательным программам в ЧДОО, копию свидетельства о государственной аккредитации ЧДОО;
в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю копию свидетельства о государственной регистрации ЧДОО;
в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);
в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
3.3. Комитет не вправе требовать от ЧДОО предоставления документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка. ЧДОО вправе предоставить такие документы по собственной инициативе.
3.4. ЧДОО несет ответственность за достоверность предоставляемых им документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Комитет не позднее 1 августа проводит заседание комиссии по рассмотрению заявок (далее - Комиссия) ЧДОО на получение субсидий на очередной финансовый год.
Персональный состав Комиссии утверждается приказом председателя Комитета (Комиссия состоит из должностных лиц Комитета: председателя, заместителя председателя, секретаря и 5 членов). Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
3.6. Комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает и оценивает предоставленные ЧДОО документы;
дает заключение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
3.7. Условиями предоставления субсидий являются:
предоставление в полном объеме документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка;
достоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка;
своевременность подачи документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка, противоречивые сведения и (или) наличие исправлений в документах, и (или) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
нарушение срока подачи документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка;
наличие у ЧДОО задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие права на получение субсидий в соответствии с условиями п. 1.4 настоящего Порядка.
3.9. Заключение Комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
3.10. Заключение Комиссии оформляется протоколом, который готовит секретарь Комиссии, подписывает председатель Комиссии. Срок оформления и подписания протокола составляет 3 рабочих дня со дня заседания Комиссии.
3.11. Секретарь направляет копию протокола в ЧДОО в течение 2 рабочих дней после подписания протокола председателем Комиссии.
3.12. Между Комитетом и ЧДОО на основании заключения Комиссии о предоставлении субсидий заключается договор о предоставлении субсидий на очередной финансовый год.
3.13. Договор о предоставлении субсидий заключается в течение 20 рабочих дней с момента доведения до Комитета объема средств краевой субсидии. Договор о предоставлении субсидий устанавливает обязательства Комитета в отношении объемов финансирования, обязательства ЧДОО по целевому использованию субсидий, ответственность сторон за несоблюдение условий договора.
3.14. Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договор о предоставлении субсидий, является согласие ЧДОО на осуществление Комитетом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ЧДОО условий, целей и порядка их предоставления.
3.15. Комитет предоставляет в комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула заявку на финансирование расходов, непосредственно связанных с обеспечением учебного процесса (на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)), до 9 числа текущего месяца.
3.16. Средства на выплату субсидий перечисляются комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула на счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю, в течение 10 рабочих дней с момента предоставления заявки на финансирование.
3.17. Комитет в течение 5 рабочих дней с момента поступления средств на лицевой счет осуществляет перечисление средств субсидий на расчетный счет ЧДОО, открытый в кредитной организации.

4. Контроль использования средств субсидий

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула в соответствии с решением Барнаульской городской Думы от 26.10.2007 № 642 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Барнауле", в порядке, установленном постановлением администрации города от 09.12.2013 № 3710 "Об утверждении Порядка осуществления финансового контроля в городе Барнауле", и Счетной палатой города Барнаула в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. В целях осуществления контроля за использованием субсидий ЧДОО ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Комиссию отчет о расходовании средств субсидий (далее - Отчет), выделенных за счет средств краевого бюджета (приложение 2).
Отчет составляется в рублях с двумя десятичными знаками после запятой, в двух экземплярах, подписывается руководителем ЧДОО, главным бухгалтером или лицами, их замещающими, и заверяется печатью.
Ответственность за соблюдение сроков и достоверность сведений, предоставляемых в Отчете, возлагается на руководителя ЧДОО.

5. Порядок возврата субсидий

5.1. Возврат субсидий осуществляется ЧДОО в случаях:
установления фактов предоставления ЧДОО недостоверной информации для получения субсидий;
нарушения ЧДОО условий, указанных в п. 3.7 настоящего Порядка;
непредоставления ЧДОО отчетности, указанной в п. 4.2 настоящего Порядка;
реорганизации и (или) ликвидации ЧДОО;
окончания (приостановки деятельности) срока действия лицензии ЧДОО.
5.2. Решение о возврате субсидий Комиссия принимает в течение 5 рабочих дней с момента установления обстоятельств, указанных в п. 5.1 настоящего Порядка, и направляет ЧДОО копию решения и требование о возврате денежных средств в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. ЧДОО обязано в течение 20 рабочих дней с момента получения требования произвести возврат средств.
5.3. Возврат осуществляется путем перечисления средств ЧДОО на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю. В случае невозврата денежных средств в соответствии с п. 5.2 настоящего Порядка денежные средства взыскиваются Комитетом в судебном порядке.
5.4. Средства, полученные Комитетом в соответствии с п. 5.3 настоящего Порядка, подлежат перечислению Комитетом в бюджет города в течение 5 рабочих дней после их получения по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на счет комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.
5.5. Остатки средств краевого бюджета на предоставление субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату Комитетом в бюджет города не позднее 5 рабочих дней до окончания текущего финансового года по действующей бюджетной классификации Российской Федерации на счет комитета по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула, открытый в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю.

Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН





Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат частным
дошкольным образовательным
организациям за счет субвенций,
полученных из краевого бюджета

ЗАЯВКА

Наименование учреждения

Адрес учреждения, телефон

Ф.И.О. руководителя

Ф.И.О. главного бухгалтера

Банковские реквизиты, ИНН


на получение в ________ году субсидии из краевого бюджета на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в ЧДОО, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законом Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае".

Приложение: на ____ л. в ____ экз.

Руководитель __________________________________________________________
(расшифровка подписи (подпись))
Дата
М.П.





Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат частным
дошкольным образовательным
организациям за счет субвенций,
полученных из краевого бюджета

ОТЧЕТ
о расходовании субсидий
за _______________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(наименование частного образовательного учреждения)
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________________

1. Объем оказанной услуги (в натуральных показателях)

№ п/п
Наименование услуг
Объем услуг
план, дети
факт, дети
исполнение, %
1.
"Организация предоставления дошкольного образования детей в образовательных учреждениях, расположенных на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края"




2. Объем оказанной услуги (в денежном выражении)

Единица измерения: рубли, с двумя десятичными знаками после запятой
I. Остаток средств на начало отчетного периода



II. Поступило средств

Субсидия



III. Использовано средств

Расходы на целевые мероприятия, всего:

в том числе:
на оплату труда педагогических работников

на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

Использовано средств за отчетный период, всего:

Остаток средств на конец отчетного года


Руководитель _______________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Бухгалтер _______________________ __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------