Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации города Барнаула от 05.08.2014 N 1671 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления и развитие гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАРНАУЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 августа 2014 г. № 1671

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Барнаула
от 07.08.2015 № 1328)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях повышения качества муниципального управления, развития муниципальной службы, вовлечения институтов гражданского общества в решение приоритетных задач постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления и развитие гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы" (приложение).
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.

Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 5 августа 2014 г. № 1671

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Барнаула
от 07.08.2015 № 1328)

Паспорт муниципальной программы
"Совершенствование муниципального управления и развитие
гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города
Соисполнители Программы
Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города;
комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города;
комитет информатизации администрации города;
комитет информационной политики администрации города
Участники Программы
Органы администрации города;
иные органы местного самоуправления;
избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула;
некоммерческие организации;
органы территориального общественного самоуправления;
средства массовой информации
Подпрограммы Программы
"Электронный муниципалитет на 2015 - 2017 годы" (приложение 1);
"Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы" (приложение 2);
"Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы" (приложение 3)
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цель Программы
Повышение качества управления социально-экономическим развитием города посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие муниципальной службы, вовлечение институтов гражданского общества в решение приоритетных задач
Задачи Программы
Развитие муниципального управления путем совершенствования автоматизированных информационных систем;
повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула;
создание условий для развития гражданского общества в городе Барнауле
Целевые индикаторы и показатели Программы
Уровень удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемый по результатам соответствующего мониторинга;
доля муниципальных служащих, охваченных ежегодно дополнительным профессиональным образованием;
число жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы финансирования
Программы
Объем финансирования Программы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 254764,5 тыс. рублей, в том числе:
Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города,
тыс. рублей
198109,5
56731,6
69755,8
71622,1
Краевой
бюджет,
тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет,
тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников,
тыс. рублей
56655,0
16790,0
19932,5
19932,5
Итого:
254764,5
73521,6
89688,3
91554,6
Реализация мероприятий в рамках Программы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы к 2017 году предполагается:
повышение уровня удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемого по результатам соответствующего мониторинга, до 99%;
увеличение доли муниципальных служащих, охваченных ежегодно дополнительным профессиональным образованием, до 27%;
увеличение числа жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов, до 31500 человек

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

Совершенствование муниципального управления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.
Будучи максимально приближенными к населению, органы местного самоуправления являются центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.
Качество муниципального управления - это один из ключевых факторов успешного социально-экономического развития города.
Совершенствование муниципального управления тесно связано с развитием информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИТ), ориентированных на решение государственных и муниципальных задач с наилучшими показателями результативности и эффективности. Эта деятельность также фокусируется на обеспечении открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления и обеспечении участия общественности в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам жизнедеятельности и развития территории городского округа - города Барнаула. Одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и органов местного самоуправления является развитие муниципальной службы и муниципального управления.
В целях повышения эффективности муниципального управления в рамках реализации муниципальных программ "Электронный Барнаул" на 2011 - 2015 годы", "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2013 - 2017 годы", "Развитие муниципальной службы города Барнаула на 2012 - 2014 годы" (далее - муниципальные программы) органами местного самоуправления проведена работа по ряду направлений, которые позволили обеспечить стабильность социально-экономического развития города, повысить качество жизни населения города Барнаула.
1. В сфере внедрения и развития ИТ результатами деятельности органов местного самоуправления города Барнаула являются:
создание основных информационных систем, содержащих информацию о ключевых объектах управления;
внедрение системы электронного документооборота (далее - СЭД);
утверждение Административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
создание и внедрение муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" (далее - МАИС "Электронный Барнаул") (http://portal.barnaul.org);
перевод муниципальных услуг в электронный вид и обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде через портал "Электронный Барнаул";
направление электронных межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти;
установка средств защиты информации, сертифицированных криптошлюзов;
развитие корпоративной информационно-телекоммуникационной сети передачи данных (далее - КСПД);
обновление программного обеспечения центра обработки данных;
модернизация городских информационных систем, в том числе вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения.
Выполнен ряд работ по модернизации официального Интернет-сайта города Барнаула (http://barnaul.org), функционирующего с 2003 года:
проведено два редизайна главной страницы;
добавлены новые функции ("RSS-лента новостей", "Версия для печати", "Сообщение об ошибке", "Подписка на новости"), современные сервисы ("Интерактивная карта", "Мобильная версия", "Погода в Барнауле", кнопки социальных сетей Twitter и Facebook в новостях, мобильное приложение для устройств на базе Android), рубрики на главной странице Интернет-сайта ("Муниципальная служба", "Резерв управленческих кадров", "Прямая речь", "Бюджет"), в том числе с возможностью интерактивного взаимодействия с населением ("Прокуратура города Барнаула", "Онлайн консультирование предпринимателей");
изменен внешний вид отображения контента;
модернизированы функции просмотра фотографий.
В результате всех проведенных мероприятий по итогам 2013 года посещаемость Интернет-сайта выросла почти на 30%.
2. В сфере кадрового обеспечения муниципального управления усовершенствованы механизмы поступления и прохождения муниципальной службы:
сформирована система правового регулирования муниципальной службы;
внесены коррективы в порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей и формирования кадрового резерва;
создан муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула;
сформирована система непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;
разработан механизм оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и стимулирования их труда;
усилена работа по противодействию коррупции на муниципальной службе;
созданы условия для повышения открытости и прозрачности муниципальной службы.
3. В сфере развития гражданского общества к значимым результатам следует отнести:
создание благоприятных условий для развития социального партнерства между организациями, действующими в различных секторах экономики, и организациями общественного сектора как равноправных участников этого партнерства;
применение конкурсного механизма для оказания поддержки некоммерческим организациям (далее - НКО);
принятие нормативных правовых актов, закрепляющих эффективные принципы поддержки органами местного самоуправления становления институтов гражданского общества;
организацию работы общественной экспертизы и общественного контроля. Общественные формирования занимаются защитой прав человека, способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления.
В городе Барнауле органами местного самоуправления реализован ряд мероприятий в области муниципального управления и развития гражданского общества в рамках муниципальных программ. Однако, необходимо не только закрепить положительные тенденции и результаты работы, но и продолжить дальнейшее развитие и совершенствование вышеназванных направлений.
Основными проблемами, решение которых предусматривается Программой, являются:
необходимость сопровождения, технической поддержки и развития портала "Электронный Барнаул";
отсутствие баз данных, реестров сведений, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления, которые возможно выдавать в режиме реального времени в ответ на запросы федеральных, региональных и муниципальных ведомств без участия специалистов;
незавершенность работы в части реализации межведомственного взаимодействия в синхронном режиме;
необходимость защиты поступающей и передаваемой информации, в том числе персональных данных;
недостаточное развитие ИТ для повышения уровня открытости деятельности органов местного самоуправления города Барнаула;
незавершенность работы по формированию системы электронного документооборота в органах местного самоуправления города Барнаула;
необходимость оснащения органов местного самоуправления города Барнаула современными техническими средствами и программным обеспечением;
необходимость повышения эффективности работы по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы и его практическому использованию;
недостаточное развитие технологий адаптации граждан, впервые поступающих на муниципальную службу;
необходимость совершенствования системы дополнительного профессионального образования с учетом современных потребностей и динамики развития муниципальной службы;
потребность в совершенствовании системы оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
необходимость совершенствования мер по противодействию коррупции;
необходимость повышения престижа муниципальной службы;
необходимость повышения уровня восприятия населением происходящих в городе событий;
недостаточная информированность горожан о деятельности НКО;
недостаточное использование потенциала НКО по взаимодействию с органами местного самоуправления при оказании услуг населению;
необходимость популяризации благотворительной и добровольческой деятельности;
необходимость формирования бренда официального Интернет-сайта города как единого информационного портала с общей точкой доступа ко всем ресурсам и услугам, оказываемым на территории города Барнаула;
необходимость создания и запуска портала правовой информации органов местного самоуправления города Барнаула;
необходимость модернизации рубрик на главной странице Интернет-сайта города, запуска новых сервисов, обеспечения постоянной технической поддержки Интернет-сайта;
необходимость выполнения ряда технических работ по улучшению качества и доступности контента на официальном Интернет-сайте города и в поисковых системах глобальной сети.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цель и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Программы, сроков и этапов ее
реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере совершенствования муниципального управления сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 1054-р;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212;

закон Алтайского края от 03.11.2007 № 153-ЗС "Об основах взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края и общественных объединений, реализующих на территории Алтайского края социально значимые проекты";

закон Алтайского края от 12.11.2012 № 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года";
постановление Администрации Алтайского края от 27.09.2013 № 507 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае" на 2013 - 2018 годы";
решение Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 № 234 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года" (далее - Стратегия СЭР города).
Задачи, поставленные федеральными и региональными органами исполнительной власти, направлены на обеспечение модернизации системы государственного управления и повышение качества жизни населения, в том числе через предоставление государственных и муниципальных услуг населению в соответствии с требованиями инновационного развития. Стратегией СЭР города учтены данные приоритеты.
Положительный социально-экономический климат в городе возможен только в условиях совершенствования системы муниципального управления и развития местного самоуправления, поэтому вопросы непрерывного развития ИТ в органах местного самоуправления города являются на сегодня особо актуальными.
Современные условия развития общества обуславливают необходимость применения инновационных подходов в системе управления и организации функционирования муниципальной службы, эффективность которой зависит от компетентности ее кадрового состава, способного творчески решать сложные задачи социально-экономического развития города.
Развитие гражданского общества является важной составляющей процесса формирования демократических институтов в современной России. На первый план в данном направлении выходит взаимодействие органов местного самоуправления с институтами гражданского общества в решении вопросов местного значения, создание условий для расширения доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, поддержка социально ориентированных НКО, повышение гражданской активности и ответственности населения в решении социально-экономических проблем города.
По обозначенным направлениям разработаны подпрограммы, в которых подробно описаны приоритеты муниципальной политики.

2.2. Цель и задачи Программы

Цель Программы - повышение качества управления социально-экономическим развитием города посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие муниципальной службы, вовлечение институтов гражданского общества в решение приоритетных задач.
Задачи Программы:
развитие муниципального управления путем совершенствования автоматизированных информационных систем;
повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула;
создание условий для развития гражданского общества в городе Барнауле.

2.3. Конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы в части внедрения и развития в органах местного самоуправления города современных ИТ позволит повысить качество и доступность муниципальных услуг, увеличить прозрачность и информационную открытость деятельности органов местного самоуправления города Барнаула.
Переход к оказанию муниципальных услуг в электронном виде способствует повышению уровня жизни граждан и улучшению бизнес-среды, снижению административных барьеров, экономии времени, упрощению получения согласований и разрешений.
Доступность и оперативность получения услуг в электронном виде приведет к тому, что в 50% случаев их оказания жители фактически предпочтут электронный способ получения, а не "бумажный".
Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе повысит эффективность и результативность муниципальной службы. Современная муниципальная служба должна стать открытой, конкурентоспособной, престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих, обеспечивающую эффективное управление социально-экономическим развитием города.
Создание условий для развития институтов гражданского общества в городе Барнауле позволит сформировать эффективные механизмы привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, а также создать благоприятную среду для активизации добровольческих инициатив.
В ходе реализации Программы планируется достижение следующих конечных результатов:
повышение уровня удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемого по результатам соответствующего мониторинга, до 99%;
увеличение доли муниципальных служащих, охваченных ежегодно дополнительным профессиональным образованием, до 27%;
увеличение числа жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов, до 31500 человек.
Сведения об индикаторах Программы представлены в приложении 4 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в один этап - в течение 2015 - 2017 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в рамках трех подпрограмм, представленных в приложении 5 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы

Объем финансирования программы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 254764,5 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
198109,5
56731,6
69755,8
71622,1
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
56655,0
16790,0
19932,5
19932,5
Итого:
254764,5
73521,6
89688,3
91554,6

Реализация мероприятий в рамках Программы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств федерального и краевого бюджетов не предусматривается.
Сводные финансовые затраты по направлениям Программы представлены в приложении 6 к Программе.

5. Анализ рисков реализации Программы и описание
мер управления рисками реализации Программы

К возможным рискам реализации Программы относятся:
финансовые риски;
нормативные правовые риски;
экономические риски.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств местного бюджета.
Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, вследствие чего может возникнуть необходимость внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты и в Программу.
Экономические риски связаны с заключением муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контракту.
Наступление указанных рисков повлияет на выполнение мероприятий Программы и может привести к недостижению целевых значений показателей (индикаторов) реализации Программы.
Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и оперативного внесения необходимых изменений.

6. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635.

7. Механизм реализации Программы

Ответственный исполнитель Программы - комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города:
координирует деятельность соисполнителей Программы;
организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ требованиями и несет ответственность за достижение индикаторов Программы (показателей подпрограмм), а также конечных результатов ее реализации;
проводит оценку эффективности Программы в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635;
запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации Программы;
подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула".
Соисполнители Программы - комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города, комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города, комитет информатизации администрации города, комитет информационной политики администрации города:
осуществляют реализацию мероприятий Программы (подпрограмм), несут ответственность за достижение индикаторов Программы (показателей подпрограмм) и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных по Программе (подпрограммам);
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы (подпрограмм);
предоставляют ответственному исполнителю Программы ежеквартальные и годовой отчеты по подпрограммам в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула", необходимые для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.
Участники Программы - органы администрации города, иные органы местного самоуправления, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула, некоммерческие организации; органы территориального общественного самоуправления; средства массовой информации:
осуществляют реализацию мероприятий Программы (подпрограмм) в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;
вносят ответственному исполнителю Программы и соисполнителям Программы предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
предоставляют ответственному исполнителю Программы и соисполнителям Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки ежеквартальных и годового отчетов.

Первый заместитель
главы администрации города,
руководитель аппарата
П.Д.ФРИЗЕН





Приложение 1
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ЭЛЕКТРОННЫЙ МУНИЦИПАЛИТЕТ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы "Электронный муниципалитет
на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы
Комитет информатизации администрации города
Участники Подпрограммы
Органы администрации города;
иные органы местного самоуправления;
избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
Цель Подпрограммы
Повышение эффективности и открытости деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения ИТ
Задачи Подпрограммы
Повышение качества деятельности органов местного самоуправления за счет развития информационных систем;
внедрение СЭД в органах местного самоуправления города Барнаула;
развитие КСПД, информационного взаимодействия вычислительных систем органов местного самоуправления
Перечень мероприятий Подпрограммы
Доработка, техническая поддержка, сопровождение портала "Электронный Барнаул";
внедрение и совершенствование ИТ, обеспечивающих выполнение функций органов местного самоуправления, в том числе автоматизация административных процедур при оказании муниципальных услуг;
совершенствование информационных технологий в кадровой работе, в том числе программное обеспечение по кадровому учету;
внедрение СЭД, персонализация документов;
модернизация центра обработки данных, городских информационных систем, в т.ч. вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, защита информации, развитие КСПД, поддержка электронно-цифровых подписей
Показатели Подпрограммы
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего количества заявок;
количество органов местного самоуправления, подключенных к СЭД;
доля компьютеров муниципальных служащих, подключенных к КСПД, от общего количества компьютеров
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы финансирования
Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 119856,0 тыс. рублей, в том числе:
Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
119856,0
31952,0
43952,0
43952,0
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
0
0
0
0
Итого:
119856,0
31952,0
43952,0
43952,0
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается:
увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего количества заявок до 50%;
увеличение количества органов местного самоуправления, подключенных к СЭД, до 25;
увеличение доли компьютеров муниципальных служащих, подключенных к КСПД, от общего количества компьютеров до 86%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Современное общество определяется как информационное, характеризуется высоким уровнем развития ИТ и их интенсивным использованием гражданами и организациями при взаимодействии с органами исполнительной власти.
Стремительное развитие ИТ открывает новые перспективы в любых сферах и областях жизнедеятельности человека. Сферу ИТ нельзя оставлять без внимания, а органы государственной власти и органы местного самоуправления должны активнее использовать ИТ в своей деятельности.
В последние годы в России предпринимаются меры по активизации использования ИТ с целью повышения эффективности государственного и муниципального управления, обеспечения стабильности и устойчивости социально-экономического развития города, повышения качества жизни населения.
Федеральными органами исполнительной власти уже несколько лет успешно реализуются программы и проекты по созданию государственных информационных систем, обеспечивающих оказание государственных услуг через Интернет. Создан Единый портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), через который многие жители уже оценили преимущества получения электронных услуг, в частности услуг по выдаче загранпаспортов, замене паспорта гражданина Российской Федерации, получению информации о штрафах ГИБДД, состоянии лицевого счета в Пенсионном фонде Российской Федерации.
По состоянию на 01.01.2014 Алтайский край занимает 18 место в России по количеству жителей, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (более 102 тыс. человек). В то же время в общей численности жителей Алтайского края доля граждан, зарегистрированных на данном портале, составляет всего 5%.
По мере развития и внедрения ИТ во все сферы общественной жизни возрастает потребность в их использовании органами местного самоуправления для лучшей организации деятельности и повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых населению.
ИТ позволяют модернизировать муниципальное управление, повысить его эффективность, добиться гласности в области муниципальных расходов и четко определить ответственность каждого участника управленческой деятельности. В этих целях в городе Барнауле реализован комплекс мер, предусмотренных Планом мероприятий по реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденным распоряжением администрации города от 22.10.2010 № 311. Для организации работы органов местного самоуправления и контроля за реализацией мероприятий вышеназванного Плана создана рабочая группа.
Первым шагом муниципалитета в данном направлении стало утверждение Административных регламентов, согласно которым должны предоставляться все муниципальные услуги.
Регламентирование порядка оказания услуг, перечня предоставляемых заявителем документов позволяет снять административные барьеры, ликвидировать длинные очереди, ускорить процесс оказания услуги, обеспечить прозрачность, информационную открытость деятельности органов местного самоуправления города и, как следствие, исключить возможность коррупции.
На 01.01.2014 в городе Барнауле утверждены и опубликованы на официальном Интернет-сайте города 73 Административных регламента предоставления муниципальных услуг.
Информация об утверждении Административных регламентов публикуется на официальном Интернет-сайте администрации города в разделе "Муниципальные услуги".
В качестве инструмента реализации вышеназванного Плана принята муниципальная программа, целью которой является создание портала "Электронный Барнаул" (http://portal.barnaul.org) по предоставлению муниципальных услуг.
Ряд крупных мероприятий Программы уже удалось успешно реализовать. В течение 2011 - 2013 годов удалось создать необходимую инфраструктуру: приобрести и установить серверное оборудование, средства защиты информации, программное обеспечение, обновить парк компьютерной и оргтехники, развернуть КСПД с подключением к региональной сети, а также создать портал "Электронный Барнаул", который начал работу в 2013 году.
На 01.01.2014 жителям города доступны уже 50 (из 73-х) электронных муниципальных услуг в сферах образования, социальной поддержки населения, жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры, имущественных и земельных отношений. Например, зачисление в школы, предоставление компенсаций расходов за коммунальные услуги, постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Важным преимуществом электронной формы предоставления услуг является наличие у заявителя возможности отслеживать стадию исполнения заявки. Обращаясь лично за получением услуги, заявитель, как правило, не ознакомлен с порядком ее оказания, перечнем необходимых документов для ее предоставления и нуждается в дополнительной консультации специалиста. Портал позволяет самостоятельно без труда заполнить электронную форму заявления, прикрепить электронные копии требуемых документов, контролируя правильность, точность и обязательность их заполнения. Для удобства пользователей портала к полям заявления добавлены комментарии с подсказками правильного заполнения реквизитов заявления. Также на страницах портала размещены: порядок предоставления муниципальных услуг, перечень необходимых документов для их оказания и шаблоны требуемых документов.
Возможности портала "Электронный Барнаул" позволяют запрашивать у заявителя пояснения, приглашать его на личную встречу путем обмена сообщениями в личном кабинете, передавать электронные копии документов. Лично явиться в орган местного самоуправления заявителю потребуется лишь для того, чтобы получить оригинал документа и собственноручно поставить подпись.
Использование портала решает задачу оценки качества работы каждого сотрудника муниципалитета путем настраивания и формирования отчетов по подразделениям.
На портале "Электронный Барнаул" реализован механизм обратной связи. Заявитель может задать вопрос в техподдержку портала, юридический вопрос или вопрос по услугам и получить квалифицированный ответ специалистов.
В личном кабинете муниципальных служащих на портале "Электронный Барнаул" реализована возможность направления электронных межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти, такие как Росреестр, Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд России и получения в ответ сведений, необходимых при оказании муниципальных услуг.
Несмотря на большие достижения муниципалитета в области внедрения ИТ существенным препятствием ускоренному развитию информационного общества является отсутствие массового интерактивного взаимодействия населения и организаций с органами местного самоуправления города Барнаула при оказании последними муниципальных услуг. Получение населением и организациями муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов местного самоуправления, в большинстве случаев требует их личного обращения и предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения.
Сфера предоставления муниципальных услуг и всего, что так или иначе относится к ней, сегодня тесно связана с развитием информационного общества. До настоящего времени муниципалитетом реализована часть мероприятий, осуществление которых было начато в рамках административной реформы. Однако, необходимо дальнейшее развитие проекта и решение проблем, оставшихся нерешенными.
Работа с большим объемом документов и информации, требующая значительного времени, является актуальной проблемой современного муниципалитета.
Одним из путей решения данной проблемы является использование СЭД в органах местного самоуправления города, особенно в свете государственной программы по созданию "электронного правительства".
Внедрение СЭД позволит обеспечить:
прозрачность движения документов;
единое информационное пространство, связывающее подразделения органов местного самоуправления города;
ускоренный обмен документами и сокращение сроков их исполнения в виду отсутствия необходимости в физическом размножении и перемещении документов;
управляемые и контролируемые информационные потоки и, как следствие, повышение управляемости в целом.
В процессе развития ИТ повышается роль информационной безопасности и комплексной защиты персональных данных.
Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" все информационные системы, в которых обрабатываются персональные данные, должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативно-правовыми актами. Для этого необходимо применение комплекса мер по защите информации, таких как осуществление организационных мероприятий, внедрение, модернизация программно-аппаратных комплексов защиты информации, предотвращение несанкционированного доступа и утечки конфиденциальной информации.
Решение перечисленных проблем невозможно без развития и модернизации городских информационных систем, которые нуждаются в повышении качества их функционирования.
Развитие ИТ, КСПД способствует повышению качества исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей за счет современных методов коммуникации и интерактивного взаимодействия при использовании ведомственных информационных систем, объединенных хранилищ информации, современных сервисов, ориентированных на автоматизацию непосредственных функций структурных подразделений органов местного самоуправления.
Внедрение не только ведомственных, но и межведомственных информационных систем при широком использовании корпоративной сети позволит повысить эффективность функционирования и снизить информационное неравенство отдельных органов местного самоуправления.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее
реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации Подпрограммы

Мировой опыт показывает, что внедрение технологий "электронного правительства", которые автоматизируют управленческие функции органов исполнительной власти, предоставляет гражданам и организациям доступ к высококачественным услугам государственных и муниципальных органов и одновременно уменьшает стоимость этих услуг.
Руководством страны определен курс на социально-экономические преобразования, поставлена задача формирования информационного общества.
Одним из приоритетных направлений государственной политики, предусмотренных в концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия представителей гражданского общества и бизнеса с органами исполнительной власти, в том числе:
создание "электронного правительства", предусматривающего повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг, упрощение процедуры и сокращение сроков их оказания, повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления;
обеспечение эффективного межведомственного информационного взаимодействия.
Таким образом, в системе государственного и муниципального управления продолжится внедрение инновационных технологий, в том числе в рамках создания "электронного правительства". С помощью современных технологий управления предполагается пересмотр способов и инструментов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для этого на основе Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212, реализовывается государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", в рамках которой предусмотрены необходимые мероприятия по завершении перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид, развитию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, внедрению информационных технологий в систему государственного управления и повсеместному внедрению электронного документооборота.
Особое внимание уделяется практической реализации положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" и других нормативных правовых актов, принятых для их развития.
Получение государственных и муниципальных услуг в большинстве случаев требует личного обращения заявителя. Со стороны населения и организаций именно данная сфера справедливо вызывает больше всего нареканий, а именно: многократные хождения в различные инстанции за документами, длинные очереди за получением справок и несоблюдение сроков выдачи документов.
Исходя из этого, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача к 2018 году обеспечить использование механизма получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме не менее 70% граждан.
В целях реализации вышеназванных нормативных правовых актов на территории Алтайского края в Стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, утвержденной законом Алтайского края от 12.11.2012 № 86-ЗС, поставлены задачи, направленные на обеспечение модернизации системы государственного управления и предоставления государственных услуг населению в соответствии с требованиями инновационного развития.
Реализация политики инновационного развития на уровне муниципалитета отмечена в Стратегии СЭР города, в которой важное место отводится реализации мер по обеспечению условий для получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронном виде, внедрению безбумажного документооборота.
Для реализации стратегических приоритетов развития города Барнаула необходимо обеспечить такой уровень доступности государственных и муниципальных услуг (совершенствование условий, упрощение порядка их предоставления), при котором граждане и представители субъектов предпринимательства несли бы минимально возможные расходы на их получение, причем эти расходы должны быть связаны только с оплатой законодательно утвержденных платежей.
Масштаб решаемых проблем, их сложность и взаимосвязь, а также высокая общегосударственная значимость требуют консолидированных усилий органов местного самоуправления города и применения программно-целевого подхода к их решению.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение эффективности и открытости деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения ИТ.
Для достижения основной цели определен ряд задач Подпрограммы:
повышение качества деятельности органов местного самоуправления за счет развития информационных систем;
внедрение системы электронного документооборота в органах местного самоуправления города Барнаула;
развитие корпоративной информационно-телекоммуникационной сети передачи данных, информационного взаимодействия вычислительных систем органов местного самоуправления.
Процесс повышения качества деятельности органов местного самоуправления за счет развития информационных систем - это сложная комплексная задача, охватывающая практически все виды и формы управленческой деятельности, затрагивающая интересы всех слоев жителей городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Информатизация органов местного самоуправления ведется по ряду направлений, одним из которых является развитие городского центра обработки данных, модернизация имеющегося парка компьютерной и оргтехники, развитие информационно-коммуникационных сервисов, автоматизация деятельности органов местного самоуправления за счет создания и внедрения автоматизированных информационных систем, повышения качества функционирования городских информационных систем электронного документооборота, систем межведомственного взаимодействия.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

Система показателей Подпрограммы включает взаимодополняющие друг друга конечные результаты 2017 года:
увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего количества заявок до 50%;
увеличение количества органов местного самоуправления, подключенных к СЭД, до 25;
увеличение доли компьютеров муниципальных служащих, подключенных к КСПД, от общего количества компьютеров до 86%.
Сведения о показателях Подпрограммы представлены в приложении 4 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются в один этап - в течение 2015 - 2017 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальность и перспективные направления государственной политики в сфере развития ИТ.
Мероприятиями Подпрограммы предусмотрено проведение традиционных мер, направленных на сопровождение и развитие МАИС "Электронный Барнаул", внедрение СЭД в органах местного самоуправления города Барнаула.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит создать условия для эффективного внедрения и использования в деятельности органов местного самоуправления ИТ, условия для эффективного обеспечения информационного взаимодействия органов местного самоуправления посредством объединения информационных систем в единое пространство корпоративной сети передачи данных.
Достижение цели и решение поставленных задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий, представленных в приложении 5 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 119856,0 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
119856,0
31952,0
43952,0
43952,0
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
0
0
0
0
Итого:
119856,0
31952,0
43952,0
43952,0

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы представлены в приложении 6 к Программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленной цели, являются:
1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий Подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по муниципальным контрактам.
Для минимизации данного риска предполагается проводить следующие мероприятия:
формирование технических заданий, являющихся приложениями к муниципальным контрактам, с учетом поэтапного выполнения работ, оказания услуг;
принятие результатов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по муниципальным контрактам в сроки, предусмотренные календарными планами, в составе комиссии, утвержденной приказом административно-хозяйственного управления администрации г. Барнаула.
2. Сокращение финансирования мероприятий Подпрограммы.
Снижение риска возможно путем своевременной корректировки мероприятий Подпрограммы, перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями.
3. Существенное изменение законодательства, которое требует привлечения дополнительных средств для реализации задач, предусмотренных Подпрограммой.
В целях предотвращения данного риска необходимо:
предусмотреть возможность увеличения финансовых ассигнований на реализацию Подпрограммы;
своевременно вносить корректировки в мероприятия Подпрограммы в зависимости от объективных условий и достигнутых результатов.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Соисполнитель Программы - комитет информатизации администрации города:
осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет ответственному исполнителю Программы ежеквартальный и годовой отчеты по Подпрограмме в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула".
Участники Подпрограммы - органы администрации города и иные органы местного самоуправления города, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы в рамках своей компетенции, а также несут ответственность за их исполнение;
вносят в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города информацию, необходимую для подготовки ежеквартальных и годового отчетов.





Приложение 2
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы "Совершенствование кадрового
обеспечения муниципального управления в городе Барнауле
на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы
Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города
Участники Подпрограммы
Органы администрации города;
иные органы местного самоуправления; избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
Цель Подпрограммы
Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула
Задачи Подпрограммы
Повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Барнаула, муниципальным резервом управленческих кадров города Барнаула;
создание условий для адаптации граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, профессионального развития муниципальных служащих;
внедрение эффективных технологий кадровой работы, реализация здоровьесберегающих технологий на муниципальной службе;
повышение эффективности работы по противодействию коррупции, обеспечение открытости муниципальной службы
Перечень мероприятий Подпрограммы
Формирование и практическое использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Барнаула, муниципального резерва управленческих кадров города Барнаула;
организация взаимодействия с высшими учебными заведениями по вопросам включения в кадровые резервы выпускников и студентов последнего курса обучения, проведение Дней открытых дверей для студентов высших учебных заведений;
внедрение института наставничества на муниципальной службе;
расширение практики использования испытательного срока при назначении на должность муниципальной службы;
организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;
получение муниципальными служащими профессиональных знаний, изучение передового опыта посредством оформления подписки на периодические печатные издания, изготовления методических материалов, участия муниципальных служащих в семинарах, конференциях, форумах, выставках и других мероприятиях, в том числе за пределами города;
проведение специальной оценки условий труда муниципальных служащих, диспансеризации муниципальных служащих;
совершенствование системы оценки результативности деятельности и стимулирования труда муниципальных служащих;
организация и участие муниципальных служащих в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" и других конкурсах профессионального мастерства;
совершенствование методики проведения аттестации муниципальных служащих;
организационно-правовое и методическое обеспечение представления муниципальными служащими сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты представленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
обеспечение участия в аттестационных комиссиях, конкурсных комиссиях по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Барнаула и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, образованных при муниципальных органах;
размещение информации о муниципальной службе и муниципальных служащих в средствах массовой информации;
подготовка тематических фильмов об итогах деятельности администрации города и администраций районов города
Показатели Подпрограммы
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформированы кадровый резерв на замещение вакантных должностей, муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула, от общего количества должностей муниципальной службы;
доля органов местного самоуправления, муниципальных органов, в которых внедрен институт наставничества, от общего количества органов местного самоуправления, муниципальных органов;
доля рабочих мест муниципальных служащих, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест муниципальных служащих;
доля муниципальных служащих, своевременно представивших сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, обязанных представлять данные сведения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 30772,5 тыс. рублей, в том числе:
Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
30772,5
9652,6
9626,8
11493,1
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
0
0
0
0
Итого:
30772,5
9652,6
9626,8
11493,1
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается:
увеличение доли должностей муниципальной службы, на которые сформированы кадровый резерв на замещение вакантных должностей, муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула, от общего количества должностей муниципальной службы до 75%;
увеличение доли органов местного самоуправления, муниципальных органов, в которых внедрен институт наставничества, от общего количества органов местного самоуправления, муниципальных органов до 100%;
увеличение доли рабочих мест муниципальных служащих, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест муниципальных служащих до 100%;
увеличение доли муниципальных служащих, своевременно представивших сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, обязанных представлять данные сведения, до 100%

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих напрямую связано с созданием эффективной системы кадрового управления.
В городе Барнауле сформирована система правового регулирования муниципальной службы в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", закона Алтайского края от 07.12.2007 № 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае". За период реализации программы "Развитие муниципальной службы в Алтайском крае" на 2009 - 2013 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 30.11.2009 № 502, муниципальной программы "Развитие муниципальной службы города Барнаула на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города от 26.09.2011 № 2828, нормативно урегулированы вопросы организации дополнительного профессионального образования, награждения и поощрения муниципальных служащих, усовершенствован порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и формирования кадрового резерва, создана правовая база в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе.
В органах местного самоуправления города, избирательной комиссии муниципального образования города Барнаула сформированы кадровые резервы на замещение вакантных должностей муниципальной службы, утвержден муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула (далее - кадровый резерв). Однако лицами, включенными в списки кадровых резервов, замещаются менее половины должностей муниципальной службы. Вопрос формирования и эффективного использования кадрового резерва остается одним из наиболее актуальных, необходимо увеличение доли должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв.
С целью привлечения на муниципальную службу молодых специалистов реализованы новые подходы к формированию кадрового состава. Организовано взаимодействие с высшими учебными заведениями (далее - ВУЗы), предусмотрена возможность включения в кадровый резерв выпускников ВУЗов. В течение 2012 - 2013 годов учебную практику в органах местного самоуправления города прошли около 700 студентов, на должности муниципальной службы назначены 87 выпускников ВУЗов. Перспективным является продолжение работы в данном направлении.
Требуется развитие технологий адаптации впервые поступающих на муниципальную службу граждан, внедрение системы наставничества, что позволит ускорить процесс профессионального становления, усвоения требований к служебному поведению.
Одним из инструментов профессионального развития муниципальных служащих является дополнительное профессиональное образование. За последние годы возросла доля муниципальных служащих, направленных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации, и составила в 2012 году 25,2%, в 2013 году - 27,9%. Необходимо продолжение работы в данном направлении с учетом современных потребностей и динамики развития муниципальной службы.
Реализация здоровьесберегающих технологий на муниципальной службе является приоритетным направлением кадровой политики. Сохранению и укреплению здоровья муниципальных служащих способствует проведение специальной оценки условий труда и диспансеризации муниципальных служащих.
Особого внимания требует вопрос оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и формирования оптимальной системы стимулирования труда. Показатели служебной деятельности должны быть увязаны с задачами муниципальных органов, а также с качеством предоставления ими муниципальных услуг.
Самостоятельным направлением кадровой политики является противодействие коррупции на муниципальной службе. Действенным механизмом повышения эффективности работы в данной сфере является обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных служащих.
Информация о муниципальной службе города Барнаула является открытой: на официальном Интернет-сайте города созданы рубрики "Муниципальная служба", "Противодействие коррупции", "Резерв управленческих кадров", в печатных средствах массовой информации публикуются материалы о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных органов и муниципальных служащих. Привлечение независимых экспертов к работе в коллегиальных органах повысит прозрачность решения вопросов подбора, аттестации муниципальных служащих, оценки соблюдения ими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе требует комплексного подхода, что определяет необходимость использования программно-целевого метода для решения поставленных задач.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее
реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации Подпрограммы

Приоритеты муниципальной кадровой политики сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";
закон Алтайского края от 12.11.2012 № 86-ЗС "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года";
решение Барнаульской городской Думы от 19.12.2013 № 234 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Барнаула до 2025 года".
Приоритетными направлениями муниципальной кадровой политики являются:
совершенствование работы по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы и его эффективное использование;
развитие технологий адаптации граждан, впервые поступающих на муниципальную службу;
развитие кадрового потенциала на основе совершенствования системы дополнительного профессионального образования;
реализация современных кадровых технологий на муниципальной службе;
совершенствование системы оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и стимулирования их труда;
совершенствование мер по противодействию коррупции;
повышение престижа муниципальной службы.

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач Подпрограммы:
повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Барнаула, муниципальным резервом управленческих кадров города Барнаула;
создание условий для адаптации граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, профессионального развития муниципальных служащих;
внедрение эффективных технологий кадровой работы, реализация здоровьесберегающих технологий на муниципальной службе;
повышение эффективности работы по противодействию коррупции, обеспечение открытости муниципальной службы.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В ходе реализации Подпрограммы планируется достижение следующих конечных результатов:
увеличение доли должностей муниципальной службы, на которые сформированы кадровый резерв на замещение вакантных должностей, муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула, от общего количества должностей муниципальной службы до 75%;
увеличение доли органов местного самоуправления, муниципальных органов, в которых внедрен институт наставничества, от общего количества органов местного самоуправления, муниципальных органов до 100%;
увеличение доли рабочих мест муниципальных служащих, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест муниципальных служащих до 100%;
увеличение доли муниципальных служащих, своевременно представивших сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, обязанных представлять данные сведения, до 100%.
Сведения о показателях Подпрограммы представлены в приложении 4 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются в один этап - в течение 2015 - 2017 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают перспективные направления муниципальной кадровой политики.
Мероприятия Подпрограммы направлены на развитие методов подбора кадров для муниципальной службы, планируется совершенствование порядка формирования кадрового резерва.
В Подпрограмме определены механизмы адаптации граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, в частности развитие института наставничества на муниципальной службе, расширение практики использования испытательного срока при назначении на должность муниципальной службы.
Обеспечение получения муниципальными служащими профессиональных знаний предполагается посредством организации дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, участия их в семинарах, конференциях, форумах, выставках и других мероприятиях, в том числе за пределами города, создания условий для самоподготовки муниципальных служащих (оформление подписки на периодические издания, изготовление методических материалов).
В Подпрограмму включены мероприятия, предусматривающие внедрение современных технологий кадровой работы (организация конкурсов профессионального мастерства, совершенствование методики аттестации муниципальных служащих и др.). Отдельный блок мероприятий направлен на повышение эффективности работы по противодействию коррупции и обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить эффективность деятельности муниципальных служащих города Барнаула.
Достижение цели и решение поставленных задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий, представленных в приложении 5 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 30772,5 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
30772,5
9652,6
9626,8
11493,1
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
0
0
0
0
Итого:
30772,5
9652,6
9626,8
11493,1

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы представлены в приложении 6 к Программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы

К возможным рискам реализации Подпрограммы относятся:
1. Финансовые риски:
повышение стоимости товаров, работ, услуг, закупка которых предполагается мероприятиями Подпрограммы;
невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения данных рисков является корректировка финансовых показателей по основным мероприятиям программы в зависимости от достигнутых результатов.
2. Организационные и управленческие риски - слабая координация выполнения мероприятий Подпрограммы, несоблюдение сроков реализации мероприятий Подпрограммы.
Минимизация данных рисков возможна за счет:
детального планирования хода реализации Подпрограммы;
ежеквартального мониторинга выполнения индикаторов программы;
консультирования участников Подпрограммы, коллегиальное обсуждение и принятие решений.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Соисполнитель Программы - комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города:
осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет ответственному исполнителю Программы ежеквартальный и годовой отчеты по Подпрограмме в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула".
Участники Подпрограммы - органы администрации города, органы местного самоуправления города, избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие, несут ответственность за их исполнение, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой;
вносят в комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города информацию, необходимую для подготовки ежеквартальных и годового отчетов.





Приложение 3
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт подпрограммы "Содействие развитию гражданского
общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
(далее - Подпрограмма)

Соисполнитель муниципальной Программы
Комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города
Участники Подпрограммы
Органы администрации города;
иные органы местного самоуправления;
некоммерческие организации (далее - НКО);
органы территориального общественного самоуправления;
средства массовой информации
Цель Подпрограммы
Совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по привлечению их к решению приоритетных для города задач
Задачи Подпрограммы
Формирование эффективных механизмов привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, управлению территорией и решению вопросов, затрагивающих права и законные интересы жителей города;
создание благоприятной среды для активизации добровольческих инициатив и консолидации усилий разных секторов общества на оказание благотворительной помощи различным группам населения;
формирование положительного имиджа институтов гражданского общества и информационное сопровождение их деятельности
Перечень мероприятий Подпрограммы
Организация проведения конкурсов;
организация работы Координационного Совета по территориальному общественному самоуправлению;
предоставление субсидий социально ориентированным НКО на проведение общегородских мероприятий;
организация работы Центра национальных культур, районных ресурсных центров по содействию развитию гражданского общества;
включение добровольчества в приоритеты городской социальной рекламы;
организация и проведение спартакиады для представителей институтов гражданского общества;
организация и проведение мероприятий по информационному сопровождению деятельности институтов гражданского общества;
организация и проведение городского фестиваля национальных культур "Единой семьей в Барнауле живем" и Дней национальных культур
Показатели Подпрограммы
Количество управленческих формирований и комиссий, в составе которых осуществляют деятельность представители НКО;
количество проектов НКО, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления;
количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности общественных формирований, направленных на развитие гражданского общества
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2015 - 2017 годы
Объемы финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 94136,0 тыс. рублей, в том числе:
Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
37481,0
13127,0
12177,0
12177,0
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
56655,0
16790,0
19932,5
19932,5
Итого:
94136,0
29917,0
32109,5
32109,5
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается:
увеличение количества управленческих формирований и комиссий, в составе которых осуществляют деятельность представители НКО, до 25;
увеличение количества проектов НКО, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления, до 47;
увеличение количества публикаций в средствах массовой информации о деятельности общественных формирований, направленных на развитие гражданского общества, до 760

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы характеризуется наличием следующих тенденций в развитии институтов гражданского общества города Барнаула.
За последние пять - семь лет в городе Барнауле произошли серьезные изменения, вследствие которых сложились благоприятные условия для развития социального партнерства между организациями, действующими в различных секторах экономики, и организациями общественного сектора как равноправных участников этого партнерства.
В городе Барнауле с 2007 по 2013 годы нормативно были закреплены эффективные принципы поддержки органами местного самоуправления становления институтов гражданского общества.
Для оказания поддержки НКО в рамках Концепции развития и взаимодействия органов местного самоуправления с общественными и иными некоммерческими организациями до 2010 года, утвержденной постановлением администрации города от 13.09.2007 № 2845, долгосрочной целевой программы "Развитие общественных инициатив в г. Барнауле на 2010 - 2012 гг.", утвержденной постановлением администрации города от 23.11.2009 № 5214, и муниципальной программы "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2013 - 2017 гг.", утвержденной постановлением администрации города от 12.07.2012 № 1965, стал применяться конкурсный механизм. Продолжили работу Общественные советы и управленческие формирования: Общественная палата города Барнаула, Совет женщин при главе администрации города Барнаула, Градостроительный совет, Координационный совет по территориальному общественному самоуправлению (далее - ТОС) в городе Барнауле.
За данный период достигнут определенный прогресс в становлении институтов гражданского общества.
Общественные формирования занимаются защитой прав человека, через механизмы общественной экспертизы и общественного контроля способствуют прозрачности и эффективности работы органов местного самоуправления, выступают катализатором реализации механизмов обратной связи между гражданами и органами власти. Это, в свою очередь, способствует возникновению у населения чувства патриотизма и гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.
Некоммерческий сектор вносит вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильности экономического развития города.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы, цель и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов Подпрограммы, сроков и этапов ее
реализации

2.1. Приоритеты политики в сфере реализации Подпрограммы

Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Федеральный закон от 05.04.2010 № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 1054-р;
закон Алтайского края от 03.11.2007 № 153-ЗС "Об основах взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края и общественных объединений, реализующих на территории Алтайского края социально значимые проекты".

2.2. Цель и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по привлечению их к решению приоритетных для города задач.
Задачи Подпрограммы:
формирование эффективных механизмов привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, управлению территорией и решению вопросов, затрагивающих права и законные интересы жителей города;
создание благоприятной среды для активизации добровольческих инициатив и консолидации усилий разных секторов общества на оказание благотворительной помощи различным группам населения;
формирование положительного имиджа институтов гражданского общества и информационное сопровождение их деятельности.

2.3. Конечные результаты реализации Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы предполагается:
увеличение количества управленческих формирований и комиссий, в составе которых осуществляют деятельность представители НКО, до 25;
увеличение количества проектов НКО, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления, до 47;
увеличение количества публикаций в средствах массовой информации о деятельности общественных формирований, направленных на развитие гражданского общества, до 760.
Сведения о показателях Подпрограммы представлены в приложении 4 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются в один этап - в течение 2015 - 2017 годов.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма состоит из основных мероприятий, которые отражают перспективные направления работы с институтами гражданского общества.
Мероприятия Подпрограммы направлены на развитие методов подбора формирования эффективных механизмов привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, управлению территорией и решению вопросов, затрагивающих права и законные интересы жителей города.
Реализация мероприятий позволит усовершенствовать систему взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества.
Достижение цели и решение поставленных задач Подпрограммы обеспечивается путем реализации мероприятий, представленных в приложении 5 к Программе.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет всех источников в 2015 - 2017 годах составляет 94136,0 тыс. рублей, в том числе:

Источники финансирования
Всего
Годы
2015
2016
2017
Бюджет города, тыс. рублей
37481,0
13127,0
12177,0
12177,0
Краевой бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Федеральный бюджет, тыс. рублей
0
0
0
0
Средства внебюджетных источников, тыс. рублей
56655,0
16790,0
19932,5
19932,5
Итого:
94136,0
29917,0
32109,5
32109,5

Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период.
Сводные финансовые затраты по направлениям Подпрограммы представлены в приложении 6 к Программе.

5. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы

К основным рискам реализации Подпрограммы относятся:
финансовые риски;
нормативные правовые риски;
экономические риски.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета города.
Нормативные правовые риски связаны с изменением федерального и регионального законодательства, вследствие чего может возникнуть необходимость внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты и в Подпрограмму.
Экономические риски связаны с заключением муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контракту.
Наступление указанных рисков повлияет на выполнение мероприятий Подпрограммы и может привести к недостижению запланированных целевых значений показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы.
Управление рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Подпрограммы и оперативного внесения необходимых изменений.

6. Методика оценки эффективности Подпрограммы

Оценка эффективности Подпрограммы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности муниципальных программ, утвержденной постановлением администрации города от 03.04.2014 № 635.

7. Механизм реализации Подпрограммы

Соисполнитель Программы - комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города:
осуществляет реализацию мероприятий Подпрограммы, несет ответственность за достижение показателей Подпрограммы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой;
несет ответственность за реализацию мероприятий Подпрограммы;
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет ответственному исполнителю Программы ежеквартальный и годовой отчеты по Подпрограмме в модуле "Муниципальные программы" автоматизированной информационной системы "Социально-экономическое развитие города Барнаула".
Участники Подпрограммы - органы администрации города, иные органы местного самоуправления, НКО, органы территориального общественного самоуправления, средства массовой информации:
осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие, несут ответственность за их исполнение, а также за эффективность расходования бюджетных средств, предусмотренных Подпрограммой;
вносят в комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму;
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города информацию, необходимую для подготовки ежеквартальных и годового отчетов.





Приложение 4
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ ПОДПРОГРАММ)
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
2013
2014
годы реализации муниципальной Программы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Муниципальная программа "Совершенствование муниципального управления и развитие гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
1.1.
Уровень удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемый по результатам соответствующего мониторинга
%
98,6
98,9
98,9
99
99
1.2.
Доля муниципальных служащих, охваченных ежегодно дополнительным профессиональным образованием
%
27,9
25
25
26
27
1.3.
Число жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов
человек
29500
30000
30500
31000
31500
2. Подпрограмма "Электронный муниципалитет на 2015 - 2017 годы"
2.1.
Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, от общего количества заявок
%
2
5
10
30
50
2.2.
Количество органов местного самоуправления, подключенных к СЭД
единиц
0
0
0
13
25
2.3.
Доля компьютеров муниципальных служащих, подключенных к КСПД, от общего количества компьютеров
%
83
84
84,5
85
86
3. Подпрограмма "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
3.1.
Доля должностей муниципальной службы, на которые сформированы кадровый резерв на замещение вакантных должностей, муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула, от общего количества должностей муниципальной службы
%
70
70
70
72
75
3.2.
Доля органов местного самоуправления, муниципальных органов, в которых внедрен институт наставничества, от общего количества органов местного самоуправления, муниципальных органов
%
0
0
100
100
100
3.3.
Доля рабочих мест муниципальных служащих, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, от общего количества рабочих мест муниципальных служащих
%
42
71
94
95
100
3.4.
Доля муниципальных служащих, своевременно представивших сведения о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, от общего числа муниципальных служащих, обязанных представить данные сведения
%
100
100
100
100
100
4. Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
4.1.
Количество управленческих формирований и комиссий, в составе которых осуществляют деятельность представители НКО
единиц
15
16
17
22
25
4.2.
Количество проектов НКО, реализуемых при поддержке органов местного самоуправления
единиц
30
35
40
45
47
4.3.
Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности общественных формирований, направленных на развитие гражданского общества
единиц
710
720
740
750
760





Приложение 5
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Барнаула
от 07.08.2015 № 1328)

№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
всего:
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1. Подпрограмма "Электронный муниципалитет на 2015 - 2017 годы"
1.1.
Цель - повышение эффективности и открытости деятельности органов местного самоуправления города Барнаула, предоставление муниципальных услуг в электронном виде на основе более широкого применения ИТ
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, КЭРИД, КПКиМС, ОКК, КРОГиОО ОМСУ, МИК
31952,0
43952,0
43952,0
119856,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
31952,0
43952,0
43952,0
119856,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.2.
Задача 1. Повышение качества деятельности органов местного самоуправления за счет развития информационных систем
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, КЭРИД, КПКиМС, ОМСУ
5307,0
5598,0
7118,0
18023,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
5307,0
5598,0
7118,0
18023,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.2.1.
Мероприятие 1.1. Доработка, техническая поддержка, сопровождение портала "Электронный Барнаул"
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, КЭРИД
3137,4
3216,2
3211,0
9564,6
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
3137,4
3216,2
3211,0
9564,6
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.2.2.
Мероприятие 1.2. Внедрение и совершенствование ИТ, обеспечивающих выполнение функций органов местного самоуправления, в том числе автоматизация административных процедур при оказании муниципальных услуг
2015 - 2017 годы
КЗР
1983,0
2198,0
3718,0
7899,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1983,0
2198,0
3718,0
7899,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.2.3.
Мероприятие 1.3. Совершенствование информационных технологий в кадровой работе, в том числе программное обеспечение по кадровому учету
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ
186,6
183,8
189,0
559,4
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АХУ, КПКиМС
72,0
75,0
78,0
225,0
городской бюджет
АЖР
10,9
11,4
12,0
34,3
АИР
48,2
40,4
40,4
129,0
АЛР
11,7
12,5
13,4
37,6
АОР
10,9
11,6
12,3
34,8
КО
11,0
11,0
11,0
33,0
КЗР
11,0
11,0
11,0
33,0
КСАР
10,9
10,9
10,9
32,7

0
0
0
0
внебюджетные источники
1.3.
Задача 2. Внедрение СЭД в органах местного самоуправления города Барнаула
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, ОКК, КРОГиОО
1817,0
2102,0
2082,0
6001,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1817,0
2102,0
2082,0
6001,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.3.1.
Мероприятие 2.1. Внедрение СЭД, персонализация документов
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, ОКК, КРОГиОО
1817,0
2102,0
2082,0
6001,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1817,0
2102,0
2082,0
6001,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
1.4.
Задача 3. Развитие КСПД, информационного взаимодействия вычислительных систем органов местного самоуправления
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, ОМСУ, МИК
24828,0
36252,0
34752,0
95832,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
24828,0
36252,0
34752,0
95832,0
городской бюджет

0
0
0
0
внебюджетные источники
1.4.1.
Мероприятие 3.1. Модернизация центра обработки данных, городских информационных систем, в т.ч. вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, защита информации, развитие КСПД, поддержка электронно-цифровых подписей
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, ОМСУ, МИК
24828,0
36252,0
34752,0
95832,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АЖР
680,4
680,4
680,4
2041,2
городской бюджет
АИР
680,4
680,4
680,4
2041,2
НТУ
100,0
100,0
100,0
300,0
ВСА
130,0
130,0
130,0
390,0
АЛР
680,4
680,4
680,4
2041,2
АОР
680,4
680,4
680,4
2041,2
НСА
130,0
130,0
130,0
390
АХУ, КИ
17321,0
29145,0
27645,0
74111,0
АЦР
680,4
680,4
680,4
2041,2
ЦСА
130,0
130,0
130,0
390,0
ЛСА
130,0
130,0
130,0
390,0
ЮПА
130,0
130,0
130,0
390,0
ТУЗ
100,0
100,0
100,0
300,0
КЖКХ
400,0
400,0
400,0
1200,0
КЗР
400,0
400,0
400,0
1200,0
КО
400,0
100,0
100,0
600,0
КСАР
600,0
600,0
600,0
1800,0
КДХБТС
649,0
649,0
649,0
1947,0
КУМС
573,0
573,0
573,0
1719,0
МИК
133,0
133,0
133,0
399,0
УЕЗ
100,0
0
0
100,0

0
0
0
0
внебюджетные источники
2. Подпрограмма "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
2.1.
Цель - Повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ, МИК
9652,6
9626,8
11493,1
30772,5
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
9652,6
9626,8
11493,1
30772,5
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.2.
Задача 1. Повышение эффективности работы с кадровым резервом на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Барнаула, муниципальным резервом управленческих кадров города Барнаула
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.2.1.
Мероприятие 1.1. Формирование и практическое использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Барнаула, муниципального резерва управленческих кадров города Барнаула
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.2.2.
Мероприятие 1.2. Организация взаимодействия с высшими учебными заведениями по вопросам включения в кадровые резервы выпускников и студентов последнего курса обучения, проведение Дней открытых дверей для студентов высших учебных заведений
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.3.
Задача 2. Создание условий для адаптации граждан, впервые поступивших на муниципальную службу, профессионального развития муниципальных служащих
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ, МИК
4215,7
4267,7
5477,8
13961,2
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
4215,7
4267,7
5477,8
13961,2
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.3.1.
Мероприятие 2.1. Внедрение института наставничества на муниципальной службе
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.3.2.
Мероприятие 2.2. Расширение практики использования испытательного срока при назначении на должность муниципальной службы
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.3.3.
Мероприятие 2.3. Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС
1300,0
1300,0
1365,0
3965,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1300,0
1300,0
1365,0
3965,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.3.4.
Мероприятие 2.4. Получение муниципальными служащими профессиональных знаний, изучение передового опыта посредством оформления подписки на периодические печатные издания, изготовления методических материалов, участия муниципальных служащих в семинарах, конференциях, форумах, выставках и других мероприятиях, в том числе за пределами города
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ, МИК
2915,7
2967,7
4112,8
9996,2
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АХУ, КПКиМС
926,7
926,7
1314,8
3168,2
городской бюджет
АЖР
53,6
56,2
59,0
168,8
АИР
102,2
107,1
162,0
371,3
АЛР
70,6
76,4
82,2
229,2
АЦР
76,4
80,0
82,2
238,6
АОР
44,5
45,5
46,5
136,5
УЕЗ
108,6
115,6
166,6
390,8
КМЗ
200,3
175,0
258,0
633,3
КСПН
82,0
82,0
123,0
287,0
КО
192,4
202,0
286,6
681,0
КЖКХ
180,6
192,3
278,6
651,5
КЗР
147,0
147,0
206,0
500,0
КК
66,6
75,5
114,0
256,1
КСАР
92,3
92,3
108,1
292,7
КДХБТС
46,1
48,4
77,1
171,6
КУМС
75,0
78,0
90,0
243,0
КФКС
50,0
50,0
60,0
160,0
СП
36,7
36,7
36,7
110,1
КФНКП
343,1
360,0
540,4
1243,5
МИК
21,0
21,0
21,0
63,0

0
0
0
0
внебюджетные источники
2.4.
Задача 3. Внедрение эффективных технологий кадровой работы, реализация здоровьесберегающих технологий на муниципальной службе
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ, МИК
5116,9
5039,1
5695,3
15851,3
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
5116,9
5039,1
5695,3
15851,3
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.4.1.
Мероприятие 3.1. Проведение специальной оценки условий труда муниципальных служащих, диспансеризации муниципальных служащих
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, ОМСУ, МИК
2635,3
2287,8
3186,2
8109,3
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АХУ, КПКиМС
802,4
440,4
462,4
1705,2
городской бюджет
АЖР
110,0
115,5
121,3
346,8
АИР
179,0
182,0
524,0
885,0
АЛР
154,6
169,8
441,1
765,5
АЦР
177,3
185,8
190,0
553,1
АОР
102,3
108,4
114,5
325,2
УЕЗ
40,0
42,6
45,4
128,0
КМЗ
26,4
26,4
26,4
79,2
КСПН
20,2
32,2
21,2
73,6
КО
100,0
105,0
110,2
315,2
КЖКХ
120,0
127,8
136,1
383,9
КЗР
90,0
90,0
170,0
350,0
КК
30,0
32,0
34,0
96,0
КСАР
142,8
71,5
71,5
285,8
КДХБТС
96,0
101,0
106,2
303,2
КУМС
160,0
160,0
160,0
480,0
КФКС
10,0
10,0
10,0
30,0
СП
26,1
26,8
41,8
94,7
КФНКП
241,7
254,1
393,1
888,9
МИК
6,5
6,5
7,0
20,0

0
0
0
0
внебюджетные источники
2.4.2.
Мероприятие 3.2. Совершенствование системы оценки результативности деятельности и стимулирования труда муниципальных служащих
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС
2281,6
2551,3
2309,1
7142,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
2281,6
2551,3
2309,1
7142,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.4.3.
Мероприятие 3.3. Организация и участие муниципальных служащих в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" и других конкурсах профессионального мастерства
2015 - 2017 годы
ОМСУ
200,0
200,0
200,0
600,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АЖР
40,0
40,0
40,0
120,0
городской бюджет
АИР
40,0
40,0
40,0
120,0
АЛР
40,0
40,0
40,0
120,0
АОР
40,0
40,0
40,0
120,0
АЦР
40,0
40,0
40,0
120,0

0
0
0
0
внебюджетные источники
2.4.4.
Мероприятие 3.4. Совершенствование методики проведения аттестации муниципальных служащих
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.
Задача 4. Повышение эффективности работы по противодействию коррупции, обеспечение открытости муниципальной службы
2015 - 2017 годы
КПКиМС, КИП, ОМСУ, МИК
320,0
320,0
320,0
960,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
320,0
320,0
320,0
960,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.1.
Мероприятие 4.1. Организационно-правовое и методическое обеспечение представления муниципальными служащими сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.2.
Мероприятие 4.2. Проведение в установленном порядке проверок достоверности и полноты представленных муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.3.
Мероприятие 4.3. Обеспечение участия в аттестационных комиссиях, конкурсных комиссиях по проведению конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих города Барнаула и урегулированию конфликта интересов представителей общественных советов, образованных при муниципальных органах
2015 - 2017 годы
КПКиМС, ОМСУ, МИК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.4.
Мероприятие 4.4. Размещение информации о муниципальной службе и муниципальных служащих в средствах массовой информации
2015 - 2017 годы
КИП, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
2.5.5.
Мероприятие 4.5. Подготовка тематических фильмов об итогах деятельности администрации города и администраций районов города
2015 - 2017 годы
АХУ, КПКиМС, КИП, ОМСУ
320,0
320,0
320,0
960,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
АХУ, КИП
70,0
70,0
70,0
210,0
городской бюджет
АЖР
50,0
50,0
50,0
150,0
АИР
50,0
50,0
50,0
150,0
АЛР
50,0
50,0
50,0
150,0
АОР
50,0
50,0
50,0
150,0
АЦР
50,0
50,0
50,0
150,0

0
0
0
0
внебюджетные источники
3. Подпрограмма "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2017 годы"
3.1.
Цель: Совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества по привлечению их к решению приоритетных для города задач
2015 - 2017 годы
АХУ, КРОГиОО, КРППРиВТ, ОМСУ, ТОС, НКО
29917,0
32109,5
32109,5
94136,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
13127,0
12177,0
12177,0
37481,0
городской бюджет
16790,0
19932,5
19932,5
56655,0
внебюджетные источники
3.2.
Задача 1. Формирование эффективных механизмов привлечения институтов гражданского общества к участию в общественных делах, управлению территорией и решению вопросов, затрагивающих права и законные интересы жителей города
2015 - 2017 годы
АХУ, КРОГиОО, ОМСУ, НКО, ТОС
29617,0
31809,5
31809,5
93236,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
12827,0
11877,0
11877,0
36581,0
городской бюджет
16790,0
19932,5
19932,5
56655,0
внебюджетные источники
3.2.1.
Мероприятие 1.1. Организация проведения конкурса проектов общегородского значения среди некоммерческих организаций
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, НКО, ТОС
8680,0
9890,0
9890,0
28460,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1430,0
1680,0
1680,0
4790,0
городской бюджет
7250,0
8210,0
8210,0
23670,0
внебюджетные источники
3.2.2.
Мероприятие 1.2. Организация проведения конкурса "На лучшую организацию работы органов ТОС по созданию, благоустройству и эффективному использованию детских и спортивных площадок"
2015 - 2017 годы, апрель-декабрь
АХУ, КРОГиОО, ТОС
6440,0
8372,5
8372,5
23185,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1500,0
1600,0
1600,0
4700,0
городской бюджет
3360,0
5100,0
5100,0
13560,0
внебюджетные источники
3.2.3.
Мероприятие 1.3. Организация проведения конкурса конкурс "Самый благоустроенный район города Барнаула": номинация "Лучший орган ТОС"
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР
3080,0
3272,5
3272,5
9625,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
800,0
850,0
850,0
2500,0
городской бюджет
2280,0
2422,5
2422,5
7125,0
внебюджетные источники
3.2.4.
Мероприятие 1.4. Организация проведения конкурса конкурс "Самый благоустроенный район города Барнаула": номинация "Лучший объект по содержанию многоэтажных домов и благоустройству придомовых территорий"
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КЖКХ
250,0
250,0
250,0
750,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
250,0
250,0
250,0
750,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.5.
Мероприятие 1.5. Организация проведения конкурса зимний конкурс по благоустройству
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КЖКХ
90,0
90,0
90,0
270,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
90,0
90,0
90,0
270,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.6.
Мероприятие 1.6. Организация проведения конкурса "Лучший председатель органа ТОС"
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР
5057,0
5057,0
5057,0
15171,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
5057,0
5057,0
5057,0
15171,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.7.
Мероприятие 1.7. Организация проведения конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление"
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, НКО, ТОС
100,0
100,0
100,0
300,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
100,0
100,0
100,0
300,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.8.
Мероприятие 1.8. Организация проведения конкурса "Лучший председатель совета многоквартирного дома города Барнаула"
2015 год, январь - март
КРОГиОО, КЖКХ, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР
1500,0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1500,0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.9.
Мероприятие 1.9. Организация проведения акции "Весенняя неделя добра"
2015 - 2017 годы, апрель - декабрь
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, НКО, ТОС
50,0
50,0
50,0
150,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
50,0
50,0
50,0
150,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.10.
Мероприятие 1.10. Организация работы Координационного Совета территориального общественного самоуправления
2015 - 2017 годы, ежеквартально
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, ТОС
100,0
100,0
100,0
300,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
100,0
100,0
100,0
300,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.2.11.
Мероприятие 1.11. Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение общегородских мероприятий
2015 - 2017 годы
АХУ, КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КК, КФКС, КИП, КЖКХ, ТОС
5850,0
6300,0
6300,0
18450,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1950,0
2100,0
2100,0
6150,0
городской бюджет
3900,0
4200,0
4200,0
12300,0
внебюджетные источники
3.3.
Задача 2. Создание благоприятной среды для активизации добровольческих инициатив и консолидации усилий разных секторов общества на оказание благотворительной помощи различным группам населения
2015 - 2017 годы
КРОГиОО, КРППРиВТ, ОМСУ, ТОС, НКО
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.3.1.
Мероприятие 2.1. Организация работы Центра национальных культур, районных ресурсных центров по содействию развитию гражданского общества поддержки
2015 - 2017 годы
КРОГиОО, НКО, КК
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.3.2.
Мероприятие 2.2. Включение добровольчества в приоритеты городской социальной рекламы
2015 - 2017 годы
КРОГиОО, КРППРиВТ, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КИП, КО, КДМ, КСПН, КФКС, КЖКХ, ТОС, НКО
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.4.
Задача 3. Формирование положительного имиджа институтов гражданского общества и информационное сопровождение их деятельности
2015 - 2017 годы
АХУ, КРОГиОО, КРППРиВТ, ОМСУ, ТОС, НКО
300,0
300,0
300,0
900,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
300,0
300,0
300,0
900,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.4.1.
Мероприятие 3.1. Организация и проведение спартакиады для представителей институтов гражданского общества
2015 - 2017 годы, май
АХУ, КРОГиОО, КРППРиВТ, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КСПН, КФКС, КДМ, КИП, НКО, ТОС
100,0
100,0
100,0
300,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
100,0
100,0
100,0
300,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.4.2.
Мероприятие 3.2. Организация и проведение мероприятий по информационному сопровождению деятельности институтов гражданского общества
2015 - 2017 годы, ноябрь
КРОГиОО, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, НКО, ТОС
0
0
0
0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
3.4.3.
Мероприятие 3.3. Организация и проведение городского фестиваля национальных культур "Единой семьей в Барнауле живем". Приобретение выставочного оборудования и подарков участникам фестиваля
2015 - 2017 годы, август
АХУ, КРОГиОО, КРППРиВТ, АЖР, АИР, АЛР, АОР, АЦР, КК, КИП, КСАР
200,0
200,0
200,0
600,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
200,0
200,0
200,0
600,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 07.08.2015 № 1328)
4.
Мероприятие. Модернизация официального сайта города, в том числе техническое сопровождение ресурса, включая средства для создания качественного контента с последующим размещением его на сайте
2015 - 2017 годы
АХУ, КИП
2000,0
4000,0
4000,0
10000,0
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
2000,0
4000,0
4000,0
10000,0
городской бюджет
0
0
0
0
внебюджетные источники
Всего по Программе
2015 - 2017 годы
АХУ, КИ, КИП, КЭРИД, КПКиМС, ОКК, КРОГиОО, КРППРиВТ, ОМСУ, МИК ТОС, НКО
73521,6
89688,3
91554,6
254764,5
Всего, в том числе:
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
56731,6
69755,8
71622,1
198109,5
городской бюджет
16790,0
19932,5
19932,5
56655,0
внебюджетные источники

Принятые сокращения:
АХУ - административно-хозяйственное управление администрации г. Барнаула
АЖР - администрация Железнодорожного района города Барнаула
АИР - администрация Индустриального района города Барнаула
АЛР - администрация Ленинского района города Барнаула
АОР - администрация Октябрьского района города Барнаула
АЦР - администрация Центрального района города Барнаула
ВСА - Власихинская сельская администрация Индустриального района города Барнаула
КДМ - комитет по делам молодежи администрации города Барнаула
КДХБТС - комитет по дорожному хозяйству, благоустройству, транспорту и связи города Барнаула
КЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула
КЗР - комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула
КИ - комитет информатизации администрации города Барнаула
КИП - комитет информационной политики администрации города Барнаула
КК - комитет по культуре города Барнаула
КМЗ - комитет муниципального заказа города Барнаула
КО - комитет по образованию города Барнаула
КПКиМС - комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города Барнаула
КРППРиВТ - комитет по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула
КРОГиОО - комитет по работе с обращениями граждан и общественными объединениями администрации города Барнаула
КСАР - комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула
КСПН - комитет по социальной поддержке населения города Барнаула
КУМС - комитет по управлению муниципальной собственностью города Барнаула
КФКС - комитет по физической культуре и спорту города Барнаула
КФНКП - комитет по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула
КЭРИД - комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города Барнаула
ЛСА - Лебяжинская сельская администрация Центрального района города Барнаула
МИК - Избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула
НКО - некоммерческие организации
НСА - Научногородокская сельская администрация Ленинского района города Барнаула
НТУ - Новосиликатное территориальное управление администрации Индустриального района города Барнаула
ОКК - организационно-контрольный комитет администрации города Барнаула
ОМСУ - иные органы местного самоуправления города Барнаула
СП - Счетная палата города Барнаула
СМИ - средства массовой информации
ТОС - органы территориального общественного самоуправления
ТУЗ - территориальное управление микрорайона Затон администрации Центрального района города Барнаула
УЕЗ - Управление единого заказчика в сфере капитального строительства города Барнаула
ЦСА - Центральная сельская администрация Центрального района города Барнаула
ЮПА - Южная поселковая администрация Центрального района города Барнаула





Приложение 6
к муниципальной программе
"Совершенствование муниципального
управления и развитие гражданского
общества в городе Барнауле на
2015 - 2017 годы"

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
всего
Всего финансовых затрат, в том числе:
73521,6
89688,3
91554,6
254764,5
из городского бюджета
56731,6
69755,8
71622,1
198109,5
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
из внебюджетных источников
16790,0
19932,5
19932,5
56655,0
Капитальные вложения, в том числе:
0
0
0
0
из городского бюджета
0
0
0
0
из краевого бюджета
0
0
0
0
из федерального бюджета
0
0
0
0
из внебюджетных источников
0
0
0
0
Прочие расходы, в том числе:
73521,6
89688,3
91554,6
254764,5
из городского бюджета
56731,6
69755,8
71622,1
198109,5
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
0
0
0
0
из внебюджетных источников
16790,0
19932,5
19932,5
56655,0


------------------------------------------------------------------