Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Алтайского края от 31.10.2014 N 503 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 октября 2014 г. № 503

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254, от 15.10.2015 № 400, от 03.11.2015 № 439)

В целях обеспечения населения Алтайского края доступным качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации Алтайского края с момента вступления в силу настоящего постановления:
от 31.12.2010 № 596 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";
от 10.04.2012 № 178 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2010 № 596;
от 22.11.2012 № 633 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 - 2015 годы";
с 01.01.2015:
от 29.12.2010 № 590 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы";
от 10.05.2011 № 250 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 29.12.2010 № 590";
от 27.12.2011 № 773 "О внесении изменений в некоторые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 № 590;
от 12.02.2013 № 66 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 № 590;
от 04.04.2014 № 162 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 29.12.2010 № 590;
от 17.05.2012 № 255 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Льготная ипотека для молодых учителей" на 2012 - 2015 годы";
от 30.08.2012 № 457 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 17.05.2012 № 255";
от 24.01.2013 № 32 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 № 255;
от 17.04.2013 № 213 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 № 255;
от 04.04.2014 № 160 "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации края" в части изменений, внесенных в постановление Администрации Алтайского края от 17.05.2012 № 255.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Алтайского края Локтева С.А.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН





Утверждена
Постановлением
Администрации Алтайского края
от 31 октября 2014 г. № 503

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254, от 15.10.2015 № 400, от 03.11.2015 № 439)

Паспорт
государственной программы Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель программы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
Соисполнители программы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники программы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, Главтрудсоцзащита, управление Алтайского края по промышленности и энергетике
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Подпрограммы программы
1. "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" на 2014 - 2017 годы;
2. "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы;
3. "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы;
4. "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы;
5. "Социальное жилье" на 2014 - 2020 годы
Программно-целевые инструменты программы
отсутствуют
Цель программы
обеспечение населения Алтайского края
Задачи программы
доступным качественным жильем
создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства;
повышение доступности жилья для жителей Алтайского края;
создание для жителей Алтайского края возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет;
создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий;
реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;
предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования;
развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
Индикаторы и показатели программы
достижение годового объема ввода жилья:
в 2014 году - до 675 тыс. кв. метров;
в 2015 году - до 690 тыс. кв. метров;
в 2016 году - до 720 тыс. кв. метров;
в 2017 году - до 755 тыс. кв. метров;
в 2018 году - до 840 тыс. кв. метров;
в 2019 году - до 940 тыс. кв. метров;
в 2020 году - до 1050 тыс. кв. метров;
достижение доли жилья экономического класса не менее 75% от общего объема жилья, введенного в эксплуатацию;
увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья с 58% в 2014 году до 67% от общего объема ввода жилья по краю в 2020 году;
увеличение уровня обеспеченности населения жильем с 22,8 кв. метра на человека в 2014 году до 25 кв. метров на человека в 2020 году;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде с 2,2% в 2014 году до 1,0% в 2020 году;
снижение коэффициента доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) с 4,1 в 2014 году до 3,5 в 2020 году;
ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, на 2% с достижением значения данного показателя к 2017 году до 30% и к 2020 году до 60%;
предоставление до 2020 года ипотечных жилищных кредитов на сумму не менее 84 млрд рублей;
увеличение к 2020 году индекса промышленного производства и реализации строительных материалов до 175,1% по отношению к уровню 2012 года
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования программы
общий объем средств, привлекаемых для реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы (далее - "программа"), составляет 335,11 млрд рублей <1>, в том числе:
средства федерального бюджета - 3,18 млрд рублей <2>,
в том числе по годам:
2014 год - 0,12 млрд рублей;
2015 год - 0,34 млрд рублей;
2016 год - 0,40 млрд рублей;
2017 год - 0,51 млрд рублей;
2018 год - 0,57 млрд рублей;
2019 год - 0,60 млрд рублей;
2020 год - 0,64 млрд рублей;
средства краевого бюджета - 19,05 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 1,77 млрд рублей;
2015 год - 2,44 млрд рублей;
2016 год - 2,44 млрд рублей;
2017 год - 2,80 млрд рублей;
2018 год - 2,75 млрд рублей;
2019 год - 3,15 млрд рублей;
2020 год - 3,70 млрд рублей;
средства местных бюджетов - 4,82 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,63 млрд рублей;
2015 год - 0,77 млрд рублей;
2016 год - 0,75 млрд рублей;
2017 год - 0,68 млрд рублей;
2018 год - 0,58 млрд рублей;
2019 год - 0,66 млрд рублей;
2020 год - 0,75 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 308,06 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 32,23 млрд рублей;
2015 год - 36,23 млрд рублей;
2016 год - 39,11 млрд рублей;
2017 год - 41,62 млрд рублей;
2018 год - 46,10 млрд рублей;
2019 год - 53,43 млрд рублей;
2020 год - 59,34 млрд рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете
Ожидаемые результаты реализации программы
улучшение жилищных условий населения Алтайского края за счет обеспечения ввода в 2014 - 2020 годах до 5,67 млн квадратных метров жилья;
увеличение годового объема ввода жилья до 1050 тыс. кв. метров в 2020 году;
увеличение уровня обеспеченности жильем населения Алтайского края до 25,0 кв. метров общей площади на человека в 2020 году;
увеличение доли годового объема ввода малоэтажного жилья до 67% от общего объема ввода жилья по краю в 2020 году;
увеличение объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса до 75% от общего объема ввода жилья;
ежегодный прирост доли семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2% с увеличением значения данного показателя к 2017 году до 30% и к 2020 году до 60%

--------------------------------
<1> Реализация программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
<2> По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета.

1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы

1.1. Развитие жилищной сферы в Алтайском крае

Жилищный фонд Алтайского края на начало 2013 года составил 53,722 млн квадратных метров общей площади жилых домов, в том числе:
28,078 млн квадратных метров - в городах и поселках городского типа;
25,644 млн квадратных метров - в сельской местности.
В среднем ежегодный прирост жилищного фонда Алтайского края составляет 1% в год. Объем общей площади жилья, введенного в эксплуатацию в 2005 - 2013 годах, имеет поступательную тенденцию роста.
Динамика жилищного строительства характеризуется следующими показателями:

Таблица 1.1.1

Основные показатели, характеризующие жилищное
строительство в крае

Показатель
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Ввод в действие жилых домов, тыс. кв. метров общей площади
398,4
440,6
598,2
631,9
654,3
659,6
635,7
645,8
664,7
в том числе:









за счет бюджетных средств
11,1
13,7
1,3
1,2
25,1
46,4
24,4
3,2
13,6
индивидуальными застройщиками
238,4
263,3
360,8
355,2
327,6
270,7
299,8
364,7
352,2
Ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, кв. метров общей площади
158
177
243
258
269
272
264
269
277,6
Обеспеченность населения жильем, кв. метров общей площади на одного жителя
20,1
20,5
20,8
21,2
21,5
21,8
22,1
22,4
22,4
Число квартир во введенных жилых домах, единиц
4583
5466
7133
7514
8675
9113
8842
8472
9571
Цена 1 кв. метра жилья на первичном рынке, рублей
16190
21110
32760
37228
33117
33405
31906
34483
38824

В 2005 - 2013 годах среднегодовой темп роста объема строительства жилья по краю составил 107,2%, превысив среднероссийский уровень (106,1%), и соответствовал среднему уровню по регионам СФО (107,5%).

Таблица 1.1.2

Динамика ввода в действие жилых домов

Показатель
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Введено в действие жилых домов, тыс. кв. метров общей площади
398,4
440,6
598,2
631,9
654,3
659,6
635,7
645,8
664,7
В % к соответствующему периоду прошлого года
112,5
110,6
135,8
105,6
103,5
100,8
96,4
101,6
102,9
Справочно: в % к соответствующему периоду прошлого года:









Российская Федерация
106,1
116,1
120,6
104,5
93,5
97,6
106,6
105,6
107,2
СФО
113,2
123,3
125,6
103,8
87,1
105,7
108,8
103,4
107,5

Современный уровень жилищного строительства по количеству введенного жилья составляет около 46% от наибольшего ввода, достигнутого в регионе в 1987 году (1443,7 тыс. кв. метров). Падение объемов строительства в 90-е годы обусловлено изменением системы финансирования жилищного строительства.
Наиболее интенсивно жилищное строительство развивалось на территории городского округа - города Барнаула, в котором в 2005 - 2013 годах введено в эксплуатацию 3,06 миллиона квадратных метров общей площади жилых домов или 57,5 процента от общего объема ввода жилья по Алтайскому краю.

Число построенных квартир в Алтайском крае, единиц



При общем росте объемов ввода жилых домов значительно увеличилось и количество построенных квартир. В 2010 году передано под заселение 9113 новых квартир, что в 2 раза больше, чем в 2005 году. В 2012 году построено 8472 квартиры, в 2013 - 9571 квартира.

Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек
населения в Алтайском крае, кв. метров общей площади



Прирост общей площади жилья, введенного в крае за 2005 - 2013 годы, позволил увеличить объем ввода общей площади жилых помещений в расчете на 1000 человек населения со 158 кв. метров в 2005 году до 277,6 кв. метра в 2013 году. Сопутствующее влияние на отмеченный рост оказало также снижение численности населения за указанный период на 4,3%.
Опережающими темпами осуществлялось жилищное строительство в городах и поселках городского типа края. В 2013 году в городах и поселках городского типа введено в действие 424,4 тыс. кв. метров жилья, что составило 63,8% от общего объема ввода жилья по краю, в сельской местности введено 240,3 тыс. кв. метров.
Наблюдается активизация жилищного строительства в сельской местности: за 2005 - 2013 годы в селах введено в эксплуатацию 1,79 млн кв. метров общей площади жилых домов, при этом ежегодный ввод жилья в сельской местности устойчиво превышает 30% от общекраевого объема.

Таблица 1.1.3

Ввод в действие общей площади жилых домов
в городской и сельской местности Алтайского края

Год
Городская местность
Сельская местность
введено, тыс. кв. метров
в % к прошлому году
доля в общем объеме ввода жилых домов, %
введено, тыс. кв. метров
в % к прошлому году
доля в общем объеме ввода жилых домов, %
2005
268,4
120,3
67,4
130,0
99,3
32,6
2006
294,8
109,9
66,9
145,8
112,2
33,1
2007
402,3
136,4
67,3
195,9
134,4
32,7
2008
434,9
108,1
68,8
197,0
100,6
31,2
2009
457,7
105,3
70,0
196,6
99,8
30,0
2010
446,8
97,6
67,7
212,8
108,3
32,3
2011
421,6
94,4
66,3
214,1
100,6
33,7
2012
387,1
91,8
59,9
258,7
120,8
40,1
2013
424,4
109,6
63,8
240,3
92,9
36,2

Доля сельских жителей в общей численности населения Алтайского края составляет 44,2%. Данный показатель является одним из самых высоких среди субъектов Западной Сибири: в Кемеровской области 14,4% жителей проживают в сельской местности, в Новосибирской - 21,8%, в Омской - 28,0%, в Томской области - 28,4%. В целом по Сибирскому Федеральному округу 27,5% населения проживает на селе.
Эта особенность края оказывает определенное влияние на сферу жилищного строительства:
во-первых, более низкие доходы сельских жителей по сравнению с городскими существенно ограничивают их инвестиционные возможности;
во-вторых, особенностью менталитета сельского населения является стремление к решению жилищных проблем путем реконструкции жилья, находящегося во внутрисемейном пользовании и переходящего по наследству.
По итогам 2013 года обеспеченность жильем сельских жителей выше среднего значения в городах и составляет 24,1 кв. м на человека (по городам - 21,0 кв. м). Вместе с тем уровень благоустройства сельских домовладений отстает от средних значений по краю.
Таким образом, современная ситуация требует пересмотра принципиальных подходов к развитию жилищно-коммунальной сферы, прежде всего в сельской местности края, и смещению приоритетов с наращивания объемов жилищного строительства к развитию коммунального хозяйства.
Мощности подрядных строительных организаций, предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов Алтайского края сохранены и позволяют в краткие сроки удвоить объем строящегося и вводимого в эксплуатацию жилья по разработанным и апробированным проектам при наличии платежеспособного спроса на новые квартиры и дома и на подготовленных для жилой застройки земельных участках.

1.2. Источники финансирования развития жилищной сферы

Перспективы развития сферы жилищного строительства определяются инвестициями, направленными в данную сферу. Позиционирование государства как гаранта соблюдения права граждан на комфортное жилье должно включать в себя его координирующие действия по развитию строительного комплекса и формированию благоприятных инвестиционных условий для того, чтобы обеспечить заинтересованность строительных организаций в реализации жилищных программ.
Привлечение инвестиций в жилищное строительство - одна из главных задач, которую необходимо решить для успешной реализации данной программы, приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Алтайском крае.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Основная нагрузка в инвестировании жилищной сферы ложится на средства предприятий, организаций и средства населения.
В 2012 году на строительство жилых домов в крае было использовано 9825,0 млн рублей, в 2013 году - 20196,4 млн рублей.
В видовой структуре инвестиций доля затрат, направляемых на строительство жилья, в рассматриваемом периоде колебалась неравномерно и составляла от 9,4% в 2011 году до 21,8% в 2013 году.

Таблица 1.2.1

Инвестиции, направленные на строительство жилья
(в фактически действовавших ценах)

Показатель
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Инвестиции, направленные на строительство жилья, всего, млн рублей
3342,9
4391,5
7043,4
8836,5
7692,0
7174,9
6624,5
9825,0
20196,3
в процентах к общему объему инвестиций в основной капитал в целом по краю
15,7
15,0
16,5
15,8
17,1
13,1
9,4
11,7
21,8

Одним из источников финансирования развития жилищной сферы являются реализуемые на территории Алтайского края федеральные и региональные жилищные программы, подпрограммы и направления. Из 5,33 млн кв. метров жилья, введенного в 2005 - 2013 годах, за счет бюджетных средств введено 140 тыс. кв. метров или 2,63%.
Инвестиции из федерального бюджета направляются в основном на реализацию федеральных целевых программ по обеспечению жильем граждан, перед которыми сохраняются обязательства государства в сфере обеспечения жильем: военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, пострадавших от аварий и стихийных бедствий, особо нуждающихся в обеспечении жильем отдельных социально незащищенных категорий граждан и других групп населения. Эти средства в основном использовались на приобретение готовых квартир.
Вторым источником удовлетворения потребности населения в жилье являются собственные средства граждан и кредитные ресурсы банков.
В 2005 - 2013 годах 2,83 млн кв. метров жилья (или 53,2% от общего объема) введено индивидуальными застройщиками за счет собственных и привлеченных средств. В 2013 году доля жилищного строительства, осуществляемого населением, в общем объеме введенных жилых зданий в крае была выше среднероссийского показателя на 9,2 процентов, и выше, чем в среднем по регионам СФО на 14,0 процентов и составила более 352,2 тыс. кв. метров жилья или 53% к общему вводу по краю.
Строительство жилых домов населением является определяющим во всех муниципальных образованиях края. В 2013 году только за счет средств населения было введено жилье в 40 районах и 3 городах края (в 2005 году - в 43 и 3 соответственно).
В Алтайском крае в результате последовательной и целенаправленной работы по реализации подпрограммы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае" на 2005 - 2010 годы краевой целевой программы "Улучшение жилищных условий населения в Алтайском крае на период до 2010 года" развивается система долгосрочного жилищного кредитования, представленная на сложившемся рынке жилья:
открытым акционерным обществом "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (далее также - "ОАО "АЖИК") - региональным оператором ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию";
обществом с ограниченной ответственностью "Алтайская ипотечная корпорация" (далее также - "ООО "АИК") - сервисным агентом ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", работающим по его стандартам;
кредитными организациями, среди которых лидирующее положение занимает Алтайское отделение № 8644 ОАО "Сбербанк России".
За 2005 - 2013 годы населению Алтайского края на улучшение жилищных условий выдано 86,0 тысяч жилищных и ипотечных жилищных кредитов на сумму 78,46 млрд рублей.

1.3. Потребность населения Алтайского края в жилье

Потребность населения Алтайского края в новом жилье обусловлена следующими факторами:
на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит порядка 45 тыс. семей (4,7% от общего числа семей в крае);
ежегодно в крае в среднем регистрируется более 21 тысячи семей;
в ветхом и аварийном состоянии находится и требует замены 1,2 млн кв. метров общей площади жилых помещений или 2,2% от всего жилищного фонда края. В последнее время по причине ветхости, аварийности или стихийных бедствий выбывает порядка 50 тыс. кв. метров жилья ежегодно.
Таким образом, потребность населения, проживающего на территории Алтайского края, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 4,2 млн кв. метров общей площади жилья.

1.4. Градостроительная политика

В целях решения задач по стимулированию жилищного строительства проводится градостроительная политика, направленная на разработку документов территориального планирования, обеспечение предложения земельных участков для массового строительства. Схема территориального планирования Алтайского края утверждена постановлением Администрации края от 27.10.2009 № 445. Законодательство в области градостроительной деятельности на краевом уровне сформировано и продолжает формироваться на муниципальном уровне.

1.5. Обеспечение земельных участков, предназначенных для
комплексной жилой застройки, объектами инженерной,
социальной и транспортной инфраструктуры

В крае имеются территориальные ресурсы для строительства жилья. Общая площадь земельных участков для перспективного комплексного освоения в целях жилищного строительства составляет более 6 тыс. га. Вместе с тем освоение данных площадок ведется недостаточными темпами.
Существенное негативное влияние на рост объемов жилищного строительства оказывает значительное отставание в развитии инженерной инфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории в городе Барнауле, в котором осуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимости инженерных сетей в стоимости квартир в жилых домах, построенных в центральной части города, достигает 35%.
Выдача технических условий на подключение к инженерным сетям зачастую происходит с учетом необходимости реализации мероприятий по реконструкции существующих сетей или создания новых объектов инженерной инфраструктуры. В итоге нагрузка на 1 кв. метр жилья составляет до 10 тыс. рублей и более.
Необходимо реализовать мероприятия по обеспечению земельных участков, планируемых под комплексную жилищную застройку, объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры в городах и районах Алтайского края, прежде всего на территории муниципальных образований края, участвующих в реализации инвестиционных проектов краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья", государственной программы Алтайского края "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы.
В целом по Алтайскому краю для приведения инженерных сетей в соответствие с потребностями жилищного строительства необходимо ежегодно вкладывать в их строительство и реконструкцию не менее 30% от общей суммы средств, направляемых в жилищную сферу.

1.6. Обеспечение организаций, осуществляющих жилищное
строительство, строительными материалами и конструкциями

В состав промышленности строительных материалов и строительной индустрии Алтайского края входят 140 действующих крупных, средних и малых предприятий, в том числе по производству цемента - 1, нерудных стройматериалов - 33, сборных железобетонных изделий и конструкций - 22, стеновых материалов - 61, панелей и конструкций для крупнопанельного домостроения - 15, кровельных и гидроизоляционных - 3, заводов индустриального домостроения - 5. К основным, обеспечивающим более 80% от всего объема выпускаемых в крае стройматериалов, относятся 35 предприятий.
Промышленность стройматериалов края полностью обеспечивает регион кровельными материалами, стеновыми материалами, ЖБИ и панелями КПД, деревянными домами и комплектами для домостроения.
По ряду позиций край имеет значительный потенциал поставок продукции на межрегиональные рынки, в том числе по кровельным материалам, домам деревянным заводского изготовления.
В связи с отсутствием собственного производства край обеспечивается листовым стеклом, асбоцементными изделиями, теплоизоляционными изделиями из минерального сырья за счет поставок с межрегионального рынка. Ввоз стеновых материалов незначителен и происходит за счет ввоза облицовочного керамического кирпича, производство которого в крае отсутствует.
Среди мероприятий по развитию стройиндустрии, обеспечивающей заданные темпы жилищного строительства в Алтайском крае, наиболее важными являются повышение загрузки производственных мощностей действующих предприятий и реализация инвестиционных и инновационных проектов по модернизации их производственной базы, в том числе по освоению производства строительных материалов, отвечающих современным требованиям энергоэффективности, экологичности и конкурентоспособности.

1.7. Основные факторы, сдерживающие темпы строительства
жилья на территории Алтайского края

Основными факторами, сдерживающими темпы строительства жилья на территории Алтайского края, являются:
низкая доступность кредитных ресурсов как для строительных организаций, так и для граждан;
отсутствие земельных участков, предназначенных для комплексной жилой застройки, обеспеченных инженерной инфраструктурой;
значительная стоимость подключения к инженерным сетям;
слабая проработанность в муниципальных образованиях документации градостроительного планирования и территориального зонирования.
Для устранения указанных барьеров развития жилищного строительства необходима реализация комплекса мер в рамках полномочий как органов государственной власти Алтайского края, так и органов местного самоуправления. В связи с этим развитие жилищного строительства должно быть основано на мероприятиях программы социально-экономического развития Алтайского края, комплексной программы действий, включающей в себя все важнейшие аспекты влияния государства на процессы стимулирования предложения и экономически обоснованного спроса на рынке жилья.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Проблемы, существующие в сфере жилищного строительства, обусловливают необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование покупательской и инвестиционной активности на рынке жилья.
Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.
В этих целях разработана настоящая программа, которой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в жилищной сфере, увеличение на данной основе платежеспособного спроса на жилье и увеличение объемов строительства доступного жилья для населения с различным уровнем доходов.
В ходе выполнения программных мероприятий существует возможность воздействия негативных факторов, которые могут повлиять на достижение основной цели программы. К таким факторам можно отнести снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, уровня внутренней и внешней конъюнктуры, высокую инфляцию, изменение федерального законодательства в области жилищного строительства, изменение стоимости сырья и материалов, невыполнение или выполнение не в полном объеме застройщиками обязательств по договорам в части соблюдения сроков реализации инвестиционных проектов.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
государственной программы, цели и задачи, описание
основных ожидаемых конечных результатов государственной
программы, сроков и этапов ее реализации

Программа направлена на достижение значений целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Цели и задачи программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основной целью программы является обеспечение населения Алтайского края доступным качественным жильем.
Основными задачами программы, связанными с осуществлением полномочий органов государственной власти Алтайского края, являются:
создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
повышение доступности жилья;
создание для жителей Алтайского края возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет.
Имеющиеся в Алтайском крае резервы земельных, кадровых ресурсов, мощности предприятий строительного комплекса позволяют обеспечить развитие жилищного строительства в долгосрочной перспективе.
Мероприятия программы реализуются с 01.01.2014 по 31.12.2020 без деления на этапы. В дальнейшем программа может быть продлена для достижения контрольного значения целевого показателя ежегодного объема ввода жилья с уточнением при необходимости механизмов реализации программы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий
государственной программы

Для достижения целевых параметров программы необходима реализация комплекса мер, направленных на стимулирование инвестиционной активности участников рынка жилищного строительства и покупательского спроса.
Перечень мероприятий программы, реализуемых с участием средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников, представлен в приложении 2.

3.1. Мероприятия по подготовке документов территориального
планирования, градостроительного зонирования и документации
по планировке территорий

В состав Алтайского края входят 59 муниципальных районов, 11 городских округов, 6 городских и 659 сельских поселений.
В целях обеспечения Алтайского края документами территориального планирования реализованы следующие меры:
приняты нормативы градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденные постановлением Администрации края от 09.04.2015 № 129 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Алтайского края";
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
разработаны и согласованы Администрацией Алтайского края проекты схем территориального планирования 54 муниципальных районов края, в 1 муниципальном районе проект согласован и находится на стадии утверждения, в 3 муниципальных районах проекты находятся на стадии согласования и в 1 муниципальном районе ведется разработка такого проекта;
разработаны и согласованы Администрацией Алтайского края генеральные планы всех 11 городских округов;
разработаны и согласованы Администрацией края генеральные планы 58 поселений края, на стадии согласования находятся генеральные планы 115 поселений, в 111 поселениях ведется разработка генеральных планов.
В соответствии с Федеральным законом от 20.03.2011 № 41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части вопросов территориального планирования" уточнен перечень поселений, на которые необходимо разработать генеральные планы. По данным органов местного самоуправления, количество сельских поселений, на которые разработаны, разрабатываются или необходимо разработать генеральные планы и правила землепользования и застройки, составляет 323 сельских поселения или 49% от общего количества сельских поселений.
Для завершения формирования системы документов территориального планирования в крае необходимо завершить разработку 1 проекта схемы территориального планирования муниципального района и 156 проектов генеральных планов поселений.
На обеспечение Алтайского края и его муниципальных образований градостроительной документацией (документами территориального планирования и градостроительного зонирования) потребуется около 281,7 млн рублей.

3.2. Мероприятия по вовлечению в хозяйственный оборот
земельных участков для увеличения объемов строительства
малоэтажного жилья и жилья экономического класса

Приоритетное значение при предоставлении государственных средств на цели обеспечения перспективных для массового жилищного строительства земельных участков коммунальной, инженерной, социальной и транспортной инфраструктурой будут иметь муниципальные районы, на территории которых планируется реализовать инвестиционные проекты краевой программы "Комплексное развитие Алтайского Приобья".
В рамках данного направления предусмотрена реализация следующих мероприятий:
3.2.1. Разработка механизмов вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Алтайского края, находящихся в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - "Фонд РЖС").
Реализация мероприятий предусматривается в соответствии с соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Администрацией Алтайского края и Фондом РЖС от 06.02.2009;
3.2.2. Разработка механизмов вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков, освобождаемых в результате ликвидации на них аварийного жилья.
При реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, по расчетным данным, будут высвобождены земельные участки общей площадью порядка 100 га. Земли, высвобождаемые из-под аварийного жилищного фонда, планируется использовать в соответствии с правилами землепользования и застройки территорий под вторичную жилищную застройку с реконструкцией и модернизацией инженерных коммуникаций;
3.2.3. Разработка механизмов вовлечения в хозяйственный оборот для целей жилищного строительства земельных участков на территории Алтайского края, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В настоящее время определен 81 земельный участок. Участки расположены в наиболее востребованных районах края и могут быть вовлечены в оборот в целях жилищного строительства в 2014 - 2020 годах (приложение 5 к программе).
В целом по Алтайскому краю сформирована информация о земельных участках для комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства общей площадью 1378,25 га, планируемых к реализации в 2014 - 2020 годах (приложение 6 к программе). На части указанной территории в период реализации программы планируется построить 866,9 тыс. кв. м жилья. При необходимости возможно внесение изменений в данный перечень.
В результате реализации мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков для увеличения объемов строительства малоэтажного жилья и жилья экономического класса к 2020 году предполагается достичь следующих показателей:
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности:
в 2014 году - 86,3 га;
в 2016 году - 24,6 га;
в 2017 - 2020 годах - 263,7 га;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в государственной собственности Алтайского края:
в 2015 году - 10,0 га; в 2016 году - 10,0 га;
вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена:
в 2014 году - 346,3 га;
в 2015 году - 528,3 га;
в 2016 году - 617,0 га;
в 2017 - 2020 годах - 820,9 га.

3.3. Мероприятия по обеспечению территорий жилой застройки
(в том числе комплексному) объектами инженерной и
транспортной инфраструктуры

Инвестиционные проекты развития инженерной инфраструктуры имеют высокую стоимость. В целях выполнения капиталоемких проектов строительства и реконструкции муниципальных объектов коммунального назначения будут привлечены внебюджетные средства организаций коммунального комплекса и средства бюджетов различных уровней.
В связи с этим в рамках реализации данных мероприятий предусматриваются следующие механизмы создания и обновления объектов инженерной инфраструктуры:
3.3.1. Строительство объектов инженерной инфраструктуры будет осуществляться организациями коммунального комплекса - сетевыми компаниями с последующей эксплуатацией данных объектов. Окупаемость затрат сетевых компаний на строительство достигается путем формирования и защиты инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения (за счет инвестиционной надбавки в тарифе), взимания с потребителей экономически обоснованной, согласованной с управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов платы за подключение к указанным сетям. Планируется корректировка инвестиционных программ в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;
3.3.2. Оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Алтайского края в целях развития инженерной инфраструктуры;
3.3.3. Участие Алтайского края в реализации мероприятий федеральной целевой программы "Жилище";
3.3.4. Развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в районах комплексной массовой жилой застройки, улучшение на этой основе транспортного обслуживания населения и субъектов экономической деятельности путем повышения качества и обеспечения высокой пропускной способности автомобильных дорог, повышения доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения.
Большое значение в целях увеличения объемов строительства жилья имеет проведение мероприятий по поддержке и реализации в Алтайском крае крупных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий.
Механизм предоставления государственной поддержки по данному направлению заключается в выделении субсидий за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов на условиях софинансирования на следующие цели:
возмещение затрат застройщиков на уплату процентов по кредитам, привлеченным для обеспечения территорий жилой застройки объектами коммунальной инфраструктуры;
строительство автомобильных дорог к новым микрорайонам массовой многоквартирной и малоэтажной жилой застройки;
строительство объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы при реализации проектов комплексного освоения и развития территорий.
В рамках программы запланировано выполнение требований по разработке и принятию на муниципальном уровне необходимых нормативных документов, а также по реализации следующих основных мероприятий:
утверждение генерального плана городского округа или городского, сельского поселения;
утверждение правил землепользования и застройки городского округа или городского, сельского поселения;
утверждение документации по планировке территорий, предназначенных для жилищного строительства в рамках реализации проектов, за исключением проектов развития застроенных территорий в целях жилищного строительства, документация по планировке которых может быть утверждена муниципалитетом после получения субсидий на переселение граждан из жилищного фонда с высоким уровнем износа и реализации мероприятий по переселению граждан;
согласование и утверждение инвестиционных программ развития сетей инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с перечнем инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, планируемых к реализации на территории Алтайского края в 2014 - 2020 годах (приложение 6), объем ввода жилья в рамках данных проектов в период реализации программы составит 866,9 тыс. кв. м. Стоимость инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры - более 10 млрд руб.
В целях создания и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры предлагается:
в рамках действующего законодательства осуществить переход на долгосрочное регулирование тарифов на коммунальные услуги с учетом доходности инвестированного капитала;
органам местного самоуправления заключить соглашения с субъектами естественных монополий о содействии в присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения;
в рамках законодательства строить и модернизировать объекты инженерной и транспортной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.

3.4. Мероприятия, направленные на поддержку развития
малоэтажного жилищного строительства

Условиями реализации мероприятий программы являются традиционно сложившийся в Алтайском крае спрос населения на малоэтажное жилье и необходимость оказания финансовой поддержки гражданам при строительстве жилых домов.
Площадь земельных участков, ежегодно вовлекаемых в оборот под малоэтажное жилищное строительство, составляет порядка 300 - 400 га.
Большая часть нуждающихся в жилых помещениях семей может улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья при условии получения государственной поддержки. В связи с этим в рамках мероприятий предусмотрено предоставление государственной поддержки гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также гражданам, признанным органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 на основаниях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья на территории Алтайского края в 2005 - 2013 годах составила 53,2%. Строительство малоэтажного жилья в Алтайском крае в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками.
Малоэтажное домостроение перед строительством многоэтажного жилья обладает такими существенными преимуществами как возможность снижения себестоимости и сроков строительства, возможность строительства автономных систем инженерного обеспечения участков жилой застройки в виде обособленных имущественных комплексов, экономия эксплуатационных затрат при их обслуживании, применение экологичных и энергоэффективных конструкций домостроения, в том числе из дерева и с применением отходов его переработки.
Прогнозируемая структура ввода жилья в Алтайском крае определяет соотношение между строительством многоквартирного жилищного фонда и малоэтажного жилья к концу действия программы на уровне 33% и 67%. Основанием прогноза является устойчивое преобладание малоэтажного строительства в структуре ввода жилья на протяжении последних лет, а также предусматриваемые меры поддержки индивидуального и комплексного малоэтажного жилищного строительства.
Наиболее интенсивно малоэтажное жилищное строительство в Алтайском крае развивается на территории городского округа города Барнаула и прилегающих к нему районов - Первомайского и Павловского.
Началось освоение земельных участков в городе Белокурихе, Алтайском (19,6 га), Первомайском, Павловском, Поспелихинском (48,8 га), Родинском (19,3 га), Троицком (15 га), Мамонтовском (11,8 га), Ключевском (8,42 га) районах.
Генеральным планом городского округа города Барнаула дополнительно запланировано для жилищного строительства около 1,5 тыс. га, на которых за счет внебюджетных источников (средств инвесторов и собственных средств граждан) наряду с практически сформированными и застроенными поселками строятся новые современные малоэтажные жилые поселки Благодатное, Сибирь, Сибирская долина и другие.
Малоэтажное жилищное строительство в Алтайском крае получило дополнительный импульс в развитии на волне экономического подъема 2005 - 2007 годов и, несмотря на последствия кризисной ситуации в экономике, остается одним из деятельных сегментов на рынке строительства жилья. Появился ряд развивающихся поселков эконом-класса, что отвечает современным тенденциям рынка.
С 2006 года в Алтайском крае в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" реализуются мероприятия государственной программы по ускоренному развитию животноводства края, в которую вошли 17 проектов, являющихся системообразующими и несущими существенную социально-экономическую нагрузку. Все они входят в краевую программу "Комплексное развитие Алтайского Приобья". В целом в рамках этого проекта предусмотрена реализация более 80 инвестиционных проектов как в области сельского хозяйства, так и в сельхозмашиностроении, энергетике, производственной инфраструктуре.
Реализуя поэтапное строительство и ввод в эксплуатацию животноводческих и птицеводческих комплексов, инвесторы предусматривают строительство жилых поселков для их работников, что является одним из механизмов, направленных на активизацию жилищного строительства в сельской местности.
Данный подход реализуется ООО "Западное" в Ключевском районе, в котором строится крупный животноводческий комплекс.
Белгородская фирма "Приосколье" в Зональном районе реализует проект "Алтайский бройлер" по производству мяса птицы. Администрацией района произведен отвод земли рядом с одной из производственных площадок, определено место для компактной застройки. Предоставление жилья станет одной из форм закрепления специалистов на предприятии. Здесь будет работать порядка 1300 человек, в том числе 400 жителей Зонального района.
ОАО "Альтаир-Агро" в Ребрихинском районе строит жилье для молодых специалистов свиноводческого комплекса.
Основные точки роста малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае определяются развитием территорий, прилегающих к районам реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственного назначения, а также формируемой агломерации краевого центра города Барнаула, города Новоалтайска и Первомайского района, в которых возникает основная потребность в жилье как за счет собственного населения, так и за счет миграционных процессов.
Подготовка выделяемых для комплексной малоэтажной жилой застройки территорий требует значительных финансовых ресурсов на обеспечение их социальной, коммунальной и инженерной инфраструктурой.

3.4.1. Строительные материалы и технологии, применяемые
для малоэтажного жилищного строительства

В Алтайском крае широко представлены различные технологии строительства, используются различные материалы: кирпич, бетон, блоки ячеистого бетона, дерево, фибропенобетон, монолитный пенобетон, альтернативные строительные материалы.
В крае более двадцати предприятий занимаются производством малоэтажных жилых домов и эффективных строительных материалов суммарной мощностью около 220 тыс. кв. м общей площади жилья с широким спектром используемых технологий, представленных в информационном справочнике "Состояние и перспективы развития малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае". Малоэтажное строительство ведется из клееного бруса, оцилиндрованного бревна, конструкций из цементно-стружечных и ориентированно-стружечных плит (OSB), трехслойных теплоэффективных блоков, с использованием технологий деревянного каркасного домостроения, каркасных технологий с применением монолитного пенобетона, а также с использованием технологий монолитного строительства в несъемной опалубке, легких стальных тонкостенных конструкций (ЛСТК). Одним из перспективных и инновационных направлений развития малоэтажного строительства в крае является модульное строительство.

3.4.2. Обеспечение жителей края земельными участками
для малоэтажного жилищного строительства

В крае осуществляется реализация механизма предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства однократно бесплатно в собственность граждан отдельных категорий в соответствии с законом Алтайского края от 16.12.2002 № 88-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков".
Органы местного самоуправления ежегодно устанавливают количество и местоположение земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального жилищного строительства.

3.4.3. Основные меры государственной поддержки
малоэтажного жилищного строительства

Основные меры государственной поддержки малоэтажного жилищного строительства ориентированы на:
строительство жилья экономического класса,
комплексное освоение территорий в рамках осуществления механизмов частно-государственного партнерства,
выполнение социальных гарантий и обязательств перед защищенными категориями населения по приобретению жилья,
формирование арендного жилищного фонда для сдачи в наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, уровень доходов которых не позволяет решить этот вопрос путем участия в существующих социальных и коммерческих ипотечных программах;
формирование в районах массовой малоэтажной застройки сегмента доходных домов;
осуществление малоэтажной жилой застройки с учетом современных строительных и энергоэффективных технологий, требований по благоустройству и инженерному обеспечению площадок строительства;
оказание финансовой бюджетной поддержки граждан - участников малоэтажного строительства, в том числе обеспечение жильем молодых специалистов, занятых в развивающихся сельскохозяйственных производствах сельхозтоваропроизводителями, осуществляющими крупные инвестиционные проекты в области сельского хозяйства.
Централизованные меры государственной поддержки сектора малоэтажного жилищного строительства будут сконцентрированы на этих территориях и территориях, реализующих проекты комплексной жилой застройки (села Ключи, Мамонтово, Поспелихи, Родино и другие). На территориях иных муниципальных образований края малоэтажное жилищное строительство будет вестись в рамках существующих потребностей и действующих механизмов поддержки.
Органы государственной власти Алтайского края реализуют принцип государственно-частного партнерства при подведении к строящимся микрорайонам массовой жилой застройки газовых, электрических сетей, дорог в рамках концессионных соглашений.
Обеспечение инженерной инфраструктурой перспективных для малоэтажного жилищного строительства земельных участков будет осуществляться на условиях концессионных соглашений.
Существенным фактором, влияющим на снижение стоимости строительства малоэтажного жилья и повышающим доступность строительства жилого дома для населения, является разработка проектных решений жилых домов для малоэтажного строительства с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов.
В этих целях необходимо:
сформировать базу данных проектов жилых домов для малоэтажного жилищного строительства с использованием новых технологий в строительстве и современных строительных материалов;
распространять в СМИ, в Интернете информационные материалы, демонстрирующие населению преимущества малоэтажного жилья перед многоэтажным;
осуществлять в соответствии с действующим законодательством субсидирование части процентной ставки по кредитам, полученным предприятиями строительного комплекса в целях внедрения новых технологий в строительстве и производстве современных строительных материалов для малоэтажного жилищного строительства;
стимулировать применение в строительстве современных технологий и конструктивных решений, отвечающих современным техническим и экологическим требованиям, соответствующих природно-климатическим условиям региона, что обеспечит проживание населения не только в экологически чистых зонах, но и в жилых помещениях, зданиях и сооружениях, построенных с учетом экологических требований.

3.4.4. Реализация проектов комплексного освоения
и развития территорий

В части стимулирования предложений на рынке жилья в Алтайском крае основное внимание уделяется реализации социальных жилищных программ, поддержке инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.
Оказываемые меры государственной поддержки основываются на механизмах, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище", и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов:
на возмещение затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей;
на строительство подводящих автомобильных дорог;
на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и социальной сферы.
В масштабной поддержке проектов комплексной малоэтажной застройки существенное влияние оказывает наличие подготовленных площадок, обеспеченных необходимой градостроительной и проектной документацией, слаженное взаимодействие органов местного самоуправления, органов исполнительной власти края, инвесторов, застройщиков и кредитных организаций.
Средства краевого бюджета для комплексного освоения площадок жилой застройки планируется привлекать на развитие социальной и дорожной инфраструктур в рамках реализуемых программ Алтайского края. Привлечение средств местных бюджетов предполагается на долевой основе в соответствии с законодательством. Внебюджетные средства планируется привлекать за счет кредитов банков, собственных средств инвесторов на основе использования рыночных механизмов.
Кроме того, строительство подводящих инженерных сетей к новым жилым микрорайонам будет решаться в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с включением инвестиционной составляющей в тарифы и плату за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством.
Общая потребность в финансировании мероприятий, направленных на развитие малоэтажного жилищного строительства в 2014 - 2020 годах составляет 108390 млн рублей (при стоимости 1 квадратного метра малоэтажного жилья 30 тыс. рублей), в том числе:
в 2014 году - 11790 млн рублей;
в 2015 году - 12420 млн рублей;
в 2016 году - 13500 млн рублей;
в 2017 году - 14580 млн рублей;
в 2018 году - 16380 млн рублей;
в 2019 году - 18600 млн рублей;
в 2020 году - 21120 млн рублей.
Из общего объема средств, привлекаемых для реализации данных мероприятий, средства краевого бюджета составят 780,0 млн рублей, средства местных бюджетов - 215,0 млн рублей, средства внебюджетных источников - 107395,0 млн рублей.
Реализация мероприятий осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

3.5. Мероприятия по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда

Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2013 в Алтайском крае 2,2% жилищного фонда Алтайского края является ветхим и аварийным.
Ветхий и аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.
В 550 многоквартирных домах, в установленном порядке признанных аварийными и подлежащими сносу, проживает более 11 тысяч человек. Это в основном социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести новое жилье. Переселение граждан только за счет средств местных бюджетов затянется на долгие годы. Именно поэтому проблему необходимо решать программными методами.
Решение проблемы переселения будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации, развитию базы стройиндустрии в крае в целом.
Выполнение мероприятий программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах, признанных аварийными, в муниципальных образованиях Алтайского края. Основная задача заключается в предоставлении субсидий муниципальным образованиям Алтайского края за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - "Фонд"), краевого бюджета на приобретение (строительство) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, путем предоставления органами местного самоуправления жилых помещений в домах, перечисленных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Всего в период реализации программы в 2014 - 2017 годах подлежат переселению 8406 человек из 3506 жилых помещений общей площадью 114,91 тыс. кв. метров 432 аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов, в том числе:
в 2014 году - 35,26 тыс. кв. м общей площади 1013 жилых помещений, 2561 человек;
в 2015 году - 33,36 тыс. кв. м общей площади 1036 жилых помещений, 2565 человек;
в 2016 году - 34,09 тыс. кв. м общей площади 1059 жилых помещений, 2397 человека;
в 2017 году - 12,2 тыс. кв. м общей площади 398 жилых помещений, 883 человека.
Общая потребность в финансировании мероприятий в 2014 - 2017 годах составляет 3509,26 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 1073,44 млн рублей;
в 2015 году - 1020,33 млн рублей;
в 2016 году - 1042,82 млн рублей;
в 2017 году - 372,67 млн рублей.
Общая планируемая государственная поддержка Фонда на 2014 - 2017 годы составляет 2105,53 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 658,07 млн рублей;
в 2015 году - 630,19 млн рублей;
в 2016 году - 619,01 млн рублей;
в 2017 году - 198,27 млн рублей.
Объемы финансовой поддержки за счет средств Фонда могут уточняться с учетом размера лимита и предоставляться на условиях, установленных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а также размера увеличения имущества Фонда за счет имущественного взноса Российской Федерации.
Размер предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в 2014 году определен Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (для Алтайского края - 30585 рублей). Средства направляются на строительство или приобретение жилых помещений в жилых домах, в том числе малоэтажных, а также на выплаты собственникам жилых помещений выкупной стоимости аварийного жилого помещения.
За счет средств консолидированного бюджета края необходимо направить на данные цели 1403,73 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 415,37 млн рублей;
в 2015 году - 390,14 млн рублей;
в 2016 году - 423,81 млн рублей;
в 2017 году - 174,40 млн рублей.
Объемы ассигнований краевого бюджета будут выделяться в пределах бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Средства краевого бюджета будут предоставляться в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование обязательств по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным.
Основным условием участия муниципальных образований края в программе получения государственной финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилья является требование по разработке и принятию муниципальных адресных программ, предусматривающих проведение мероприятий по строительству либо приобретению жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствующем муниципальном образовании с полным расселением такого фонда в объемах, предусмотренных программой на соответствующий финансовый год, и муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего финансирование муниципальной программы, а также выполнение требований статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ.
Для переселения из аварийного жилищного фонда гражданам предоставляется жилое помещение, размеры и качество которого определяются, исходя из установленных законодательством гарантий государства.
Реализация мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда проводится по следующим направлениям:
строительство многоквартирных жилых домов, в том числе малоэтажных, для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещений по договорам мены;
приобретение жилых помещений (в том числе в строящихся многоквартирных домах), для предоставления гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещений по договорам мены;
выплата собственникам аварийных жилых помещений выкупной стоимости жилых помещений.
Главным критерием выбора того или иного вида способа переселения граждан является стоимость жилья, которая должна быть минимальной при соблюдении определенных законом гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья.
Жилые помещения, предоставляемые гражданам, должны соответствовать требованиям энергоэффективности и энергосбережения в соответствии с действующими нормативами.
Земли, высвобождаемые вследствие сноса аварийного жилья, планируется использовать в соответствии с градостроительными планами территорий.

3.6. Мероприятия по развитию производственной базы
строительного комплекса Алтайского края

Алтайский край располагает значительными запасами полезных ископаемых, используемых для производства основных строительных материалов. Достаточен объем разведанных полезных ископаемых, пригодных для производства иных строительных материалов. В целом разведанные запасы полезных ископаемых и прирост их объемов на территории Алтайского края позволяют в полной мере обеспечить планируемую потребность предприятий региона, производящих строительные материалы, до 2020 года.

Таблица 3.6.1

Производство основных строительных материалов на территории
Алтайского края к 2020 году

Наименование
2012 г.
2020 г. оценка
% 2020 г. к 2012 г.
Цемент, тыс. т
270
900
333%
Стеновые материалы, млн шт. условного кирпича
115
230
200%
Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. куб. м
290
445
148%
Изделия теплоизоляционные из минеральной ваты, тыс. куб. м
-
170
-
Материалы строительные нерудные, тыс. куб. м
3593
6300
156%

В то же время строительный комплекс края нуждается в отдельных видах строительных материалов, которые отвечают потребностям современного строительства.
В крае на данный момент отсутствует производство высококачественного облицовочного керамического кирпича, современных теплоизоляционных материалов на основе базальтового волокна.
Существующее производство строительных материалов обеспечивает в основном потребности строительного комплекса края и имеет определенный потенциал роста объемов их производства, однако не удовлетворяет современным требованиям к уровню энергоэффективности, имеет низкую степень автоматизации производства и, как следствие, высокую себестоимость выпускаемой продукции.
На перспективу до 2020 года сформирована информация об инвестиционных проектах, планируемых к реализации предприятиями строительного комплекса Алтайского края, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств краевого бюджета, стоимость реализации которых составляет порядка 18 млрд рублей (приложение 7).
Стимулирование инвестиционной деятельности предприятий строительного комплекса предполагается продолжить в рамках действующего постановления Администрации Алтайского края от 15.09.2007 № 437 "О мерах государственного стимулирования инвестиционной деятельности в Алтайском крае", предусматривающего субсидирование банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным предприятиями, субсидирование налогов на имущество и прибыль.
Приоритетом государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий строительного комплекса края пользуются инновационные проекты, в том числе по внедрению энерго- и ресурсосберегающих технологий, ориентированных на достижение долгосрочных целей, определенных стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года.
Для обеспечения деятельности предприятий строительного комплекса в области жилищного строительства строительными материалами в необходимых объемах предполагается:
стимулировать производство экологически чистых строительных материалов, новой продукции с использованием естественных, местных материалов, а также отходов в качестве вторичного дополнительного ресурса;
оказывать поддержку социально и экономически значимым для региона инвестиционным проектам по производству экологически чистых строительных материалов;
оказывать содействие развитию интеграционных межрегиональных связей на основе расширения кооперации и углубления специализации с учетом имеющихся в субъектах Российской Федерации уникальных природных и социально-экономических конкурентных преимуществ для обеспечения строительного комплекса строительными материалами, не производимыми в крае, и обеспечения поставок стройматериалов, объемы производства которых в крае превышают внутрирегиональные потребности.
С целью развития промышленности строительных материалов постановлением Администрации Алтайского края от 19.02.2013 № 77 утверждена краевая программа "Развитие предприятий промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Алтайском крае до 2020 года". Ожидаемый результат от ее реализации - практически полное обеспечение потребности края в основных видах стройматериалов соответствующего уровня качества, необходимых для реализации приоритетных национальных проектов и планов социально-экономического развития Алтайского края на период до 2020 года.

3.7. Мероприятия по внедрению энергоэффективных и
ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве

Мероприятия по энергосбережению должны выполняться сегодня как при новом строительстве, так и при выполнении программы капитального ремонта и эксплуатации жилых объектов, в частности, внедрение индивидуальных тепловых пунктов во вновь строящихся и реконструируемых жилых зданиях.
В целях перехода к строительству энергоэффективных жилых домов необходимо:
проанализировать опыт строительства и эксплуатации энергоэффективных жилых домов и разработать методические рекомендации по их проектированию, строительству и эксплуатации;
разработать программу выпуска на предприятиях комплектующих изделий и оборудования для строительства жилых домов, отвечающих требованиям энергоэффективности;
предусмотреть предоставление преференций, в том числе налоговых, при применении энергосберегающих технологий при строительстве жилья;
предусмотреть развитие областей применения локальных и альтернативных источников энергии, прежде всего при малоэтажном домостроении.

3.8. Мероприятия по развитию ипотечного жилищного
кредитования

Деятельность по ипотечному кредитованию в крае осуществляется как в виде реализации самостоятельных ипотечных программ кредитных организаций, среди которых лидирующее положение занимает Алтайский банк Сберегательного банка России, так и в форме их участия в федеральной программе ОАО "Агентство ипотечного жилищного кредитования" (далее также - "ОАО "АИЖК") совместно с ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию", ООО "Алтайская ипотечная корпорация", при перепродаже закладных которым кредитные организации восстанавливают свою ресурсную базу для продолжения ипотечного жилищного кредитования.
ОАО "АЖИК", созданное Администрацией Алтайского края, являясь региональным оператором ОАО "АИЖК", выполняет функции института развития рынка ипотечного жилищного кредитования на территории Алтайского края.
Соглашение о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования между Администрацией Алтайского края, ОАО "АЖИК" и ОАО "АИЖК" заключено 25.10.2002.
Важнейшим фактором повышения покупательского спроса населения на жилье является реализация мер по предоставлению гражданам, приобретающим жилье в новостройках (уже возведенных или возводимых жилых домах), ипотечных жилищных кредитов по льготным условиям. При этом необходимы меры государственной поддержки как граждан, приобретающих жилье в новостройках, так и застройщиков, осуществляющих жилищное строительство.
Планируется, что доступность ипотечных кредитов для жителей Алтайского края будет обеспечена за счет развития рынка строительства жилья экономического класса; расширения ипотечных программ; снижения средневзвешенной процентной ставки по ипотечному кредиту к 2020 году до 10%; предоставления субсидий на уплату первоначального взноса.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Развитие рынка строительства жилья экономического класса будет обеспечиваться в рамках реализации ипотечных программ, разработанных ОАО "АИЖК":
"Новостройка" - данная программа направлена на стимулирование спроса граждан на ипотечные жилищные кредиты, предоставляемые на цели приобретения жилья в многоквартирных домах на первичном рынке;
"Малоэтажное жилье" - данная программа направлена на стимулирование спроса при покупке (строительстве) жилья на территории организованной комплексной малоэтажной застройки квартиры, жилого дома с земельным участком, земельного участка под строительство на нем жилого дома;
"Стимул" - программа направлена на финансирование проектов строительства жилья экономического класса, включенных уполномоченными органами государственной власти в программу "Жилье для российской семьи", финансирование строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, в том числе обеспечение построенного жилья указанными объектами, стимулирование кредитования строительства жилищного фонда, предназначенного для сдачи гражданам по договору найма.
Реализация ипотечной программы "Стимул" предполагает достижение следующих основных целей:
обеспечение доступности механизмов приобретения жилья с помощью ипотеки для широких слоев населения края;
обеспечение снижения стоимости приобретаемого жилья на стадии долевого строительства;
обеспечение значительного притока денежных средств населения в строительство, создание благоприятных условий для роста в строительной отрасли края.
В целях ускорения реализации программы "Стимул" Администрация Алтайского края в 2014 - 2015 годах проводит следующие мероприятия:
определение на конкурсной основе банков, которые будут являться первичным кредитором проекта (проектов);
отбор проектов строительства жилых домов экономического класса совместно с банком - первичным кредитором проекта (проектов) с учетом рекомендаций, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета".
Качество ипотечного портфеля, накопленного на балансах банков, улучшилось. Просроченная задолженность по ипотечным кредитам снижается, ее доля в общем объеме накопленной ипотечной задолженности уменьшилась с 2,06% в 2012 году до 1,05% в 2013 году, что ниже показателя по России (1,49%).
Несмотря на это, особое внимание заслуживает вопрос формирования муниципальными образованиями Алтайского края специализированных жилищных фондов, в том числе для переселения граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, обремененные ипотекой.
Формирование муниципальных специализированных жилищных фондов будет производиться в соответствии со стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.11.2014 № 2242-р.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Создание маневренного фонда и его пополнение планируется осуществлять за счет краевого и местного бюджетов.
Объем финансирования формирования маневренного фонда определяется по фактической потребности исходя из утвержденных бюджетных обязательств и подлежит уточнению каждый финансовый год.
Основные направления развития рынка ипотечного жилищного кредитования в Алтайском крае:
массовое внедрение механизмов, предусмотренных ипотечной программой "Стимул". Жилье должно соответствовать характеристикам, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.02.2010 № 79 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению жилья экономического класса в отношении жилых домов, строительство которых осуществляется с использованием средств федерального бюджета" и иметь пороговое значение стоимости 1 кв. метра, устанавливаемое приказами Минстроя России.
привлечение застройщиков, для которых будет предусмотрено право выкупа или аренды земельных участков через аукцион;
разработка и внедрение новых ипотечных продуктов для различных социально ориентированных групп населения;
осуществление взаимодействия с участниками рынка управления жильем (управляющими компаниями, ТСЖ, поселковыми советами) и органами государственной власти Алтайского края, координирующими вопросы строительства и эксплуатации жилищного фонда;
осуществление секьюритизации ипотечных кредитов с участием ОАО "АИЖК";
разработка схем привлечения долгосрочных финансовых ресурсов на рынок ипотечного жилищного кредитования.
Общий объем финансирования мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2014 - 2020 годах составит 79245,3 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 6859,3 млн руб.;
в 2015 году - 8201,7 млн руб.;
в 2016 году - 9680,2 млн руб.;
в 2017 году - 11194,3 млн руб.;
в 2018 году - 12645,5 млн руб.;
в 2019 году - 14755,6 млн руб.;
в 2020 году - 15908,7 млн руб.
Средства частных инвесторов и кредиторов составят 78900,0 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 6851,3 млн руб.;
в 2015 году - 8039,4 млн руб.;
в 2016 году - 9645,2 млн руб.;
в 2017 году - 11159,3 млн руб.;
в 2018 году - 12610,5 млн руб.;
в 2019 году - 14720,6 млн руб.;
в 2020 году - 15873,7 млн руб.
Из них сбережения населения, привлеченные в качестве первоначального взноса при покупке жилья с помощью ипотеки, составят 26430,0 млн рублей, в том числе:
в 2014 году - 2055,39 млн руб.;
в 2015 году - 2411,82 млн руб.;
в 2016 году - 2893,56 млн руб.;
в 2017 году - 3347,79 млн руб.;
в 2018 году - 4245,62 млн руб.;
в 2019 году - 5336,54 млн руб.;
в 2020 году - 6146,28 млн руб.
В результате реализации мероприятий за 2014 - 2020 годы предполагается достичь следующих показателей:
коэффициент доступности жилья - 3,5 года;
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - 60 процентов.

3.9. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных
категорий граждан

Одним из направлений стимулирования и развития жилищного строительства является оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе:
1) отдельные категории граждан, установленные федеральным законодательством. На начало 2014 года в Алтайском крае количество таких граждан составляло 497 человек, в том числе по категориям:
граждане, уволенные с военной службы и приравненные к ним лица, вставшие на учет до 01.01.2005 - 17 человек;
граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 185 человек;
граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами - 256 человека;
граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица - 39 человек;
2) ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов - 1244 человека;
3) ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" - 584 человека;
4) молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы - 8634 семьи;
5) работники бюджетной сферы, участвующие в строительстве жилья или приобретении его на первичном рынке - 1500 семей;
6) молодые семьи и молодые специалисты на селе, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 2000 семей.
Обеспечение жильем граждан данных категорий осуществляется в соответствии с объемами финансирования из федерального и краевого бюджетов, предусмотренными в рамках бюджетных ассигнований.
Для обеспечения их жильем необходимо построить 2,4 млн кв. метров жилья.
В Алтайском крае реализация первых трех указанных направлений возложена на Главтрудсоцзащиту.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Поддержка молодых семей осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", молодых учителей общеобразовательных организаций - подпрограммы "Льготная ипотека для молодых учителей". Данные направления реализуются Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Обеспечение финансовой поддержки работников бюджетной сферы, участвующих в строительстве жилья или приобретении его на первичном рынке, будет осуществляться Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете края на очередной финансовый год.
Значительный стимулирующий эффект в решении жилищных проблем сельского населения оказывает федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года". Поддержка граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, создает хорошие предпосылки для закрепления на селе молодых специалистов как предприятий агропромышленного комплекса, так и социальной сферы.
Главное управление сельского хозяйства Алтайского края выступает основным координатором по улучшению жилищных условий сельских граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе.
Для обеспечения жилыми помещениями граждан из числа работников государственных и муниципальных образовательных организаций, здравоохранения, культуры и строительства для этих целей многоквартирных и индивидуальных жилых домов экономического класса принято постановление Администрации Алтайского края от 25.04.2012 № 211 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов...".
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 в крае продолжается работа по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей:
1. Во исполнение пункта 16.6 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 26.04.2013 № 264 "О законе Алтайского края "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки" принят закон Алтайского края, согласно которому отдельные категории граждан, в том числе многодетные семьи, имеют право на включение в числе первоочередников в списки граждан, имеющих право на приобретение жилых помещений экономического класса, построенных или строящихся на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.
2. Постановлением Администрации Алтайского края от 29.05.2013 № 271 внесены изменения в постановление Администрации края от 25.04.2012 № 211 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов и правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов", согласно которому членами жилищно-строительных кооперативов могут быть граждане, имеющие трех и более детей.
Земельные участки для строительства жилья экономического класса жилищно-строительным кооперативам будут предоставляться на праве безвозмездного срочного пользования согласно действующему законодательству.
3. Принято постановление Администрации Алтайского края от 26.03.2013 № 180 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по инфраструктурному обустройству земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей". План мероприятий согласован Министерством регионального развития Российской Федерации.
Деятельность органов исполнительной власти края в сфере улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, предоставление жилья которым осуществляется за счет средств федерального, краевого или местного бюджетов, осуществляется в рамках программ в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

3.10. Мероприятия, направленные на организацию
жилищно-строительных кооперативов

Для организации жилищно-строительных кооперативов в Алтайском крае:
принято постановление Администрации края от 25.04.2012 № 211 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства", оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов";
разработан порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам.

3.11. Мероприятия, направленные на снижение
административных барьеров в строительстве

В целях создания благоприятного инвестиционного климата в регионе принято постановление Администрации края от 30.01.2014 № 34 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства в Алтайском крае". Дорожной картой предусмотрены мероприятия, влияющие на сокращение количества и сроков разрешительных процедур при реализации инвестиционно-строительных проектов, в том числе мероприятия по:
завершению разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории;
разработке комплекса мер по обеспечению доступности информации о свободных земельных участках;
сокращению сроков и количества согласований и разрешений по годам:
в 2013 году - 40 процедур, 350 дней;
в 2014 году - 30 процедур, 280 дней;
в 2015 году - 15 процедур, 130 дней;
к 2018 году - 11 процедур, 56 дней.
Предлагаемые мероприятия позволят упростить и усовершенствовать административные процедуры на всех стадиях осуществления строительства, начиная от стадии подготовки градостроительной документации и заканчивая вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства.
Разработка градостроительной документации позволит сократить сроки и количество процедур при формировании земельных участков и подготовке градостроительных планов земельных участков.
Составление реестра свободных земельных участков и размещение его на сайтах обеспечит доступность информации о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.04.2014 № 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства". Данный перечень будет способствовать сокращению административных барьеров при осуществлении градостроительной деятельности.
Во всех муниципальных образованиях Алтайского края органами местного самоуправления разработаны и утверждены регламенты на оказание муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, в том числе в электронном виде. Утверждение административных регламентов на оказание государственных и муниципальных услуг позволит регламентировать действия должностных лиц при предоставлении государственных и муниципальных услуг, сроков и перечня необходимых документов.
Для упрощения процедур при оформлении документов и для сокращения временных и финансовых затрат при получении государственных и муниципальных услуг в режиме "одного окна" постановлением Администрации Алтайского края от 21.12.2010 № 566 создан многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг в городах Барнауле, Бийске, Новоалтайске, Рубцовске и Благовещенском районе. Запланировано открытие филиалов центра в городах Заринске и Славгороде, а также в Тальменском и Павловском районах края.
Для оптимизации процедуры формирования и предоставления земельных участков для строительства будет проведена работа:
по подготовке градостроительной документации до проведения аукциона, включающей в себя проекты планировки, проекты межевания и градостроительные планы земельных участков, что позволит сократить сроки оформления предпроектной документации;
по осуществлению мониторинга за соблюдением организациями коммунального комплекса и электросетевыми компаниями правил подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с требованиями федерального законодательства;
по оказанию содействия в размещении на официальных сайтах муниципальных образований информации о наличии земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы для целей строительства;
по оказанию содействия снятию избыточных административных барьеров при подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к системам инженерно-технического обеспечения и снижению платы за подключение.
В рамках контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности осуществляются проверки органов местного самоуправления, при проведении которых рассматривается правомерность выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а также необоснованные отказы. В случае выявления нарушения составляется акт проверки, предписание об устранении выявленных нарушений, которые направляются в органы местного самоуправления и органы прокуратуры.
Обеспечить сокращение сроков получения разрешительных документов возможно путем параллельного (одновременного) прохождения процедур на этапах их оформления.

3.12. Мероприятия по кадровому обеспечению
задач строительства

Одним из ключевых факторов эффективного функционирования строительного комплекса Алтайского края является кадровая обеспеченность. Внедрение новых технологий в области строительных материалов и строительных систем требует обеспечения строительной отрасли высококвалифицированными рабочими кадрами и специалистами среднего звена.
В строительном комплексе Алтайского края ведут деятельность более 3400 строительных организаций (из них только 31 организация, что менее 1% от общего количества, имеет численность более 100 человек), 300 предприятий промышленности строительных материалов и 190 архитектурно-проектных организаций. Более 90% организаций, действующих в стройкомплексе края, относятся к категории малого и среднего бизнеса, 98% имеют частную форму собственности.

Таблица 3.12.1

Динамика численности работников строительного комплекса
Алтайского края в 2010 - 2013 годах

N
Показатель
Ед. изм.
Год
2010
2011
2012
2013
1.
Среднесписочная численность работников в стройкомплексе
чел.
27730
25840
27869
25393
2.
Среднесписочная численность работников в строительстве
чел.
23928
20285
20535
20651
3.
Среднесписочная численность работников в стройиндустрии
чел.
5120
5555
5508
5513
4.
Количество строительных организаций на 01.01, в т.ч.:

2599
2979
2763
3400
численностью свыше 250 чел.
ед.
10
10
7
8
численностью 101 - 250 чел.

26
21
23
23
численностью до 100 чел.

2563
2948
2733
3369
5.
Количество организаций на 01.01 по виду деятельности "производство прочих неметаллических минеральных продуктов"
ед.
354
340
322
313

Особенностями современного состояния обеспеченности кадрами строительного комплекса Алтайского края являются:
недостаток в квалифицированных работниках, сезонный дефицит на отдельные строительные специальности;
наличие на рынке труда стройкомплекса края дисбаланса между структурой спроса и предложения.
В настоящее время кадровые службы предприятий строительного комплекса Алтайского края отмечают дефицит каменщиков, маляров, плотников-бетонщиков, штукатуров, мастеров строительных и монтажных работ, электрогазосварщиков, кровельщиков, монтажников внутренних сантехнических систем и оборудования. На предприятиях нерудных стройматериалов сложился дефицит маркшейдеров и горнорабочих, подготовка которых в крае не ведется.
Развитие профессиональных образовательных организаций, выпускающих специалистов строительных специальностей, без учета ситуации на рынке труда строительного комплекса и требований инновационной экономики обусловили структурный дисбаланс-несоответствие между спросом и предложением. Поэтому сохраняется задача концентрирования усилий всех заинтересованных структур для поддержания и расширения занятости в отрасли. В первую очередь, в помощи в трудоустройстве нуждаются выпускники учебных заведений всех уровней образования, вступающие на рынок труда впервые, безработные со строительными профессиями, испытывающие трудности в поиске работы, которые обусловлены следующими причинами:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
непривлекательность значительной части рабочих мест (главным образом из-за невысокой оплаты);
нехватка абитуриентов профессиональных образовательных организаций, которые смогли бы через несколько лет пополнить ряды квалифицированных рабочих (главная причина - выпускники школ предпочитают высшее образование, дающее по их убеждению более высокий социальный статус).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
В 2014 - 2020 годах ключевыми целями кадрового обеспечения задач строительного комплекса являются:
обеспечение строительного комплекса Алтайского края необходимыми трудовыми ресурсами;
содействие сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест, отвечающих стандартам социальной ответственности, путем повышения мотивации работодателей на улучшение качества рабочих мест;
повышение уровня эффективности регулирования процессов на рынке труда строительного комплекса края.
Исходя из запланированного роста объемов жилищного строительства в 2014 - 2020 годах, прогнозная дополнительная потребность стройкомплекса края в специалистах строительных специальностей всех уровней образования оценивается в 6000 работников, в том числе:
в 2014 году - 750 человек,
в 2015 году - 1000 человек,
в 2016 году - 1250 человек,
в 2017 году - 1500 человек,
в 2018 году - 500 человек,
в 2019 году - 500 человек,
в 2020 году - 500 человек.
Образовательные организации края в целом обеспечивают потребность в кадрах для строительной отрасли. В Алтайском крае подготовку специалистов строительной отрасли осуществляют 17 государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Абзацы двадцать первый - двадцать второй утратили силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439.
Кроме этого, в крае профессиональную подготовку и повышение квалификации рабочих специальностей осуществляют 10 негосударственных организаций. В основном они осуществляют корпоративное обучение по таким специальностям, как строительство и эксплуатация систем газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения.
Финансирование расходов на целевую подготовку кадров будет осуществляться в пределах средств, предусматриваемых в 2014 - 2020 годах на эти цели Главному управлению образования и молодежной политики Алтайского края, Главному управлению Алтайского края по труду и социальной защите, и средств строительных организаций, выступивших заказчиками профессиональных образовательных организаций по подготовке рабочих кадров требуемых специальностей.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
В 2013 году выполнены следующие мероприятия, направленные на содействие кадровому обеспечению строительной отрасли Алтайского края: подготовлено образовательными организациями края 1135 специалистов строительных специальностей всех уровней образования, в том числе:
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
с высшим профессиональным образованием по направлению "Архитектура и строительство" - 270 специалистов,
со средним профессиональным образованием - 353 специалиста;
с начальным профессиональным образованием - 512 специалистов;
трудоустроено службой занятости на предприятия строительного комплекса края с рынка труда 3050 рабочих и специалистов;
повысили квалификацию по программам, адаптированным для нужд строительного сектора, в центре повышения квалификации Алтайского государственного технического университета им. И.И.Ползунова 679 инженерно-технических работников, из них по строительным специальностям - 493 человека, по направлению "проектирование" - 186 человек;
прошли тестирование для прохождения аттестации в саморегулируемых организациях 627 инженерно-технических работников;
188 инженерно-технических работников строительного комплекса прошли краткосрочное обучение на семинарах;
1656 руководителей и специалистов предприятий стройкомплекса края прошли обучение по охране труда.

3.13. Мероприятия по информационному обеспечению реализации
программы

Основными мероприятиями по информационному обеспечению реализации программы являются:
освещение в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции программы и хода ее реализации;
размещение на официальном сайте Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края механизмов и предложений о частно-государственном партнерстве в рамках реализации программы, новостей о проведении конкурсных отборов на оказание мер государственной поддержки, порядке и условиях участия в них, иной информации для органов местного самоуправления, инвесторов, организаций строительного комплекса, граждан;
проведение публичных массовых мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, публичных (общественных) слушаний и т.п.) по вопросам стимулирования жилищного строительства, в том числе малоэтажного;
инициирование передач и информационных печатных материалов о применении энергосберегающих технологий в строительстве;
пропаганда привлекательности малоэтажного жилья для граждан.

3.14. Осуществление контроля и мониторинга за ходом
жилищного строительства на территории Алтайского края

В целях выполнения установленных показателей ввода в эксплуатацию объектов жилищного строительства, формирования ежегодных программ по вводу жилья на территориях муниципальных образований, а также обеспечения строительства жилья в установленные сроки предполагается:
1) проведение работы с органами местного самоуправления по установлению контрольных параметров ввода жилья в муниципальных образованиях;
2) проведение мониторинга жилищного строительства на территории Алтайского края, в том числе формирование перечня объектов жилищного строительства, расположенных на территории Алтайского края;
3) обеспечение комплекса мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости, направленных на предотвращение лицами, осуществляющими привлечение денежных средств для строительства указанных объектов, нарушений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В целях повышения правовой осведомленности участников долевого строительства обеспечить информационное сопровождение деятельности по контролю и надзору в области долевого строительства на территории Алтайского края.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы

На реализацию мероприятий программы предусматриваются средства в объеме 335,11 млрд рублей <3>, в том числе:
средства федерального бюджета - 3,18 млрд рублей <4>, в том числе по годам:
2014 год - 0,12 млрд рублей;
2015 год - 0,34 млрд рублей;
2016 год - 0,40 млрд рублей;
2017 год - 0,51 млрд рублей;
2018 год - 0,57 млрд рублей;
2019 год - 0,60 млрд рублей;
2020 год - 0,64 млрд рублей;
средства краевого бюджета - 19,05 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1,77 млрд рублей;
2015 год - 2,44 млрд рублей;
2016 год - 2,44 млрд рублей;
2017 год - 2,80 млрд рублей;
2018 год - 2,75 млрд рублей;
2019 год - 3,15 млрд рублей;
2020 год - 3,70 млрд рублей;
средства местных бюджетов - 4,82 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,63 млрд рублей;
2015 год - 0,77 млрд рублей;
2016 год - 0,75 млрд рублей;
2017 год - 0,68 млрд рублей;
2018 год - 0,58 млрд рублей;
2019 год - 0,66 млрд рублей;
2020 год - 0,75 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 308,06 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 32,23 млрд рублей;
2015 год - 36,23 млрд рублей;
2016 год - 39,11 млрд рублей;
2017 год - 41,62 млрд рублей;
2018 год - 46,10 млрд рублей;
2019 год - 53,43 млрд рублей;
2020 год - 59,34 млрд рублей.
--------------------------------
<3> Реализация программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
<4> По итогам конкурсных отборов при возникновении обязательств федерального бюджета.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете.
Объемы финансирования мероприятий программы приведены в приложении 2.

5. Анализ рисков реализации государственной программы и
описание мер управления рисками реализации государственной
программы

Для успешной реализации государственной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
макроэкономические риски, связанные с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы;
финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого с недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферу жилищного строительства;
административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, приводящие к нарушению планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей;
кадровые риски, обусловленные определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере строительства, снижающие эффективность работы предприятий и организаций строительной индустрии и качество предоставляемых услуг.
Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации государственной программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке. Способами ограничения рисков выступают:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
привлечение внебюджетного финансирования;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
обеспечение притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

6. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности государственной программы осуществляется ежегодно ответственным исполнителем государственной программы согласно приложению 2 к порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края, утвержденному постановлением Администрации Алтайского края от 23.09.2013 № 502.
Успешная реализация программы к 2020 году позволит обеспечить:
улучшение жилищных условий населения, увеличение уровня обеспеченности жильем до 25 кв. метров на человека;
повышение доступности приобретения жилья, при этом средняя стоимость стандартной квартиры размером 54 кв. метра будет равна среднему совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3,5 года;
увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, до 60 процентов;
увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, до 75 процентов от общего объема ввода жилья.
Кроме того, реализация мероприятий программы обеспечит:
завершение разработки документов территориального планирования муниципальных образований Алтайского края;
развитие первичного рынка жилья и стабилизацию цен на жилье на доступном для населения и экономически обоснованном уровне;
формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;
увеличение частных инвестиций и кредитных средств, направляемых на жилищное строительство,
создание системы кадрового обеспечения строительной отрасли Алтайского края, способной удовлетворить потребность в квалифицированных кадрах и развитие механизмов социального партнерства в области кадрового обеспечения строительной отрасли края.
Защита окружающей среды и здоровья человека в программе будет обеспечиваться путем реализации заложенных в инвестиционные проекты технических и технологических решений, соответствующих современным стандартам и повышенным экологическим требованиям.
Общий вклад программы в экономическое развитие Алтайского края и Российской Федерации заключается в обеспечении эффективного использования бюджетных средств, выделяемых на развитие жилищного строительства в регионе, повышении доступности и комфортности жилья для населения края за счет обеспечения ввода в 2014 - 2020 годах до 5,67 млн кв. метров жилья.

7. Механизм реализации программы

В целях реализации мероприятий программы на территориях муниципальных образований в Алтайском крае органам местного самоуправления рекомендуется актуализировать аналогичные программы стимулирования развития жилищного строительства с указанием планируемых объемов ввода жилья на территориях муниципальных образований (приложение 4).
Ответственные исполнители программы:
1) организуют выполнение мероприятий, входящих в программу, осуществляют их мониторинг и проводят оценку эффективности их реализации;
2) представляют в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о реализации мероприятий программы и объемах их финансирования;
3) обеспечивают открытость информации для населения о мерах, предпринимаемых органами государственной власти, в целях стимулирования развития жилищного строительства путем широкомасштабного освещения в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции программы и хода ее реализации.
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края с учетом сведений, полученных от иных ответственных исполнителей мероприятий программы, ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края информацию о ходе выполнения программы для подготовки доклада в Администрацию Алтайского края.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439.





Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ПОКАЗАТЕЛЯХ
ПОДПРОГРАММЫ) И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 15.10.2015 № 400, от 03.11.2015 № 439)

№ п/п
Целевой индикатор
Единица измерения
Значение по годам
2013 год (факт)
годы реализации государственной программы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы
1.
Годовой объем ввода жилья
тыс. кв. м
664,7
675
690
720
755
840
940
1050
жилых единиц
9571
9152
9251
9500
9841
10904
12126
13447

в том числе









2.
Объем ввода жилья по стандартам экономического класса
тыс. кв. м
499
503
514
536
563
623
705
788
в % к 2011 году
104,4
105,4
107,7
112,5
118,0
увеличение не менее чем на 20%


3.
Доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья
%
75
75
75
75
75
75
75
75
4.
Годовой объем ввода малоэтажного жилья
тыс. кв. м
370
393
414
450
486
546
620
704
жилых единиц
3700
3930
4140
4500
4860
5460
6200
7040
5.
Доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
%
56
58
60
62
64
65
66
67
6.
Годовой объем ввода многоэтажного жилья
тыс. кв. м
294,7
282
276
270
269
294
320
346
жилых единиц
5457
5222
5111
5000
4981
5444
5926
6407
7.
Доля ввода многоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья
%
44
42
40
38
36
35
34
33
8.
Обеспеченность населения жильем
кв. м на 1 человека
22,4
22,8
23,1
23,4
23,8
24,2
24,6
25
жилых единиц на 1000 человек населения
425
430
435
440
446
451
457
462
9.
Количество лет, необходимых семье, состоящей из 3 человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м с учетом среднего годового совокупного дохода семьи (создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет)
лет
18,5
18
17,5
17
16
не более 15


10.
Средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья экономического класса (снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса)
руб.
35000
35300
35800
36400
36900
37200


в % к 2011 году
96,4
92,8
89,4
86,2
83
снижение на 20 %


11.
Отношение числа российских семей, которые приобрели или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия (предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам российских семей, желающих улучшить свои жилищные условия)
%
22
24
26
28
30
40
50
60
12.
Рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года по виду деятельности "строительство"
%
117,7
122,6
128,9
135,6
141,6
148,5
152,1
157,3
13.
Доля аварийного жилья в жилищном фонде (от общей площади жилищного фонда)
%
0,2
0,1
0,07
0,04
0,00 <*>



14.
Доля аварийного жилья в жилищном фонде (от общего числа жилых единиц в МКД)
%
0,32
0,28
0,2
0,16
0,00 <*>



15.
Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
чел.
2735
2561
2565
2397
883



16.
Ввод жилья в рамках реализации ипотечной программы "Стимул"
тыс. кв. м

7,5
9,0
10,8
12,9
15,6
18,7
22,4
17.
Коэффициент доступности жилья
лет
4,15
4,1
4
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
18.
Снижение показателя превышения среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) по отношению к индексу потребительских цен
п.п.
5,3
4,3
3,6
3,1
2,6
2,2
2,2
2,2
19.
Количество выдаваемых ипотечных жилищных кредитов
тыс. в год
15,68
12
12
12
12
12
12
12
20.
Рост индекса промышленного производства и реализации строительных материалов по отношению к уровню 2012 года
%
113,7
130,6
137,2
144
151,2
158
165,9
175,1
21.
Дополнительная потребность строительного комплекса Алтайского края в кадрах
чел.
500
750
1000
1250
1500
500
500
500
Подпрограмма 1 "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" на 2014 - 2017 годы
1.
Количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки
ед.

13
15
16
12




в том числе










находящихся на территории городских округов
ед.

8
5
3
5




находящихся на территории муниципальных районов
ед.

5
10
13
7



2.
Ввод в эксплуатацию инженерных сетей
км

168,2
83,7
188,36
137




в том числе










сетей электроснабжения
км

92,3
26,1
64,9
32,5




сетей теплоснабжения
км

3,8


10,8




сетей водоснабжения и канализации
км

27,3
57,6
92,5
44,1




сетей газоснабжения
км

44,84

30,96
49,6



Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы
1.
Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия
семья
598
548 (оценка)
820
850
880
910
940
970
Подпрограмма 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы
1.
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
174
242
244
244
244
245
245
245
2.
Численность лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на конец отчетного года
чел.
1710
2034
2030
2026
2022
2017
2012
2007
(п. 2 в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 15.10.2015 № 400)
Подпрограмма 4 "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы
1.
Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия
чел.
94
200 (оценка)
200
210
220
230
240
250
2 - 3. Исключены. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439
Подпрограмма 5 "Социальное жилье" на 2014 - 2020 годы
1.
Объем жилья, введенного в эксплуатацию для последующего предоставления в аренду населению
тыс. кв. м


9
12
20
40
80
100
2.
Объем построенного и введенного в эксплуатацию жилья эконом-класса в рамках программы "Жилье для российской семьи" <**>
тыс. кв. м


15
15
20




--------------------------------
<*> Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 весь жилищный фонд, в установленном порядке до 01.01.2012 признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, должен быть расселен до 01.09.2017.
<**> Согласно приказу Минстроя России от 18.06.2014 № 321/пр на территории Алтайского края до 01.07.2017 планируется построить до 50 тыс. кв. метров жилья эконом-класса в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи".





Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254, от 03.11.2015 № 439)

№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Участник программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы
1.
Цель 1. Обеспечение населения Алтайского края доступным, качественным жильем


34280138
36795528
39468020
41863469
46533400
52941600
58772400
310654554
всего








в том числе








федеральный бюджет
1581348
1664834
1811305
1924002
2166200
2597300
3115700
14860689
краевой бюджет
626422
540808
491505
410602
379700
453700
533000
3435736
местные бюджеты
32072368
34589886
37165210
39528866
43987500
49890600
55123700
292358130
внебюджетные источники
2.
Задача 1.1. Создание условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития массового жилищного строительства


2186298
2408500
2545000
2856500
3322900
3896000
4558700
21773898
всего








в том числе








федеральный бюджет
1245398
1334700
1441900
1649300
1958700
2369800
2878200
12877998
краевой бюджет
380900
300800
222100
255900
307200
376200
450500
2293600
местные бюджеты
560000
773000
881000
951300
1057000
1150000
1230000
6602300
внебюджетные источники
3.
Мероприятие 1.1.1. Подготовка документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий
2014 - 2015 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
186700
95000





281700
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет
186700
95000





281700
местные бюджеты








внебюджетные источники
4.
Мероприятие 1.1.2. Обеспечение территорий жилой застройки объектами инженерной и социальной инфраструктуры
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, органы местного самоуправления (по согласованию)
1748598
2012300
2193600
2454900
2871100
3393800
4006500
18680798
всего








в том числе








федеральный бюджет
1244398
1333500
1440500
1647700
1956900
2367600
2876000
12866598
краевой бюджет
194200
205800
222100
255900
307200
376200
450500
2011900
местные бюджеты
310000
473000
531000
551300
607000
650000
680000
3802300
внебюджетные источники
5.
Мероприятие 1.1.2.1. Государственная поддержка в виде возмещения затрат юридическим лицам на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)

2500
3400
8400
17000
20000
23000
74300
всего








в том числе
по согласованию в зависимости от результатов конкурсного отбора проектов

федеральный бюджет

1500
2000
5000
10000
12000
13500
44000
краевой бюджет

1000
1400
3400
7000
8000
9500
30300
местные бюджеты








внебюджетные источники
6.
Мероприятие 1.1.2.2. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, образования, соцобеспечения, культуры, физической культуры и спорта по краевой адресной инвестиционной программе
2014 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности, Главтрудсоцзащита, Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, управление Алтайского края по культуре и архивному делу, управление Алтайского края по физической культуре и спорту, органы местного самоуправления (по согласованию)
1401120
1495000
1610000
1840000
2185000
2650000
3220000
14401120
всего








в том числе
по согласованию в зависимости от результатов конкурсного отбора проектов

федеральный бюджет
1216120
1300000
1400000
1600000
1900000
2300000
2800000
12516120
краевой бюджет
185000
195000
210000
240000
285000
350000
420000
1885000
местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
7.
Мероприятие 1.1.2.3. Строительство объектов инфраструктуры, в том числе частными инвесторами и организациями коммунального комплекса
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, органы местного самоуправления (по согласованию), организации коммунального и электроснабжающего комплекса (по согласованию)
347478
514800
580200
606500
669100
723800
763500
4205378
всего








в том числе








федеральный бюджет
28278
32000
38500
42700
46900
55600
62500
306478
краевой бюджет
9200
9800
10700
12500
15200
18200
21000
96600
местные бюджеты
310000
473000
531000
551300
607000
650000
680000
3802300
внебюджетные источники
8.
Мероприятие 1.1.3. Развитие производственной базы строительного комплекса Алтайского края
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
251000
301200
351400
401600
451800
502200
552200
2811400
всего








в том числе








федеральный бюджет
1000
1200
1400
1600
1800
2200
2200
11400
краевой бюджет








местные бюджеты
250000
300000
350000
400000
450000
500000
550000
2800000
внебюджетные источники
9.
Мероприятие 1.1.4. Внедрение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищном строительстве
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по промышленности и энергетике








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
10.
Мероприятие 1.1.5. Снижение административных барьеров в строительстве
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
11.
Мероприятие 1.1.6. Кадровое обеспечение задач строительства
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
12.
Мероприятие 1.1.7. Информационное обеспечение реализации программы
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
13.
Мероприятие 1.1.8. Контроль за ходом жилищного строительства на территории Алтайского края
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
14.
Задача 1.2. Повышение доступности жилья для жителей Алтайского края


7932740
9222028
10723020
11566969
12645500
14755600
15908700
82754556
всего








в том числе








федеральный бюджет
216850
210134
219405
94702
7500
7500
7500
763591
краевой бюджет
203522
195008
219405
94702
7500
7500
7500
735136
местные бюджеты
7512368
8816886
10284210
11377566
12630500
14740600
15893700
81255830
внебюджетные источники
15.
Мероприятие 1.2.1. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
2014 - 2017 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
1073440
1020328
1042820
372669



3509256
всего








в том числе








федеральный бюджет
214350
202634
211905
87202



716091
краевой бюджет
201022
187508
211905
87202



687636
местные бюджеты
658068
630186
619010
198266



2105530
внебюджетные источники
16.
Мероприятие 1.2.2. Развитие ипотечного жилищного кредитования
2014 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию), ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
6859300
8201700
9680200
11194300
12645500
14755600
15908700
79245300
всего








в том числе








федеральный бюджет
2500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
47500
краевой бюджет
2500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
47500
местные бюджеты
6854300
8186700
9665200
11179300
12630500
14740600
15893700
79150300
внебюджетные источники
17.
Мероприятие 1.2.2.1. Оказание содействия организации выдачи и рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) по общефедеральной системе
2014 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию), ООО "Алтайская ипотечная корпорация" (по согласованию), кредитные организации (по согласованию)
6851300
8039400
9645200
11159300
12610500
14720600
15873700
78900000
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты
6851300
8039400
9645200
11159300
12610500
14720600
15873700
78900000
внебюджетные источники
18.
Мероприятие 1.2.2.2. Оказание содействия формированию муниципального маневренного фонда для временного проживания граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на жилые помещения, обремененные ипотекой, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными
2014 - 2020 годы
органы местного самоуправления (по согласованию), Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
5000
142300
15000
15000
15000
15000
15000
222300
всего








в том числе








федеральный бюджет
2500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
47500
краевой бюджет
2500
7500
7500
7500
7500
7500
7500
47500
местные бюджеты

127300





127300
внебюджетные источники
документа.
------------------------------------------------------------------
20.
Мероприятие 1.2.2.3. Увеличение уставного капитала регионального оператора ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию"
2014 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, ОАО "Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию" (по согласованию)
3000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
123000
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты
3000
20000
20000
20000
20000
20000
20000
123000
внебюджетные источники
21.
Мероприятие 1.2.3. Мероприятия, направленные на организацию жилищно-строительных кооперативов
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
22.
Задача 1.3. Создание для жителей Алтайского края возможности улучшения жилищных условий не реже 1 раза в 15 лет


24161100
25165000
26200000
27440000
30565000
34290000
38305000
206126100
всего








в том числе
по согласованию в зависимости от результатов отбора

федеральный бюджет
119100
120000
150000
180000
200000
220000
230000
1219100
краевой бюджет
42000
45000
50000
60000
65000
70000
75000
407000
местные бюджеты
24000000
25000000
26000000
27200000
30300000
34000000
38000000
204500000
внебюджетные источники
23.
Мероприятие 1.3.1. Строительство жилья, в том числе за счет привлеченных средств граждан и кредитных ресурсов
2014 - 2020 годы
организации строительного комплекса (по согласованию)
24161100
25165000
26200000
27440000
30565000
34290000
38305000
206126100
всего








в том числе
по согласованию в зависимости от результатов отбора

федеральный бюджет
119100
120000
150000
180000
200000
220000
230000
1219100
краевой бюджет
42000
45000
50000
60000
65000
70000
75000
407000
местные бюджеты
24000000
25000000
26000000
27200000
30300000
34000000
38000000
204500000
внебюджетные источники
24.
из них мероприятия, направленные на поддержку развития малоэтажного жилищного строительства
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
11790000
12420000
13500000
14580000
16380000
18600000
21120000
108390000
всего








в том числе








федеральный бюджет

30000
100000
150000
150000
150000
200000
780000
краевой бюджет

10000
35000
40000
40000
40000
50000
215000
местные бюджеты
11790000
12380000
13365000
14390000
16190000
18410000
20870000
107395000
внебюджетные источники
25.
Мероприятие 1.3.2. Вовлечение в хозяйственный оборот земельных участков для увеличения объемов строительства малоэтажного жилья и жилья экономического класса
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
Подпрограмма 1 "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" на 2014 - 2017 годы
26.
Цель 1. Создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства


183443
354000
349400
350850



1237693
всего








в том числе








федеральный бюджет
23143
200000
204300
238803



666246
краевой бюджет
3300
55000
75000
80511



213811
местные бюджеты
157000
99000
70100
31537



357637
внебюджетные источники
27.
Задача 1.1. Разработка мер по обеспечению земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктуры


183443
354000
349400
350850



1237693
всего








в том числе








федеральный бюджет
23143
200000
204300
238803



666246
краевой бюджет
3300
55000
75000
80511



213811
местные бюджеты
157000
99000
70100
31537



357637
внебюджетные источники
28.
Мероприятие 1.1.1. Обеспечение инженерным обустройством микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае
2014 - 2017 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, органы местного самоуправления (по согласованию)
183443
354000
349400
350850



1237693
всего








в том числе








федеральный бюджет
23143
200000
204300
238803



666246
краевой бюджет
3300
55000
75000
80511



213811
местные бюджеты
157000
99000
70100
31537



357637
внебюджетные источники
Подпрограмма 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы
29.
Цель 1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, муниципальные образования края (по согласованию)

1378530
1428930
1477730
1527330
1576930
1626530
9015980
всего








в том числе

188400
195300
202200
209100
216000
222900
1233900
федеральный бюджет

191530
198130
204730
211330
217930
224530
1248180
краевой бюджет

179000
185600
192200
198800
205400
212000
1173000
местные бюджеты

819600
849900
878600
908100
937600
967100
5360900
внебюджетные источники
30.
Задача 1.1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья
2015 - 2020 годы


558930
579030
599130
619230
639330
659430
3655080
всего








в том числе

188400
195300
202200
209100
216000
222900
1233900
федеральный бюджет

191530
198130
204730
211330
217930
224530
1248180
краевой бюджет

179000
185600
192200
198800
205400
212000
1173000
местные бюджеты








внебюджетные источники
31.
Мероприятие 1.1.1. Определение ежегодного объема средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
32.
Мероприятие 1.1.2. Сбор данных о молодых семьях - участниках подпрограммы, предоставляемых органами местного самоуправления для формирования единой информационной базы по Алтайскому краю
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
33.
Мероприятие 1.3. Участие Алтайского края в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
34.
Мероприятие 1.1.4. Заключение соглашения с государственным заказчиком подпрограммы (Минстрой России) о реализации программных мероприятий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
35.
Мероприятие 1.1.5. Отбор муниципальных образований для участия в реализации подпрограммы, расчет и распределение средств федерального и краевого бюджетов между муниципальными образованиями края
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
36.
Мероприятие 1.1.6. Заключение соглашений с муниципальными образованиями о реализации программных мероприятий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
37.
Мероприятие 1.1.7. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, муниципальные образования края (по согласованию)

558400
578500
598600
618700
638800
658900
3651900
всего








в том числе

188400
195300
202200
209100
216000
222900
1233900
федеральный бюджет

191000
197600
204200
210800
217400
224000
1245000
краевой бюджет

179000
185600
192200
198800
205400
212000
1173000
местные бюджеты








внебюджетные источники
38.
Мероприятие 1.1.8. Предоставление государственному заказчику подпрограммы отчетов об использовании средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, выделенных на предоставление социальных выплат
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
39.
Мероприятие 1.1.9. Осуществление контроля за реализацией подпрограммы на краевом и муниципальном уровнях в пределах полномочий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
40.
Мероприятие 1.1.10. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы, хода ее реализации в краевых средствах массовой информации
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
41.
Мероприятие 1.1.11. Организационное и методическое обеспечение реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края

530
530
530
530
530
530
3180
всего








в том числе








федеральный бюджет

530
530
530
530
530
530
3180
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
42.
Задача 1.2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты
2015 - 2020 годы
банки, кредитные организации, другие организации, физические лица

819600
849900
878600
908100
937600
967100
5360900
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты

819600
849900
878600
908100
937600
967100
5360900
внебюджетные источники
43.
Мероприятие 1.2.1. Отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты
2015 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
44.
Мероприятие 1.2.2. Заключение договоров с банками, отобранными в результате конкурса на обслуживание средств субсидий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
45.
Мероприятие 1.2.3. Отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) на первичном рынке жилья (при необходимости)
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
46.
Мероприятие 1.2.4. Проведение мониторинга реализации подпрограммы на краевом уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
Подпрограмма 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы
47.
Цель 1. Реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
2014 - 2020 годы

243768
248557
254659
254659
254659
254659
254659
1765620
всего








в том числе
117253
122041
128143
128143
128143
128143
128143
880008
федеральный бюджет
126516
126516
126516
126516
126516
126516
126516
885612
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
48.
Задача 1.1. Предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
2014 - 2020 годы

243768
248557
254659
254659
254659
254659
254659
1765620
всего








в том числе
117253
122041
128143
128143
128143
128143
128143
880008
федеральный бюджет
126516
126516
126516
126516
126516
126516
126516
885612
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
49.
Мероприятие 1.1.1. Ведение списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из краевого специализированного жилищного фонда
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
50.
Мероприятие 1.1.2. Приобретение и строительство за счет капитальных вложений жилых помещений для детей-сирот
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
243768
248557
254659
254659
254659
254659
254659
1765620
всего








в том числе
117253
122041
128143
128143
128143
128143
128143
880008
федеральный бюджет
126516
126516
126516
126516
126516
126516
126516
885612
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
51.
Мероприятие 1.1.3. Предоставление детям-сиротам жилых помещений из государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
Подпрограмма 4 "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы
52.
Цель 1. Предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования



265500
282900
302100
323300
346500
371800
1892100
всего








в том числе

28900
30300
31700
33100
34500
35900
194400
федеральный бюджет

26200
31700
39000
48300
59600
73000
277800
краевой бюджет








местные бюджеты

210400
220900
231400
241900
252400
262900
1419900
внебюджетные источники
53.
Задача 1.1. Предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства



52600
57700
64600
73300
84000
96700
428900
всего








в том числе

28900
30300
31700
33100
34500
35900
194400
федеральный бюджет

23700
27400
32900
40200
49500
60800
234500
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
54.
Мероприятие 1.1.1. Определение ежегодного объема средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
55.
Мероприятие 1.1.2. Сбор данных о молодых учителях - участниках подпрограммы, предоставляемых органами местного самоуправления для формирования единой информационной базы
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
56.
Исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439
57.
Мероприятие 1.1.4. Заключение соглашений с муниципальными образованиями о реализации подпрограммных мероприятий
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
58.
Мероприятие 1.1.5. Выпуск свидетельств о праве на получение субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
59.
Мероприятие 1.1.6. Предоставление субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края

52600
57700
64600
73300
84000
96700
428900
всего








в том числе

28900
30300
31700
33100
34500
35900
194400
федеральный бюджет

23700
27400
32900
40200
49500
60800
234500
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
60.
Исключен. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439
61.
Задача 1.2. Предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы льготных условий ипотечного кредитования



212900
225200
237500
250000
262500
275100
1463200
всего








в том числе








федеральный бюджет

2500
4300
6100
8100
10100
12200
43300
краевой бюджет








местные бюджеты

210400
220900
231400
241900
252400
262900
1419900
внебюджетные источники
62.
Мероприятие 1.2.1. Отбор банков в соответствии с установленными на краевом уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым учителям в качестве первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства
2015 - 2020 годы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
63.
Мероприятие 1.2.2. Заключение договоров с кредитной (кредитными) организацией (организациями) и (или) банком (банками), определенными (определенным) Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края для обслуживания средств субсидий и предоставления льготного ипотечного кредита
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
64.
Мероприятие 1.2.3. Предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы 4 компенсации части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу), полученному до 1 января 2016 г., в случае превышения размера процентной ставки за пользованием кредитом (займом) значения 8,5% в год
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края

2500
4300
6100
8100
10100
12200
43300
всего








в том числе








федеральный бюджет

2500
4300
6100
8100
10100
12200
43300
краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
65.
Мероприятие 1.2.4. Предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы льготного ипотечного кредита
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, банки и другие кредитные организации (по согласованию)

210400
220900
231400
241900
252400
262900
1419900
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты

210400
220900
231400
241900
252400
262900
1419900
внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
66.
Мероприятие 1.2.5. Проведение мониторинга реализации подпрограммы на краевом уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
67.
Мероприятие 1.2.6. Осуществление в пределах полномочий контроля за реализацией подпрограммы на краевом и муниципальном уровнях
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
68.
Мероприятие 1.2.7. Обеспечение освещения целей и задач программы, хода ее реализации в краевых средствах массовой информации
2015 - 2020 годы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края








всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты








внебюджетные источники
Подпрограмма 5 "Социальное жилье" на 2014 - 2020 годы
69.
Цель 1. Развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края,
отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности


42000
740000
918500
1360000
1360000
2720000
3400000
10540500
всего








в том числе


50000
150000
200000
220000
250000
870000
федеральный бюджет
42000
230000
66500
261000
195000
150000
165000
1109500
краевой бюджет








местные бюджеты

510000
802000
949000
965000
2350000
2985000
8561000
внебюджетные источники
70.
Задача 1.1. Создание условий, способствующих повышению уровня доступности жилья


42000
740000
918500
1360000
1360000
2720000
3400000
10540500
всего








в том числе


50000
150000
200000
220000
250000

федеральный бюджет
42000
230000
66500
261000
195000
150000
165000
1109500
краевой бюджет








местные бюджеты

510000
802000
949000
965000
2350000
2985000
8561000
внебюджетные источники
71.
Мероприятие 1.1.1. Строительство жилья для последующего предоставления в аренду гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, в том числе участникам Государственной программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также строительство жилья экономкласса участникам государственной программы Алтайского края оказания содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом, и гражданам, признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами
2014 - 2020 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
42000
230000
408500
680000
1360000
2720000
3400000
8840500
всего








в том числе


50000
150000
200000
220000
250000
870000
федеральный бюджет
42000
230000
66500
261000
195000
150000
165000
1109500
краевой бюджет








местные бюджеты


292000
269000
965000
2350000
2985000
6861000
внебюджетные источники
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
72.
Мероприятие 1.1.2. Строительство жилья эконом-класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"
2014 - 2017 годы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)

510000
510000
680000



1700000
всего








в том числе








федеральный бюджет








краевой бюджет








местные бюджеты

510000
510000
680000



1700000
внебюджетные источники
73.
Всего по государственной программе


34749349
39782115
42702409
45608808
49998689
57839689
64425389
335106447
всего








в том числе
117253
339341
403743
512043
570343
598643
636943
3178308
федеральный бюджет
1773007
2439080
2438451
2794050
2747346
3151346
3704746
19048026
краевой бюджет
629722
774808
752105
683312
578500
659100
745000
4822546
местные бюджеты
32229368
36228886
39108110
41619403
46102500
53430600
59338700
308057567
внебюджетные источники

--------------------------------
<*> Объекты "Комплексная застройка и благоустройство микрорайона с. Ключи Ключевского района" и "Проект планировки территории и проектно-сметная документация на инженерную инфраструктуру территории жилого микрорайона в с. Шипуново Шипуновского района" реализуются в том числе и в рамках государственной программы Алтайского края "Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края" на 2012 - 2020 годы.





Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего финансовых затрат
34749349
39782115
42702409
45608808
49998689
57839689
64425389
335106447
в том числе








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
117253
339341
403743
512043
570343
598643
636943
3178308
из краевого бюджета
1773007
2439080
2438451
2794050
2747346
3151346
3704746
19048026
за счет средств местных бюджетов
629722
774808
752105
683312
578500
659100
745000
4822546
из внебюджетных источников
32229368
36228886
39108110
41619403
46102500
53430600
59338700
308057567
Капитальные вложения
34749349
39782115
42702409
45608808
49998689
57839689
64425389
335106447
в том числе








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
117253
339341
403743
512043
570343
598643
636943
3178308
из краевого бюджета
1773007
2439080
2438451
2794050
2747346
3151346
3704746
19048026
за счет средств местных бюджетов
629722
774808
752105
683312
578500
659100
745000
4822546
из внебюджетных источников
32229368
36228886
39108110
41619403
46102500
53430600
59338700
308057567
НИОКР <*>








в том числе








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из краевого бюджета








из внебюджетных источников








Прочие расходы








в том числе








из федерального бюджета (на условиях софинансирования)








из краевого бюджета









--------------------------------
<*> Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.





Приложение 4
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ВВОД
ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 2014 - 2020 ГОДАХ

Муниципальное образование
2014 год (прогноз)
2015 год (прогноз)
2016 год (прогноз)
2017 год (прогноз)
2018 год (прогноз)
2019 год (прогноз)
2020 год (прогноз)
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
ввод общей площади жилых домов, кв. м
ввод на 1000 жителей, кв. м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Алтайский край
675000
281,4
690000
287,7
720000
300,2
755000
314,8
840000
350,2
940000
391,9
1050000
437,7
г. Алейск
4650
161,5
4700
163,2
4800
166,7
5000
173,6
5600
194,4
6300
218,8
7050
244,8
г. Барнаул
380000
549,8
387000
560,0
406000
587,5
425300
615,4
478300
692,1
542000
784,3
605400
876,0
г. Белокуриха
9880
690,9
10400
727,3
11400
797,2
12400
867,1
14500
1014,0
16250
1136,4
18150
1269,2
г. Бийск
46350
215,8
46400
216,0
47000
218,8
48550
226,0
52000
242,1
57100
265,8
63800
297,0
г. Заринск
4200
87,9
4400
92,1
4700
98,3
5100
106,7
5500
115,1
5800
121,3
6500
136,0
г. Камень-на-Оби
3050
70,0
3400
78,0
3750
86,0
4100
94,0
4500
103,2
5050
115,8
5650
129,6
г. Новоалтайск
30000
426,1
31000
440,3
32000
454,5
33000
468,8
34500
490,1
36000
511,4
40200
571,0
г. Рубцовск
11300
77,5
11500
78,9
12000
82,3
13000
89,2
14500
99,5
17000
116,6
20650
141,6
г. Славгород
2900
68,4
3000
70,8
3500
82,5
4000
94,3
5300
125,0
6000
141,5
6700
158,0
г. Яровое
2000
110,5
2100
116,0
2200
121,5
2400
132,6
2700
149,2
3050
168,5
3400
187,8
Алейский район
1470
95,5
1500
97,4
1550
100,6
1600
103,9
1800
116,9
2050
133,1
2300
149,4
Алтайский район
12600
486,5
12700
490,3
13000
501,9
13500
521,2
15100
583,0
16900
652,5
18850
727,8
Баевский район
1150
112,7
1200
117,6
1250
122,5
1350
132,4
1600
156,9
1800
176,5
2000
196,1
Бийский район
11500
345,3
12000
360,4
12500
375,4
13000
390,4
15050
452,0
16800
504,5
18750
563,1
Благовещенский район
2700
90,0
2750
91,7
2850
95,0
3000
100,0
3150
105,0
3520
117,3
3950
131,7
Бурлинский район
630
56,3
650
58,0
740
66,1
840
75,0
970
86,6
1150
102,7
1350
120,5
Быстроистокский район
1400
142,9
1500
153,1
1600
163,3
1700
173,5
1900
193,9
2100
214,3
2400
244,9
Волчихинский район
2100
111,7
2150
114,4
2250
119,7
2350
125,0
2650
141,0
2950
156,9
3300
175,5
Егорьевский район
1900
138,7
2000
146,0
2100
153,3
2200
160,6
2450
178,8
2750
200,7
3050
222,6
Ельцовский район
780
125,8
810
130,6
840
135,5
870
140,3
1000
161,3
1150
185,5
1250
201,6
Завьяловский район
1600
85,1
1700
90,4
1800
95,7
2000
106,4
2350
125,0
2650
141,0
2950
156,9
Залесовский район
1700
115,6
1800
122,4
1900
129,3
2100
142,9
2350
159,9
2650
180,3
2950
200,7
Заринский район
1900
99,0
2050
106,8
2200
114,6
2350
122,4
2650
138,0
2950
153,6
3300
171,9
Змеиногорский район
2800
137,3
2900
142,2
3100
152,0
3400
166,7
3800
186,3
4300
210,8
4800
235,3
Зональный район
6100
305,0
6200
310,0
6300
315,0
6500
325,0
7250
362,5
8100
405,0
9050
452,5
Калманский район
2400
176,5
2500
183,8
2600
191,2
2750
202,2
2900
213,2
3250
239,0
3650
268,4
Каменский район
780
68,4
830
72,8
880
77,2
930
81,6
1030
90,4
1150
100,9
1300
114,0
Ключевский район
4300
244,3
4400
250,0
4600
261,4
4800
272,7
5150
292,6
5800
329,5
6500
369,3
Косихинский район
2750
160,8
2850
166,7
2950
172,5
3100
181,3
3450
201,8
3850
225,1
4300
251,5
Красногорский район
2250
140,6
2350
146,9
2450
153,1
2600
162,5
2900
181,3
3250
203,1
3650
228,1
Краснощековский район
1250
68,3
1300
71,0
1350
73,8
1500
82,0
1700
92,9
1900
103,8
2100
114,8
Крутихинский район
1250
117,9
1300
122,6
1350
127,4
1500
141,5
1700
160,4
1900
179,2
2100
198,1
Кулундинский район
3500
154,9
3600
159,3
3800
168,1
4000
177,0
4450
196,9
4950
219,0
5550
245,6
Курьинский район
1300
125,0
1350
129,8
1400
134,6
1500
144,2
1600
153,8
1700
163,5
1900
182,7
Кытмановский район
580
43,9
610
46,2
640
48,5
670
50,8
710
53,8
760
57,6
850
64,4
Локтевский район
1800
64,7
1900
68,3
2000
71,9
2100
75,5
2250
80,9
2500
89,9
2800
100,7
Мамонтовский район
4500
198,2
4600
202,6
4750
209,3
4950
218,1
5600
246,7
6300
277,5
7050
310,6
Михайловский район
2500
120,8
2600
125,6
2700
130,4
2800
135,3
2900
140,1
3000
144,9
3100
149,8
Немецкий национальный район
600
34,7
650
37,6
700
40,5
800
46,2
950
54,9
1100
63,6
1300
75,1
Новичихинский район
1200
125,0
1300
135,4
1400
145,8
1500
156,3
1800
187,5
2050
213,5
2300
239,6
Павловский район
9650
238,3
9750
240,7
9900
244,4
10500
259,3
11540
284,9
12850
317,3
14350
354,3
Панкрушихинский район
1150
89,8
1200
93,8
1250
97,7
1300
101,6
1450
113,3
1620
126,6
1800
140,6
Первомайский район
29200
568,1
29700
577,8
30200
587,5
30700
597,3
31700
616,7
33000
642,0
36000
700,4
Петропавловский район
1200
99,2
1300
107,4
1400
115,7
1500
124,0
1670
138,0
1850
152,9
2050
169,4
Поспелихинский район
3950
163,2
4000
165,3
4100
169,4
4200
173,6
4350
179,8
4550
188,0
5100
210,7
Ребрихинский район
2250
94,1
2300
96,2
2400
100,4
2500
104,6
2700
113,0
3000
125,5
3350
140,2
Родинский район
3050
154,8
3100
157,4
3150
159,9
3200
162,4
3300
167,5
3400
172,6
3500
177,7
Романовский район
1500
119,0
1550
123,0
1600
127,0
1700
134,9
1850
146,8
2100
166,7
2350
186,5
Рубцовский район
2200
89,8
2300
93,9
2400
98,0
2500
102,0
2700
110,2
3050
124,5
3400
138,8
Смоленский район
5500
233,1
5550
235,2
5650
239,4
5750
243,6
6400
271,2
7150
303,0
8000
339,0
Советский район
2250
138,9
2350
145,1
2450
151,2
2550
157,4
2850
175,9
3200
197,5
3550
219,1
Солонешенский район
950
95,0
1000
100,0
1100
110,0
1200
120,0
1400
140,0
1600
160,0
1800
180,0
Солтонский район
680
84,0
700
86,4
730
90,1
770
95,1
860
106,2
960
118,5
1050
129,6
Суетский район
180
37,5
210
43,8
240
50,0
280
58,3
320
66,7
360
75,0
400
83,3
Табунский район
1250
126,3
1300
131,3
1400
141,4
1500
151,5
1600
161,6
1700
171,7
1900
191,9
Тальменский район
7950
171,0
8400
180,6
8820
189,7
10000
215,1
11800
253,8
13000
279,6
14500
311,8
Тогульский район
560
68,3
590
72,0
620
75,6
650
79,3
750
91,5
880
107,3
1000
122,0
Топчихинский район
2800
123,9
2900
128,3
3000
132,7
3100
137,2
3450
152,7
3900
172,6
4350
192,5
Третьяковский район
2350
174,1
2400
177,8
2450
181,5
2550
188,9
2900
214,8
3300
244,4
3700
274,1
Троицкий район
6300
263,6
6400
267,8
6500
272,0
6800
284,5
7600
318,0
8500
355,6
9500
397,5
Тюменцевский район
1400
94,0
1450
97,3
1500
100,7
1600
107,4
1850
124,2
2100
140,9
2350
157,7
Угловский район
1900
141,8
2000
149,3
2100
156,7
2200
164,2
2500
186,6
2700
201,5
2900
216,4
Усть-Калманский район
1850
125,9
1900
129,3
1950
132,7
2050
139,5
2150
146,3
2400
163,3
2700
183,7
Усть-Пристанский район
700
56,0
750
60,0
840
67,2
890
71,2
1000
80,0
1100
88,0
1300
104,0
Хабарский район
1900
121,0
2000
127,4
2100
133,8
2200
140,1
2500
159,2
2700
172,0
2900
184,7
Целинный район
1500
93,2
1550
96,3
1650
102,5
1800
111,8
1900
118,0
2000
124,2
2100
130,4
Чарышский район
1350
113,4
1400
117,6
1450
121,8
1500
126,1
1600
134,5
1850
155,5
2050
172,3
Шелаболихинский район
1460
110,6
1500
113,6
1550
117,4
1600
121,2
1650
125,0
1750
132,6
1850
140,2
Шипуновский район
2400
74,5
2500
77,6
2600
80,7
2800
87,0
3100
96,3
3600
111,8
4000
124,2





Приложение 5
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ КОМПЛЕКСНОГО
ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
ПРОГРАММЫ В 2014 - 2020 ГОДАХ

№ п/п
Месторасположение земельных участков
Площадь земельного участка, га
Ориентировочная площадь земельных участков, осваиваемых и планируемых к освоению, га
Ожидаемый ввод жилья, тыс. кв. м
Планируемый объем ввода жилья на формируемых земельных участках, тыс. кв. м
Сведения о формировании земельного участка
График проведения аукционов
Необходимая инженерная и социальная инфраструктура
2014 год
2015 год
2016 год
2017 - 2020 годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017-2020 годы
многоэтажное
малоэтажное
многоэтажное
малоэтажное
многоэтажное
малоэтажное
многоэтажное
малоэтажное
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
1.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности
1.1.
г. Барнаул, в северо-западном направлении от пересечения ул. Просторной и Павловского тракта
325,4
86,3


239,1
200,0


54,0



146,0

сформирован
2015 - 2018 годы
определится проектом планировки территории
1.2.
г. Новоалтайск, ул. Плодопитомник, 12
49,2


24,6
24,6
20,0





10,0

10,0
не сформирован
2016 год
определится проектом планировки территории

Итого по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности
374,6
86,3

24,6
263,7
220,0


54,0


10,0
146,0
10,0



2.
Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Алтайского края
2.1.
г. Барнаул, ул. Моховая поляна, 1 (в 570 метрах западнее 6-й Нагорной, 116)
20,0

10,0
10,0

108,6


54,3

54,3



сформирован
реализован с аукциона в 2012 году
детский сад на 180 мест
3.
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена
3.1.
г. Алейск, в северо-западной части города по пер. Ульяновскому
13,7

5,0
5,0
3,7
8,2



3,0

3,0

2,2
не сформирован
2015 год
водопровод/канализация - 2,0 км, дороги - 2,5 км
3.2.
г. Барнаул, квартал 2006а
14,3
4,3
5,0
5,0

145,0
43,5

50,8

50,7



сформирован
реализован с аукциона в 2012 году
1 школа, 1 детский сад
3.3.
г. Барнаул, квартал 2009
21,0
10,5
10,5


160,0
80,0

80,0





сформирован
2014 - 2015 годы
2 школы, 2 детских сада, больница, 3 супермаркета
3.4.
г. Барнаул, квартал 2009а
19,2

9,6
9,6

142,0


71,0

71,0



сформирован
реализован с аукциона в 2013 году
1 школа, 2 детских сада, 1 медицинский пункт, 2 супермаркета
3.5.
г. Барнаул, квартал 2010
21,6

10,8
10,8

160,0


80,0

80,0



сформирован
2014 год
2 школы, 2 детских сада, медицинский пункт, 2 супермаркета
3.6.
г. Барнаул, квартал 2011 (2-я очередь)
15,6
12,8

2,8

62,7
51,2



11,5



сформирован
реализован с аукциона в 2011 году

3.7.
г. Барнаул, северо-западный жилой район (кварталы 2032, 2033, 2035, 2036, 2037)
68,2


34,1
34,1
214,0




107,0

107,0

не сформирован
2014 - 2018 годы
3 школы, 2 детских сада
3.8.
г. Барнаул, квартал 2034
16,8
6,2
4,9
5,7

72,8
26,7

21,4

24,7



сформирован
реализован с аукциона в 2011 году

3.9.
г. Барнаул, п. Бельмесево
291,3


100,0
191,3
50,0





17,0

33,0
не сформирован
земельные участки предоставляются для ИЖС с 2012 года
дороги - 32,0 км, 2 детских сада, 1 школа, 1 ФАП
3.10.
г. Барнаул, п. Научный городок
23,5


13,5
10,0
10,0





5,7

4,3
не сформирован
земельные участки предоставляются для ИЖСс 2011 года
электроснабжение 7,0 км, водопровод/канализация - 4,4 км, газоснабжение - 5,2 км, дороги - 4,5 км, 1 детский сад
3.11.
г. Бийск, западнее дома № 30 по ул. Зеленый клин, 16а
14,0
2,8
1,8
9,4

75,0
15,0

10,0

50,0



не сформирован
2014 год
1 школа, 1 детский сад
3.12.
г. Бийск, пер. Шубинский, пос. Зеленый
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
263,0

65,0

66,0

66,0

66,0
не сформирован
2014 год
2 школы, 2 детских сада
3.13.
г. Бийск, мкрн Солнечный
53,0
10,0
23,0
10,0
10,0
10,0

1,9

4,3

1,9

1,9
не сформирован
2014 - 2018 годы
электроснабжение - 5,0 км, водопровод/канализация - 10,0 км, газоснабжение - 16,8 км, дороги - 11,5 км, 2 школы, 2 детских сада
3.14.
г. Белокуриха, мкрн "Восточный"
64,0

64,0


13,5



13,5




не сформирован
2014 - 2017 годы
электроснабжение - 12,0 км, водопровод/канализация - 12,0 км, газоснабжение - 30,0 км, детский сад, досуговый центр
3.15.
г. Заринск (район застройки ул. Миронская ул. Заринская)
12,0

6,0
3,0
3,0
11,6



5,8

2,9

2,9
не сформирован
2014 - 2015 годы
электроснабжение - 0,8 км, водопровод/канализация - 1,7 км, дороги - 2,0 км
3.16.
г. Камень-на-Оби, юго-западный микрорайон
97,2
5,5
9,0
9,0
73,7
20,0

1,4

1,9

1,9

14,8
не сформирован
2014 - 2017 годы
теплоснабжение 1,6 км, водопровод/канализация - 14,4 км, дороги - 4,1 км, 2 детских сада
3.17.
г. Рубцовск, микрорайон 1 "А" (общая площадь участка 71 га)
47,1
7,7
10,0
10,0
19,4
20,0

3,3

4,2

4,2

8,3
сформированы
Предоставляются земельные участки для ИЖС с 2008 года
теплоснабжение - 7,2 км, водопровод - 8,7 км, канализация - 6,0 км, дороги - 9,3 км, 1 детский сад, торговый центр
3.18.
г. Рубцовск, юго-западный район усадебной застройки (п. "Солнечный"), общая площадь участка 145 га
74,0
10,0
13,0
23,0
28,0
23,5

3,2

4,1

7,3

8,9
сформированы
Предоставляются земельные участки для ИЖС с 2008 года

3.19.
г. Рубцовск, правобережный район (общая площадь участка 42 га)
21,7
5,9
5,9
5,9
4,0
5,5

1,5

1,5

1,5

1,0
сформирован
1993 - 1995 годы
электроснабжение - 13,6 км, водопровод - 8,7 км, канализация - 6,4 км, дороги - 7,7 км. 1 детский сад, 1 школа
3.20.
г. Славгород, расширение микрорайона № 16
10,8
1,3
1,3
1,3
6,9
8,1

1,1

1,1

1,1

4,8
не сформирован
2014 год
теплоснабжение - 3,0 км, дороги - 3,6 км
3.21.
г. Славгород, микрорайон № 17
44,1
6,0
6,0
6,0
26,1
33,1

4,7

4,7

4,7

19,0
не сформирован
2014 - 2016 годы
электроснабжение - 10,8 км, теплоснабжение - 8,1 км, водопровод/канализация - 11,1 км, дороги - 10,0 км. 2 детских сада
3.22.
г. Славгород, микрорайон № 18
35,4
4,8
4,8
4,8
21,0
26,6

3,7

3,7

3,7

15,5
не сформирован
2014 - 2018 годы
электроснабжение - 10,1 км, теплоснабжение - 10,8 км, водопровод/канализация - 10,8 км, дороги - 13,2 км, 1 школа, 1 дом культуры
3.23.
г. Славгород, с. Селекционное, р-н Новостройки
9,0


3,0
6,0
6,0





2,0

4,0
не сформирован
2016 - 2017 годы
электроснабжение - 3,1 км, теплоснабжение - 3,2 км, водопровод/канализация - 3,2 км, дороги - 3,9 км
3.24.
г. Славгород, с. Пригородное, р-н Новостройки
9,2


4,2
5,0
6,1





2,8

3,3
не сформирован
2016 - 2017 годы
электроснабжение - 1,8 км, теплоснабжение - 1,9 км, водопровод/канализация - 1,9 км, дороги - 2,6 км
3.25.
г. Яровое, мкрн "Западный"
20,8

5,0
5,0
10,8
8,3



2,0

2,0

4,3
не сформирован
2015 - 2020 годы
тепловые сети 0,9 км, водоснабжение - 0,8 км, канализация - 1,0 км, электроснабжение - 0,6 км, тепловой пункт, пожарные гидранты
3.26.
г. Яровое, мкрн "Северный"
105,0

20,0
20,0
65,0
27,1



5,0

5,0

17,1
частично сформирован
2015 - 2020 годы
тепловые сети - 2,3 км, водоснабжение - 2,0 км, канализация -
0,4 км, детский сад, магазин, опорный пункт милиции, аптека
3.27.
Алтайский район, с. Алтайское, ул. Заводская
10,0


6,0
4,0
6,0





3,6

2,4
не сформирован
2015 год
электроснабжение - 2,0 км, водопровод/канализация - 2,0 км, газоснабжение - 2,0 км, дороги - 3,0 км
3.28.
Благовещенский район, р.п. Благовещенка, (ул. Луговая, ул. Ф.Санникова)
3,6



3,6
1,4







1,4
не сформирован
2014 год
1 школа, 1 детский сад, медицинский пункт, 1 магазин
3.29.
Благовещенский район, р.п. Благовещенка, квартал застройки за ул. 50 лет СССР
19,1

5,0
5,0
9,1
10,4



2,7

2,7

5,0
не сформирован
2014 год
электроснабжение - 3,5 км, водопровод/канализация - 3,5 км, дороги - 1,8 км
3.30.
Благовещенский район, р.п. Благовещенка, квартал застройки за ул. Кольцевой
5,0

1,5
1,5
2,0
6,3



1,9

1,9

2,5
не сформирован
2015 год
электроснабжение - 2,1 км, водопровод/канализация - 2,1 км, дороги - 1,1 км
3.31.
Волчихинский район, с. Волчиха по ул. Дачной, ул. Новоселов
5,0


2,0
3,0
5,6





2,2

3,4
сформирован
2008 - 2013 годы
электроснабжение - 1,5 км, водопровод/канализация - 2,0 км, дороги - 1,5 км
3.32.
Егорьевский район, с. Новоегорьевское
86,0


20,0
66,0
19,2





4,4

14,8
не сформирован
2017 год
электроснабжение - 2,6 км, теплоснабжение - 2,0 км, водопровод - 1,7 км, дороги - 8,0 км, 1 детский сад, торговый центр
3.33.
Заринский район, окраина с. Голуха
2,0

0,7
1,3

1,3



0,5

0,8


не сформирован
2014 - 2015 годы

3.34.
Завьяловский район, с. Светлое, ул. Юбилейная, ул. Горького, ул. Крайняя
11,5

6,0
5,5

4,2



2,2

2,0


не сформирован
2014 - 2015 годы
электроснабжение - 3,9 км, дороги - 1,1 км, спортивные сооружения
3.35.
Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Сиреневая
6,8

3,8
3,0

2,9



1,6

1,3


не сформирован
2014 - 2015 годы
электроснабжение - 1,9 км, дороги - 1,1 км, детский сад, спортивные сооружения
3.36.
Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Мира
18,4
10,0
8,4


4,8

2,6

2,2




не сформирован
2014 год
электроснабжение - 1,3 км, водопровод/канализация - 1,3 км, дороги - 1,1 км
3.37.
Залесовский район, с. Залесово (ул. Полевая, ул. Березовая)
10,7
5,7
5,0


2,5

1,3

1,2




не сформирован
2014 - 2018 годы
электроснабжение - 1,6 км, водопровод/канализация - 1,7 км, дороги - 1,7 км
3.38.
Залесовский район, с. Залесово, мкрн "Садоводство"
10,0


3,0
7,0
2,0





0,6

1,4
не сформирован
2016 - 2017 годы
электроснабжение - 1,0 км, водопровод/канализация - 1,1 км, дороги - 0,9 км
3.39.
Зональный район, участок на территории Чемровского сельсовета
32,0


11,0
21,0
8,5





2,9

5,6
не сформирован
2016 - 2020 годы
водопровод/канализация - 9,0 км, газоснабжение - 5,0 км
3.40.
Зональный район, участок на территории Зонального сельсовета
29,0


13,0
16,0
7,0





3,2

3,8
не сформирован
2016 - 2020 годы
водопровод/канализация - 15,0 км
3.41.
Калманский район, с. Зимари
47,3
10,0
10,0
10,0
17,3
11,0

2,3

2,3

2,3

4,1
сформирован
2014 год
электроснабжение - 2,5 км, водопровод/канализация - 2,7 км, газоснабжение - 3,0 км, дороги - 2,0 км
3.42.
Ключевский район, с. Ключи
60,2
10,0
10,0
10,0
30,2
22,0

3,6

3,6

3,6

11,2
не сформирован
решение от 21.10.2011 № 543
1 детский сад, торговый центр, центр досуга, спортивное сооружение
3.43.
Косихинский район, Контошинский сельсовет
8,0

2,0
3,0
3,0
2,9



0,7

1,1

1,1
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 1,2 км, водопровод/канализация - 1,0 км, газоснабжение - 1,0 км, дороги - 0,8 км
3.44.
Косихинский район, Баюновский сельсовет
5,0

3,0
1,0
1,0
1,8



1,0

0,4

0,4
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 0,9 км, водопровод/канализация - 0,8 км, газоснабжение - 0,8 км, дороги - 5,0 км
3.45.
Косихинский район, Налобихинский сельсовет
4,0

2,0
1,0
1,0
1,5



0,8

0,4

0,3
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 0,7 км, водопровод/канализация - 0,5 км, газоснабжение - 0,5 км, дороги - 4,0 км
3.46.
Косихинский район, Косихинский сельсовет
5,0

1,5
1,5
2,0
1,8



0,5

0,5

0,8
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение 1,1 км, водопровод/канализация - 0,9 км, газоснабжение - 1,2 км, дороги - 8,0 км
3.47.
Краснощековский район, с. Краснощеково, резервная зона строительства
21,0

7,0
7,0
7,0
4,8



1,6

1,6

1,6
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 6,2 км, водопровод/канализация - 8,0 км, дороги - 6,2 км
3.48.
Красногорский район, с. Красногорское, ул. Раздольная
4,0
1,0
1,0
2,0

1,3

0,3

0,3

0,7


не сформирован
2014 год
электроснабжение - 5,0 км, дороги - 5,0 км, 1 детский сад
3.49.
Кулундинский район, Кулундинский сельсовет
4,0

1,5
1,5
1,0
1,5



0,6

0,6

0,3
не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 0,8 км, водопровод/канализация - 0,7 км, дороги - 1,2 км
3.50.
Курьинский район, с. Курья, ул. Пролетарская
2,0
1,0
1,0


1,0

0,5

0,5




не сформирован
2014 год

3.51.
Мамонтовский район, с. Мамонтово, микрорайон "Западный"
14,0
7,0
7,0


3,9

1,8

1,8




не сформирован
2016 год
электроснабжение - 1,3 км, водопровод/канализация - 1,6 км, дороги - 2,0 км, спортивный зал с бассейном
3.52.
Мамонтовский район, с. Островное, ул. Полевая
8,5

5,0
3,5

2,0



1,2

0,8


не сформирован
2016 год
электроснабжение - 1,3 км, водопровод/канализация - 1,2 км, дороги - 1,0 км, детский сад
3.53.
Мамонтовский район, с. Малые Бутырки, ул. Победы
7,0


3,5
3,5
2,6





1,3

1,3
не сформирован
2016 год
электроснабжение - 1,0 км, водопровод/канализация - 1,0 км, дороги - 0,8 км
3.54.
Новичихинский район, с. Новичиха, восточная часть села
10,0


5,0
5,0
7,0





3,5

3,5
не сформирован
2016 год
электроснабжение - 2,0 км, водопровод/канализация - 4,0 км, дороги - 12,5 км, 1 детский сад, магазин
3.55.
Павловский район, с. Павловск
40,0
10,0
10,0
10,0
10,0
20,0

5,0

5,0

5,0

5,0
не сформирован
2014 - 2017 годы
электроснабжение - 12,0 км, водопровод/канализация - 14,0 км, газоснабжение - 12,0 км, дороги - 13,0 км
3.56.
Павловский район, с. Шахи
80,0
20,0
20,0
20,0
20,0
40,0

10,0

10,0

10,0

10,0
не сформирован
2014 - 2017 годы
электроснабжение - 8,0 км, водопровод/канализация - 8,0 км, газоснабжение - 8,0 км, дороги - 8,0 км
3.57.
Панкрушихинский район, с. Панкрушиха, усадебная застройка по ул. Ленина
9,0
3,0
3,0
3,0

3,6

1,2

1,2

1,2


не сформирован
2015 год
электроснабжение - 2,6 км, водопровод/канализация - 1,6 км, дороги - 3,1 км, 1 детский сад, спортивная площадка, магазин
3.58.
Первомайский район, с. Березовка
14,6
3,0
4,4
4,0
3,2
6,7

1,4

2,0

1,8

1,5
частично сформирован
2013 год
электроснабжение - 2,7 км, водопровод - 3,3 км, газоснабжение - 3,3 км, дороги - 2,1 км, 1 детский сад, магазин
3.59.
Первомайский район, с. Бажево
27,8
8,0
8,0
8,0
3,8
12,5

3,6

3,6

3,6

1,7
частично сформирован
2013 - 2017 годы
электроснабжение - 3,7 км, водопровод - 4,3 км, газоснабжение - 4,7 км, дороги - 2,8 км
3.60.
Первомайский район, п. Новый
27,0
17,0
10,0


5,6

3,5

2,1




сформирован
2013 - 2015 годы
дороги - 3,6 км
3.61.
Первомайский район, с. Боровиха, ТСЖ "Мирный"
27,0
6,6
6,8
6,8
6,8
12,0

3,0

3,0

3,0

3,0
сформирован
2013 - 2017 годы

3.62.
Петропавловский район, Зеленодольский сельсовет
7,0
4,0
3,0


3,0

1,7

1,3




не сформирован
2014 - 2015 годы
электроснабжение - 1,5 км, водопровод/канализация - 2,1 км, дороги - 2,0 км
3.63.
Поспелихинский район, с. Поспелиха, микрорайон Солнечный
18,0
4,0
5,0
5,0
4,0
15,0

3,5

4,0

4,0

3,5
частично сформирован
2012 - 2017 годы
электроснабжение - 7,0 км, дороги - 8,1 км, 1 детский сад, спортивно-оздоровительный центр, 1 школа
3.64.
Ребрихинский район, мкрн Альтаир в с. Клочки
10,9
10,9



3,9

3,9






сформирован
2011 год
электроснабжение - 1,3 км, теплоснабжение - 0,2 км, водопровод - 1,3 км, канализация - 0,0 км, детский сад-ясли
3.65.
Ребрихинский район, с. Ребриха, северо-восточная часть села
84,0
20,0
20,0
20,0
24,0
14,1

3,4

3,4

3,4

3,9
не сформирован
2014 год
1 детский сад
3.66.
Родинский район, мкрн в северо-восточной части с. Родино
19,3

19,3


9,9



9,9




сформирован
земельные участки предоставляются для ИЖС с 2008 года
электроснабжение - 3,5 км, водопровод/канализация - 4,1 км, дороги - 8,2 км, торговый центр
3.67.
Романовский район, с. Романово, северо-западная часть села
20,0


15,0
5,0
5,1





3,9

1,2
не сформирован
2016 год
электроснабжение - 1,0 км, водопровод/канализация - 0,7 км, дороги - 1,0 км, 1 детский сад, аптека
3.68.
Рубцовский район, Рубцовский сельсовет, п. Зеленая Дубрава
60,0
15,0
15,0
15,0
15,0
35,0

8,8

8,8

8,8

8,6
не сформирован
2014 - 2017 годы
электроснабжение - 3,4 км, водопровод/канализация - 3,5 км, дороги - 1,7 км
3.69.
Солонешенский район, с. Солонешное, мкрн Южный
7,0
1,8
1,8
1,8
1,6
1,8

0,5

0,5

0,5

0,3
не сформирован
2014 - 2017 годы
электроснабжение 2,5 км, теплоснабжение - 2,5 км, водопровод/канализация - 2,5 км, дороги - 2,5 км
3.70.
Тальменский район п. Тальменка (микрорайон, ограниченный ул. 30 лет ВЛКСМ, пер. Школьный)
17,9

10,0
7,9

8,4



4,9

3,5


не сформирован
2015 - 2017 годы
электроснабжение - 3,9 км, водопровод - 3,5 км, газоснабжение - 3,5 км, дороги - 2,8 км
3.71.
Топчихинский район, с. Топчиха, компактная застройка, расширение и благоустройство жилого микрорайона Путиловка
12,0

3,9
3,9
4,2
6,4



2,1

2,1

2,2
не сформирован
2015 год
электроснабжение - 1,5 км, водопровод/канализация - 1,5 км, дороги - 1,5 км, 1 школа, 1 детский сад, медицинский пункт, 1 магазин
3.72.
Топчихинский район, с. Фунтики, ул. Солнечная
13,0

5,3
7,7

4,1



1,8

2,3


не сформирован
2014 год
электроснабжение - 1,4 км, водопровод/канализация - 1,4 км, дороги - 1,4 км, 1 школа, 1 детский сад, медицинский пункт, 1 магазин
3.73.
Топчихинский район, микрорайон индивидуальной жилой застройки южной части с. Топчиха
39,0

27,0
12,0

19,2



13,2

6,0


не сформирован
2016 год
электроснабжение - 2,8 км, водопровод/канализация - 2,8 км, дороги - 2,8 км
3.74.
Третьяковский район, с. Староалейское (ул. Водостроя, ул. Взлетная)
6,7
4,6
2,1


4,8

3,3

1,5




не сформирован
2014 - 2017 годы
водопровод/канализация - 0,6 км
3.75.
Третьяковский район, с. Екатерининское (ул. Новая, ул. Молодежная)
3,7

1,7
2,0

3,3



1,5

1,8


не сформирован
2014 - 2017 годы
водопровод/канализация - 0,8 км
3.76.
Третьяковский район, с. Семеновка (ул. Лесная, ул. Заречная)
7,5


3,5
4,0
3,8





1,8

2,0
не сформирован
2014 - 2017 годы
водопровод/канализация - 1,5 км
3.77.
Троицкий район, с. Троицкое, ул. Новоселов, ул. Свободная
13,2
6,2
3,0
2,0
2,0
7,6

3,6

1,7

1,1

1,2
не сформирован
2014 - 2016 годы

3.78.
Троицкий район, с. Троицкое, мкрн "Восточный"
23,0
5,0
5,0
5,0
8,0
24,1

5,3

5,3

5,3

8,2
не сформирован
земельные участки предоставляются для ИЖС с 2008 года
электроснабжение - 10,4 км, водопровод/канализация - 7,8 км, газоснабжение - 7,5 км, дороги - 8,8 км, 1 детский сад, торговый центр
3.79.
Угловский район, мкрн Зеленая Дубрава
16,5
10,0
6,5


7,0

4,3

2,7




не сформирован
2014 год
электроснабжение - 2,0 км, водопровод/канализация - 2,5 км, дороги - 1,6 км 1 детский сад, 2 магазина
3.80.
Усть-Калманский район, мкрн Сад
4,5
2,0
2,5


1,6

0,7

0,9




не сформирован
2014 - 2015 годы
электроснабжение - 1,5 км, водопровод/канализация - 0,5 км, дороги - 1,4 км, магазин
3.81.
Целинный район, с. Целинное, восточная часть
7,4

2,0
1,0
4,4
2,2



0,6

0,3

1,3
не сформирован
2014 - 2016 годы
водопровод/канализация - 2,0 км, дороги - 3,0 км
3.82.
Хабарский район, с. Хабары
4,7
2,7
1,0
1,0

3,3

1,9

0,7

0,7


не сформирован
2014 год
1 школа, 1 детский сад, медпункт, 1 магазин
3.83.
Шипуновский район, с. Шипуново
46,0
10,0
10,0
16,0
10,0
9,4

2,1

2,1

3,1

2,1
сформирован
2014 - 2016 годы
электроснабжение - 14,4 км, водопровод/канализация - 5,9 км, дороги - 5,8 км

Итого по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности или собственность на которые не разграничена
2438,1
346,3
553,3
642,0
896,7
2022,8
216,4
168,9
313,2
241,8
394,9
248,3
107,0
331,9




Итого
2832,7
432,6
563,3
676,6
1160,4
2351,4
216,4
168,9
421,5
241,8
449,2
258,3
253,0
341,9








Приложение 6
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ИНФОРМАЦИЯ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ДОКУМЕНТАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПОД КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ В
ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НА КОТОРЫХ ЗАСТРОЙЩИКАМИ
ПЛАНИРУЕТСЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

№ п/п
Наименование муниципального образования, земельный участок
Мало этажная или много этажная застройка
Площадь земельного участка, га
Планируемый объем ввода жилья по годам, тыс. м кв.
Ожидаемый ввод жилья, тыс. кв. м
Количество жителей, тыс. чел.
Ожидаемый ввод социальных, транспортных и инженерных объектов
Стоимость реализации инвестиционного проекта, млн руб.
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 - 2020 годы
всего
в том числе строительство
объектов инженерной инфраструктуры
жилья
объектов транс портной инфраструктуры
объектов социальной инфраструктуры
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Итого по Алтайскому краю:

1378,3
203,2
207,4
120,2
133,5
202,5
866,9
45,5

51491,6
5071,8
41603,1
2651,2
2165,5
1.
г. Барнаул, квартал 2008
много этажная застройка
22,8
59,5
59,5


59,5
178,4
8,6
школа на 1060 учащихся, 2 детских сада на 520 мест, АТС, 4 трансформаторных подстанции, распределительная подстанция, 2 центральных тепловых пункта, 8 подземных гаражей, наружные сети
8582,7
736,6
7274,5
121,6
450,0
2.
г. Барнаул, квартал 2011
много этажная застройка
20,4
32,8
32,8


32,8
98,3
12,8
школа на 1096 учащихся, 1 детский сад на 260 мест, 2 торговых центра, 3 трансформаторных подстанции, распределительная подстанция, центральный тепловой пункт, 8 подземных гаражей
5289,1
742,0
4009,7
148,4
389,0
3.
г. Барнаул, "Сибирская долина"
мало этажная застройка
151,8
15,2
15,2
15,2
15,2
15,2
76,0
3,5
1 детский сад на 260 мест, 2 трансформаторных подстанции, распределительная подстанция, наружные сети, канализационная насосная станция с напорным коллектором - 5 км, ЛЭП - 7 км, дороги - 450 м, двухуровневая развязка, газопровод - 5,7 км
8402,0
2500,0
4875,0
802,0
225,0
4.
г. Бийск, земельный участок, расположенный по ул. Советской, 189/1
много этажная застройка
3,4
4,7
4,7
4,7
5,0
4,7
23,8
1,3
встроенные магазины, административные помещения, медицинские пункты, внутриквартальные проезды, инженерные сети
754,5
4,5
714,0
10,0
26,0
5.
г. Новоалтайск, микрорайон Восток
мало этажная застройка
22,6
3,4
3,4
3,4
3,7
3,4
17,3
0,571
1 детский сад, 1 магазин, ЛЭП - 26,77 км, 2 трансформаторные подстанции, водопровод - 0,9 км, газопровод - 0,5 км, дороги - 2,3 км
462,0
66,0
276,0
20,0
100,0
6.
Мамонтовский район, компактная застройка и благоустройство жилого микрорайона в с. Мамонтово
мало этажная застройка
11,0
2,2



2,0
4,2
0,18
электролинии - 4,2 км, водопровод - 4,2 км, дороги - 6,4 км, детский сад на 140 мест
183,0
1,0
77,7
42,0
62,3
7.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Фирсово, микрорайон Фирсова Слобода - 2
мало этажная застройка
109,0
23,3
23,3
23,3
23,4
23,3
116,6
2,2
дороги - 14,4 км, водопровод - 12,68 км, сети канализации - 13,84 км, газ - 12,8 км
3098,4
123,7
2640,0
159,9
174,9
8.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Фирсово, микрорайон Чистые пруды
малоэтажная и многоэтажная застройка
94,9
17,0
17,9
17,9
20,0
17,0
89,8
1,8
дороги - 12,52 км, водопровод - 12 км, сети канализации - 12,7 км, газ - 11 км, ЛЭП - 13,5 км
2317,4
92,9
1974,5
132,7
117,2
9.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Фирсово, ООО "УК "Лесное"
мало этажная застройка
108,5
9,5
9,5
9,5
10,0
9,0
47,5
1,9
дороги - 14,32 км, водопровод - 12,5 км, газ - 12,9 км, ЛЭП - 15,5 км
2651,6
109,0
2370,5
128,9
43,2
10.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Санниково, микрорайон Отрадное
мало этажная застройка
35,7
2,8
2,8
2,8
2,8
2,8
14,0
0,8
дороги - 28,27 км, водопровод - 4 км, канализование - 4,5 км, газ - 4,6 км, ЛЭП - 5,1 км
653,8
35,1
571,2
42,4
5,1
11.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Фирсово, микрорайон Фирсово Заречье
малоэтажная и многоэтажная застройка
71,3
4,5
4,5
4,5
4,5
4,5
22,5
0,9
дороги - 14,21 км, водопровод - 8,2 км, сети канализации - 8,5 км, газ - 8,98 км, ЛЭП - 10,1 км
1123,5
71,7
864,0
127,9
59,9
12.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Санниково, ТСЖ "Молодежный"
мало этажная застройка
109,0
2,7
2,7
2,7
2,7
2,7
13,5
0,9
дороги - 86,3 км, водопровод - 12,6 км, газ - 17,7 км, ЛЭП - 15,5 км
900,6
83,9
682,3
129,5
4,9
13.
Первомайский район, Санниковский сельсовет, с. Фирсово, микрорайон Полесье
малоэтажная и многоэтажная застройка
92,3
9,7
9,7
9,7
9,7
9,7
48,5
1,5
дороги - 26.6 км, водопровод - 31.6 км, сети канализации - 27,6 км, газ - 21,2 км, ЛЭП - 35,07 км
2905,9
215,5
2340,0
239,0
111,4
14.
Первомайский район, Березовский сельсовет, п. Новый, жилой массив "Александрова слобода"
малоэтажная и многоэтажная застройка
429,8
10,0
15,0
20,0
30,0
10,0
85,0
7,9
дороги - 44,1 км, водопровод - 41,73 км, сети канализации - 50,4 км, газ - 27,86 км, ЛЭП - 46,88 км
12335,5
201,6
11462,4
396,9
274,5
15.
Первомайский район, Баюновоключевской сельсовет, с. Баюновские Ключи, микрорайон Лосиный остров
малоэтажная и многоэтажная застройка
95,7
6,0
6,5
6,5
6,5
6,0
31,5
0,6
дороги - 16,6 км, водопровод - 11,01 км, сети канализации - 11,48 км, газ - 12,06 км
1831,7
88,3
1471,3
149,9
122,1





Приложение 7
к государственной программе
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА АЛТАЙСКОГО КРАЯ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

№ п/п
Наименование строящегося предприятия по производству основных видов стройматериалов с использованием передовых энерго- и ресурсосберегающих технологий (адрес или местонахождение)
Инициатор строительства предприятия (инвестор проекта)
Расчетная стоимость проекта, млн руб.
Объем инвестиций в млн руб. (по проекту или расчетно)
Планируемая годовая мощность на момент ввода предприятия в эксплуатацию (единицы измерения)
Срок начала строительства и ввода предприятия в эксплуатацию
Страна-изготовитель основного оборудования
Стадия работ
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Добыча и переработка общераспространенных полезных ископаемых в Залесовском районе с. Залесово (проезд Сухой Лог, д. 13, г. Барнаул, Алтайский край)
ООО "ПО Щебень"
86
86
480 тыс. куб. м
2013 - 2014 годы
Россия
подготовительные работы
2.
Развитие сырьевой базы для производства силикатного кирпича (известь комовая) совместно с ООО "Химуглемет" на запасах сырья, расположенных на участке Каменский Залесовского района Алтайского края
ООО "Алтайкирпич"
75
75
50 тыс. т извести
2013 - 2014 годы
Россия
бизнес-план на стадии разработки, подготовительные работы, подготовка технического задания на проектные работы, проведены переговоры с поставщиками основного оборудования
3.
Диверсификация производства на промышленной площадке ООО "Алтай-кирпич" (производство гипсовых пазогребневых блоков, сухих строительных смесей) (проезд Южный, д. 51, г. Барнаул, Алтайский край)
ООО "Алтайкирпич"
330
330
600 тыс. кв. м пазогребневых блоков, 10 тыс. т сухих строительных смесей
2013 - 2014 годы
Китай
бизнес-план в стадии разработки. Подготовительные работы, подготовка технического задания на проектные работы, проведены переговоры с поставщиками основного оборудования
4.
Строительство Дуковского карьера по добыче декоративного щебня и микрокальцита ОАО "МКК-Алтаймраморгранит" (ул. Социалистическая, д. 1, г. Бийск, Алтайский край)
ОАО "МКК-Алтаймраморгранит"
40
40
60 тыс. т
2013 - 2015 годы
Италия, Россия
незавершенное строительство
5.
Строительство конвейерного моста через р. Катунь ОАО "Бийский гравийно-песчаный карьер", г. Бийск (ул. Северо-Западная, д. 2, г. Барнаул, Алтайский край)
ОАО "Бийский гравийно-песчаный карьер"
35
35

2013 - 2014 годы
Россия
подготовительные работы
6.
Организация производства ячеистого бетона на базе ООО "Патай" (проспект Энергетиков, д. 39а, г. Барнаул, Алтайский край)
ООО "Патай"
640
640
110 тыс. куб. м
2014 - 2016 годы
Германия
подготовительные работы
7.
Организация завода ДСП, ООО "Рубцовский ЛДК" (пр. Ленина, д. 33-2, г. Рубцовск, Алтайский край)
ООО "Рубцовский ЛДК"
1500
1500
125 тыс. куб. м ДСП
2013 - 2015 годы
Германия
проектирование, подготовительные работы
8.
Строительство карьера по добыче мрамора на Пуштулимском месторождении ОАО "МКК-Ал таймраморгранит" (ул. Социалистическая, д. 1, г. Бийск, Алтайский край)
ОАО "МКК - Алтаймраморгранит"
158
158
3 тыс. куб. м товарных блоков I - III гр., 16 тыс. куб. м горной массы
2013 - 2015 годы
Италия, Россия
подготовительные работы
9.
Организация крупнотоннажного производства лакокрасочных материалов для строительной отрасли (ул. Октябрьская, д. 21, г. Бийск, Алтайский край)
ООО "Прагма"
20
20
100 т антикоррозийной грунтовки ИК031, 200 т перхлорвиниловых ЛКМ, 200 т эпоксидных ЛКМ
2012 - 2015 годы

подготовительные работы
10.
Строительство завода по производству строительных материалов (г. Новоалтайск, Алтайский край)
ООО "Кипринский молочный завод"
200
200
10 млн штук условного кирпича
2013 - 2015 годы

подготовительные работы
11.
Применение зол ТЭЦ при производстве продукции (пр. Калинина, д. 112, г. Барнаул, Алтайский край)
ЗАО "КЖБИ-2"
2
2

2014 - 2015 годы
Россия
подготовительные работы
12.
Производство экологически чистых древесно-волокнистых плит, являющихся высокоэффективным изоляционным материалом - "Софтборд" (ул. Вагоностроительная, д. 9, г. Новоалтайск, Алтайский край)
ЗАО "Алтайкровля"
500
500
200 тыс. куб. м
2015 - 2016 годы
Германия
подготовительные работы
13.
Строительство завода по выпуску товарного бетона и железобетонных изделий (ул. Нефтяная, д. 50а, г. Бийск, Алтайский край)
ООО "ТПД "Авангард"
241
241
87 тыс. куб. м
2014 - 2016 годы
Германия
подготовительные работы
14.
Строительство завода по производству ЖБИ на базе ООО "Каменский металлозавод" (ул. Кадыковой, д. 24, г. Камень-на-Оби, Алтайский край)
ООО "Каменский металлозавод"
27
27
4280 куб. м товарного бетона
2013 - 2015 годы

подготовительные работы
15.
Завод по производству стройматериалов (ул. Заводская, д. 59, с. Шипуново, Шипуновский район, Алтайский край)
ИП. Зайченко С.И.
15
15
2730 тыс. куб. м
2013 - 2015 годы

подготовительные работы
16.
Строительство завода по производству силикатного кирпича на основе золошлакоотходов Барнаульской ТЭЦ-3 ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" (СУЭК), (Серебряническая наб., д. 29, Московская область, г. Москва)
ООО "ЦНИТ СУЭК"
500
500
70 млн штук условного кирпича
2016 - 2018 годы
Китай
подготовительные работы
17.
Организация завода по производству фанеры (г. Камень-на-Оби, Алтайский край)
ООО "Лесная холдинговая компания "Алтайлес"
1500
1500
30 - 60 тыс. куб. м фанеры
2014 - 2015 годы
Германия
подготовительные работы
18.
Организация производства изделий теплоизоляционных из базальтового волокна (г. Камень-на-Оби, Алтайский край)
ООО "Лесная холдинговая компания "Алтайлес"
400
400
40 тыс. т
2014 - 2016 годы
Словения
подготовительные работы
19.
Строительство кирпичного завода (ул. П.Корчагина, д. 1, г. Новоалтайск, Алтайский край)
ОАО "Новоалтайский ЗЖБИ им. Иванова Г.С."
1215
1215
30 млн штук условного кирпича
2014 - 2016 годы
Германия
подготовительные работы
20.
Создание из природного минерального сырья эффективных теплоизоляционных материалов, обеспечивающих энергосбережение в различных областях народного хозяйства (г. Бийск, Алтайский край)
Институт проблем химико-энергетических технологий Сибирского отделения Российской академии наук (ИПХЭТ СО РАН)
30
30
16 тыс. куб. м
2012 - 2016 годы
Россия
подготовительные работы
21.
Организация завода ДСП (г. Барнаул, Алтайский край)
ООО "ЛХК "Алтайлес"
2500
2500
270 тыс. куб. м ДСП
2015 - 2017 годы
Германия
подготовительные работы
22.
Строительство цементного завода (г. Горняк, Алтайского края)
ООО "ГУ АКХС"
7500
7500
1 млн т
2016 - 2020 годы

подготовительные работы
Итого:

17514










ПОДПРОГРАММА 1
"ИНЖЕНЕРНОЕ ОБУСТРОЙСТВО МИКРОРАЙОНОВ МАССОВОЙ ЗАСТРОЙКИ
МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"
НА 2014 - 2017 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Паспорт подпрограммы 1
"Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки
малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае"
государственной программы Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, управление Алтайского края по промышленности и энергетике, Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель подпрограммы
создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства
Задача подпрограммы
разработка мер по обеспечению земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой
Перечень мероприятий подпрограммы
мероприятия, направленные на обеспечение инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае
Показатели подпрограммы
количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки;
ввод в эксплуатацию инженерных сетей (электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения и теплоснабжения)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы 1 "Инженерное обустройство микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае" (далее - "подпрограмма 1"), составляет 1,24 млрд рублей <5>, в том числе:
средства краевого бюджета - 0,67 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,02 млрд рублей;
2015 год - 0,2 млрд рублей;
2016 год - 0,21 млрд рублей;
2017 год - 0,24 млрд рублей;
средства местных бюджетов - 0,21 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,003 млрд рублей;
2015 год - 0,05 млрд рублей;
2016 год - 0,08 млрд рублей;
2017 год - 0,08 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 0,36 млрд рублей (в том числе средства населения - 0,01 млрд рублей), в том числе по годам:
2014 год - 0,16 млрд рублей;
2015 год - 0,1 млрд рублей;
2016 год - 0,07 млрд рублей;
2017 год - 0,03 млрд рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
увеличение предложения малоэтажных жилых помещений на конкурентном рынке жилищного строительства за счет комплексного освоения территорий и инженерного обустройства 32 земельных площадок, отведенных для массового малоэтажного жилищного строительства;
ввод в эксплуатацию 215,8 км сетей электроснабжения, 221,5 км сетей водоснабжения и водоотведения, 125,4 км сетей газоснабжения и 14,6 км сетей теплоснабжения

--------------------------------
<5> Реализация подпрограммы 1 осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Доля индивидуальных жилых домов в общем объеме ввода жилья на территории Алтайского края в 2005 - 2013 годах составила 53,2%. Строительство малоэтажного жилья в Алтайском крае в настоящее время ведется преимущественно индивидуальными застройщиками на предоставленных им земельных участках в черте сформировавшейся застройки. Традиционно сложившийся в Алтайском крае спрос населения на малоэтажное жилье определяет необходимость создания условий для расширения этого сектора жилищного рынка и поиска новых эффективных форм его организации, например - в районах комплексной застройки.
Имеющиеся в городах и районах края земельные участки, перспективные для жилой застройки, позволяют обеспечить развитие малоэтажного жилищного строительства в необходимых масштабах. Площадь земельных участков, ежегодно вовлекаемых в оборот под эти цели, составляет порядка 300 - 400 га.
Наиболее интенсивно малоэтажное жилищное строительство в Алтайском крае развивается на территории городского округа - города Барнаула и прилегающих к нему районов - Первомайского и Павловского.
Началось освоение земельных участков в городе Белокурихе, Алтайском (19,6 га), Первомайском, Павловском, Поспелихинском (48,8 га), Родинском (19,3 га), Троицком (15 га), Мамонтовском (11,8 га), Ключевском (8,42 га) районах.
Основные точки роста малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае определяются развитием территорий, прилегающих к районам, реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственного назначения, а также формируемой агломерации краевого центра городов Барнаула, Новоалтайска и Первомайского района, в которых создается основная потребность в жилье как за счет собственного населения, так и за счет миграционных процессов.
Реализация инвестиционных проектов комплексной малоэтажной застройки сдерживается необходимостью вложения значительных объемов финансовых средств в обеспечение земельных участков коммунальной и дорожной инфраструктурой, требует целенаправленных усилий органов власти края и муниципальных образований, сетевых компаний, различных структур, предоставляющих коммунальные услуги. Данная особенность проблемы требует комплексного программного подхода к ее решению.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы 1, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 1, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является создание условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства.
Задачей подпрограммы 1 является разработка комплекса мер по обеспечению земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой.
Основные меры обеспечения государственной поддержки инженерного обустройства микрорайонов массовой застройки малоэтажного жилищного строительства в Алтайском крае заключаются:
в создании для целей подпрограммы 1 государственной организации (учреждения), в функции которого будет входить своевременная подготовка разрешительных документов на строительство объектов коммунальной инфраструктуры, реализация мер по строительству коммунальных объектов за счет средств консолидированного бюджета края, сетевых компаний, корпоративных застройщиков и иных источников;
в обеспечении комплексного освоения территорий в рамках осуществления механизмов частно-государственного партнерства;
в создании условий для строительства малоэтажного комфортного жилья экономического класса;
в создании условий для выполнения социальных гарантий и обязательств перед защищенными категориями населения по обеспечению малоэтажным жильем;
в создании условий для формирования арендного жилищного фонда для сдачи в наем гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, уровень доходов которых не позволяет решить этот вопрос путем участия в существующих социальных и коммерческих ипотечных программах;
в создании условий для формирования в районах массовой малоэтажной застройки сегмента доходных домов;
в создании условий для осуществления малоэтажной жилой застройки с учетом современных строительных и энергоэффективных технологий, требований по благоустройству и инженерному обеспечению площадок строительства;
в проведении единой технической политики, направленной на внедрение наиболее прогрессивных, доступных современных технологий, оборудования и материалов;
в оказании поддержки гражданам - участникам малоэтажного строительства, в том числе обеспечение жильем молодых специалистов, занятых в развивающихся сельскохозяйственных производствах.
Основной акцент при реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в части создания условий для расширения предложения на рынке жилья в Алтайском крае сделан на поддержке инвестиционных проектов комплексного освоения и развития территорий.
Оказываемые меры государственной поддержки основываются на механизмах, реализуемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище", и включают в себя предоставление субсидий за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов:
на строительство объектов коммунальной инфраструктуры;
на возмещение затрат застройщиков по уплате процентной ставки по кредитам, привлеченным на строительство инженерных сетей;
на строительство подводящих автомобильных дорог.
В масштабной поддержке проектов комплексной малоэтажной застройки существенную роль играет наличие подготовленных площадок, обеспеченных необходимой градостроительной и проектной документацией, и слаженное взаимодействие органов местного самоуправления, органов исполнительной власти края, инвесторов, застройщиков и кредитных организаций (приложение 1 к подпрограмме 1).
Средства краевого бюджета для комплексного освоения площадок жилой застройки планируется направлять на развитие коммунальной и дорожной инфраструктур в рамках действующих программ Алтайского края.
Софинансирование из средств местных бюджетов предполагается на долевой основе в соответствии с законодательством.
Внебюджетные средства планируется привлекать за счет кредитов банков, собственных средств инвесторов на основе использования рыночных механизмов.
Кроме того, строительство подводящих инженерных сетей к новым жилым микрорайонам будет решаться в рамках инвестиционных программ организаций коммунального комплекса с включением инвестиционной составляющей в тарифы и плату за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством.
В подпрограмму 1 включено 32 земельных участка (приложение 1 к подпрограмме 1), находящихся на территории 8 городских округов (72,7% от общего количества городских округов края) и 21 муниципального района (35,6% от общего количества муниципальных районов края). Основными критериями включения в подпрограмму 1 земельных участков являлись наличие утвержденного генерального плана, утвержденных или разрабатываемых правил землепользования и застройки, наличие утвержденного или разрабатываемого проекта планировки территории.
В подпрограмму 1 включены проекты планировки на следующие участки (пос. Бельмесево, пос. Благодатное, пос. Научный Городок в г. Барнауле, микрорайон "Юго-Западный" в г. Камне-на-Оби, микрорайон "Правобережный" в г. Рубцовске, микрорайон в с. Ключи Ключевского района, микрорайон в северо-восточной части с. Ребриха Ребрихинского района и др.).
На территории городских округов г. Барнаула, г. Белокурихи, г. Бийска, г. Камня-на-Оби, г. Рубцовска планируется к освоению в целях малоэтажного жилищного строительства крупные по площади участки от 50 до 300 га, что объясняется большой концентрацией населения в городах и возрастающей потребностью в жилье, в том числе малоэтажном.
Площадь земельных участков, планируемых к освоению в целях комплексного малоэтажного жилищного строительства на территории сельских и городских поселений, варьирует от 4,0 до 87,0 га и в среднем составляет 23,5 га.
Максимальная норма предоставления земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в пределах Алтайского края в рамках подпрограммы 1 была принята не более 0,15 га.
В ходе реализации проектов планировки указанных территорий предполагается выделение участков для строительства жилья, а также для строительства социальных объектов, дорог, парков и скверов.
Для создания благоприятной среды для развития малоэтажного жилищного строительства необходимо обеспечение участков объектами инженерной инфраструктуры, что является одним из самых дорогостоящих этапов строительства.
В подпрограмму 1 включены сети электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водопровод, канализация и строительство дорог 32 земельных участков, предназначенных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Планируемые сроки начала строительства указанных сетей - 2014 - 2017 годы.
Общая стоимость строительства сетей (внутриплощадочных и магистральных) предусмотренных участков составляет - 1237693,3 тыс. рублей, в том числе:
электроснабжение - 187728,3 тыс. руб.;
теплоснабжение - 98742,6 тыс. руб.;
водопровод/канализация - 806452,6 тыс. руб.;
газоснабжение - 144769,8 тыс. руб.
Кроме того, строительство дорог для данных участков комплексного освоения составит 14373451,2 тыс. руб.
Подпрограмма 1 определяет комплекс взаимосвязанных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления. Реализация подпрограммы 1 необходима для привлечения (особенно в сельскую местность) специалистов, работников социальной, промышленной сферы, сельского хозяйства, стабилизации демографической ситуации в регионе.
Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы 1 будет производиться на основе системы целевых показателей, отражающих количество реализуемых инвестиционных проектов комплексной малоэтажной жилой застройки и ввод в эксплуатацию общей площади малоэтажных домов, в том числе в микрорайонах комплексной малоэтажной застройки.
Мероприятия подпрограммы 1 реализуются с 01.01.2014 по 31.12.2017 без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 1

Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы, составляет 1,24 млрд рублей <6>, в том числе:
средства краевого бюджета - 0,67 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,02 млрд рублей;
2015 год - 0,2 млрд рублей;
2016 год - 0,21 млрд рублей;
2017 год - 0,24 млрд рублей;
средства местных бюджетов - 0,21 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,003 млрд рублей;
2015 год - 0,05 млрд рублей;
2016 год - 0,08 млрд рублей;
2017 год - 0,08 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 0,36 млрд рублей (в том числе средства населения - 0,01 млрд рублей),
в том числе по годам:
2014 год - 0,16 млрд рублей;
2015 год - 0,1 млрд рублей;
2016 год - 0,07 млрд рублей;
2017 год - 0,03 млрд рублей.
--------------------------------
<6> Реализация программы осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете.

4. Механизм реализации подпрограммы 1

Управление реализацией подпрограммы 1 осуществляется в рамках реализации государственной программы.
На исполнителей подпрограммы 1 возлагаются следующие функции:
1) организация и координация деятельности участников подпрограммы 1;
2) организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы 1, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования обеспечения земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой;
3) рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий участников подпрограммы 1;
4) формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы 1.
Ответственные исполнители подпрограммы 1:
1) организуют выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму 1, осуществляют их мониторинг и проводят оценку эффективности их реализации;
2) обеспечивают информационную открытость для населения мер, предпринимаемых органами государственной власти в целях обеспечения земельных участков, предназначенных для малоэтажного жилищного строительства, коммунальной и дорожной инфраструктурой, путем широкомасштабного освещения в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции подпрограммы 1 и хода ее реализации.





Приложение 1
к Подпрограмме 1
государственной программы
Алтайского края "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

КОМПЛЕКСНЫЕ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ К ОСВОЕНИЮ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 1
В 2014 - 2017 ГОДАХ

№ п/п
Наименование микрорайона и инженерных сетей
Количество участков, шт.
Протяженность инженерных сетей, км
Общая стоимость инженерного обустройства (тыс. руб.)
Источники финансирования
всего
планируется обеспечить инженерными сетями
федеральный бюджет (тыс. руб.)
краевой бюджет (тыс. руб.)
местный бюджет (тыс. руб.)
средства государственной организации (учреждения) (тыс. руб.)
средства сетевых организаций (тыс. руб.)
средства ООО "Газпромтрансгаз Томск" (тыс. руб.)
средства корпоративных застройщиков (тыс. руб.)
вне бюджетные средства (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Всего по подпрограмме 1:
6890
6890
577,3
1237693,3

340644,4
213810,6
325601,3
202159,9
137531,3
5179,6
12766,2

в том числе:













электроснабжение, в т.ч.:


215,8
187728,3




187728,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


44,2
101520,3




101520,3




сети электроснабжения 0,4 кВ


171,6
86208,0




86208,0




теплоснабжение, в т.ч.:


14,6
98742,6

76942,5
19235,6



2564,4


магистральные


3,8
27456,1

21444,6
5361,2



650,3


внутриплощадочные


10,8
71286,6

55497,9
13874,5



1914,2


водопровод, в т.ч.:


174,6
481054,7

178061,6
156061,5
125074,2
14431,6

2615,1
4810,5

магистральные


31,1
98693,9

36727,9
31699,6
25660,4
2960,8

658,2
986,9

внутриплощадочные


143,5
382360,8

141333,7
124361,9
99413,8
11470,8

1956,9
3823,6

канализация, в т.ч.:


46,9
325397,9

79849,4
38513,4
200527,1



6508,0

магистральные


10,8
74670,6

52269,4
13440,7
7467,1



1493,4

внутриплощадочные


36,1
250727,3

27580,0
25072,7
193060,1



5014,5

газоснабжение, в т.ч.:


125,4
144769,8

5790,8



137531,3

1447,7

магистральные


26,7
22358,0

894,3



21240,1

223,6

внутриплощадочные


98,7
122411,8

4896,5



116291,2

1224,1
1.
г. Алейск (северо-западная часть, вторая очередь малоэтажного жилищного строительства)
90
90
4,2
8567,6

1254,8
3137,1
1631,3
2481,7


62,7

электроснабжение, в т.ч.:


2,2
2293,5




2293,5




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1409,3




1409,3




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,8
884,2




884,2




водопровод/канализация, в т.ч.:


2,0
6274,2

1254,8
3137,1
1631,3
188,2


62,7

магистральные


0,4
1351,2

270,2
675,6
351,3
40,5


13,5

внутриплощадочные


1,6
4923,0

984,6
2461,5
1280,0
147,7


49,2
2.
г. Барнаул (п. Бельмесево)
1035
1035
154,3
400428,5

81695,0
56158,3
185862,1
32546,7
37796,9

6369,5

электроснабжение, в т.ч.:


44,4
30662,9




30662,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


8,0
12354,2




12354,2




сети электроснабжения 0,4 кВ


36,4
18308,7




18308,7




водопровод, в т.ч.:


37,1
62794,5

18838,3
25117,8
16326,6
1883,8


627,9

магистральные


6,3
14933,8

4480,1
5973,5
3882,8
448,0


149,3

внутриплощадочные


30,8
47860,7

14358,2
19144,3
12443,8
1435,8


478,6

канализация, в т.ч.:


38,5
267184,9

61265,2
31040,5
169535,5



5343,7

магистральные


7,8
54025,2

37817,6
9724,5
5402,5



1080,5

внутриплощадочные


30,7
213159,7

23447,6
21316,0
164133,0



4263,2

газоснабжение, в т.ч.:


34,3
39786,2

1591,4



37796,9

397,9

магистральные


6,8
5723,0

228,9



5436,8

57,2

внутриплощадочные


27,5
34063,3

1362,5



32360,1

340,6
3.
г. Барнаул (п. Благодатное)
1202
1202
42,0
84711,6

21646,0
17445,2
11103,7
16315,3
17367,6

833,8

электроснабжение, в т.ч.:


12,0
15194,0




15194,0




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,7
10009,0




10009,0




сети электроснабжения 0,4 кВ


10,3
5184,9




5184,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


12,0
37375,9

11212,8
14950,4
9717,7
1121,3


373,8

магистральные


1,7
5820,2

1746,1
2328,1
1513,3
174,6


58,2

внутриплощадочные


10,3
31555,7

9466,7
12622,3
8204,5
946,7


315,6

канализация, в т.ч.:


2,0
13860,0

9702,0
2494,8
1386,0



277,2

магистральные


2,0
13860,0

9702,0
2494,8
1386,0



277,2

внутриплощадочные











0,0

газоснабжение, в т.ч.:


16,0
18281,7

731,3



17367,6

182,8

магистральные


3,9
3246,8

129,9



3084,5

32,5

внутриплощадочные


12,1
15034,9

601,4



14283,2

150,3
4.
г. Барнаул (п. Научный Городок)
107
107
16,6
24598,1

4375,5
5510,1
3581,6
5163,3
5769,0

198,5

электроснабжение, в т.ч.:


7,0
4750,1




4750,1




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,3
1866,7




1866,7




сети электроснабжения 0,4 кВ


5,7
2883,4




2883,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


4,4
13775,3

4132,6
5510,1
3581,6
413,3


137,8

магистральные


0,8
2736,9

821,1
1094,8
711,6
82,1


27,4

внутриплощадочные


3,6
11038,4

3311,5
4415,4
2870,0
331,2


110,4

газоснабжение, в т.ч.:


5,2
6072,7

242,9



5769,0

60,7

магистральные


0,9
787,1

31,5



747,7

7,9

внутриплощадочные


4,3
5285,6

211,4



5021,3

52,9
5.
г. Бийск (мкрн "Солнечный")
133
133
31,8
55715,7

7060,0
15715,5
8172,0
5881,8
18378,6

507,8

электроснабжение, в т.ч.:


5,0
4938,8




4938,8




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,8
3331,5




3331,5




сети электроснабжения 0,4 кВ


3,2
1607,4




1607,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


10,0
31430,9

6286,2
15715,5
8172,0
942,9


314,3

магистральные


2,1
7275,0

1455,0
3637,5
1891,5
218,3


72,8

внутриплощадочные


7,9
24155,9

4831,2
12078,0
6280,5
724,7


241,6

газоснабжение, в т.ч.:


16,8
19345,9

773,8



18378,6

193,5

магистральные


3,7
3096,2

123,8



2941,4

31,0

внутриплощадочные


13,1
16249,7

650,0



15437,2

162,5
6.
г. Заринск (район застройки ул. Миронская - ул. Заринская)
116
116
3,9
8504,9

999,6
2499,1
1299,5
3656,7


50,0

электроснабжение, в т.ч.:


2,3
3506,7




3506,7




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,5
2577,3




2577,3




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,9
929,4




929,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,6
4998,2

999,6
2499,1
1299,5
149,9


50,0

магистральные


0,3
900,6

180,1
450,3
234,2
27,0


9,0

внутриплощадочные


1,3
4097,6

819,5
2048,8
1065,4
122,9


41,0
7.
г. Камень-на-Оби, (мкрн "Юго-западный")
1294
1294
45,1
84449,5

12505,0
31262,4
16256,5
23800,4


625,2

электроснабжение, в т.ч.:


25,0
21924,6




21924,6




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


5,3
12003,2




12003,2




сети электроснабжения 0,4 кВ


19,8
9921,4




9921,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


20,1
62524,9

12505,0
31262,4
16256,5
1875,7


625,2

магистральные


2,6
9076,2

1815,2
4538,1
2359,8
272,3


90,8

внутриплощадочные


17,5
53448,7

10689,7
26724,3
13896,7
1603,5


534,5
8.
г. Новоалтайск (к северу от мкрн "Восток")
200
200
9,0
10247,9

678,3
1579,8
821,5
6023,7
1101,4

43,2

электроснабжение, в т.ч.:


7,0
5928,9




5928,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,5
3185,9




3185,9




сети электроснабжения 0,4 кВ


5,5
2743,0




2743,0




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,0
3159,6

631,9
1579,8
821,5
94,8


31,6

магистральные


0,3
866,1

173,2
433,0
225,2
26,0


8,7

внутриплощадочные


0,8
2293,6

458,7
1146,8
596,3
68,8


22,9

газоснабжение, в т.ч.:


1,0
1159,4

46,4



1101,4

11,6

магистральные


0,2
167,0

6,7



158,6

1,7

внутриплощадочные


0,8
992,4

39,7



942,8

9,9
9.
г. Рубцовск (правый берег р. Алей)
186
186
37,4
80967,9

12314,4
12553,3
33544,7
11865,8
9550,5

1139,1

электроснабжение, в т.ч.:


13,6
11411,3




11411,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


2,9
6010,8




6010,8




сети электроснабжения 0,4 кВ


10,8
5400,4




5400,4




водопровод, в т.ч.:


8,7
15150,4

3030,1
7575,2
3939,1
454,5


151,5

магистральные


2,0
4739,7

947,9
2369,9
1232,3
142,2


47,4

внутриплощадочные


6,7
10410,7

2082,1
5205,4
2706,8
312,3


104,1

канализация, в т.ч.:


6,4
44353,0

8882,2
4978,1
29605,6



887,1

магистральные


1,0
6785,4

4749,8
1221,4
678,5



135,7

внутриплощадочные


5,4
37567,6

4132,4
3756,8
28927,1



751,4

газоснабжение, в т.ч.:


8,7
10053,2

402,1



9550,5

100,5

магистральные


1,8
1531,0

61,2



1454,5

15,3

внутриплощадочные


6,9
8522,1

340,9



8096,0

85,2
10.
г. Славгород (мкрн № 18)
236
236
31,7
116005,1

75591,2
21464,7
8898,5
9708,4


342,3

электроснабжение, в т.ч.:


10,1
8681,7




8681,7




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


2,1
4673,1




4673,1




сети электроснабжения 0,4 кВ


8,0
4008,6




4008,6




теплоснабжение, в т.ч.:


10,8
73098,2

58478,6
14619,6






магистральные


2,9
20953,5

16762,8
4190,7






внутриплощадочные


7,9
52144,7

41715,8
10428,9






водопровод/канализация, в т.ч.:


10,8
34225,2

17112,6
6845,0
8898,5
1026,8


342,3

магистральные


3,0
10220,2

5110,1
2044,0
2657,3
306,6


102,2

внутриплощадочные


7,9
24005,0

12002,5
4801,0
6241,3
720,1


240,0
11.
Волчихинский район (с. Волчиха, п. Восточный)
50
50
3,5
8214,0

3139,0
1255,6
1632,3
2124,3


62,8

электроснабжение, в т.ч.:


1,5
1935,9




1935,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1358,4




1358,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,2
577,5




577,5




водопровод/канализация, в т.ч.:


2,0
6278,1

3139,0
1255,6
1632,3
188,3


62,8

магистральные


0,4
1385,7

692,9
277,1
360,3
41,6


13,9

внутриплощадочные


1,6
4892,3

2446,2
978,5
1272,0
146,8


48,9
12.
Завьяловский район (с. Завьялово, ул. Сиреневая)
40
40
1,9
2141,7




2141,7




электроснабжение, в т.ч.:


1,9
2141,7




2141,7




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1403,2




1403,2




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,5
738,5




738,5



13.
Завьяловский район (с. Светлое, ул. Юбилейная, ул. Горького, ул. Крайняя)
59
59
3,9
3168,0




3168,0




электроснабжение, в т.ч.:


3,9
3168,0




3168,0




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,8
1620,7




1620,7




сети электроснабжения 0,4 кВ


3,1
1547,2




1547,2



14.
Залесовский район (с. Залесово, ул. Полевая, ул. Березовая)
25
25
3,3
7347,1

2680,4
1072,1
1393,8
2147,2


53,6

электроснабжение, в т.ч.:


1,6
1986,4




1986,4




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1358,4




1358,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,3
627,9




627,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,7
5360,7

2680,4
1072,1
1393,8
160,8


53,6

магистральные


0,4
1385,7

692,9
277,1
360,3
41,6


13,9

внутриплощадочные


1,3
3975,0

1987,5
795,0
1033,5
119,3


39,8
15.
Ключевский район (с. Ключи)
200
200
18,5
57421,5

28924,6
9846,3
6799,4
6410,2

5179,6
261,5

электроснабжение, в т.ч.:


6,4
5625,6




5625,6




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,5
3163,9




3163,9




сети электроснабжения 0,4 кВ


4,9
2461,7




2461,7




теплоснабжение, в т.ч.:


3,8
25644,4

18464,0
4616,0



2564,4


магистральные


0,9
6502,5

4681,8
1170,5



650,3


внутриплощадочные


2,9
19141,9

13782,2
3445,5



1914,2


водопровод/канализация, в т.ч.:


8,3
26151,5

10460,6
5230,3
6799,4
784,5

2615,1
261,5

магистральные


1,9
6582,2

2632,9
1316,4
1711,4
197,5

658,2
65,8

внутриплощадочные


6,4
19569,3

7827,7
3913,9
5088,0
587,1

1956,9
195,7
16.
Косихинский район (Косихинский сельсовет)
25
25
3,2
5938,3

1471,7
566,7
736,6
1814,4
1306,9

42,1

электроснабжение, в т.ч.:


1,1
1729,4




1729,4




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,3
1302,4




1302,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


0,9
427,0




427,0




водопровод/канализация, в т.ч.:


0,9
2833,3

1416,6
566,7
736,6
85,0


28,3

магистральные


0,2
692,9

346,4
138,6
180,1
20,8


6,9

внутриплощадочные


0,7
2140,4

1070,2
428,1
556,5
64,2


21,4

газоснабжение, в т.ч.:


1,2
1375,6

55,0



1306,9

13,8

магистральные


0,3
234,1

9,4



222,4

2,3

внутриплощадочные


0,9
1141,6

45,7



1084,5

11,4
17.
Красногорский район (с. Красногорское, ул. Раздольная)
20
20
5,0
3736,8

0,0


3736,8


0,0

электроснабжение, в т.ч.:


5,0
3736,8




3736,8




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,1
1777,5




1777,5




сети электроснабжения 0,4 кВ


3,9
1959,3




1959,3



18.
Кулундинский район (Кулундинский сельсовет)
20
20
1,5
3777,6

1100,8
440,3
572,4
1642,0


22,0

электроснабжение, в т.ч.:


0,8
1575,9




1575,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,2
1274,4




1274,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


0,6
301,5




301,5




водопровод/канализация, в т.ч.:


0,7
2201,7

1100,8
440,3
572,4
66,0


22,0

магистральные


0,2
519,6

259,8
103,9
135,1
15,6


5,2

внутриплощадочные


0,6
1682,0

841,0
336,4
437,3
50,5


16,8
19.
Мамонтовский район (с. Мамонтово, расширение мкрн "Западный")
60
60
2,9
6847,2

2507,2
1002,9
1303,7
1983,3


50,1

электроснабжение, в т.ч.:


1,3
1832,9




1832,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,3
1330,4




1330,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,0
502,4




502,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,6
5014,3

2507,2
1002,9
1303,7
150,4


50,1

магистральные


0,3
1039,3

519,6
207,9
270,2
31,2


10,4

внутриплощадочные


1,3
3975,0

1987,5
795,0
1033,5
119,3


39,8
20.
Новичихинский район (восточная часть с. Новичиха)
111
111
6,0
14705,8

6257,7
2503,1
3254,0
2565,8


125,2

электроснабжение, в т.ч.:


2,0
2190,3




2190,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1386,4




1386,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,6
803,9




803,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


4,0
12515,4

6257,7
2503,1
3254,0
375,5


125,2

магистральные


0,7
2425,0

1212,5
485,0
630,5
72,8


24,3

внутриплощадочные


3,3
10090,4

5045,2
2018,1
2623,5
302,7


100,9
21.
Панкрушихинский район (с. Панкрушиха, ул. Ленина, "Усадебная застройка")
36
36
4,2
7545,0

2521,1
1008,4
1311,0
2654,1


50,4

электроснабжение, в т.ч.:


2,6
2502,8




2502,8




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,6
1498,0




1498,0




сети электроснабжения 0,4 кВ


2,0
1004,9




1004,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,6
5042,2

2521,1
1008,4
1311,0
151,3


50,4

магистральные


0,4
1281,0

640,5
256,2
333,1
38,4


12,8

внутриплощадочные


1,2
3761,2

1880,6
752,2
977,9
112,8


37,6
22.
Первомайский район (с. Санниково, ТСЖ "Молодежный")
320
320
45,8
70631,7

20238,3
7770,5
10101,6
12643,5
19286,3

591,5

электроснабжение, в т.ч.:


15,5
11478,0




11478,0




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


3,6
5500,0




5500,0




сети электроснабжения 0,4 кВ


11,9
5977,9




5977,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


12,6
38852,4

19426,2
7770,5
10101,6
1165,6


388,5

магистральные


0,8
2771,4

1385,7
554,3
720,6
83,1


27,7

внутриплощадочные


11,8
36081,0

18040,5
7216,2
9381,1
1082,4


360,8

газоснабжение, в т.ч.:


17,7
20301,4

812,1



19286,3

203,0

магистральные


4,1
3430,9

137,2



3259,4

34,3

внутриплощадочные


13,6
16870,5

674,8



16026,9

168,7
23.
Петропавловский район (Зеленодольский сельсовет)
30
30
3,6
8539,8

3301,9
1320,8
1717,0
2134,0
0,0

66,0

электроснабжение, в т.ч.:


1,5
1935,9




1935,9




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1358,4




1358,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,2
577,5




577,5




водопровод/канализация, в т.ч.:


2,1
6603,9

3301,9
1320,8
1717,0
198,1


66,0

магистральные


0,5
1558,9

779,5
311,8
405,3
46,8


15,6

внутриплощадочные


1,7
5044,9

2522,5
1009,0
1311,7
151,3


50,4
24.
Ребрихинский район (северо-восточная часть с. Ребриха)
398
398
12,5
14355,3

574,2



13637,5

143,6

газоснабжение, в т.ч.:


12,5
14355,3

574,2
0,0
0,0
0,0
13637,5

143,6

магистральные


2,9
2384,4

95,4



2265,2

23,8

внутриплощадочные


9,7
11970,8

478,8



11372,3

119,7
25.
Родинский район (мкрн в северной части с. Родино)
по
по
7,6
15828,2

6430,9
2572,4
3344,1
3352,2


128,6

электроснабжение, в т.ч.:


3,5
2966,3




2966,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,8
1610,0




1610,0




сети электроснабжения 0,4 кВ


2,7
1356,4




1356,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


4,1
12861,9

6430,9
2572,4
3344,1
385,9


128,6

магистральные


0,8
2771,4

1385,7
554,3
720,6
83,1


27,7

внутриплощадочные


3,3
10090,4

5045,2
2018,1
2623,5
302,7


100,9
26.
Романовский район (с. Романово)
30
30
1,7
3702,4

1090,5
436,2
567,1
1586,8


21,8

электроснабжение, в т.ч.:


1,0
1521,3




1521,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,2
1119,4




1119,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


0,8
401,9




401,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


0,7
2181,1

1090,5
436,2
567,1
65,4


21,8

магистральные


0,1
346,4

173,2
69,3
90,1
10,4


3,5

внутриплощадочные


0,6
1834,6

917,3
366,9
477,0
55,0


18,3
27.
Солонешенский район (с. Солонешное, мкрн "Южный")
30
30
3,0
6641,9

2354,3
941,7
1224,2
2074,6


47,1

электроснабжение, в т.ч.:


1,5
1933,4




1933,4




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,3
1330,4




1330,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,2
602,9




602,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


1,5
4708,5

2354,3
941,7
1224,2
141,3


47,1

магистральные


0,3
1039,3

519,6
207,9
270,2
31,2


10,4

внутриплощадочные


1,2
3669,3

1834,6
733,9
954,0
110,1


36,7
28.
Тальменский район (мкрн в пос. Тальменка, ограниченный ул. 30 лет ВЛКСМ, пер. Школьный)
84
84
10,9
18206,8

5636,9
2189,2
2845,9
3489,7
3894,6

150,5

электроснабжение, в т.ч.:


3,9
3161,3




3161,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,7
1554,0




1554,0




сети электроснабжения 0,4 кВ


3,2
1607,4




1607,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


3,5
10945,9

5473,0
2189,2
2845,9
328,4


109,5

магистральные


0,6
2078,6

1039,3
415,7
540,4
62,4


20,8

внутриплощадочные


2,9
8867,4

4433,7
1773,5
2305,5
266,0


88,7

газоснабжение, в т.ч.:


3,5
4099,6

164,0
0,0
0,0
0,0
3894,6

41,0

магистральные


0,6
502,3

20,1



477,2

5,0

внутриплощадочные


2,9
3597,2

143,9



3417,3

36,0
29.
Топчихинский район (с. Топчиха, мкрн "Южный")
242
242
10,8
23222,4

8479,4
3391,8
4409,3
6772,3


169,6

электроснабжение, в т.ч.:


5,4
6263,5




6263,5




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


1,1
4103,3




4103,3




сети электроснабжения 0,4 кВ


4,3
2160,3




2160,3




водопровод/канализация, в т.ч.:


5,4
16958,9

8479,4
3391,8
4409,3
508,8


169,6

магистральные


1,1
3810,7

1905,4
762,1
990,8
114,3


38,1

внутриплощадочные


4,3
13148,2

6574,1
2629,6
3418,5
394,4


131,5
30.
Троицкий район (мкрн Восточный в с. Троицкое)
221
221
26,7
43282,1

12647,9
4900,1
6370,2
9577,6
9441,9

344,4

электроснабжение, в т.ч.:


10,4
8842,5




8842,5




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


2,3
4773,4




4773,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


8,1
4069,1




4069,1




водопровод/канализация, в т.ч.:


7,8
24500,7

12250,3
4900,1
6370,2
735,0


245,0

магистральные


1,6
5542,9

2771,4
1108,6
1441,1
166,3


55,4

внутриплощадочные


6,2
18957,8

9478,9
3791,6
4929,0
568,7


189,6

газоснабжение, в т.ч.:


8,5
9938,9

397,6
0,0
0,0
0,0
9441,9

99,4

магистральные


1,5
1255,2

50,2



1192,4

12,6

внутриплощадочные


7,0
8683,7

347,3



8249,5

86,8
31.
Угловский район (мкрн "Зеленая дубрава")
80
80
4,5
10037,9

3923,8
1569,5
2040,4
2425,7


78,5

электроснабжение, в т.ч.:


2,0
2190,3




2190,3




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


0,4
1386,4




1386,4




сети электроснабжения 0,4 кВ


1,6
803,9




803,9




водопровод/канализация, в т.ч.:


2,5
7847,6

3923,8
1569,5
2040,4
235,4


78,5

магистральные


0,5
1732,1

866,1
346,4
450,4
52,0


17,3

внутриплощадочные


2,0
6115,4

3057,7
1223,1
1590,0
183,5


61,2
32.
Шипуновский район (мкрн в с. Шипуново)
100
100
20,3
28205,2

9243,9
3697,5
4806,8
10272,1


184,9

электроснабжение, в т.ч.:


14,4
9717,5




9717,5




сети электроснабжения 6 - 10 кВ


2,8
3890,1




3890,1




сети электроснабжения 0,4 кВ


11,6
5827,4




5827,4




водопровод/канализация, в т.ч.:


5,9
18487,7

9243,9
3697,5
4806,8
554,6


184,9

магистральные


1,1
3810,7

1905,4
762,1
990,8
114,3


38,1

внутриплощадочные


4,8
14677,0

7338,5
2935,4
3816,0
440,3


146,8





ПОДПРОГРАММА 2
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254, от 03.11.2015 № 439)

Паспорт подпрограммы 2
"Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на
2015 - 2020 годы государственной программы Алтайского края
"Обеспечение доступным и комфортным жильем населения
Алтайского края" на 2014 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы (далее - "подпрограмма 2") социальных выплат на приобретение или строительство жилья;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты
Перечень мероприятий подпрограммы
определение ежегодного объема средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2;
формирование единой базы о молодых семьях - участниках подпрограммы 2 по Алтайскому краю;
участие Алтайского края в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы;
заключение соглашения с государственным заказчиком подпрограммы (Минстрой России);
распределение средств федерального и краевого бюджетов между муниципальными образованиями края;
заключение соглашений с муниципальными образованиями о реализации программных мероприятий;
предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
предоставление государственному заказчику подпрограммы 2 отчетов об использовании бюджетных средств;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы 2 в пределах полномочий;
освещение хода реализации подпрограммы 2 в краевых средствах массовой информации;
организационное и методическое обеспечение реализации подпрограммы 2;
отбор банков для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты;
заключение договоров с банками;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы 2 (при необходимости);
проведение мониторинга реализации подпрограммы 2 на краевом уровне
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Показатели подпрограммы
количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015 - 2020 годах
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Срок и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы
объем финансирования подпрограммы 2 составляет 9015980 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 1233900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 188400 тыс. рублей;
2016 год - 195300 тыс. рублей;
2017 год - 202200 тыс. рублей;
2018 год - 209100 тыс. рублей;
2019 год - 216000 тыс. рублей;
2020 год - 222900 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 1248180 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 191530 тыс. рублей;
2016 год - 198130 тыс. рублей;
2017 год - 204730 тыс. рублей;
2018 год - 211330 тыс. рублей;
2019 год - 217930 тыс. рублей;
2020 год - 224530 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (в соответствии с муниципальными программами) - 1173000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 179000 тыс. рублей;
2016 год - 185600 тыс. рублей;
2017 год - 192200 тыс. рублей;
2018 год - 198800 тыс. рублей;
2019 год - 205400 тыс. рублей;
2020 год - 212000 тыс. рублей;
собственные (заемные) средства молодых семей - 5360900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 819600 тыс. рублей;
2016 год - 849900 тыс. рублей;
2017 год - 878600 тыс. рублей;
2018 год - 908100 тыс. рублей;
2019 год - 937600 тыс. рублей;
2020 год - 967100 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей федерального, краевого и местных бюджетов
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах позволит обеспечить жильем 5370 молодых семей Алтайского края путем привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условий является важнейшим направлением социальной политики Администрации края.
С 2004 года оказание государственной поддержки в приобретении или строительстве индивидуального жилья осуществлялось в регионе в рамках краевой целевой программы "Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае" на 2004 - 2010 годы, с 2011 года - в рамках государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать ее участниками. По данным жилищных отделов администраций городов и районов Алтайского края, по состоянию на 01.01.2014 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 15186 молодые семьи, из них более 8634 семей изъявили желание участвовать в подпрограмме.
Возросло число муниципальных образований, в которых проводятся мероприятия подпрограммы 2. Если в 2004 году в реализации подпрограммы участвовало 18 муниципальных образований, то в 2014 году - 63. Значительно увеличился объем средств, предусматриваемых на софинансирование мероприятий подпрограммы в краевом и местных бюджетах. В 2004 году из краевого бюджета было направлено 2,9 млн рублей, из местных бюджетов - 2,2 млн рублей, в 2014 году на реализацию подпрограммы из краевого бюджета направлено 140 млн рублей, из местных бюджетов - 140 млн рублей. Финансирование подпрограммы в 2011 - 2012 годах позволило значительно увеличить количество участников подпрограммы по краю. Так, суммарное количество участников подпрограммы в 2011 - 2012 годах (3907 семей) в 1,5 раза превысило количество молодых семей, участвующих в подпрограмме за все предшествующие годы (с 2004 по 2010 годы - 2579 семей). С 2004 года в рамках подпрограммы улучшили свои жилищные условия более 7500 молодых семей Алтайского края.
За период действия подпрограммы в 2004 - 2014 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Определены формы взаимодействия исполнителей подпрограммы на территории муниципальных образований края на основе конкурсного отбора, проводимого государственным заказчиком, создана система мониторинга ее реализации. Кроме того, систематизирован учет семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отработан порядок предоставления семьям средств из федерального, краевого и муниципального бюджетов и контроля за их использованием, отлажена система участия молодых семей в решении жилищных проблем путем получения ипотечного кредита.
Анализ результатов реализации подпрограммы выявил необходимость ее продления с целью осуществления государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при приобретении жилья с использованием ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Алтайском крае. Это позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы 2, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 2, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 2

Приоритеты государственной политики в поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий сформированы с учетом целей и задач, представлены в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323;
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Приоритетными направлениями государственной политики в поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий являются:
создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом;
стимулирование развития жилищного строительства;
совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования;
поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей, а также ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи с последующей ее интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 2

Целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами подпрограммы являются:
предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение или строительство жилья;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы 2

В ходе реализации подпрограммы планируется достижение показателя реализации подпрограммы, отражающего количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия. В рамках подпрограммы под понятием "количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия" понимается количество молодых семей, включенных в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году и получивших свидетельства участников подпрограммы (без учета свидетельств, получаемых молодыми семьями в рамках внесения изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году).
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах позволит обеспечить жильем 5370 молодых семей Алтайского края путем привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственных средств граждан.
Показатель реализации подпрограммы рассчитывается Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края на основании мониторинга реализации подпрограммы.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы реализуется с 2015 по 2020 годы без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 2

Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
средства федерального бюджета;
средства краевого бюджета;
средства местных бюджетов (в соответствии с муниципальными программами);
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение или строительство индивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья.
Общий объем финансирования в 2015 - 2020 годах составит 9015980 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 1233900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 188400 тыс. рублей;
2016 год - 195300 тыс. рублей;
2017 год - 202200 тыс. рублей;
2018 год -209100 тыс. рублей;
2019 год - 216000 тыс. рублей;
2020 год - 222900 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 1248180 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 191530 тыс. рублей;
2016 год - 198130 тыс. рублей;
2017 год - 204730 тыс. рублей;
2018 год - 211330 тыс. рублей;
2019 год - 217930 тыс. рублей;
2020 год - 224530 тыс. рублей;
из местного бюджета - 1173000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 179000 тыс. рублей;
2016 год - 185600 тыс. рублей;
2017 год - 192200 тыс. рублей;
2018 год - 198800 тыс. рублей;
2019 год - 205400 тыс. рублей;
2020 год - 212000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 5360900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 819600 тыс. рублей;
2016 год - 849900 тыс. рублей;
2017 год - 878600 тыс. рублей;
2018 год - 908100 тыс. рублей;
2019 год - 937600 тыс. рублей;
2020 год - 967100 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период.
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края на софинансирование подпрограммы осуществляется в соответствии с правилами, приведенными в приложении № 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств федерального и краевого бюджетов, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)

4. Механизм реализации подпрограммы 2

Конкурсная комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации Алтайского края (далее - "Конкурсная комиссия"), отбирает муниципальные образования края и банки для участия в мероприятиях подпрограммы.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, далее - "Главное управление") оформляет документы на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы на планируемый год, которые направляются в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По результатам отбора заключает соглашение с государственным заказчиком (Минстроем России) о реализации подпрограммных мероприятий.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Главное управление с учетом средств, выделенных на реализацию подпрограммы из краевого и местных бюджетов на соответствующий год, на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждает его и формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования подпрограммы. Заявка представляется в Минстрой России.
По результатам реализации подпрограммы Главное управление представляет в Минстрой России отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы согласно формам и срокам, определенным в соглашении о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы на территории Алтайского края, заключенном Минстроем России и Администрацией Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Главное управление организует и проводит конкурсный отбор муниципальных образований края для участия в реализации подпрограммы. В пределах лимитов бюджетных средств, выделенных из федерального и краевого бюджетов, средства распределяются между прошедшими конкурсный отбор муниципальными образованиями края на заседании Конкурсной комиссии, организованном Главным управлением. Распределение средств федерального и краевого бюджетов осуществляется в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края. По результатам конкурсного отбора Главное управление заключает соглашения с муниципальными образованиями Алтайского края о реализации мероприятий подпрограммы и утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и списки молодых семей, включенных в резерв для получения социальных выплат в планируемом году, а также оказывает методологическую помощь органам местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы. В рамках подпрограммы Главное управление вправе перечислять бюджетам муниципальных районов и городских округов в порядке межбюджетных отношений межбюджетные трансферты, предусмотренные на ее реализацию. Распределение межбюджетных трансфертов утверждается распоряжением Администрации края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы Главное управление осуществляет:
отбор банков в соответствии с установленными на федеральном уровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодым семьям в качестве социальной выплаты;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения (жилых помещений) на первичном рынке жилья;
обеспечение освещения целей и задач подпрограммы, хода ее реализации в краевых средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации подпрограммы на краевом уровне, подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов.
Главное управление осуществляет контроль в рамках свой компетенции за выполнением подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий результатам, предусмотренным подпрограммой, устанавливает причины их недостижения.
Главное управление ежегодно представляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края бюджетную заявку на финансирование подпрограммы за счет средств краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также информацию о предполагаемом финансировании подпрограммы в муниципальных образованиях.
В целях подготовки обобщенной информации о реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы Главное управление ежемесячно предоставляет в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства отчет о реализации подпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы органы местного самоуправления ежегодно определяют объем бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляют сбор документов от молодых семей на участие в подпрограмме, организуют работу по проверке сведений, содержащихся в данных документах, и принимают решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. На основе собранных документов органы местного самоуправления формируют списки молодых семей для участия в подпрограмме по муниципальному образованию по форме, определенной нормативным правовым актом Администрации Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
При формировании списков необходимо указать данные о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании, определенной в порядке, установленном органами местного самоуправления. После утверждения Главным управлением списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году органами местного самоуправления выполняются следующие мероприятия:
организация выдачи свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям, включенным в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в установленном порядке;
заключение договоров с молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году об ответственности молодых семей за использование социальной выплаты в соответствии с требованиями подпрограммы;
осуществление проверки сведений в заявке банка на перечисление средств социальной выплаты молодой семье на соответствие данным в выданных свидетельствах;
перечисление средств социальной выплаты на банковские счета молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в сроки, предусмотренные подпрограммой.
В рамках выполнения мероприятий подпрограммы 2 органы местного самоуправления осуществляют контроль:
за обоснованностью признания молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Алтайского края;
за соответствием приобретаемого (построенного) жилого помещения условиям подпрограммы 2;
за соблюдением молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году условий подпрограммы 2 в части выполнения строительных работ и сроков строительства в случае направления социальной выплаты на оплату цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома, а также оформления документов ввода построенного жилья в эксплуатацию.
В случае установления нарушений в части необоснованного предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствующем году, органы местного самоуправления принимают меры в установленном законодательством порядке по возмещению бюджетных средств в доход Алтайского края. В случае установления нарушений в части невыполнения молодыми семьями - претендентами на получение социальных выплат в соответствующем году условий участия в подпрограмме, органы местного самоуправления принимают меры в установленном законодательством порядке по изъятию бюджетных средств с данных молодых семей и возмещению в доход Алтайского края.
Органы местного самоуправления, принимающие участие в реализации подпрограммы, несут ответственность за исполнение принятых обязательств по софинансированию мероприятий подпрограммы, целевому использованию бюджетных средств и выполнению перечня подпрограммных мероприятий в соответствии с законодательством Алтайского края и соглашениями, заключенными Главным управлением и органом местного самоуправления.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне закрепляются муниципальными программами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Участником подпрограммы может стать молодая семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, где один из супругов является гражданином Российской Федерации, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя (возраст которого не превышает 35 лет), являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, и нуждающаяся в улучшении жилищных условий (далее - "молодая семья"). Возраст, не превышающий 35 лет, определяется на день принятия Администрацией Алтайского края решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году.
Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве таковых до 01.03.2005, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие доходы либо иные денежные средства, достаточные для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти своих персональных данных, а в отношении несовершеннолетних членов семьи - согласие родителей (заявленных представителей). Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - "свидетельство"), которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Главным управлением для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор об открытии банковского счета с банком по месту приобретения жилья. Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, а также предоставления и использования социальной выплаты молодыми семьями осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края.
Социальная выплата предоставляется молодой семье органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в подпрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе за счет субсидий из бюджета Алтайского края и федерального бюджета. В случае недостаточности или отсутствия средств федерального бюджета социальные выплаты на приобретение жилья предоставляются молодым семьям за счет средств краевого и местных бюджетов в порядке, устанавливаемом Администрацией края по согласованию с органами местного самоуправления.
Участие в софинансировании предоставления социальных выплат и предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей, а также иные формы поддержки являются возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы 2, за исключением организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы. Конкретные формы участия организаций в реализации подпрограммы 2 определяются соглашением, заключаемым между организациями, Главным управлением и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края.
Общая площадь приобретаемого (построенного) жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учитываемая при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое (построенное) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена социальная выплата. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного (построенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство о переоформлении приобретенного с помощью социальной выплаты жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
Жилое помещение, приобретаемое или строящееся молодой семьей, должно находиться на территории Алтайского края.
Молодые семьи - участники подпрограммы несут полную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за невыполнение условий участия в подпрограмме.
Семьям, реализовавшим свое право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты в рамках подпрограммы 2, предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5% от расчетной (средней) стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение или строительство индивидуального жилья при условии предоставления государственному заказчику подпрограммы документов, подтверждающих рождение ребенка, до 20 января года предоставления дополнительной социальной выплаты. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Молодые семьи, признанные в установленном порядке участниками государственной программы Алтайского края "Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае" на 2011 - 2015 годы и не реализовавшие свое право на получение социальной выплаты, автоматически становятся участниками настоящей подпрограммы на предусмотренных в ней условиях.
Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения молодой семьи о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (построенного) жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплату оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения органом местного самоуправления молодой семьи из списка участников подпрограммы.
Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.





ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ, ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Паспорт подпрограммы 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей"
на 2014 - 2020 годы государственной программы
Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
Цель подпрограммы
реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - "дети-сироты"), на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
Задача подпрограммы
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений
Перечень мероприятий подпрограммы
обеспечение специализированными жилыми помещениями детей-сирот в Алтайском крае
Показатели подпрограммы
число обеспеченных жилыми помещениями детей-сирот;
численность лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2020 годы (далее - "подпрограмма 3"), составляет - 1765620 тыс. рублей <7>, в том числе:
средства федерального бюджета - 880008 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 117253 тыс. рублей;
2015 год - 122041 тыс. рублей;
2016 год - 128143 тыс. рублей;
2017 год - 128143 тыс. рублей;
2018 год - 128143 тыс. рублей;
2019 год - 128143 тыс. рублей;
2020 год - 128143 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 885612 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 126516 тыс. рублей;
2015 год - 126516 тыс. рублей;
2016 год - 126516 тыс. рублей;
2017 год - 126516 тыс. рублей;
2018 год - 126516 тыс. рублей;
2019 год - 126516 тыс. рублей;
2020 год - 126516 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
обеспечение жилыми помещениями 1709 детей-сирот, сокращение численности лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

--------------------------------
<7> Реализация подпрограммы 3 осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - "Федеральный закон") установлено, что детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
При этом дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Законом Алтайского края от 12.12.2006 № 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края" полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот наделено Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края.
Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется путем предоставления им благоустроенных жилых помещений специализированного жилого фонда, приобретенных за счет субсидии из федерального бюджета и средств краевого бюджета на условии софинансирования.
На 01.01.2013 в обеспечении жилыми помещениями нуждались 1540 лиц из числа детей-сирот. В 2013 году на указанные цели израсходовано 179063,2 тыс. рублей, из них 100494,6 тыс. рублей средства краевого бюджета, обеспечено жилыми помещениями 174 человека.
По состоянию на 01.01.2014 численность детей-сирот, включенных в список, составляла 4001 человек, из которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и не реализовано на указанную дату у 2276 детей-сирот. Количество детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет бюджетных средств, ежегодно увеличивается в Алтайском крае в среднем на 240 человек.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 15.10.2015 № 400)
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот является одним из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, необходимо осуществление комплекса программных мероприятий.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы 3, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 3, сроки и этапы реализации

Целью подпрограммы 3 является государственная поддержка решения жилищной проблемы детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
Задачей подпрограммы 3 является предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Для достижения указанной цели предполагается обеспечить детей-сирот жилыми помещениями.
Мероприятия подпрограммы 3 реализуются с 01.01.2014 по 31.12.2020 без деления на этапы.

2.1. Мероприятия, направленные на обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот в Алтайском крае

Реализация системы мероприятий подпрограммы 3 осуществляется по следующим направлениям:
ведение списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из краевого специализированного жилищного фонда;
приобретение и строительство жилых помещений для детей-сирот;
предоставление детям-сиротам жилых помещений из государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.
При реализации подпрограммы необходимо учитывать следующие условия:
меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями осуществляются с 01.01.2013 в форме предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений;
государственный жилищный фонд края формируется путем строительства или приобретения жилых помещений в установленном законодательством порядке.

3. Объем финансирования подпрограммы 3

Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы 3, составляет - 1765620 тыс. рублей <8>, в том числе:
средства федерального бюджета - 880008 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 117253 тыс. рублей;
2015 год - 122041 тыс. рублей;
2016 год - 128143 тыс. рублей;
2017 год - 128143 тыс. рублей;
2018 год - 128143 тыс. рублей;
2019 год - 128143 тыс. рублей;
2020 год - 128143 тыс. рублей;
средства краевого бюджета - 885612 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 126516 тыс. рублей;
2015 год - 126516 тыс. рублей;
2016 год - 126516 тыс. рублей;
2017 год - 126516 тыс. рублей;
2018 год - 126516 тыс. рублей;
2019 год - 126516 тыс. рублей;
2020 год - 126516 тыс. рублей.
--------------------------------
<8> Реализация подпрограммы 3 осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период

4. Механизм реализации подпрограммы 3

Управление реализацией указанной подпрограммы осуществляется в рамках реализации государственной программы.
На исполнителей подпрограммы 3 возлагаются следующие функции:
1) организация и координация деятельности участников подпрограммы 3;
2) организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы 3;
3) рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий участников подпрограммы 3;
4) формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы 3.





ПОДПРОГРАММА 4
"ЛЬГОТНАЯ ИПОТЕКА ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧИТЕЛЕЙ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ"
НА 2015 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ
НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254, от 03.11.2015 № 439)

Паспорт подпрограммы 4
"Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае"
на 2015 - 2020 годы государственной программы
Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем
населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)
Цель подпрограммы
предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования
Задачи подпрограммы
предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы (далее - "подпрограмма 4") льготных условий ипотечного кредитования;
предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы 4 субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Перечень мероприятий подпрограммы
определение ежегодного объема средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 4;
формирование единой информационной базы о молодых учителях - участниках подпрограммы 4 по Алтайскому краю;
заключение соглашений с муниципальными образованиями о реализации подпрограммных мероприятий;
выпуск свидетельств о праве на получение субсидии в рамках подпрограммы 4;
предоставление субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства;
отбор банков для участия в подпрограмме 4;
заключение договоров с кредитной (кредитными) организацией (организациями) и (или) банком (банками), определенными (определенным) для обслуживания средств субсидий и предоставления льготного ипотечного кредита;
предоставление компенсации части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту молодым учителям - участникам подпрограммы 4, оформившим ипотечный кредит до 1 января 2016 года;
предоставление молодым учителям - участникам подпрограммы 4 льготного ипотечного кредита;
проведение мониторинга реализации подпрограммы 4 на краевом уровне;
осуществление в пределах полномочий Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края контроля за реализацией подпрограммы 4;
обеспечение освещения реализации подпрограммы 4 в краевых средствах массовой информации
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Показатель подпрограммы
количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Срок и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 1892,1 млн рублей, из них: из федерального бюджета - 194400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 28900 тыс. рублей;
2016 год - 30300 тыс. рублей;
2017 год - 31700 тыс. рублей;
2018 год - 33100 тыс. рублей;
2019 год - 34500 тыс. рублей;
2020 год - 35900 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 277800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 26200 тыс. рублей;
2016 год - 31700 тыс. рублей;
2017 год - 39000 тыс. рублей;
2018 год - 48300 тыс. рублей;
2019 год - 59600 тыс. рублей;
2020 год - 73000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 1419900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 210400 тыс. рублей;
2016 год - 220900 тыс. рублей;
2017 год - 231400 тыс. рублей;
2018 год - 241900 тыс. рублей;
2019 год - 252400 тыс. рублей;
2020 год - 262900 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
успешное выполнение мероприятий подпрограммы 4 позволит в 2015 - 2020 годах посредством привлечения дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, обеспечить жильем 1350 молодых учителей Алтайского края.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

Поддержка молодых специалистов в решении жилищной проблемы является важнейшим направлением социальной политики Администрации Алтайского края.
По данным жилищных отделов администраций городов и районов Алтайского края, по состоянию на 01.01.2012 на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состояли 798 молодых учителей, из них более 600 человек изъявили желание участвовать в программе.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые специалисты не могут приобрести жилые помещения без бюджетной поддержки. Они не в состоянии оплатить первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита и не имеют возможности скопить необходимые средства на эти цели. Однако у данной категории населения есть хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении льготных ипотечных жилищных кредитов (займов) будет являться для них положительным стимулом дальнейшего профессионального роста.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Поддержка молодых учителей при решении жилищной проблемы позволит закрепить кадры в сфере образования, омолодить учительский коллектив школ и улучшить качество обучения детей в Алтайском крае. Все это повлияет на формирование экономически активного слоя населения.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы 4, цели и задачи, ожидаемые конечные
результаты подпрограммы 4, сроки и этапы реализации
подпрограммы 4

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере
реализации подпрограммы 4

Приоритеты государственной политики, направленной на поддержку молодых учителей в улучшении жилищных условий сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Приоритетными направлениями государственной политики в поддержке молодых учителей в улучшении жилищных условий являются:
создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивать высокое качество жизни в целом;
стимулирование развития жилищного строительства;
поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых ученых, молодых учителей и других специалистов, а также ипотечного жилищного кредитования;
формирование с использованием мер государственной поддержки специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), создание ипотечно-накопительной системы;
создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи с последующей интеграцией в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона и страны.

2.2. Цели и задачи подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является предоставление государственной поддержки (при решении жилищной проблемы) молодым учителям государственных образовательных организаций или муниципальных образовательных организаций Алтайского края, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Задачами подпрограммы 4 являются:
обеспечение предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы 4 субсидии на уплату первоначального вноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства в размере 20% от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20% от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства. Заем выдается организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой;
абзац утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439.
Условиями прекращения реализации подпрограммы 4 являются досрочное достижение ее целей и задач, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы 4

В ходе реализации подпрограммы 4 планируется увеличение количества молодых учителей, улучшивших жилищные условия.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
абзацы второй - четвертый утратили силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439.
В рамках подпрограммы 4 под понятием "Количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия" понимается количество молодых учителей, включенных в список молодых учителей - участников подпрограммы 4 по Алтайскому краю на планируемый год и получивших свидетельства участников подпрограммы (без учета свидетельств получаемых молодыми учителями в рамках внесения изменений в список молодых учителей - участников подпрограммы по Алтайскому краю на планируемый год).
Абзацы шестой - семнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439.
Показатели реализации мероприятий подпрограммы 4 рассчитываются Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края на основании мониторинга мероприятий подпрограммы 4.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы 4 позволит в 2015 - 2020 годах обеспечить жильем 1350 молодых учителей, привлечь в целях развития строительной отрасли дополнительные финансовые средства банков и других кредитных организаций, предоставляющих ипотечные кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, развить и усовершенствовать систему ипотечного жилищного кредитования.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Подпрограмма 4 "Льготная ипотека для молодых учителей в Алтайском крае" на 2015 - 2020 годы реализуется с 2015 по 2020 годы без деления на этапы.

3. Объем финансирования подпрограммы 4

Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов, а также из внебюджетных источников.
Субсидия из федерального бюджета краевому бюджету предоставляется в рамках софинансирования расходных обязательств Алтайского края, связанных с субсидированием в полном объеме первоначального взноса в размере 20% от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20% от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства. Финансирование за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. Внебюджетными источниками являются личные средства молодых учителей, средства банков и других кредитных организаций, выдающих молодым учителям ипотечные кредиты (займы) на приобретение (строительство) жилья.
Общий объем финансирования с 2015 по 2020 годы составит 1892100 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 194400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 28900 тыс. рублей;
2016 год - 30300 тыс. рублей;
2017 год - 31700 тыс. рублей;
2018 год - 33100 тыс. рублей;
2019 год - 34500 тыс. рублей;
2020 год - 35900 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 277800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 26200 тыс. рублей;
2016 год - 31700 тыс. рублей;
2017 год - 39000 тыс. рублей;
2018 год - 48300 тыс. рублей;
2019 год - 59600 тыс. рублей;
2020 год - 73000 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 1419900 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 210400 тыс. рублей;
2016 год - 220900 тыс. рублей;
2017 год - 231400 тыс. рублей;
2018 год - 241900 тыс. рублей;
2019 год - 252400 тыс. рублей;
2020 год - 262900 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей федерального и краевого бюджетов.
Абзац утратил силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254.

4. Механизм реализации подпрограммы 4

Организация реализации подпрограммных мероприятий, контроль за их выполнением, а также перечисление средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов Алтайского края осуществляется Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края, которое является ответственным исполнителем подпрограммы 4 и определяет участников ее мероприятий.
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края выполняет следующие мероприятия:
абзацы третий - пятый утратили силу. - Постановление Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439;
с учетом объемов средств, выделенных на реализацию подпрограммы 4 из краевого бюджета на соответствующий год, на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует сводный список молодых учителей - участников подпрограммы 4 и утверждает его;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
заключает соглашения с органами местного самоуправления о реализации мероприятий подпрограммы 4 и направляет в муниципальные образования списки молодых учителей - участников подпрограммы 4 в планируемом году, а также оказывает методическую помощь органам местного самоуправления в реализации мероприятий подпрограммы 4;
определяет операторов подпрограммы 4 и банки-партнеры для обслуживания средств, предоставляемых молодым учителям в качестве первоначального взноса, уплачиваемого при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства, а также для оформления данного ипотечного кредита (займа);
контролирует выполнение подпрограммных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации результатам, предусмотренным подпрограммой 4, устанавливает причины их недостижения;
обеспечивает освещение целей и задач подпрограммы 4, хода ее реализации в краевых средствах массовой информации;
проводит мониторинг реализации подпрограммы 4 на краевом уровне и подготавливает информационно-аналитические и отчетные материалы;
ежегодно представляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края бюджетную заявку на выполнение обязательств долевого участия краевого бюджета в финансировании подпрограммы 4 в очередном финансовом году;
ежеквартально представляет в Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края отчет о реализации подпрограммы 4 для подготовки обобщенной информации о реализации государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края" на 2014 - 2020 годы.
Участником подпрограммы 4 может стать молодой учитель, работающий в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края, реализующей образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - "молодой учитель"), и соответствующий следующим условиям:
возраст, не превышающий 35 лет (включительно);
наличие стажа педагогической работы не менее 1 года;
принятое молодым учителем обязательство о продолжительности работы в государственной образовательной организации или муниципальной образовательной организации Алтайского края в течение 5 лет и более.
Условием участия в подпрограмме 4 и предоставления субсидии является согласие учителя и совершеннолетних членов семьи учителя на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти своих персональных данных, а в отношении несовершеннолетних членов семьи - согласие родителей (заявленных представителей). Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
Механизм реализации подпрограммы 4 предполагает оказание государственной поддержки молодым учителям в приобретении жилых помещений или строительстве индивидуального жилья путем предоставления им субсидии на уплату первоначального взноса при оформлении льготного ипотечного кредита (займа). Для молодых учителей, оформивших ипотечный кредит (заем) до 1 января 2016 года, предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Субсидия на уплату первоначального взноса, необходимого при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение у любых физических и юридических лиц одного жилого помещения или объекта долевого строительства, а также строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, предоставляется молодым учителям в размере 20% от расчетной (средней) стоимости жилья, но не более 20 % от установленной договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства.
Субсидия предоставляется в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на индивидуальный счет молодого учителя, открытый в одном из банков, определенном приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края для участия в подпрограмме 4.
В качестве механизма доведения субсидии до молодого учителя - участника подпрограммы 4 используется свидетельство, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодого учителя в подпрограмме 4. Право молодого учителя на получение субсидии на уплату первоначального вноса при получении ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства наступает после получения свидетельства о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства (далее - "свидетельство"), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет не более 6 месяцев с даты выдачи.
Порядок расчета и предоставления молодым учителям субсидии на уплату первоначального взноса при получении льготного ипотечного кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства и ее использования определяется приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Субсидия считается предоставленной участнику подпрограммы 4 с даты перечисления зачисленных на банковский счет молодого учителя средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения или объекта долевого строительства, а также строительства индивидуального жилого дома.
Молодому учителю - участнику подпрограммы 4, получившему ипотечный кредит (заем) до 1 января 2016 года на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства, предоставляется компенсация части банковской процентной ставки по данному ипотечному кредиту (займу) в случае, если годовой процент за пользование кредитом превысит значение 8,5%. Размер компенсации части банковской процентной ставки рассчитывается Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края или банком, определенным для участия в реализации подпрограммы 4, по итогам календарного года и перечисляется на погашение ипотечного кредита (займа), предоставленного молодому учителю на приобретение (строительство) жилья или объекта долевого строительства. Если молодым учителем - участником подпрограммы 4 получен ипотечный кредит (заем) на приобретение (строительство) жилья, при котором размер банковской процентной ставки составляет 8,5% годовых и ниже, то компенсация части банковской ставки по данному ипотечному кредиту (займу) не предоставляется.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Порядок предоставления молодым учителям - участникам подпрограммы 4 компенсации части банковской процентной ставки по ипотечному кредиту (займу) и ее использования определяется приказом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
Жилое помещение, приобретаемое или строящееся молодым учителем, должно находиться на территории муниципального района, городского округа Алтайского края, на основании решения администрации которого молодой учитель включается в список участников подпрограммы 4.
Молодые учителя - участники подпрограммы несут полную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за невыполнение условий участия в подпрограмме 4.
Молодые учителя, признанные в установленном порядке участниками государственной программы Алтайского края "Льготная ипотека для молодых учителей" на 2012 - 2015 годы и не реализовавшие свое право на получение субсидии, автоматически становятся участниками настоящей подпрограммы на предусмотренных в ней условиях.





ПОДПРОГРАММА 5
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И
КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края
от 29.06.2015 № 254)

Паспорт подпрограммы 5
"Социальное жилье" на 2014 - 2020 годы государственной
программы Алтайского края "Обеспечение доступным и
комфортным жильем населения Алтайского края"
на 2014 - 2020 годы

Соисполнитель государственной программы
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
Участники подпрограммы
Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление имущественных отношений Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
Цель подпрограммы
развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
Задача подпрограммы
создание условий, способствующих повышению уровня доступности жилья
Перечень мероприятий подпрограммы
содействие формированию рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
строительство жилья эконом-класса в рамках программы "Жилье для российской семьи"
Показатели подпрограммы
объем построенного и введенного в эксплуатацию жилья эконом-класса в рамках программы "Жилье для российской семьи";
объем жилья, введенного в эксплуатацию для последующего предоставления в аренду населению
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы без деления на этапы
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы 5 "Социальное жилье" на 2014 - 2020 годы (далее - "подпрограмма 5"), составляет 10,54 млрд рублей <9>, в том числе:
средства краевого бюджета - 1,11 млрд рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 0,04 млрд рублей;
2015 год - 0,23 млрд рублей;
2016 год - 0,07 млрд рублей;
2017 год - 0,26 млрд рублей;
2018 год - 0,19 млрд рублей;
2019 год - 0,15 млрд рублей;
2020 год - 0,17 млрд рублей;
средства федерального бюджета - 0,87 млрд рублей,
в том числе по годам:
2016 год - 0,05 млрд рублей;
2017 год - 0,15 млрд рублей;
2018 год - 0,20 млрд рублей;
2019 год - 0,22 млрд рублей;
2020 год - 0,25 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 8,56 млрд рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,51 млрд рублей;
2016 год - 0,80 млрд рублей;
2017 год - 0,95 млрд рублей;
2018 год - 0,97 млрд рублей;
2019 год - 2,35 млрд рублей;
2020 год - 2,98 млрд рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
ввод в эксплуатацию до 2017 года в рамках программы "Жилье для российской семьи" дополнительно 50,0 тыс. квадратных метров жилья эконом-класса;
достижение к 2020 году доли строительства арендного жилья в крае в объеме не менее 10% от общего объема ввода жилья в регионе.

--------------------------------
<9> Реализация подпрограммы 5 осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Приоритетами государственной политики в жилищной сфере являются:
снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса;
развитие рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода;
поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации
подпрограммы 5, цели, задачи и показатели достижения целей
и решения задач, ожидаемые конечные результаты
подпрограммы 5, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является развитие массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности.
Задачей подпрограммы 5 является создание условий, способствующих повышению уровня доступности жилья.
Мероприятия подпрограммы 5 реализуются с 01.01.2014 по 31.12.2020 без деления на этапы.
Для достижения целевых параметров подпрограммы 5 необходима реализация комплекса мер, направленных на снижение средней стоимости квадратного метра за счет увеличения объемов строительства жилья эконом-класса и расширение рынка арендной недвижимости.

2.1. Мероприятия по содействию формированию рынка доступного
арендного жилья и развитию некоммерческого жилищного фонда
для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Развитие и формирование рынка арендного жилья является одним из наиболее перспективных направлений по обеспечению жителей края доступным жильем.
С целью нормативного регулирования процесса формирования арендного жилья на территории края приняты законы Алтайского края от 11.10.2012 № 74-ЗС "О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края", предусматривающий создание краевого жилищного фонда коммерческого использования, и от 28.04.2013 № 26-ЗС "О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и о порядке включения указанных граждан в эти списки".
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в 2012 году в крае создана межведомственная рабочая группа по подготовке к реализации пилотного проекта строительства арендного жилья, изучен опыт реализации аналогичных пилотных проектов в других субъектах. Проведенные рабочей группой предварительные расчеты показали, что привлечение для строительства арендного жилья кредитных средств по рыночным процентным ставкам от 10% и выше возможно лишь для проектов элитной коммерческой аренды.
Для коммерческой аренды среднего ценового диапазона процентные ставки должны быть на уровне 5 - 7%. Проекты некоммерческой аренды для граждан с невысоким уровнем доходов в Алтайском крае могут быть реализованы с привлечением собственных и заемных средств не выше 3% годовых, что возможно только при бюджетном финансировании.
В целях развития и формирования рынка арендного жилья в крае реализуется пилотный проект "г. Барнаул, строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Ляпидевского / 6-я Нагорная, для работников медицинских организаций Алтайского медицинского кластера". Строительство 4-подъездного 10-этажного 160-квартирного жилого дома 97 серии общей площадью 8954 квадратных метра планируется осуществить в 2014 - 2015 годах.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 03.11.2015 № 439)
В ходе реализации пилотного проекта предполагается разработка экономико-правовой модели развития в крае сектора арендного жилья, в 2016 - 2020 годах - строительство арендного жилья в соответствии с установленным Минрегионом России целевым ориентиром доли строительства арендного жилья не менее 10% от общего объема ввода жилья в крае. Общий объем средств, необходимый для строительства арендного жилья в крае, оценивается в 9,0 млрд рублей.
Для создания к 2016 году условий привлечения частного капитала к арендному бизнесу необходимо снизить процентные ставки по банковским кредитам до уровня не выше 5 - 7% и внести изменение в налоговое законодательство по снижению ставки по налогу на имущество для юридических лиц, реализующих инвестпроекты по строительству и эксплуатации арендного жилья. Представляется также целесообразным установить на ближайшие 7 - 10 лет льготное налогообложение юридических лиц, занимающихся бизнесом аренды жилья.
В 2016 - 2020 годах для реализации планов строительства арендного жилья региону необходима финансовая поддержка из бюджета, по предварительной оценке, в размере 2 млрд рублей, которая позволит построить в крае дополнительно 60 - 70 тыс. кв. метров жилья для сдачи в аренду по доступной цене для 1100 - 1200 малообеспеченных семей, в том числе для участников Государственной программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Для этого вопрос прорабатывается с Минстроем России и Федеральной миграционной службой.
В связи с тем, что арендное жилье ориентировано на граждан, не имеющих возможности приобретения жилья в собственность, оно будет строиться преимущественно в сегменте жилья эконом-класса, что будет оказывать влияние на снижение средней цены строительства квадратного метра.
Кроме того, появившаяся у граждан возможность решения жилищной проблемы без использования обременительного, длительного и высокорискованного ипотечного кредита снизит спрос на рынке жилья, строящегося для продажи гражданам в собственность. Это будет также оказывать влияние на понижение цен на рынке жилья.
Развитие некоммерческого жилищного фонда (социальной аренды) для граждан, имеющих невысокий уровень доходов, не может осуществляться коммерческими структурами по определению. Следовательно, развитие социальной аренды возможно только при всесторонней поддержке государственной власти и муниципалитетов, в том числе с привлечением бюджетных средств.
Для этого на федеральном уровне требуется разработать соответствующую нормативно-правовую базу. Для дотационных регионов на первоначальном этапе также необходима финансовая поддержка из федерального бюджета.
В целях создания рынка арендного жилья в рамках реализации подпрограммы 5 предусматривается:
проведение анализа потребностей граждан в арендном жилье с целью определения необходимых объемов ввода;
оценка эффективности развития рынка арендного жилья;
определение механизма создания и функционирования арендного жилья, в том числе принятие в пределах компетенции необходимых нормативных правовых актов.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является формирование нормативно-правовой базы для создания жилищного фонда коммерческого и некоммерческого использования для предоставления внаем гражданам, в том числе нуждающимся в улучшении жилищных условий.

2.2. Мероприятия по оказанию содействия в обеспечении
жильем соотечественников, проживающих за рубежом

Для участников Государственной программы оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом планируется:
строительство жилья экономкласса с привлечением средств граждан и субсидий из федерального бюджета;
(абзац введен Постановлением Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
строительство жилья эконом-класса для последующей сдачи в аренду по доступной цене;
оказание информационного содействия в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования в рамках утвержденной постановлением Администрации края от 24.07.2013 № 401 государственной программы Алтайского края "Оказание содействия добровольному переселению в Алтайский край соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013 - 2015 годы;
оказание содействия в участии в действующих в Алтайском крае программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья, а также в подборе земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

2.3. Мероприятия по строительству жилья эконом-класса
в рамках программы "Жилье для российской семьи"

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 № 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - "постановление Правительства") до конца 2017 года в субъектах Российской Федерации построят 25 млн кв. метров жилья эконом-класса, в том числе в Алтайском крае - 50 тыс. кв. метров.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.06.2014 № 321/пр Алтайский край включен в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы "Жилье для российской семьи".
При реализации программы ожидается повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе формирование механизмов удовлетворения потенциального спроса на жилье домохозяйств, которым не доступно приобретение жилья по текущим рыночным ценам, но у которых есть желание и возможность приобретения жилья по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
По условиям программы квадратный метр такого жилья должен будет продаваться по цене, установленной постановлением Правительства. Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки застройщикам в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой (водо-, газо-, тепло-, электроснабжение, водоотведение).
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
Параметры реализации программы "Жилье для российской семьи" в Алтайском крае:
цена жилья эконом-класса за квадратный метр не превышает цену, установленную постановлением Правительства, или составляет 80% от средней рыночной цены на аналогичное жилье;
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)
объем строительства жилья эконом-класса на 2015 - 2017 годы - 50 тыс. квадратных метров;
целевая группа - граждане в возрасте 25 - 40 лет, имеющие постоянную занятость, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и доход всех членов семьи которых позволяет получить ипотечный кредит на приобретение жилого помещения.
При реализации программы планируется принятие нормативно-правовых актов по порядку отбора земельных участков, застройщиков, проектов, по категориям граждан и порядку формирования списков граждан и сводного реестра граждан в Алтайском крае.
По итогам реализации программы ожидается ввод в эксплуатацию до 50 тыс. кв. метров жилья по стандартам эконом-класса по цене не выше установленной постановлением Правительства.
(в ред. Постановления Администрации Алтайского края от 29.06.2015 № 254)

3. Объем финансирования подпрограммы 5

Общий объем средств, привлекаемых для реализации подпрограммы 5, составляет 10,54 млрд рублей <10>, в том числе:
средства краевого бюджета - 1,11 млрд рублей, в том числе по годам:
2014 год - 0,04 млрд рублей;
2015 год - 0,23 млрд рублей;
2016 год - 0,07 млрд рублей;
2017 год - 0,26 млрд рублей;
2018 год - 0,19 млрд рублей;
2019 год - 0,15 млрд рублей;
2020 год - 0,17 млрд рублей;
средства федерального бюджета - 0,87 млрд рублей, в том числе по годам:
2016 год - 0,05 млрд рублей;
2017 год - 0,15 млрд рублей;
2018 год - 0,20 млрд рублей;
2019 год - 0,22 млрд рублей;
2020 год - 0,25 млрд рублей;
средства внебюджетных источников - 8,56 млрд рублей, в том числе по годам:
2015 год - 0,51 млрд рублей;
2016 год - 0,80 млрд рублей;
2017 год - 0,95 млрд рублей;
2018 год - 0,97 млрд рублей;
2019 год - 2,35 млрд рублей;
2020 год - 2,98 млрд рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете.
--------------------------------
<10> Реализация подпрограммы 5 осуществляется в рамках бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.

4. Механизм реализации подпрограммы 5

Управление реализацией подпрограммы 5 осуществляется в рамках реализации государственной программы.
На исполнителей подпрограммы 5 возлагаются следующие функции:
организация и координация деятельности участников подпрограммы 5;
организация мониторинга и оценки хода реализации подпрограммы 5, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования строительства жилья эконом-класса в Алтайском крае;
рассмотрение проблемных ситуаций, требующих согласованных действий участников подпрограммы 5;
формирование предложений по принятию нормативных правовых актов и методических документов для реализации подпрограммы 5.
Ответственные исполнители подпрограммы 5:
организуют выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму 5, осуществляют их мониторинг и проводят оценку эффективности их реализации;
обеспечивают открытость информации для населения о мерах, предпринимаемых органами государственной власти в целях развития массового строительства жилья эконом-класса на территории Алтайского края, путем широкомасштабного освещения в печатных, электронных, телевизионных средствах массовой информации основной концепции подпрограммы 5 и хода ее реализации.


------------------------------------------------------------------