Региональное
Законодательство
Алтайского края

Указ Губернатора Алтайского края от 10.04.2014 N 35 "Об утверждении Положения об управлении делами Администрации Алтайского края"

10 апреля 2014 года N 35

------------------------------------------------------------------

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ
АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края
от 30.07.2014 № 112, от 05.05.2015 № 42)

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 закона Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении делами Администрации Алтайского края.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
г. Барнаул
10 апреля 2014 года
№ 35





Утверждено
Указом
Губернатора Алтайского края
от 10 апреля 2014 г. № 35

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ДЕЛАМИ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Указов Губернатора Алтайского края
от 30.07.2014 № 112, от 05.05.2015 № 42)

I. Общие положения

1. Управление делами Администрации Алтайского края (далее - "Управление делами") является органом исполнительной власти, структурным подразделением Администрации края, организующим и непосредственно осуществляющим:
материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, его заместителей, аппарата Администрации края, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Алтайского края, их помощников, Уполномоченного при Губернаторе Алтайского края по правам ребенка;
создание условий для реализации социальных гарантий и обеспечения деятельности Губернатора Алтайского края, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, государственных гражданских служащих аппарата Администрации края при осуществлении ими своих полномочий.
Управление делами также организует и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края, финансовое обеспечение деятельности Губернатора Алтайского края, его заместителей, аппарата Администрации края.
2. Управление делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, постановлениями Алтайского краевого Законодательного Собрания, указами и распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и распоряжениями Администрации края, настоящим Положением.
3. Руководство деятельностью Управления делами осуществляет Губернатор Алтайского края.
4. Управление делами осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия Управления делами

5. Управление делами осуществляет следующие полномочия:
организует эксплуатацию объектов недвижимости, используемых органами государственной власти края, а также содержание закрепленных за ними помещений, оборудования и прилегающей территории в надлежащем состоянии;
осуществляет в установленном порядке транспортное обслуживание лиц, названных в абзаце втором пункта 1 настоящего Положения, лиц, замещающих государственные должности Алтайского края и должности государственной гражданской службы в Администрации края, Алтайском краевом Законодательном Собрании, Избирательной комиссии Алтайского края, Счетной палате Алтайского края;
организует приобретение и ремонт автотранспорта и иной техники, приобретение проездных документов на авиационный и железнодорожный транспорт Губернатору Алтайского края, его заместителям, государственным гражданским служащим аппарата Администрации края, выезжающим в служебные командировки;
организует общественное питание в Администрации края, обслуживание протокольных мероприятий и официальных приемов с участием высших должностных лиц Российской Федерации, международных и иных официальных делегаций;
организует финансовое обеспечение деятельности должностных лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 1 настоящего Положения, и аппарата Администрации края;
организует финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Губернатора Алтайского края, в том числе совещаний и конференций, официальных приемов, а также других мероприятий, проводимых Администрацией края;
осуществляет координацию деятельности подведомственных ему организаций, а также владение, пользование и распоряжение объектами краевой собственности, закрепленными за Управлением делами;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов права собственности края, функции по управлению и распоряжению которыми возложены на Управление делами;
организует учет объектов права собственности края, функции по управлению и распоряжению которыми возложены на Управление делами, передает в Главное управление имущественных отношений Алтайского края сведения для ведения реестра указанных объектов в установленном законодательством порядке;
участвует в соответствии с действующим законодательством в осуществлении внешнеэкономической деятельности;
определяет порядок выполнения структурными подразделениями Управления делами работ (оказания услуг) при осуществлении расчетов, контролирует исполнение заключенных договоров (контрактов);
формирует и утверждает годовые, ежемесячные календарные планы хозяйственной деятельности, капитального строительства и капитального ремонта, проектно-сметную документацию, организует реконструкцию и ремонт объектов, используемых органами государственной власти, организует проектирование и приобретение в собственность края объектов социально-бытового и производственного назначения, необходимого для осуществления деятельности Управления делами и Администрации края;
утверждает в порядке, установленном действующим законодательством, титульные списки, локальные сметные расчеты на реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов недвижимости края, функции по управлению и распоряжению которыми возложены на Управление делами;
распределяет средства, выделенные на реконструкцию и капитальный ремонт объектов недвижимости края, функции по управлению и распоряжению которыми возложены на Управление делами;
направляет в порядке долевого участия средства на финансирование капитального строительства объектов производственного и непроизводственного назначения, а также на осуществление хозяйственной деятельности в порядке, установленном законом;
координирует работу подведомственных ему организаций по повышению эффективности их деятельности, а также эффективности использования закрепленных за ними объектов права собственности края;
осуществляет оперативный, бухгалтерский и статистический учет в Управлении делами, анализирует финансово-хозяйственную деятельность и утверждает бухгалтерскую отчетность, отчеты и бизнес-планы подведомственных организаций и осуществляет контроль за ходом их исполнения;
представляет в порядке, установленном действующим законодательством, в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике бухгалтерские балансы и отчеты об исполнении смет Управления делами, а также сводные бухгалтерские и статистические отчеты подведомственных ему организаций;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих и работников Управления делами;
оказывает услуги по размещению официальных лиц и делегаций, в том числе международных, должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, прибывающих в край на мероприятия, проводимые Администрацией края;
осуществляет контроль за режимом работы, использованием и условиями эксплуатации компьютерной техники, состоящей на балансе Управления делами;
организует функционирование средств внутренней и городской телефонной связи в здании Администрации края, осуществляет контроль за экономным расходованием средств, выделяемых на эти цели;
обеспечивает реализацию единой политики по внедрению современных информационно-коммуникационных технологий в Администрации края;
обеспечивает обслуживание кабельной системы, сетевого оборудования, рабочих станций, серверного и периферийного оборудования, средств копировальной и другой оргтехники, находящихся в оперативном управлении Управления делами;
осуществляет администрирование обособленных вычислительных сетей, находящихся в оперативном управлении Управления делами;
организует эксплуатацию, обслуживание и обеспечивает развитие конференц-систем, находящихся в оперативном управлении Управления делами;
организует приемо-сдаточные испытания при вводе в эксплуатацию программного обеспечения, вычислительной техники, средств связи, копировальной и другой оргтехники, информационных систем в Администрации края;
контролирует реализацию проектов по разработке и внедрению информационно-коммуникационных систем для нужд Администрации края;
в пределах своей компетенции организует работу по защите персональных данных в Администрации края;
обеспечивает решение организационно-технических вопросов при проведении сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания; совещаний, конференций, протокольных мероприятий, проводимых Губернатором Алтайского края и его заместителями;
совместно с Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны России в Алтайском крае решает оперативные вопросы по предоставлению видеосвязи для обеспечения деятельности Губернатора Алтайского края, его заместителей, Администрации края;
организует и обеспечивает работу глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) в Управлении делами;
организует приобретение и ремонт компьютерной техники в Администрации края;
организует работу служб охраны административных зданий и помещений, находящихся на балансе Управления делами, обеспечение их пожарной безопасности и санитарного порядка;
осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета в отношении подведомственных краевых государственных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) и иных организаций;
осуществляет распоряжение средствами краевого бюджета в части финансирования подведомственных и иных организаций;
осуществляет материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований;
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении постоянного представительства Алтайского края при Правительстве Российской Федерации;
формирует бюджетную отчетность;
планирует расходы краевого бюджета, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
утверждает устав и бюджетную смету подведомственных краевых государственных учреждений;
разрабатывает государственные задания по предоставлению государственных услуг, выполнению работ, доводит их до подведомственных краевых государственных учреждений и осуществляет контроль за их выполнением;
разрабатывает и реализует меры по обеспечению качества оказания подведомственными организациями предоставляемых услуг;
определяет потребность в оборудовании, материалах и транспортных средствах для своих нужд;
участвует в пределах своей компетенции в планировании и обеспечении мероприятий, связанных с защитой информации в Администрации края;
участвует в организации в установленном порядке обеспечения медицинского и лечебно-санаторного обслуживания должностных лиц и сотрудников аппарата Администрации Алтайского края;
в пределах предоставленных полномочий участвует в организации отдыха, физкультурно-оздоровительного обслуживания должностных лиц и сотрудников аппарата Администрации Алтайского края;
по поручению Губернатора Алтайского края совместно с другими структурными подразделениями и органами исполнительной власти Алтайского края проводит финансово-организационное и материальное обеспечение:
встреч Губернатора Алтайского края, заместителей Губернатора Алтайского края с представителями органов местного самоуправления Алтайского края, Ассоциации "Совет муниципальных образований Алтайского края";
государственных праздников, юбилеев Алтайского края и других памятных дат и событий, особо значимых для края;
иных официальных встреч и мероприятий, проводимых с участием Губернатора Алтайского края и (или) его заместителей;
обеспечивает изготовление наградной продукции (ордена, медали) Алтайского края и приобретает ценные подарки для организации работы департамента Администрации края по вопросам государственной службы и кадров;
принимает нормативные и иные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере его деятельности;
выступает от имени Алтайского края государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Алтайского края в установленной сфере деятельности.
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 30.07.2014 № 112)
6. Управление делами имеет право:
по решению Администрации края выступать учредителем краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений, участвовать в их реорганизации и ликвидации, разрабатывать проекты правовых актов Администрации края о создании, реорганизации и ликвидации указанных организаций в порядке, установленном действующим законодательством;
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти края, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц, связанные с осуществлением своей деятельности;
участвовать в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов края по вопросам, отнесенным к своей компетенции;
проводить совещания и конференции с привлечением специалистов других органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, а также иных организаций;
давать заключения на создание подведомственными ему краевыми государственными унитарными предприятиями филиалов и открытие представительств, о наделении имуществом филиалов и представительств, на участие краевых государственных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, распоряжение краевыми государственными унитарными предприятиями вкладами, долями в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
давать заключения на совершение краевыми государственными унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой прав требований, переводом долга, заключение договоров простого товарищества, привлечение заимствований;
проводить проверку деятельности, в том числе финансовой, подведомственных ему организаций;
осуществлять в порядке, установленном действующим законодательством, финансовое обеспечение аппарата Администрации края в пределах утвержденной сметы;
согласовывать в соответствии с действующим законодательством изъятие имущества подведомственных краевых государственных учреждений;
давать краевым государственным унитарным предприятиям и краевым государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Управление делами, согласие и заключения на совершение крупных сделок и сделок, в отношении которых имеется заинтересованность руководителей данных предприятий и учреждений, в случаях и порядке, установленных действующим законодательством;
привлекать экспертов, заключать договоры с организациями и гражданами для выполнения отдельных работ в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оказывать услуги, выполнять работы, связанные с обеспечением деятельности должностных лиц, указанных в пункте 1 настоящего Положения;
абзац утратил силу. - Указ Губернатора Алтайского края от 30.07.2014 № 112;
участвовать в работе комиссий, советов, в совещаниях, заседаниях структурных подразделений аппарата Администрации края и иных органов исполнительной власти края, деловых встречах по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами.

III. Организация деятельности

7. Управление делами осуществляет свою деятельность за счет средств краевого бюджета, выделяемых на его содержание в пределах сумм, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий год.
Средства, полученные от оказания услуг структурными подразделениями Управления делами, после уплаты налогов в соответствии с действующим законодательством направляются в доход краевого бюджета.
Подведомственными Управлению делами организациями являются краевые государственные унитарные предприятия и краевые государственные учреждения, включенные в перечень краевых государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
8. Управление делами обладает правами юридического лица, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бюджетный и иные счета (в том числе в иностранной валюте), открываемые в порядке, установленном действующим законодательством.
9. Управление делами вправе издавать приказы, утверждать инструкции, правила, положения и иные акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти края.
10. Управление делами возглавляет управляющий делами Администрации Алтайского края (далее - "управляющий делами").
11. Управляющий делами назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Алтайского края.
12. Заместители управляющего делами и государственные гражданские служащие Управления делами назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края.
13. Работники Управления делами, не являющиеся государственными гражданскими служащими Алтайского края, принимаются на должность и освобождаются от должности управляющим делами.
14. Управляющий делами:
осуществляет на основе единоначалия общее руководство Управлением делами и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление делами;
распределяет обязанности между своими заместителями и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц Управления делами по решению ими оперативных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Управления делами, утверждает должностные регламенты указанных гражданских служащих;
выносит на рассмотрение Губернатора Алтайского края проекты нормативных правовых актов Алтайского края по вопросам, отнесенным к компетенции Управления делами;
подписывает изданные в пределах компетенции Управления делами приказы, утверждает инструкции, правила, положения и иные акты, а также организует проверку их исполнения;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления делами, структуру и штатное расписание Управления делами в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда его работников, а также смету Управления делами в пределах выделенных на соответствующий период средств краевого бюджета;
информирует Губернатора Алтайского края о деятельности Управления делами;
организует и согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей подведомственных Управлению делами краевых государственных унитарных предприятий, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями краевых государственных учреждений;
решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении делами;
представляет в соответствии с действующим законодательством особо отличившихся государственных гражданских служащих, иных работников структурных подразделений и подведомственных организаций Управления делами к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского края, принимает решения об иных поощрениях, установленных действующим законодательством;
выполняет функции представителя работодателя в отношении работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Алтайского края, в части заключения и расторжения трудовых договоров, внесения изменений в них, издания приказов о назначении, увольнении, иных указанных в абзацах двенадцатом - тринадцатом настоящего пункта приказов по согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации края;
(абзац введен Указом Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
издает приказы, связанные с организацией учета и оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, помощников депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Алтайского края, а также установленные в Администрации Алтайского края должности государственной гражданской службы:
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
о предоставлении ежегодных оплачиваемых отпусков, отпусков по беременности и родам, отпусков по уходу за ребенком до достижения им полутора или трех лет, отпусков без сохранения денежного содержания, ученических отпусков, об отзыве из отпуска, о замене отпуска денежной компенсацией, а также отпусков с последующим увольнением работников, указанных в абзаце одиннадцатом настоящего пункта;
(в ред. Указа Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42)
определяет основные направления деятельности структурных подразделений Управления делами, порядок их взаимодействия и расстановку кадров;
применяет к работникам Управления делами меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления делами;
подписывает гражданско-правовые договоры, государственные контракты в пределах своей компетенции;
выполняет поручения Губернатора Алтайского края по вопросам, входящим в компетенцию Управления делами;
отчитывается о результатах деятельности Управления делами перед Губернатором Алтайского края.
15. Имущество Управления делами составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
16. Утратил силу. - Указ Губернатора Алтайского края от 05.05.2015 № 42.
17. Реорганизация и ликвидация Управления делами осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------