Постановление Администрации Алтайского края от 25.09.2014 N 435 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края" на 2015 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 435
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
В целях создания условий для сохранения и развития культурного потенциала Алтайского края, в соответствии с постановлением Администрации края от 23.09.2013 № 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить государственную программу Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края" на 2015 - 2020 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу постановления Администрации края:
от 19.11.2010 № 517 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Культура Алтайского края" на 2011 - 2015 годы";
от 11.07.2011 № 370 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 № 517";
от 28.10.2011 № 613 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 № 517";
от 09.01.2013 № 4 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 № 517";
от 04.04.2014 № 161 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.11.2010 № 517".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Алтайского края разработать и принять программы развития культуры на период до 2020 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждена
Постановлением
Администрации Алтайского края
от 25 сентября 2014 г. № 435
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
Паспорт государственной программы Алтайского края
"Развитие культуры Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
Ответственный исполнитель программы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу (далее - "управление")
Соисполнители программы
отсутствуют
Участники программы
краевые учреждения культуры и искусства, образовательные организации в области искусств, государственный и муниципальные архивы края;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);
некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере культуры и искусства
Подпрограммы программы
подпрограмма 1 "Наследие";
подпрограмма 2 "Искусство и народное творчество";
подпрограмма 3 "Образование в сфере культуры и искусства";
подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации программы и развития отрасли"
Программно-целевые инструменты программы
ведомственная целевая программа "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны, расположенных в поселениях края" на 2013 - 2015 годы
Цель программы
сохранение и развитие культуры и искусства в Алтайском крае
Задачи программы
сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;
создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки народного творчества;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры
Индикаторы и показатели программы
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края; посещаемость библиотек, музейных учреждений, театрально-концертных мероприятий;
доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов;
увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий;
доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей; динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края и средней заработной платы в Алтайском крае
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края" на 2015 - 2020 годы (далее - "программа") составляет 4933324,3 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 57665,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 9603,7 тыс. рублей;
2016 год - 9103,7 тыс. рублей;
2017 год - 14103,7 тыс. рублей;
2018 год - 8284,7 тыс. рублей;
2019 год - 8284,7 тыс. рублей;
2020 год - 8284,7 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 4732445,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 713202,0 тыс. рублей;
2016 год - 706912,0 тыс. рублей;
2017 год - 705902,0 тыс. рублей;
2018 год - 869039,7 тыс. рублей;
2019 год - 868349,7 тыс. рублей;
2020 год - 869039,7 тыс. рублей;
из местных бюджетов - 143214,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 21131,0 тыс. рублей;
2016 год - 24096,6 тыс. рублей;
2017 год - 25696,6 тыс. рублей;
2018 год - 24096,6 тыс. рублей;
2019 год - 24096,6 тыс. рублей;
2020 год - 24096,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Ожидаемые результаты реализации программы
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края до 60%;
количество посещений библиотек на 1 жителя к 2020 году составит 3,19 посещений, музейных учреждений - 0,36 посещений;
ежегодное увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий не менее чем на 3,3%;
увеличение доли документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов до 100%;
ежегодное увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 4,8%;
сохранение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей на уровне 2012 года;
повышение средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края до уровня средней заработной платы в Алтайском крае к 2017 году
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентиров. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса края. Неотъемлемым компонентом культурной среды края выступают и театральные, и музыкальные творческие коллективы и союзы.
Проводимая в последние годы в крае, последовательная политика выведения отрасли культуры на новый качественный уровень позволила продолжить работу по реализации долгосрочных перспективных проектов в сфере культуры и искусства, направленных на дальнейшее развитие отрасли, достичь положительных результатов по ряду ведущих направлений деятельности.
В 2007 - 2013 годах в рамках реализации мероприятий целевых программ решены некоторые проблемы в сфере культуры и искусства Алтайского края, связанные с пополнением и сохранением библиотечных фондов, компьютеризацией библиотек, краевых учреждений культуры и художественного образования, пополнением фонда музыкальных инструментов детских музыкальных школ и школ искусств, оснащением звукоусилительной аппаратурой клубных учреждений. Также были поощрены материально победители краевого смотра "Юные дарования Алтая" и ведущие преподаватели образовательных организаций в области искусств, созданы возможности для участия молодых дарований и ряда учреждений культуры в значимых российских и межрегиональных фестивалях и конкурсах.
Благодаря государственной политике, проводимой Администрацией Алтайского края, и деятельности органов местного самоуправления, удалось улучшить отдельные показатели состояния сферы культуры края. Вместе с тем многие из проблем остаются нерешенными, в их числе:
значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;
неравный доступ отдельных категорий населения края к культурному наследию и культурным ценностям, информационным ресурсам библиотек, музеев;
неудовлетворительное состояние большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований;
значительное сокращение сети культурно-досуговых учреждений и ухудшение ассортимента и качества предоставляемых услуг;
дефицит квалифицированных кадров, в первую очередь, для проведения реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек;
низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и искусства;
недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов, мероприятий по оснащению учреждений культуры необходимым оборудованием, снижению степени износа материально-технической базы.
Реализация программы позволит расширить доступ населения к культурным ценностям и информации, обеспечит поддержку всех форм творческой самореализации личности, создаст условия для дальнейшей модернизации деятельности краевых государственных и муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств, архивов края.
Программно-целевой метод позволит направить финансовые ресурсы на поддержку и развитие культуры и искусства края, обеспечит большую эффективность использования бюджетных ресурсов и достижение планируемых результатов.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых
конечных результатов программы, сроков и этапов
ее реализации
2.1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации программы
Приоритеты государственной политики в сфере культуры и искусства на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации 03.04.2012;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 186 "О федеральной целевой программе "Культура России (2012 - 2018 годы)";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
закон Алтайского края от 12.05.2005 № 32-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Алтайском крае";
закон Алтайского края от 10.04.2007 № 22-ЗС "О библиотечном деле в Алтайском крае";
закон Алтайского края от 21.11.2012 № 87-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года";
постановление Администрации Алтайского края от 28.06.2007 № 292 "Об утверждении стандартов качества предоставления государственных услуг в сфере образования, культуры, здравоохранения и социальной политики, оказываемых населению Алтайского края за счет средств краевого бюджета";
постановление Администрации Алтайского края от 26.05.2010 № 228 "Об утверждении концепции сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия в Алтайском крае на период до 2020 года";
постановление Администрации Алтайского края от 31.03.2012 № 154 "Об утверждении концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012 - 2017 годы";
постановление Администрации Алтайского края от 23.11.2012 № 641 "Об утверждении Концепции долгосрочного развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2020 года".
Реализация программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
обеспечение максимальной доступности культурных ценностей для населения Алтайского края, повышение качества и разнообразия культурных услуг, в том числе:
создание культурного пространства региона (развитие гастрольной, выставочной, фестивальной деятельности, внедрение информационных технологий, создание инфраструктуры, обеспечивающей доступ населения к электронным фондам музеев и библиотек края, мировым культурным ценностям и информационным ресурсам);
создание благоприятных условий для творческой самореализации граждан;
развитие системы непрерывного профессионального образования в сфере культуры;
повышение социального статуса работников культуры, в том числе путем повышения уровня оплаты их труда;
формирование нормативно-правовой базы культурной политики региона, обеспечивающей развитие сферы культуры;
сохранение, охрана, популяризация и эффективное использование объектов культурного наследия, в том числе:
сохранение и пополнение библиотечного, музейного, архивного, кино-, фото-, видео- и аудиофондов Алтайского края;
возрождение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, поддержка самодеятельных художественных коллективов;
создание устойчивого культурного образа Алтайского края как территории культурных традиций и творческих инноваций, в том числе:
обеспечение доступности лучших образцов отечественного и зарубежного профессионального искусства для населения края, в том числе путем реализации межрегиональных, всероссийских, международных культурных проектов, привлечения к ним творческих деятелей, коллективов, экспертов из других регионов России;
продвижение культуры Алтайского края за его пределами в форме гастролей, участия в конкурсах, выставках и фестивалях в России и за рубежом; развитие инфраструктуры отрасли, в том числе:
реконструкция и строительство новых объектов культуры и искусства; капитальный ремонт, техническая и технологическая модернизация учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств.
Развитие культуры является одним из приоритетных направлений социальной политики Алтайского края.
2.2. Цели и задачи программы
Целью программы является сохранение и развитие культуры и искусства в Алтайском крае.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:
сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;
создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки народного творчества;
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства;
создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры.
2.3. Конечные результаты реализации программы
В результате реализации программы к 2020 году предполагается:
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края до 60%;
количество посещений библиотек на 1 жителя к 2020 году составит 3,19 посещений, музейных учреждений - 0,36 посещений;
ежегодное увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий не менее чем на 3,3%;
увеличение доли документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов до 100%;
ежегодное увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий не менее чем на 4,8%;
сохранение доли детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей на уровне 2012 года;
повышение средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края до уровня средней заработной платы в Алтайском крае к 2017 году.
Важнейшим ожидаемым конечным результатом реализации программы является устойчивое развитие культуры, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в отрасли. Основные индикаторы и их значения по годам представлены в приложении 1 к программе.
2.4. Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется в период с 2015 по 2020 годы.
3. Обобщенная характеристика мероприятий программы
Подпрограммы программы предусматривают основные мероприятия, реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных направлений государственной политики в сфере культуры и искусства Алтайского края.
Отдельные мероприятия подпрограмм включают меры по формированию и финансовому обеспечению государственного задания (мероприятия 1.1.3, 1.2.9, 1.3.6, 1.4.1 подпрограммы 1; мероприятия 2.1.1, 2.1.6 подпрограммы 2; мероприятие 3.1.2 подпрограммы 3), а также меры по реализации краевой адресной инвестиционной программы (мероприятие 4.4.1 подпрограммы 4).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
В рамках программы предполагается реализовать 4 подпрограммы (приложение 4 к программе):
подпрограмма 1 "Наследие" направлена на сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;
подпрограмма 2 "Искусство и народное творчество" направлена на создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки народного творчества;
подпрограмма 3 "Образование в сфере культуры и искусства" направлена на модернизацию системы художественного образования и подготовку кадров в сфере культуры и искусства;
подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации программы и развития отрасли" направлена на создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры.
Перечень основных мероприятий программы представлен в приложении 2 к программе.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования программы составляет 4933324,3 тыс. рублей, из них:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
из федерального бюджета - 57665,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 9603,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 9103,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 14103,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 8284,7 тыс. рублей;
2019 год - 8284,7 тыс. рублей;
2020 год - 8284,7 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 4732445,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 713202,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 706912,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 705902,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 869039,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2019 год - 868349,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2020 год - 869039,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
из местных бюджетов - 143214,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 21131,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 24096,6 тыс. рублей;
2017 год - 25696,6 тыс. рублей;
2018 год - 24096,6 тыс. рублей;
2019 год - 24096,6 тыс. рублей;
2020 год - 24096,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Сводные финансовые затраты по направлениям программы представлены в приложении 3 к программе.
5. Анализ рисков реализации программы и описание
мер управления рисками реализации программы
При реализации настоящей программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
Важнейшими условиями успешной реализации программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей программы.
По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации программы существенными являются следующие риски: нормативно-правовые, организационные и управленческие риски (непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий).
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг в сфере культуры и искусства, снизить их доступность и сократить объем инвестиций в инфраструктуру отрасли.
Вероятность реализации финансовых рисков в значительной степени связана с возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
Наибольшее отрицательное влияние на выполнение программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках программы отсутствует возможность управления этими рисками. Вероятен лишь оперативный учет последствий их проявления.
Минимизация финансовых рисков возможна на основе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы, разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы культуры, своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей программы.
Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий программы.
Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части доведения средней заработной платы работников учреждений культуры в 2013 - 2017 годах до целевых показателей, определенных данным Указом, возможно в условиях софинансирования из федерального бюджета.
Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития сферы культуры, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы.
6. Механизм реализации программы
В соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края организацию выполнения мероприятий программы и контроль за их реализацией осуществляет управление.
В реализации мероприятий программы по согласованию участвуют краевые учреждения культуры, имеющие статус юридического лица, некоммерческие организации, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
Мониторинг реализации программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга является выполнение мероприятий программы в установленные сроки, сведения о финансировании программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов программы.
Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.
Управление:
организует реализацию программы, принимает решение о внесении изменений в программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;
контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;
запрашивает у исполнителей и участников программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности программы;
рекомендует исполнителям программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;
подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации программы.
Участники программы:
осуществляют реализацию мероприятий программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;
обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации программы;
вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию программы;
обеспечивают методическое сопровождение программных мероприятий, непрерывный мониторинг и оценку эффективности реализации программы;
разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий программы.
Исполнители мероприятий программы представляют информацию о ходе ее реализации в управление Алтайского края по культуре и архивному делу ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Управление Алтайского края по культуре и архивному делу ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет сводный отчет о ходе выполнения программы в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края в установленном порядке.
7. Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и адресности использования средств краевого бюджета их целевому назначению.
Комплексная оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению Администрации края от 23.09.2013 № 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края".
Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПОДПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение по годам
2013 год (факт)
2014 год (оценка)
Годы реализации программы
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
1.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края
%
55
56
57
58
59
60
60
60
2.
Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)
посещений
3,19
3,19
3,19
3,19
3,19
3,19
3,19
3,19
3.
Посещаемость музейных учреждений Алтайского края (на 1 жителя в год)
посещений
0,31
0,32
0,33
0,34
0,35
0,36
0,36
0,36
4.
Доля документов государственного архива, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение, в общем количестве архивных документов
%
60,1
60,5
67,1
73,7
80,3
86,9
93,5
100,0
5.
Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
6,2
3,3
3,5
3,8
4,0
4,2
4,2
4,2
6.
Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом)
%
4,8
6,7
6,8
7,0
7,1
7,1
7,1
7,1
7.
Доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей
%
10,8
10,8
10,8
10,8
10,8
10,8
10,8
10,8
8.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края и средней заработной платы в Алтайском крае
%
56,1
64,9
73,7
82,4
100
100
100
100
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.
Доля объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия
%
1,3
5,0
7,0
9,0
12,0
13,0
14,0
15,0
2.
Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России (по сравнению с предыдущим годом)
%
7,7
6,6
6,7
6,8
6,9
7,0
7,0
7,0
3.
Доля публичных библиотек и библиотек - структурных подразделений культурно-досуговых центров, подключенных к Интернету, в общем количестве библиотек Алтайского края
%
64
66,7
70,2
73,7
78,1
82,5
82,5
82,5
4.
Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения
тыс. ед.
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
8,8
5.
Уровень комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом (на 1 тыс. жителей)
%
67
67
67
67
67
67
67
67
6.
Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети
%
3,7
4,0
4,2
4,4
4,6
4,8
5,0
5,2
7.
Доступность для населения услуг Национальной электронной библиотеки
количество точек доступа
12
20
22
24
26
28
30
32
8.
Количество наименований выпущенных книжных изданий
ед.
6
7
10
12
12
9
8
8
9.
Охват населения услугами мобильных библиотечных комплексов
%
-
-
-
-
1
3
3
3
10.
Доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях Алтайского края
%
17
18
19
19
20
20
20
20
11.
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Алтайском крае, относительно уровня 2011 года
%
114
121
128
135
142
149
149
149
12.
Доля музеев, имеющих сайт в Интернете, в общем количестве музеев Алтайского края
%
22
43,3
46,3
54,3
62,3
70,3
70,3
70,3
13.
Соответствие условий хранения музейных фондов современным требованиям
%
60
60
60
60
60
60
60
60
14.
Среднее число пользователей архивной информацией государственного архива на 10 тыс. человек населения
чел.
302
270
275
280
285
290
295
300
Подпрограмма 2 "Искусство и народное творчество"
1.
Средняя численность зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек
чел.
173,8
179,5
185,8
192,9
200,6
209,0
217,8
226,9
2.
Средняя численность зрителей на мероприятиях концертных организаций, самостоятельных коллективов, проведенных собственными силами в пределах своей территории, в расчете на 1 тыс. человек
чел.
45,6
47,1
48,8
50,6
52,6
54,8
57,1
59,5
3.
Доля театров, имеющих сайт в Интернете, в общем количестве театров Алтайского края
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры
%
30
30
30
30
30
30
30
30
5.
Охват сельского населения услугами учреждений культуры
%
84,8
84,8
84,8
84,8
84,8
84,8
84,8
84,8
6.
Доля участников творческих коллективов в учреждениях культуры от общего числа жителей Алтайского края
%
3,2
3,2
3,2
3,2
3,3
3,3
3,3
3,3
7.
Количество созданных модельных учреждений культуры клубного типа
ед.
0
2
2
2
2
2
2
2
8.
Количество созданных на базе муниципальных учреждений культуры центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров
ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
Подпрограмма 3 "Образование в сфере культуры и искусства"
1.
Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Алтайского края
%
3
4
5
6
7
8
8
8
2.
Количество стипендиатов - победителей краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателей и концертмейстеров образовательных организаций в области искусств
чел.
25
25
25
25
25
25
25
25
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации программы и развития отрасли"
1.
Доля муниципальных образований края, утвердивших программы развития сферы культуры
%
97
97
97
97
97
97
97
97
2.
Уровень удовлетворенности жителей Алтайского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства
%
70
70
70
80
85
90
90
90
3.
Количество некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющихся получателями субсидий
ед.
4
5
5
5
5
5
5
5
Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
Подпрограмма 1 "Наследие"
1.
Цель 1. Сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
2015 - 2020 годы
183016,7
177716,7
184316,7
233068,3
233068,3
233068,3
1244255,0
всего
в том числе
4103,7
4103,7
9103,7
3284,7
3284,7
3284,7
27165,2
федеральный бюджет
178913,0
173613,0
173613,0
229783,6
229783,6
229783,6
1215489,8
краевой бюджет
0,0
0,0
1600,0
0,0
0,0
0,0
1600,0
местный бюджет
2.
Задача 1.1. Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия
2015 - 2020 годы
7758,0
7158,0
7158,0
8041,0
8041,0
8041,0
46197,0
всего
в том числе
7758,0
7158,0
7158,0
8041,0
8041,0
8041,0
46197,0
краевой бюджет
3.
Мероприятие 1.1.1. Реализация ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны, расположенных в поселениях края" на 2013 - 2015 годы
2015 год
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
органы местного самоуправления (по согласованию)
600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600,0
всего
в том числе
600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
600,0
краевой бюджет
4.
Мероприятие 1.1.2. Разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности, выполнение государственной историко-культурной экспертизы
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
410,0
410,0
410,0
630,0
630,0
630,0
3120,0
всего
в том числе
410,0
410,0
410,0
630,0
630,0
630,0
3120,0
краевой бюджет
5.
Мероприятие 1.1.3. Обеспечение деятельности КГБУ "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
6748,0
6748,0
6748,0
7411,0
7411,0
7411,0
42477,0
всего
в том числе
6748,0
6748,0
6748,0
7411,0
7411,0
7411,0
42477,0
краевой бюджет
6.
Задача 1.2. Повышение доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности
2015 - 2020 годы
67905,7
67905,7
74505,7
86317,7
86317,7
86317,7
469270,2
всего
в том числе
3703,7
3703,7
8703,7
2884,7
2884,7
2884,7
24765,2
федеральный бюджет
64202,0
64202,0
64202,0
83433,0
83433,0
83433,0
442905,0
краевой бюджет
0,0
0,0
1600,0
0,0
0,0
0,0
1600,0
местный бюджет
7.
Мероприятие 1.2.1. Приобретение для библиотек Алтайского края периодических изданий, справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу; краевые учреждения культуры
1849,0
1849,0
1849,0
3330,0
3330,0
3330,0
15537,0
всего
в том числе
819,0
819,0
819,0
0,0
0,0
0,0
2457,0
федеральный бюджет
1030,0
1030,0
1030,0
3330,0
3330,0
3330,0
13080,0
краевой бюджет
8.
Мероприятие 1.2.2. Подключение общедоступных библиотек Алтайского края к сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
17308,2
всего
в том числе
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
2884,7
17308,2
федеральный бюджет
9.
Мероприятие 1.2.3. Создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке, удаленного электронного читального зала Президентской библиотеки имени Б.Н.Ельцина
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу; краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
300,0
300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
2400,0
всего
в том числе
300,0
300,0
300,0
500,0
500,0
500,0
2400,0
краевой бюджет
10.
Мероприятие 1.2.4. Создание и поддержка модельных библиотек (в целях модернизации библиотечной сети)
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
850,0
850,0
850,0
850,0
850,0
850,0
5100,0
всего
в том числе
850,0
850,0
850,0
850,0
850,0
850,0
5100,0
краевой бюджет
11.
Мероприятие 1.2.5. Изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов
2017 год
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
0,0
0,0
6600,0
0,0
0,0
0,0
6600,0
всего
в том числе
0,0
0,0
5000,0
0,0
0,0
0,0
5000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
1600,0
0,0
0,0
0,0
1600,0
местный бюджет
12.
Мероприятие 1.2.6. Подготовка и реализация издательских проектов научно-консультативного совета по издательской политике при Губернаторе Алтайского края
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
3170,0
3170,0
3170,0
9800,0
9800,0
9800,0
38910,0
всего
в том числе
3170,0
3170,0
3170,0
9800,0
9800,0
9800,0
38910,0
краевой бюджет
13.
Мероприятие 1.2.7. Организация книгоиздательской деятельности
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
89,0
89,0
89,0
93,0
93,0
93,0
546,0
всего
в том числе
89,0
89,0
89,0
93,0
93,0
93,0
546,0
краевой бюджет
14.
Мероприятие 1.2.8. Участие делегаций, а также отдельных писателей в выставках, конференциях, фестивалях, литературных чтениях, семинарах и других творческих акциях
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
200,0
1050,0
всего
в том числе
150,0
150,0
150,0
200,0
200,0
200,0
1050,0
краевой бюджет
15.
Мероприятие 1.2.9. Обеспечение деятельности краевых библиотек, КАУ "Алтайский дом литераторов"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
58613,0
58613,0
58613,0
68660,0
68660,0
68660,0
381819,0
всего
в том числе
58613,0
58613,0
58613,0
68660,0
68660,0
68660,0
381819,0
краевой бюджет
16.
Задача 1.3. Повышение доступности и качества музейных услуг и работ
2015 - 2020 годы
66278,0
61578,0
61578,0
90940,6
90940,6
90940,6
462255,8
всего
в том числе
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2400,0
федеральный бюджет
65878,0
61178,0
61178,0
90540,6
90540,6
90540,6
459855,8
краевой бюджет
17.
Мероприятие 1.3.1. Организация посещения группами учащихся образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций музеев, выставочных залов, планетариев
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
500,0
500,0
500,0
750,0
750,0
750,0
3750,0
всего
в том числе
500,0
500,0
500,0
750,0
750,0
750,0
3750,0
краевой бюджет
18.
Мероприятие 1.3.2. Приобретение в фонды государственных музеев произведений искусства, произведений народных художественных промыслов и других экспонатов
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
2378,0
2378,0
2378,0
3750,0
3750,0
3750,0
18384,0
всего
в том числе
2378,0
2378,0
2378,0
3750,0
3750,0
3750,0
18384,0
краевой бюджет
19.
Мероприятие 1.3.3. Реставрация музейных предметов, включенных в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
522,0
522,0
522,0
836,6
836,6
836,6
4075,8
всего
в том числе
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
2400,0
федеральный бюджет
122,0
122,0
122,0
436,6
436,6
436,6
1675,8
краевой бюджет
20.
Мероприятие 1.3.4. Закупка оборудования (фондового, противопожарного) для музеев
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
1050,0
всего
в том числе
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
1050,0
краевой бюджет
21.
Мероприятие 1.3.5. Оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
всего
в том числе
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3000,0
краевой бюджет
22.
Мероприятие 1.3.6. Обеспечение деятельности краевых музеев
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
62378,0
57678,0
57678,0
84754,0
84754,0
84754,0
431996,0
всего
в том числе
62378,0
57678,0
57678,0
84754,0
84754,0
84754,0
431996,0
краевой бюджет
23.
Задача 1.4. Обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов
2015 - 2020 годы
41075,0
41075,0
41075,0
47769,0
47769,0
47769,0
266532,0
всего
в том числе
41075,0
41075,0
41075,0
47769,0
47769,0
47769,0
266532,0
краевой бюджет
24.
Мероприятие 1.4.1. Обеспечение деятельности КГКУ "Государственный архив Алтайского края"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
41075,0
41075,0
41075,0
47769,0
47769,0
47769,0
266532,0
всего
в том числе
41075,0
41075,0
41075,0
47769,0
47769,0
47769,0
266532,0
краевой бюджет
Подпрограмма 2 "Искусство и народное творчество".
25.
Цель 2. Расширение доступности и поддержка исполнительских искусств, народного творчества
2015 - 2020 годы
256680,0
254680,0
254680,0
273748,0
273748,0
273748,0
1587284,0
всего
в том числе
256680,0
254680,0
254680,0
273748,0
273748,0
273748,0
1587284,0
краевой бюджет
26.
Задача 2.1. Создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки театрального дела
2015 - 2020 годы
256080,0
254080,0
254080,0
271598,0
271598,0
271598,0
1579034,0
всего
в том числе
256080,0
254080,0
254080,0
271598,0
271598,0
271598,0
1579034,0
краевой бюджет
27.
Мероприятие 2.1.1. Реализация Концепции долгосрочного развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2020 года
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
9600,0
9600,0
9600,0
10000,0
10000,0
10000,0
58800,0
всего
в том числе
9600,0
9600,0
9600,0
10000,0
10000,0
10000,0
58800,0
краевой бюджет
28.
Мероприятие 2.1.2. Приобретение ценных подарков для коллективов, удостоенных почетного звания Алтайского края "Заслуженный коллектив самодеятельного художественного творчества Алтайского края"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
480,0
480,0
480,0
500,0
500,0
500,0
2940,0
всего
в том числе
480,0
480,0
480,0
500,0
500,0
500,0
2940,0
краевой бюджет
29.
Мероприятие 2.1.3. Участие краевых театров, концертных организаций, а также коллективов самодеятельного творчества и отдельных исполнителей, мастеров-ремесленников, делегаций в конкурсах, фестивалях, выставках, акциях различного уровня
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
400,0
400,0
400,0
1000,0
1000,0
1000,0
4200,0
всего
в том числе
400,0
400,0
400,0
1000,0
1000,0
1000,0
4200,0
краевой бюджет
30.
Мероприятие 2.1.4. Организация посещения учащимися образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций спектаклей, концертов и других публичных мероприятий
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
3167,0
3167,0
3167,0
3700,0
3700,0
3700,0
20601,0
всего
в том числе
3167,0
3167,0
3167,0
3700,0
3700,0
3700,0
20601,0
краевой бюджет
31.
Мероприятие 2.1.5. Приобретение, модернизация оборудования, обновление музыкальных инструментов краевых театров и концертных учреждений
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
1700,0
1700,0
1700,0
2700,0
2700,0
2700,0
13200,0
всего
в том числе
1700,0
1700,0
1700,0
2700,0
2700,0
2700,0
13200,0
краевой бюджет
32.
Мероприятие 2.1.6. Обеспечение деятельности краевых театров, концертных организаций, методических центров в сфере культуры и искусства
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
240733,0
238733,0
238733,0
253698,0
253698,0
253698,0
1479293,0
всего
в том числе
240733,0
238733,0
238733,0
253698,0
253698,0
253698,0
1479293,0
краевой бюджет
в том числе
33.
Задача 2.2. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации
2015 - 2020 годы
600,0
600,0
600,0
2150,0
2150,0
2150,0
8250,0
всего
в том числе
600,0
600,0
600,0
2150,0
2150,0
2150,0
8250,0
краевой бюджет
34.
Мероприятие 2.2.1. Организация и проведение региональных, межрегиональных, всероссийских фольклорных фестивалей, конкурсов, выставок, национальных праздников, праздников народного календаря, ярмарок народных промыслов и ремесел
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
600,0
600,0
600,0
1050,0
1050,0
1050,0
4950,0
всего
в том числе
600,0
600,0
600,0
1050,0
1050,0
1050,0
4950,0
краевой бюджет
35.
Мероприятие 2.2.2. Создание на базе муниципальных учреждений культуры центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
750,0
2250,0
всего
в том числе
0,0
0,0
0,0
750,0
750,0
750,0
2250,0
краевой бюджет
36.
Мероприятие 2.2.3. Организация и проведение фольклорно-этнографических экспедиций
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
1050,0
всего
в том числе
0,0
0,0
0,0
350,0
350,0
350,0
1050,0
краевой бюджет
Подпрограмма 3 "Образование в сфере культуры и искусства"
37.
Цель 3. Модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства
2015 - 2020 годы
116527,0
116027,0
116027,0
125270,1
125270,1
125270,1
724391,3
всего
в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
федеральный бюджет
116027,0
116027,0
116027,0
125270,1
125270,1
125270,1
723891,3
краевой бюджет
38.
Задача 3.1. Осуществление подготовки квалифицированных специалистов в сфере культуры и искусства Алтайского края
2015 - 2020 годы
114152,0
114152,0
114152,0
123309,7
123309,7
123309,7
712385,1
всего
в том числе
114152,0
114152,0
114152,0
123309,7
123309,7
123309,7
712385,1
краевой бюджет
39.
Мероприятие 3.1.1. Повышение квалификации работников культуры, организация или участие в конференциях, обучающих семинарах
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
164,0
164,0
164,0
400,0
400,0
400,0
1692,0
всего
в том числе
164,0
164,0
164,0
400,0
400,0
400,0
1692,0
краевой бюджет
40.
Мероприятие 3.1.2. Обеспечение деятельности краевых образовательных организаций в области искусств, методического центра
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
113988,0
113988,0
113988,0
122909,7
122909,7
122909,7
710693,1
всего
в том числе
113988,0
113988,0
113988,0
122909,7
122909,7
122909,7
710693,1
краевой бюджет
41.
Задача 3.2. Поддержка молодых дарований и педагогических работников образовательных организаций в области искусств
2015 - 2020
годы
760,4
760,4
760,4
760,4
760,4
760,4
4562,4
всего
в том числе
760,4
760,4
760,4
760,4
760,4
760,4
4562,4
краевой бюджет
42.
Мероприятие 3.2.1. Участие молодых дарований из числа студентов и учащихся, педагогических работников образовательных организаций в области искусств в краевых, межрегиональных, российских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и мастер-классах
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1800,0
всего
в том числе
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1800,0
краевой бюджет
43.
Мероприятие 3.2.2. Выплата стипендий победителям краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций в области искусств
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
460,4
460,4
460,4
460,4
460,4
460,4
2762,4
всего
в том числе
460,4
460,4
460,4
460,4
460,4
460,4
2762,4
краевой бюджет
44.
Задача 3.3. Укрепление материально-технической базы детских школ искусств края
2015 - 2020 годы
1614,6
1114,6
1114,6
1200,0
1200,0
1200,0
7443,8
всего
в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
федеральный бюджет
1114,6
1114,6
1114,6
1200,0
1200,0
1200,0
6943,8
краевой бюджет
45.
Мероприятие 3.3.1. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
1614,6
1114,6
1114,6
1200,0
1200,0
1200,0
7443,8
всего
в том числе
500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
500,0
федеральный бюджет
1114,6
1114,6
1114,6
1200,0
1200,0
1200,0
6943,8
краевой бюджет
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации программы и развития отрасли"
46.
Цель 4. Создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры
2015 - 2020 годы
187713,0
191688,6
190678,6
269334,6
268644,6
269334,6
1377394,0
всего
в том числе
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
5000,0
30000,0
федеральный бюджет
161582,0
162592,0
161582,0
240238,0
239548,0
240238,0
1205780,0
краевой бюджет
21131,0
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
141614,0
местные бюджеты
47.
Задача 4.1. Создание условий для организации и проведения мероприятий, обеспечения доступности услуг населению
2015 - 2020 годы
8088,0
8088,0
8088,0
7807,0
7807,0
7807,0
47685,0
всего
в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
федеральный бюджет
7088,0
7088,0
7088,0
6807,0
6807,0
6807,0
41685,0
краевой бюджет
48.
Мероприятие 4.1.1. Организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
5088,0
5088,0
5088,0
5308,0
5308,0
5308,0
31188,0
всего
в том числе
5088,0
5088,0
5088,0
5308,0
5308,0
5308,0
31188,0
краевой бюджет
49.
Мероприятие 4.1.2. Организация и проведение фестивалей, выставок в рамках реализации Концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012 - 2017 годы
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
всего
в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
краевой бюджет
50.
Мероприятие 4.1.3. Организация и проведение Всероссийского фестиваля "Шукшинские дни на Алтае"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
2000,0
2000,0
2000,0
1499,0
1499,0
1499,0
10497,0
всего
в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
федеральный бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
499,0
499,0
499,0
4497,0
краевой бюджет
51.
Задача 4.2. Создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры и искусства
2015 - 2020 годы
10862,0
11872,0
10862,0
14629,0
13939,0
14629,0
76793,0
всего
в том числе
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
24000,0
федеральный бюджет
6862,0
7872,0
6862,0
10629,0
9939,0
10629,0
52793,0
краевой бюджет
52.
Мероприятие 4.2.1. Организация и проведение ежегодного краевого конкурса среди муниципальных образований Алтайского края на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
9000,0
всего
в том числе
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
9000,0
краевой бюджет
53.
Мероприятие 4.2.2. Выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
24000,0
всего
в том числе
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
4000,0
24000,0
федеральный бюджет
54.
Мероприятие 4.2.3. Организация и проведение Губернаторского конкурса профессионального мастерства на звание "Лучший работник культуры года"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
всего
в том числе
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
6000,0
краевой бюджет
55.
Мероприятие 4.2.4. Присуждение премий Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества
2016, 2018, 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
0,0
800,0
0,0
800,0
0,0
800,0
2400,0
всего
в том числе
0,0
800,0
0,0
800,0
0,0
800,0
2400,0
краевой бюджет
56.
Мероприятие 4.2.5. Присуждение Шукшинской литературной премии Губернатора Алтайского края
2016, 2019 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
0,0
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
320,0
всего
в том числе
0,0
160,0
0,0
0,0
160,0
0,0
320,0
краевой бюджет
57.
Мероприятие 4.2.6. Присуждение Губернаторской литературной премии имени Роберта Рождественского
2016, 2018, 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
50,0
150,0
всего
в том числе
0,0
50,0
0,0
50,0
0,0
50,0
150,0
краевой бюджет
58.
Мероприятие 4.2.7. Вручение единовременных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания Алтайского края "Народный мастер Алтайского края"
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
900,0
всего
в том числе
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
900,0
краевой бюджет
59.
Мероприятие 4.2.8. Выплата премий победителям краевых молодежных Дельфийских игр
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1200,0
всего
в том числе
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1200,0
краевой бюджет
60.
Мероприятие 4.2.9. Оказание материальной помощи писателям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
89,0
89,0
89,0
93,0
93,0
93,0
546,0
всего
в том числе
89,0
89,0
89,0
93,0
93,0
93,0
546,0
краевой бюджет
61.
Мероприятие 4.2.10. Предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
2640,0
2640,0
2640,0
5500,0
5500,0
5500,0
24420,0
всего
в том числе
2640,0
2640,0
2640,0
5500,0
5500,0
5500,0
24420,0
краевой бюджет
62.
Мероприятие 4.2.11. Предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
1283,0
1283,0
1283,0
1336,0
1336,0
1336,0
7857,0
всего
в том числе
1283,0
1283,0
1283,0
1336,0
1336,0
1336,0
7857,0
краевой бюджет
63.
Задача 4.3. Популяризация деятельности в сфере сохранения культурного наследия, развития культуры и искусства
2015 - 2020 годы
775,0
775,0
775,0
1610,0
1610,0
1610,0
7155,0
всего
в том числе
775,0
775,0
775,0
1610,0
1610,0
1610,0
7155,0
краевой бюджет
64.
Мероприятие 4.3.1. Освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства края, создание и размещение комплексной социальной рекламы
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1800,0
всего
в том числе
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1800,0
краевой бюджет
65.
Мероприятие 4.3.2. Разработка и (или) издание методических материалов, буклетов, справочной литературы, альбомов, каталогов, сборников, календарей
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
304,0
304,0
304,0
630,0
630,0
630,0
2802,0
всего
в том числе
304,0
304,0
304,0
630,0
630,0
630,0
2802,0
краевой бюджет
66.
Мероприятие 4.3.3. Организация и проведение тематических выставок, конкурсов, смотров
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
600,0
всего
в том числе
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
600,0
краевой бюджет
67.
Мероприятие 4.3.4. Создание видеороликов
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
1500,0
всего
в том числе
0,0
0,0
0,0
500,0
500,0
500,0
1500,0
краевой бюджет
68.
Мероприятие 4.3.5. Информационное сопровождение интернет-сайта о традиционной культуре Алтайского края
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры
71,0
71,0
71,0
80,0
80,0
80,0
453,0
всего
в том числе
71,0
71,0
71,0
80,0
80,0
80,0
453,0
краевой бюджет
69.
Задача 4.4. Организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры, повышение уровня безопасности
2015 - 2020 годы
167988,0
170953,6
170953,6
245288,6
245288,6
245288,6
1245761,0
всего
в том числе
146857,0
146857,0
146857,0
221192,0
221192,0
221192,0
1104147,0
краевой бюджет
21131,0
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
141614,0
местные бюджеты
70.
Мероприятие 4.4.1. Реализация инвестиционных проектов в сфере культуры и искусства
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
162338,0
165303,6
165303,6
239988,6
239988,6
239988,6
1212911,0
всего
в том числе
141207,0
141207,0
141207,0
215892,0
215892,0
215892,0
1071297,0
краевой бюджет <*>
21131,0
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
141614,0
местные бюджеты
71.
Мероприятие 4.4.2. Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для учреждений культуры, в том числе в целях создания модельных учреждений культуры клубного типа
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
16800,0
всего
в том числе
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
2800,0
16800,0
краевой бюджет
72.
Мероприятие 4.4.3. Организация лечения работников учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Алтайского края
2015 - 2020 годы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу;
краевые учреждения культуры; органы местного самоуправления (по согласованию)
2850,0
2850,0
2850,0
2500,0
2500,0
2500,0
16050,0
всего
в том числе
2850,0
2850,0
2850,0
2500,0
2500,0
2500,0
16050,0
краевой бюджет
--------------------------------
<*> Финансируется в рамках краевой адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год.
Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего финансовых затрат
743936,7
740112,3
745702,3
901421,0
900731,0
901421,0
4933324,3
в том числе
из краевого бюджета
713202,0
706912,0
705902,0
869039,7
868349,7
869039,7
4732445,1
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
9603,7
9103,7
14103,7
8284,7
8284,7
8284,7
57665,2
из местных бюджетов
21131,0
24096,6
25696,6
24096,6
24096,6
24096,6
143214,0
из внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-
-
Капитальные вложения
162338,0
165303,6
165303,6
239988,6
239988,6
239988,6
1212911,0
в том числе
из краевого бюджета
141207,0
141207,0
141207,0
215892,0
215892,0
215892,0
1071297,0
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
-
-
-
-
-
-
-
из местных бюджетов
21131,0
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
24096,6
141614,0
из внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-
-
НИОКР <*>
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
из краевого бюджета
-
-
-
-
-
-
-
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
-
-
-
-
-
-
-
из внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-
-
Прочие расходы
581598,7
574808,7
580398,7
661432,4
660742,4
661432,4
3720413,3
в том числе
из краевого бюджета
571995,0
565705,0
564695,0
653147,7
652457,7
653147,7
3661148,1
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
9603,7
9103,7
14103,7
8284,7
8284,7
8284,7
57665,2
из местных бюджетов
0,0
0,0
1600,0
0,0
0,0
0,0
1600,0
из внебюджетных источников
-
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение 4
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
Подпрограмма 1 "Наследие"
Паспорт подпрограммы 1 "Наследие"
Соисполнители программы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
Участники подпрограммы
краевые учреждения культуры и искусства, подведомственные управлению Алтайского края по культуре и архивному делу;
государственный и муниципальный архивы края;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цели подпрограммы
сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации
Задачи подпрограммы
обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;
повышение доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности;
повышение доступности и качества музейных услуг и работ;
обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов
Перечень мероприятий подпрограммы
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности;
приобретение для библиотек периодических изданий, литературы, изданий на электронных носителях;
подключение общедоступных библиотек к сети Интернет;
создание и поддержка модельных библиотек;
подготовка и реализация издательских проектов;
организация посещения группами учащихся образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций музеев, выставочных залов, планетариев;
приобретение в фонды государственных музеев произведений искусства, произведений народных художественных промыслов и других экспонатов;
обеспечение деятельности краевых учреждений культуры
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Показатели подпрограммы
доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края;
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения;
количество наименований выпущенных книжных изданий;
доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях Алтайского края
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 1244255,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 183016,7 тыс. рублей;
2016 год - 177716,7 тыс. рублей;
2017 год - 184316,7 тыс. рублей;
2018 год - 233068,3 тыс. рублей;
2019 год - 233068,3 тыс. рублей;
2020 год - 233068,3 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края до 60%;
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения будет составлять 8,8;
ежегодное количество наименований выпущенных книжных изданий составит не менее 7;
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях Алтайского края до 20%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
Алтайский край обладает значительным историко-культурным наследием. На территории региона расположены 4506 объектов культурного наследия, из них памятников архитектуры - 629, памятников археологии - 2254, памятников истории - 1623. Работы по обеспечению сохранности объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) проводятся в рамках краевой адресной инвестиционной программы, ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны, расположенных в поселениях края" на 2013 - 2015 годы.
Несмотря на выделяемые средства, объемы финансирования остаются недостаточными для выполнения необходимых ремонтно-реставрационных работ. Кроме того, в связи с ухудшением состояния объектов, потребность в реставрационных работах постоянно растет.
Важную роль в сохранении культурного наследия играют библиотеки и музеи, в которых собраны накопленные человечеством знания, образцы и ценности мировой, национальной и местной материальной и духовной культуры. Основной объем библиотечных услуг оказывают общедоступные библиотеки, услугами которых пользуется 40,9% населения (библиотечная сеть Алтайского края занимает одно из лидирующих мест в Российской Федерации по количеству библиотек).
Количество посетителей краевых государственных библиотек, в том числе в виртуальном режиме, ежегодно растет. Вместе с тем имеющиеся ресурсы общедоступных библиотек, особенно сельских, не в полной мере соответствуют информационным и культурным запросам пользователей. Обновление библиотечных фондов идет медленными темпами, доля морально устаревшей и ветхой литературы составляет 30%.
Музеи края ведут активную просветительскую работу с населением различных возрастных групп. По итогам 2013 года доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда составляет 17%. В числе основных проблем музеев Алтайского края следует назвать недостаточность экспозиционно-выставочных площадей и площадей под хранение фондов, дефицит средств на комплектование фондов и реставрационные работы.
В целях формирования современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры библиотеки и музеи оснащаются компьютерной техникой и программным обеспечением, подключаются к сети Интернет. В Алтайской краевой универсальной научной библиотеке им. В.Я.Шишкова ведется целенаправленная работа по оцифровке фонда и созданию электронной библиотеки; совокупный объем баз данных библиотек края составляет свыше 3 млн. записей; открываются электронные читальные залы, активно развивается справочно-информационное обслуживание пользователей.
Вместе с тем низкие темпы развития информационно-коммуникационной инфраструктуры в отрасли не позволяют обеспечить внедрение электронных услуг, системы автоматизации учета и ведения электронного каталога в музеях и библиотеках, использование новых информационных технологий в выставочной, культурно-просветительской, образовательной, досуговой деятельности.
Документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, хранящиеся в архивах Алтайского края, отражают духовную жизнь населения региона, имеют большое социальное, историческое и культурное значение, активно используются в культурной и научной жизни.
Созданная органами местного самоуправления края инфраструктура архивов в целом позволяет обеспечивать сохранность документов. Вместе с тем из-за отсутствия должного финансирования в большинстве муниципальных архивов края не в полной мере поддерживаются такие нормативные режимы хранения архивных документов, как противопожарный, охранный, температурно-влажностный.
Выходом из сложившейся ситуации является модернизация материально-технической базы архивов Алтайского края, оснащение их современным оборудованием для проведения оцифровки как научно-справочного аппарата, так и самих архивных документов.
2. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Целями подпрограммы 1 являются сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.
Каждая из задач подпрограммы 1 носит комплексный характер и отвечает приоритетным направлениям сохранения культурного и духовного наследия.
Достижение поставленных целей возможно при условии выполнения следующих задач:
1) обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия. Задача решается посредством реализации следующих программных мероприятий:
реализация ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны, расположенных в поселениях края" на 2013 - 2015 годы;
разработка проектов зон охраны объектов культурного наследия, находящихся в краевой собственности, выполнение государственной историко-культурной экспертизы;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
обеспечение деятельности КГБУ "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края";
2) повышение доступности и качества услуг и работ в сфере библиотечного дела и книгоиздательской деятельности. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
приобретение для библиотек Алтайского края периодических изданий, справочной, энциклопедической, художественной, детской, краеведческой литературы, изданий на электронных носителях;
подключение общедоступных библиотек Алтайского края к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
создание общероссийской системы доступа к Национальной электронной библиотеке;
создание и поддержка модельных библиотек (для целей модернизации библиотечной сети);
изготовление и поставка мобильных библиотечных комплексов;
подготовка и реализация издательских проектов научно-консультативного совета по издательской политике при Губернаторе Алтайского края;
обеспечение деятельности краевых библиотек, КАУ "Алтайский дом литераторов";
3) повышение доступности и качества музейных услуг и работ. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
организация посещения группами учащихся образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций музеев, выставочных залов, планетариев;
приобретение в фонды государственных музеев произведений искусства, произведений народных художественных промыслов и других экспонатов;
реставрация музейных предметов, включенных в Государственный музейный фонд Российской Федерации;
закупка оборудования (фондового, противопожарного, компьютерного и телекоммуникационного) для музеев;
обеспечение деятельности краевых музеев;
4) обеспечение сохранности, пополнения и использования архивных фондов. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующего программного мероприятия:
обеспечение деятельности КГКУ "Государственный архив Алтайского края".
В результате реализации подпрограммы 1 к 2020 году предполагается:
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения на территории края до 60%;
увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия до 15%;
ежегодное увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек России не менее чем на 6,7%;
доля публичных библиотек и библиотек - структурных подразделений культурно-досуговых центров, подключенных к Интернету, в общем количестве библиотек Алтайского края составит 82,5%;
среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения будет составлять 8,8;
уровень комплектования книжных фондов библиотек по сравнению с установленным нормативом сохранится на уровне базового года и составит 67%;
доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети увеличится до 5,2%;
создание 32 точек доступа к Национальной электронной библиотеке;
ежегодный выпуск не менее 6 книжных изданий;
увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда в музеях Алтайского края до 20%;
увеличение доли музеев, имеющих сайт в Интернете, в общем количестве музеев Алтайского края до 70,3%;
улучшение условий хранения музейных фондов, обеспечение их соответствия современным требованиям;
среднее число пользователей архивной информацией государственного архива ежегодно будет составлять не менее 270 человек в расчете на 10 тыс. человек населения.
Подпрограмма 1 реализуется в период с 2015 по 2020 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы 1
Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 1244255,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 183016,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 177716,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 184316,7 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 233068,3 тыс. рублей;
2019 год - 233068,3 тыс. рублей;
2020 год - 233068,3 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Подпрограмма 2 "Искусство и народное творчество"
Паспорт подпрограммы 2 "Искусство и народное творчество"
Соисполнители программы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
Участники подпрограммы
краевые учреждения культуры и искусства, подведомственные управлению Алтайского края по культуре и архивному делу;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы
расширение доступности и поддержка исполнительских искусств, народного творчества
Задачи подпрограммы
создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки театрального дела;
создание условий для сохранения и развития кинематографии;
сохранение и развитие народного художественного творчества, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации
Перечень мероприятий подпрограммы
реализация Концепции долгосрочного развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2020 года;
участие краевых театров, концертных организаций, а также коллективов самодеятельного творчества и отдельных исполнителей, мастеров-ремесленников, делегаций в конкурсах, фестивалях, выставках, акциях различного уровня;
организация посещения учащимися образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций спектаклей, концертов и других публичных мероприятий;
приобретение, модернизация оборудования, обновление музыкальных инструментов краевых театров и концертных учреждений;
организация и проведение региональных, межрегиональных, всероссийских фольклорных фестивалей, конкурсов, выставок, национальных праздников, праздников народного календаря, ярмарок народных промыслов и ремесел;
создание на базе муниципальных учреждений культуры экспериментальных центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров
Показатели подпрограммы
количество созданных модельных учреждений культуры клубного типа, а также центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 1587284,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 256680,0 тыс. рублей;
2016 год - 254680,0 тыс. рублей;
2017 год - 254680,0 тыс. рублей;
2018 год - 273748,0 тыс. рублей;
2019 год - 273748,0 тыс. рублей;
2020 год - 273748,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
средняя численность зрителей на мероприятиях театров будет составлять 174 человека в расчете на 1 тыс. населения, концертных организаций, самостоятельных коллективов - не менее 45 человек в расчете на 1 тыс. населения;
создание 14 модельных учреждений культуры клубного типа, 21 центра традиционной культуры, центра ремесел и фольклора, национально-культурного центра
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
В Алтайском крае представлены почти все типы театрально-концертных учреждений: драматический и музыкальный театры, театр кукол и театр юного зрителя, филармония, оркестр, ансамбль. Театры ежегодно представляют зрителям не менее 36 новых постановок, выступления на концертных и театральных площадках видных российских и зарубежных коллективов и деятелей культуры и искусства способствуют приобщению населения к профессиональному исполнительскому искусству. Среднее число зрителей на мероприятиях театров в расчете на 1 тыс. человек населения составляет 174 человека. Краевые театры ежегодно успешно представляют Алтайский край на престижных театральных фестивалях.
Наиболее посещаемыми учреждениями культуры в Алтайском крае, обеспечивающими досуг населения, условия для развития народного художественного творчества и самодеятельного искусства, являются учреждения культурно-досугового типа. Ежегодно клубными учреждениями культуры проводится около 180 тыс. мероприятий, увеличивается количество участников международных, всероссийских, межрегиональных культурных акций. Несмотря на то, что резкое сокращение сети учреждений культурно-досугового типа, характерное для 90-х годов, приостановлено, их число в Алтайском крае продолжает уменьшаться (с 1336 ед. в 2003 году до 1197 ед. в 2013 году). Состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа остается неудовлетворительным, наиболее сложная ситуация складывается в сельской местности.
Поддержке традиционных форм народного художественного творчества в Алтайском крае способствует проведение фестивалей, конкурсов, выставок декоративно-прикладного искусства, мастер-классов, творческих мастерских, оснащение учреждений культурно-досугового типа, в том числе домов ремесел, музыкальными инструментами, костюмами, специальным оборудованием.
Алтайский край является местом реализации мероприятий общероссийского и международного уровней: на его территории проходят всероссийский фестиваль "Шукшинские дни на Алтае", молодежный театральный фестиваль имени В.С.Золотухина, межрегиональный фестиваль традиционной культуры "День России на Бирюзовой Катуни" и другие. Творческие коллективы успешно гастролируют и участвуют в фестивалях и конкурсах в России и за рубежом, что способствует созданию устойчивого образа Алтайского края как территории культурных традиций и творческих инноваций.
Вместе с тем недостаточность финансирования межрегиональных и международных культурных проектов наряду с удаленностью от культурных центров России и зарубежных стран препятствуют полноценному включению региона в общероссийский и мировой культурный процесс.
2. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2 направлены на обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства.
Целью подпрограммы 2 является расширение доступности и поддержка исполнительских искусств, народного творчества.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
1) создание условий для сохранения и развития исполнительских искусств и поддержки театрального дела. Решение задачи обеспечивается следующими программными мероприятиями:
реализация Концепции долгосрочного развития театрального дела в Алтайском крае на период до 2020 года;
приобретение ценных подарков для коллективов, удостоенных почетного звания Алтайского края "Заслуженный коллектив Алтайского края";
участие краевых театров, концертных организаций, а также коллективов самодеятельного творчества и отдельных исполнителей, мастеров-ремесленников, делегаций в конкурсах, фестивалях, выставках, акциях различного уровня;
организация и проведение мероприятий, в том числе постановка спектаклей, создание концертных программ;
организация посещения учащимися образовательных организаций и профессиональных образовательных организаций спектаклей, концертов и других публичных мероприятий;
приобретение, модернизация оборудования, обновление музыкальных инструментов краевых театров и концертных учреждений;
обеспечение деятельности краевых театров, концертных организаций, методических центров в сфере культуры и искусства;
2) создание условий для сохранения и развития кинематографии;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
3) сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов Российской Федерации. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
организация и проведение региональных, межрегиональных, всероссийских фольклорных фестивалей, конкурсов, выставок, национальных праздников, праздников народного календаря, ярмарок народных промыслов и ремесел;
создание на базе муниципальных учреждений культуры экспериментальных центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров;
организация и проведение фольклорно-этнографических экспедиций; приобретение (закупка) в фонды государственных музеев произведений народных художественных промыслов и произведений народного искусства;
издание методических материалов, буклетов, каталогов объектов нематериального культурного наследия, народных промыслов и ремесел;
участие фольклорных коллективов, хранителей народного эпоса, сказителей, мастеров-ремесленников в фестивалях, конкурсах, выставках и других культурных акциях регионального, межрегионального, всероссийского уровней.
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году предполагается:
ежегодная средняя численность зрителей, участвующих в мероприятиях театров, проведенных собственными силами в пределах своей территории, будет составлять не менее 174 человек в расчете на 1 тыс. населения, концертных организаций, самостоятельных коллективов - не менее 45 человек в расчете на 1 тыс. населения;
обеспечение работы официальных сайтов театрально-концертных организаций в Интернете;
улучшение современной материально-технической базы в сельских учреждениях культуры;
охват сельского населения услугами учреждений культуры составит 84,8%;
доля участников творческих коллективов в учреждениях культуры от общего числа жителей Алтайского края составит 3,3%;
создание 14 модельных учреждений культуры клубного типа;
количество созданных на базе муниципальных учреждений культуры центров традиционной культуры, центров ремесел и фольклора, национально-культурных центров достигнет 28.
Подпрограмма 2 реализуется в период с 2015 по 2020 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы 2
Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 1587284,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 256680,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 254680,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 254680,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 273748,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2019 год - 273748,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2020 год - 273748,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Объем финансирования подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Подпрограмма 3 "Образование в сфере культуры и искусства"
Паспорт подпрограммы 3 "Образование в сфере
культуры и искусства"
Соисполнители программы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
Участники подпрограммы
краевые учреждения культуры и искусства, образовательные организации в сфере культуры и искусства, подведомственные управлению Алтайского края по культуре и архивному делу; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы
модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства
Задачи подпрограммы
осуществление подготовки квалифицированных специалистов в сфере культуры и искусства Алтайского края;
поддержка молодых дарований и педагогических работников образовательных организаций в области искусств;
укрепление материально-технической базы детских школ искусств края
Перечень мероприятий подпрограммы
повышение квалификации работников культуры, организация или участие в конференциях, обучающих семинарах;
участие молодых дарований из числа студентов и учащихся, педагогических работников учреждений художественного образования в краевых, межрегиональных, российских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и мастер-классах;
выплата стипендий победителям краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателям и концертмейстерам образовательных организаций в области искусств;
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств;
обеспечение деятельности краевых учреждений среднего профессионального образования, методического центра
Показатели подпрограммы
доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей; увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Алтайского края;
количество стипендиатов - победителей краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателей и концертмейстеров образовательных организаций в области искусств
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 724391,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 116527,0 тыс. рублей;
2016 год - 116027,0 тыс. рублей;
2017 год - 116027,0 тыс. рублей;
2018 год - 125270,1 тыс. рублей;
2019 год - 125270,1 тыс. рублей;
2020 год - 125270,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
сохранение уровня охвата детей художественным образованием на уровне 10,8%;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Алтайского края до 8%;
сохранение количества стипендиатов - победителей краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателей и концертмейстеров образовательных организаций в области искусств
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
Восполнение и развитие кадрового ресурса сферы культуры, обеспечение прав граждан на образование являются приоритетными направлениями политики Алтайского края в области культуры. Сложившаяся система выявления, поддержки и сопровождения детей, одаренных в сфере культуры и искусства, направлена на развитие их творческого потенциала, а также профессиональное самоопределение в сфере музыкального, изобразительного, хореографического и театрального искусства. Охват обучающихся детей услугами образовательных организаций дополнительного образования детей в области искусств составляет 10,9%.
Значительные усилия прилагаются для укрепления материально-технической базы образовательных организаций, осуществляющих целенаправленную работу с художественно одаренными детьми, оказывается поддержка детским школам искусств, выполняющим функции территориальных ресурсных центров для сети муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в области искусств.
В числе основных задач остается подготовка и переподготовка специалистов для сферы культуры. Ежегодный прием в образовательные организации в области искусств остается стабильным и составляет в среднем 270 человек. Алтайским краевым учебно-методическим центром по художественному образованию проводятся семинары, творческие лаборатории, мастер-классы для специалистов муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций дополнительного образования детей в области искусств. В целях закрепления и сохранения в отрасли высококвалифицированных специалистов ежегодно выделяются средства на выплату денежного поощрения лучшим творческим работникам, работникам организаций культуры и образовательных организаций в области искусств, талантливой молодежи.
В то же время серьезной проблемой продолжает оставаться дефицит кадров, что обусловлено низкой заработной платой и социальной незащищенностью творческих работников и работников культуры. Несоответствие кадрового потенциала уровню возникающих проблем приводит к низким темпам развития экспериментальной деятельности, слабому учету учреждениями культуры актуальных социальных процессов, досуговых предпочтений и ценностных ориентаций различных категорий населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 3 направлены на совершенствование системы подготовки кадров и художественного образования.
Целью подпрограммы 3 является модернизация системы художественного образования и подготовки кадров в сфере культуры и искусства.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
1) осуществление подготовки квалифицированных специалистов в сфере культуры и искусства Алтайского края. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
повышение квалификации работников культуры, организация или участие в конференциях, обучающих семинарах;
обеспечение деятельности краевых образовательных организаций в области искусств, методического центра;
2) поддержка молодых дарований и педагогических работников образовательных организаций в области искусств. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
участие молодых дарований из числа студентов и учащихся, педагогических работников учреждений художественного образования в краевых, межрегиональных, российских и международных смотрах, конкурсах, фестивалях и мастер-классах;
выплата стипендий победителям краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателям и концертмейстерам образовательных учреждений культуры;
3) укрепление материально-технической базы детских школ искусств края. Решение задачи обеспечивается за счет реализации программного мероприятия "Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств".
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году предполагается:
сохранение уровня охвата детей художественным образованием на уровне базового года;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Алтайского края до 8%;
сохранение количества стипендиатов - победителей краевого смотра "Юные дарования Алтая", преподавателей и концертмейстеров образовательных организаций в области искусств.
Подпрограмма 3 реализуется в период с 2015 по 2020 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы 3
Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств: федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 724391,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 116527,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 116027,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 116027,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 125270,1 тыс. рублей;
2019 год - 125270,1 тыс. рублей;
2020 год - 125270,1 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Подпрограмма 4 "Обеспечение условий реализации программы
и развития отрасли"
Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение условий
реализации программы и развития отрасли"
Соисполнители программы
управление Алтайского края по культуре и архивному делу
Участники подпрограммы
краевые учреждения культуры и искусства, образовательные организации в области искусств, подведомственные управлению Алтайского края по культуре и архивному делу;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию);
некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в сфере культуры и искусства
Цель подпрограммы
создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры
Задачи подпрограммы
создание условий для организации и проведения мероприятий, обеспечения доступности услуг населению;
создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры и искусства;
популяризация деятельности в сфере сохранения культурного наследия и развития культуры и искусства;
организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры, повышение уровня безопасности
Перечень мероприятий подпрограммы
организация и проведение фестивалей, выставок в рамках реализации концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012 - 2017 годы;
организация и проведение Всероссийского фестиваля "Шукшинские дни на Алтае";
организация и проведение ежегодных краевых конкурсов среди муниципальных образований Алтайского края на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства, профессионального мастерства на звание "Лучший работник культуры года";
выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;
присуждение премий Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества; Шукшинской литературной премии Губернатора Алтайского края; Губернаторской литературной премии имени Роберта Рождественского;
вручение единовременных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания Алтайского края "Народный мастер Алтайского края";
предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры и искусства;
освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства края;
реализация инвестиционных проектов в сфере культуры и искусства;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для учреждений культуры, в том числе в целях создания модельных учреждений культуры клубного типа;
предоставление субсидий на развитие учреждений культуры, архивов края на конкурсной основе;
организация лечения работников учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Алтайского края
Показатели подпрограммы
доля муниципальных образований края, утвердивших программы развития сферы культуры;
уровень удовлетворенности жителей Алтайского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства;
количество некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющихся получателями субсидий
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 1377394,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 187713,0 тыс. рублей;
2016 год - 191688,6 тыс. рублей;
2017 год - 190678,6 тыс. рублей;
2018 год - 269334,6 тыс. рублей;
2019 год - 268644,6 тыс. рублей;
2020 год - 269334,6 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края до уровня средней заработной платы в Алтайском крае;
принятие органами местного самоуправления края муниципальных программ развития сферы культуры;
повышение уровня удовлетворенности жителей Алтайского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4
Значительные средства в Алтайском крае направляются на строительство и реконструкцию объектов культуры, комплексное обновление оборудования учреждений культуры и образовательных организаций в сфере искусств.
В целях повышения доступности культурных услуг и устранения диспропорций в развитии инфраструктуры отрасли муниципальных образований Алтайского края из краевого бюджета в рамках долгосрочной целевой программы "Культура Алтайского края" выделялись средства на укрепление материально-технической базы и поддержку культурных инициатив муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств в период 2007 - 2013 годов.
На реализацию культурных проектов бюджетам муниципальных образований ежегодно из краевого бюджета предоставляются гранты Губернатора Алтайского края.
В крае проводятся многочисленные культурные акции, направленные на возрождение культуры села и малых городов, в том числе гастроли коллективов концертных учреждений и краевых театров.
Оснащение современным оборудованием краевых учреждений культуры, муниципальных учреждений, выполняющих роль опорных пунктов культурного развития для близлежащих территорий (библиотек и межпоселенческих учреждений культуры клубного типа), позволяет активно развивать мобильные формы обслуживания, гастрольную деятельность, кинопоказ.
Несмотря на принимаемые меры, в Алтайском крае сохраняется дифференциация в уровне доступа к культурным благам по территориальному признаку. Особенно остро стоит проблема доступности культурных и образовательных услуг в сфере культуры для жителей отдаленных и труднодоступных сельских поселений.
Материально-техническая база учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств характеризуется высокой степенью износа. Требуется оснащение учреждений современным оборудованием, средствами пожарной безопасности, компьютерной техникой, музыкальными инструментами, автотранспортом.
Спектр и качество оказываемых услуг и производимого культурного продукта в связи с низкой ресурсной обеспеченностью учреждений культуры отстают от требований населения и стандартов.
В целях преодоления сложившихся в сфере культуры и искусства края противоречий необходимо сосредоточить усилия на повышении доступности, качества и обеспечении многообразия культурных услуг, продолжить модернизацию и развитие существующей инфраструктуры, внедрение информационных технологий, укрепление кадрового потенциала, формирование положительного образа региона в стране и за рубежом, исходя из критериев наиболее полного удовлетворения потребностей населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели
достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные
результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 4 направлены на создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, раскрытие культурного потенциала муниципальных образований края и поддержку местных инициатив в сфере культуры и искусства, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, повышение социального статуса работников отрасли.
Целью подпрограммы 4 является создание современных условий для реализации программных мероприятий, работы краевых и муниципальных учреждений культуры.
Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач:
1) создание условий для организации и проведения мероприятий, обеспечения доступности услуг населению. Задача выполняется за счет реализации следующих программных мероприятий:
организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры;
организация и проведение фестивалей, выставок в рамках реализации концепции "Барнаул - культурная столица юга Сибири" на 2012 - 2017 годы;
организация и проведение Всероссийского фестиваля "Шукшинские дни на Алтае";
2) создание условий для поддержки творческих инициатив населения, творческих союзов, выдающихся деятелей и организаций в сфере культуры и искусства. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
организация и проведение ежегодных краевых конкурсов среди муниципальных образований Алтайского края на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства, профессионального мастерства на звание "Лучший работник культуры года";
выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;
присуждение премий Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества; Шукшинской литературной премии Губернатора Алтайского края; Губернаторской литературной премии имени Роберта Рождественского;
вручение единовременных денежных выплат лицам, удостоенным почетного звания Алтайского края "Народный мастер Алтайского края";
выплата премий победителям краевых молодежных дельфийских игр;
оказание материальной помощи писателям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
предоставление грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры и искусства;
предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
3) популяризация деятельности в сфере сохранения культурного наследия и развития культуры и искусства. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
освещение в средствах массовой информации мероприятий, направленных на сохранение и развитие культуры и искусства края, создание и размещение комплексной социальной рекламы;
разработка и (или) издание методических материалов, буклетов, справочной литературы, альбомов, каталогов, сборников, календарей;
организация и проведение тематических выставок, конкурсов, смотров; создание видеороликов;
информационное сопровождение интернет-сайта по традиционной культуре Алтайского края;
4) организационно-техническое, информационно-методическое и ресурсное обеспечение деятельности учреждений культуры, повышение уровня безопасности. Решение задачи обеспечивается за счет реализации следующих программных мероприятий:
реализация инвестиционных проектов в сфере культуры и искусства;
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для учреждений культуры, в том числе в целях создания модельных учреждений культуры клубного типа;
предоставление субсидий на развитие учреждений культуры, архивов края на конкурсной основе;
организация лечения работников учреждений культуры и образовательных организаций в области искусств в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Алтайского края.
В результате реализации подпрограммы 4 к 2020 году предполагается:
увеличение средней заработной платы работников учреждений культуры Алтайского края до уровня средней заработной платы в Алтайском крае;
принятие органами местного самоуправления края муниципальных программ развития сферы культуры;
повышение уровня удовлетворенности жителей Алтайского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и искусства до 90%;
предоставление грантов Губернатора Алтайского края для поддержки творческих проектов;
ежегодное количество некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), являющихся получателями субсидий, составит 5 учреждений данного типа.
Подпрограмма 4 реализуется в период с 2015 по 2020 годы.
3. Объем финансирования подпрограммы 4
Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств:
федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1377394,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2015 год - 187713,0 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2016 год - 191688,6 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2017 год - 190678,6 тыс. рублей;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 24.04.2015 № 154)
2018 год - 269334,6 тыс. рублей;
2019 год - 268644,6 тыс. рублей;
2020 год - 269334,6 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению при формировании федерального и краевого бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Приложение 5
к государственной программе
Алтайского края "Развитие культуры
Алтайского края" на 2015 - 2020 годы
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ СУБСИДИЙ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ НА
ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ПРОГРАММЕ
Список изменяющих документов
(введены Постановлением Администрации Алтайского края
от 24.04.2015 № 154)
Субсидии из краевого бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, включающих мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования.
Условием предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края является признание муниципальных образований победителями конкурса на лучшую организацию деятельности органов местного самоуправления в сфере культуры и искусства. Общее руководство проведением конкурса осуществляет управление. Порядок проведения конкурса, критерии оценки деятельности органов местного самоуправления, состав комиссии по рассмотрению заявок утверждаются приказом управления. Итоги конкурса подводятся ежегодно по итогам работы в отчетном году.
Расчет субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований производится по следующей формуле:
Si = S x Ki, где:
Si - размер субсидии муниципальному образованию, признанному победителем конкурса, на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на текущий год, на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры, искусства и художественного образования;
Ki - коэффициент оценки конкурсной заявки муниципального образования,
i - муниципальное образование;
Ki = 0,17, если муниципальное образование заняло первое место среди городских округов или муниципальных районов;
Ki = 0,14, если муниципальное образование заняло второе место среди муниципальных районов;
Ki = 0,12, если муниципальное образование заняло третье место среди муниципальных районов;
Ki = 0,10, если муниципальное образование заняло с четвертого по седьмое место среди муниципальных районов;
Ki = 0, если муниципальное образование заняло среди городских округов место ниже первого, среди муниципальных районов - ниже седьмого.
Распределение средств между бюджетами муниципальных образований утверждается распоряжением Администрации края. Предоставление субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между управлением и администрацией муниципального образования.
Указанные средства носят целевой характер. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, выделенных в рамках реализации программы.
Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств управление осуществляет финансовый контроль в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении.
Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------