Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Зонального района от 07.02.2014 N 36 "Об утверждении методики Расчета нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета на обеспечение нормативов бюджетного финансирования и государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Зонального района Алтайского края на 2014 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 2014 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУБВЕНЦИЙ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2014 ГОД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", законом Алтайского края от 28.11.2013 № 82-ЗС "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Постановлением Администрации Алтайского края от 17.12.2010 № 562 "О введении стимулирующих надбавок педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений Алтайского края" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую методику Расчета нормативов бюджетного финансирования и субвенции из краевого бюджета на обеспечение нормативов бюджетного финансирования и государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Зонального района Алтайского края на 2014 год.
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации района по социальным вопросам Менщикову Н.А.

Глава Администрации
Зонального района
Т.В.ВЫСТАВКИНА





Утверждена
Постановлением
Администрации района
от 7 февраля 2014 г. № 36

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ И СУБВЕНЦИЙ
ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НОРМАТИВОВ БЮДЖЕТНОГО
ФИНАНСИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗОНАЛЬНОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ НА 2014 ГОД

1. Настоящая методика разработана в целях определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях Зонального района (далее - ДОУ) исходя из нормативов расходов на одного воспитанника.
2. В расходы на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в ДОУ включены:
средства на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования;
непосредственно связанные с реализацией образовательной программы дошкольного образования расходы на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
3. Норматив расходов по заработной плате на одного воспитанника определяется на основе:
стандартной (базовой) стоимости образовательной услуги;
коэффициентов удорожания образовательной услуги.
4. Расчет стандартной (базовой) стоимости образовательной услуги на одного воспитанника, получающего общедоступное и бесплатное дошкольное образование в группе общеразвивающей направленности ДОУ и функционирующей в режиме 10-часового пребывания, осуществляется исходя из следующих показателей:
уровень средней ставки заработной платы педагогического работника, реализующего программы дошкольного образования, без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов в сельских ДОУ;
средний коэффициент квалификационной категории педагогического персонала, реализующего программы дошкольного образования в сельских ДОУ, на начало финансового года.
5. Норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования на одного воспитанника (N) в группе общеразвивающей направленности ДОУ, функционирующей в режиме 10-часового пребывания, исчисляется по формуле:

, где:

- средний уровень должностного оклада педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов;
- средний коэффициент квалификационной категории на начало финансового года (на 2014 год устанавливается для всех ДОУ = 1,117);
- коэффициент потребности ставок педагогических работников на одного воспитанника (приложение 1);
- коэффициент, учитывающий расходы на оплату труда лиц, замещающих уходящих в отпуск педагогических работников ();
- коэффициент увеличения фонда заработной платы педагогических работников на размер надтарифного фонда ();
- коэффициент повышения должностных окладов педагогических работников, работающих на селе ();
12 - количество месяцев в календарном году;
1,302 - коэффициент отчислений по социальному налогу.
6. Нормативные затраты по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, на одного воспитанника () в зависимости от направленности групп и режима пребывания воспитанников в ДОУ исчисляется по формуле:

, где:

m - режим пребывания воспитанников в ДОУ;
n - направленность групп;
№ - норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, на одного воспитанника в группе общеразвивающей направленности ДОУ, функционирующей в режиме 10-часового пребывания воспитанников;
- коэффициент удорожания образовательной услуги в зависимости от режима пребывания воспитанников в ДОУ (приложение 2);
- коэффициент удорожания образовательной услуги в зависимости от направленности групп ДОУ (приложение 3);
- коэффициент выравнивания (на 2014 год = 1).
7. При расчете объемов субвенции в части расходов на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования в ДОУ, для каждого муниципального образования применяется районный коэффициент и коэффициент отклонения среднего уровня должностного оклада педагогических работников без учета квалификационной категории и других повышающих коэффициентов.
Объемы субвенции корректируются также на величину отклонения среднего коэффициента квалификационной категории указанных работников по каждому муниципальному образованию от среднего коэффициента квалификационной категории по краю на начало финансового года.
8. Расчет субвенции дошкольным учреждениям Зонального района исчисляется по формуле:

, где:

- затраты по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, на одного воспитанника в зависимости от направленности групп (n) и режима пребывания воспитанников в ДОУ (m) на начало учебного года;
- количество воспитанников в зависимости от направленности групп (n) и режима пребывания воспитанников в ДОУ (m);
R - районный коэффициент;
W - расходы на выплаты стимулирующего характера, включая стимулирующие надбавки педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций, ранее установленные постановлением Администрации Алтайского края от 17.12.2010 № 562 "О введении стимулирующих надбавок педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений Алтайского края". Размер, порядок и условия этих выплат устанавливаются в соответствии с приказом комитета по образованию Администрации Зонального района № 112 от 01.08.2011 "О стимулирующих выплатах педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений Зонального района";
- адаптационный коэффициент, учитывающий выполнение целевого показателя (средний размер заработной платы работников в общем образовании муниципалитета) (приложение 4);
U - учебные расходы;
- средства на компенсацию затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому самостоятельно. Объем субвенции определяется, исходя из численности детей-инвалидов, обучение которых обеспечивается родителями (законными представителями) на дому самостоятельно, и размера компенсации затрат родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому. Размер компенсации и порядок ее выплаты устанавливается нормативным правовым актом Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края;
- средства на оплату труда педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, занимающихся с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ, посещающими ДОУ в общеразвивающих группах, исчисляется по формуле:

, где:

- норматив расходов по заработной плате педагогических работников, реализующих программы дошкольного образования, на одного воспитанника в общеразвивающей группе (село);
- коэффициент 0,2 для детей-инвалидов и 0,4 для детей с ОВЗ;
- количество детей-инвалидов или детей с ОВЗ;
- коэффициент индексации заработной платы педагогических работников на очередной финансовый год.
9. При расчете объемов средств, выделяемых дошкольным образовательным учреждениям на выплату заработной платы на основе нормативов расходов по оплате труда педагогических работников на одного воспитанника в год, органами местного самоуправления утверждается адаптационный коэффициент (=1), учитывающий выполнение целевого показателя в данном учреждении.





Приложение 1
к Методике
расчета нормативов бюджетного
финансирования и субвенций из краевого
бюджета на обеспечение нормативов
бюджетного финансирования и
государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в дошкольных образовательных
учреждениях Зонального района
Алтайского края на 2014 год

КОЭФФИЦИЕНТ
ПОТРЕБНОСТИ СТАВОК РАБОТНИКОВ НА ОДНОГО ВОСПИТАННИКА ()

Направленность групп
Режим пребывания детей в ДОУ
село
Общеразвивающая
9-часов.
0,100

10-часов.
0,108





Приложение 2
к Методике
расчета нормативов бюджетного
финансирования и субвенций из краевого
бюджета на обеспечение нормативов
бюджетного финансирования и
государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в дошкольных образовательных
учреждениях Зонального района
Алтайского края на 2014 год

КОЭФФИЦИЕНТ
УДОРОЖАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РЕЖИМА
ПРЕБЫВАНИЯ ВОСПИТАННИКОВ В ДОУ ()

Режим пребывания воспитанников в ДОУ

село
9-часов.
0,93
10-часов.
1,00





Приложение 3
к Методике
расчета нормативов бюджетного
финансирования и субвенций из краевого
бюджета на обеспечение нормативов
бюджетного финансирования и
государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в дошкольных образовательных
учреждениях Зонального района
Алтайского края на 2014 год

КОЭФФИЦИЕНТ
УДОРОЖАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ НАПРАВЛЕННОСТИ ГРУПП ДОУ ()

Направленность
групп
Средняя фактическая наполняемость групп на 01.01.2014
Повышающий
коэффициент от
ср. фактической направленности общеразвивающих
групп
Повышающий коэффициент за работу с детьми с ОВЗ (специфику групп)

1
2
3
4
5 = 3 + 4
общеразвивающая
23
1,00

1,00





Приложение 4
к Методике
расчета нормативов бюджетного
финансирования и субвенций из краевого
бюджета на обеспечение нормативов
бюджетного финансирования и
государственных гарантий реализации
прав на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного образования
в дошкольных образовательных
учреждениях Зонального района
Алтайского края на 2014 год

АДАПТАЦИОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ,
УЧИТЫВАЮЩИЙ ВЫПОЛНЕНИЕ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ПО ДОУ (Kj)

Наименование ДОУ
Адаптационный коэффициент учитывающий выполнение целевого показателя по ДОУ (Kj)
1
2
МБДОУ "Детский сад "Пчелка"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Колосок"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Чебурашка"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Ромашка" (Урож.)
1,00
МБДОУ "Детский сад "Солнышко" (Луг.)
0,90
МБДОУ "Детский сад "Солнышко" (Н-Ч)
1,00
МБДОУ "Детский сад "Ромашка" (Плеш.)
1,00
МБДОУ "Детский сад "Тополек"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Спутник"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Березка"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Медвежонок"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Белочка"
-
МБДОУ "Детский сад "Зайчонок"
1,00
МБДОУ "Детский сад "Теремок"
1,00


------------------------------------------------------------------