Постановление Администрации города Новоалтайска от 17.01.2014 N 39 "Об утверждении методики распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города Новоалтайска на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИИ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И
БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА НА 2014 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", Законом Алтайского края от 28.11.2013 № 82-ЗС "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую методику распределения субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города Новоалтайска на 2014 год (Приложение 1).
2. Утвердить распределение субвенции из краевого бюджета на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города Новоалтайска на 2014 год (Приложение 2).
3. Распространить действие указанного постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Новоалтайска Т.Ф.Михайлову.
Глава Администрации города
Б.К.ПАРАДОВСКИЙ
Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Новоалтайска
от 17 января 2014 г. № 39
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО,
НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО)
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА
НА 2014 ГОД
1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при распределении объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях исходя из нормативов расходов на одного обучающегося.
2. В расходы на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях включены средства на оплату труда (базовая и стимулирующая часть) педагогического персонала, непосредственно осуществляющего учебный процесс, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала; начисления на заработную плату; компенсационные выплаты педагогическим работникам на приобретение книгоиздательской продукции; непосредственно связанные с обеспечением учебного процесса расходы на приобретение учебников, учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (классные, интерактивные доски, школьные парты, ученические стулья), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, а также расходы на оплату пользования Интернетом и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых за счет бюджета городского округа).
3. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению, на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования, определяется исходя из нормативов расходов на одного учащегося в год по оплате труда работников (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) по ступеням обучения (по дневной и вечерней форме), нормативов на дошкольное образование, утвержденных законом Алтайского края от 28.11.2013 № 82-ЗС "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", с применением районного коэффициента, коэффициентов удорожания образовательной услуги по видам классов и формам обучения (приложение 1), поправочного коэффициента, учитывающего отклонение среднего коэффициента квалификационной категории педагогического персонала учреждения, осуществляющего учебный процесс, от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на 01.09.2013 (приложение 2).
4. Объем средств, выделяемых общеобразовательному учреждению рассчитывается по формуле:
, где:
- краевой норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по общеобразовательным программам дошкольного образования;
- поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней педагогической ставки заработной платы (по дошкольному образованию) общеобразовательного учреждения от уровня средней педагогической ставки заработной платы по краю по дошкольному образованию (приложение 3);
- численность обучающихся по общеобразовательным программам дошкольного образования;
- краевой норматив расходов по заработной плате на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования по ступеням обучения (n) с учетом видов классов и форм обучения (m). Нормативы расхода по заработной плате на одного учащегося на 2014 год установлены для городских общеобразовательных учреждений:
1806 - ФГОС;
5007 - дошкольное образование;
9955 - начальное общее образование;
14540 - основное общее образование;
16305 - среднее (полное) общее образование;
7733 - вечернее общее образование (очная форма обучения);
- численность обучающихся по общеобразовательным программам общего образования по видам классов и формам обучения (m) в разрезе ступеней обучения (n);
- поправочный коэффициент, учитывающий отклонение уровня средней заработной платы педагогического персонала учреждения, осуществляющего учебный процесс, в части оплаты часов аудиторной занятости без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов на 01.09.2008 от аналогичного среднекраевого показателя с учетом повышения с 01.10.2014 на 5,0% (коэффициент по году 1,0125) (приложение 2);
- поправочный коэффициент, учитывающий отклонение среднего коэффициента квалификационной категории педагогического персонала учреждения, осуществляющего учебный процесс, от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на 01.09.2013 (приложение 2а);
R - районный коэффициент;
S - расходы на выплаты стимулирующего характера с учетом стимулирования работников, ранее получавших доплату до минимального размера оплаты труда;
H - расходы на психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов;
B - расходы на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя;
Y - учебные расходы;
n - ступени обучения;
m - виды классов и формы обучения.
5. Расходы на обеспечение педагогических работников книгоиздательской продукцией определяются в соответствии с фактической численностью педагогических работников и ежемесячной денежной компенсацией в размере 100 рублей.
6. Затраты на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, учебного и компьютерного оборудования, ученической мебели (классных, интерактивных досок, школьных парт, ученических стульев), канцелярских товаров, периодических изданий для школьных библиотек, расходных материалов, а также расходы на хозяйственные нужды составляют 1,6% в объеме расходов общеобразовательного учреждения за вычетом расходов на приобретение учебников и оплату трафика при работе в сети Интернет (365 рублей на 1 учащегося).
7. Расходы на приобретение учебников составляют не менее, чем 224,00 руб. на одного обучающегося по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
Средства на оплату пользования Интернетом распределяются с учетом безлимитного подключения (без учета трафика, круглосуточно 365 дней в году) в следующем порядке:
при спутниковом подключении с пропускной способностью 128 кБ/с абонентская плата составляет 9000 рублей в месяц;
при наземном подключении с пропускной способностью 128 кБ/с при контингенте до 100 обучающихся абонентская плата составляет 2500 рублей в месяц;
при наземном подключении с пропускной способностью 256 кБ/с при контингенте от 100 до 199 обучающихся абонентская плата составляет 3200 рублей в месяц;
при наземном подключении с пропускной способностью 512 кБ/с при контингенте 200 и более обучающихся абонентская плата составляет 3800 рублей в месяц.
8. Доведение объемов финансирования до образовательных учреждений осуществляется одной суммой без разбивки по статьям бюджетной классификации.
9. После выделения бюджетных средств (одной цифрой) производится формирование сметы доходов и расходов образовательного учреждения.
10. При формировании сметы доходов и расходов образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном в соответствии с настоящей методикой:
соотношение фондов оплаты труда педагогического персонала, осуществляющего учебный процесс (учителей), и прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего);
расходы на заработную плату работников образовательного учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам;
учебные расходы.
Смета утверждается и исполняется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Приложение 1
к Методике
распределения субвенции из
краевого бюджета на обеспечение
государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
города Новоалтайска на 2014 год
КОЭФФИЦИЕНТЫ
УДОРОЖАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ВИДАМ КЛАССОВ И ФОРМАМ ОБУЧЕНИЯ
№ п/п
Виды классов, формы обучения (m)
Коэффициенты удорожания по видам классов, формам обучения
1.
Обычные классы
1
2.
Гимназические, лицейские классы
1,15
3.
Классы компенсирующего развития
-
4.
Классы коррекции
2,5
5.
Классы с углубленным изучением иностранного языка
-
6.
Предпрофильное, профильное обучение
-
7.
Надомное обучение
5,5
8.
Обучение в больницах
1,01
9.
Индивидуальное обучение в больницах
-
10.
Семейное обучение
-
11.
Вечернее обучение - очная форма, компенсирующее обучение
2,38
12.
Вечернее обучение - заочная форма
0,97
13.
Вечернее обучение - индивидуальный план
-
14.
Вечернее обучение - исправительные учреждения
2,26
15.
Вечернее обучение - исправительные учреждения (индивидуальное обучение)
-
16.
Психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата
1,0
17.
Психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов за исключением детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата
0,5
Приложение 2
к Методике
распределения субвенции из
краевого бюджета на обеспечение
государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
города Новоалтайска на 2014 год
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ОТКЛОНЕНИЕ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА УЧРЕЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС, В ЧАСТИ ОПЛАТЫ ЧАСОВ АУДИТОРНОЙ ЗАНЯТОСТИ
БЕЗ УЧЕТА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ И ДРУГИХ ПОВЫШАЮЩИХ
КОЭФФИЦИЕНТОВ НА 01.09.2008 ОТ АНАЛОГИЧНОГО
СРЕДНЕКРАЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ
№ п/п
Наименование общеобразовательного учреждения
Поправочные коэффициенты
общее образование
вечернее обучение
1.
Школа № 1
1,111
2.
Школа № 3
1,092
3.
Школа № 6
1,0857
4.
Лицей № 8
1,092
5.
Школа № 9
1,109
6.
Школа № 10
1,096
7.
Школа № 12
1,076
8.
Школа № 15
1,050
9.
Школа № 17
1,100
10.
Школа № 19
1,097
11.
Школа № 30
1,092
12.
Гимназия № 166
1,108
13.
УКП при школе № 3
0,901
Приложение 2а
к Методике
распределения субвенции из
краевого бюджета на обеспечение
государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
города Новоалтайска на 2014 год
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ОТКЛОНЕНИЕ СРЕДНЕГО КОЭФФИЦИЕНТА
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ПЕРСОНАЛА
УЧРЕЖДЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС,
ОТ СРЕДНЕГО КОЭФФИЦИЕНТА КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ
ПО КРАЮ НА 01.09.2013
№ п/п
Наименование общеобразовательного учреждения
Поправочные коэффициенты
общее образование
вечернее обучение
1.
Школа № 1
0,9676
2.
Школа № 3
0,9508
3.
Школа № 6
0,9349
4.
Лицей № 8
0,9507
5.
Школа № 9
0,9659
6.
Школа № 10
0,9545
7.
Школа № 12
0,9349
8.
Школа № 15
0,9135
9.
Школа № 17
0,9575
10.
Школа № 19
0,9679
11.
Школа № 30
0,9548
12.
Гимназия № 166
0,9645
13.
УКП при школе № 3
0,9447
Приложение 3
к Методике
распределения субвенции из
краевого бюджета на обеспечение
государственных гарантий прав
граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,
а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
города Новоалтайска на 2014 год
ПОПРАВОЧНЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ,
УЧИТЫВАЮЩИЕ ОТКЛОНЕНИЕ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ
СТАВКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ (ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОТ УРОВНЯ СРЕДНЕЙ
ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ СТАВКИ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО КРАЮ
ПО ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ НА 01.09.2013
№ п/п
Наименование общеобразовательного учреждения
Поправочные коэффициенты
1.
Школа № 1
0,9926
2.
Школа № 3
0,9864
3.
Школа № 6
-
4.
Лицей № 8
0,8779
5.
Школа № 9
1,0082
6.
Школа № 10
0,9410
7.
Школа № 12
0,9901
8.
Школа № 15
0,8867
9.
Школа № 17
0,8376
10.
Школа № 19
0,9595
11.
Школа № 30
0,9729
12.
Гимназия № 166
0,9992
Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Новоалтайска
от 17 января 2014 г. № 39
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
СУБВЕНЦИИ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
А ТАКЖЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА НОВОАЛТАЙСКА НА 2014 ГОД
Школа
Кол-во уч-ся
Кол-во уч-ся в дошк. группах
Фонд оплаты труда общее образование
Фонд оплаты труда дошкольное образование
Стимулирующая часть ФОТ
Фонд стимулирования руководителей ОУ
Дополнительно на детей-инвалидов
Вознаграждение за классное руководство
Приобретение учебников 224,00 на 1 учен.
Трафик
Учебные расходы 365 на 1 уч-ся
Итого субвенция (тыс. руб.)
КАНО
162,3
162,3
Школа № 1
1040
60
19214,7
281,4
4479,6
172,3
87,7
694,6
233,0
55,0
379,6
25597,9
Школа № 3
438
22
7511,1
102,5
1749,4
118,1
45,8
285,7
98,1
48,1
159,9
10118,7
Школа № 6
209
0
1851,6
0
425,3
46,5
0,0
136,3
46,8
32,9
76,3
2615,7
Лицей № 8
454
24
8622,1
99,6
2004,0
175,2
0,0
296,1
101,7
83,6
165,7
11548,0
Школа № 9
506
45
9264,0
214,4
2177,9
122,9
60,6
330,1
113,3
48,1
184,7
12516,0
Школа № 10
811
60
13879,3
266,8
3250,3
118,1
67,8
536,2
181,7
48,1
296,0
18644,3
Школа № 12
1034
56
16303,5
262,0
3806,3
136,5
24,2
674,4
231,6
48,1
377,4
21864,0
Школа № 15
193
20
2898,8
83,8
685,3
102,6
0,0
125,9
43,2
32,9
70,7
4043,2
Школа № 17
366
20
6953,7
79,2
1615,9
132,6
61,3
247,9
82,0
32,9
133,6
9339,1
Школа № 19
861
60
14394,4
272,1
3369,9
154,8
45,9
561,6
192,9
48,1
314,3
19354,0
Школа № 30
615
45
10404,2
206,9
2438,1
140,3
52,6
401,1
137,8
48,1
224,5
14053,6
Гимназия № 166
874
60
15709,5
283,3
3674,7
205,1
75,1
570,1
195,8
54,1
319,0
21086,7
УКП при школе № 3
157
1340,1
35,1
57,3
1432,5
Всего
7558
472
128347,0
2152,0
29676,7
1787,3
521,0
4860,0
1693,0
580,0
2759,0
172376,0
------------------------------------------------------------------