Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Егорьевского районного Совета депутатов от 28.02.2014 N 11 "Об утверждении Положения об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории муниципального образования Егорьевский район Алтайского края"
ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Егорьевский район Алтайского края Егорьевский районный Совет депутатов Алтайского края решил:
1. Утвердить Положение об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу муниципальные правовые акты:
- Решение Егорьевского районного Совета депутатов Алтайского края от 27 декабря 2005 года № 159 "О Положении "Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Егорьевский район";
- Положение от 30 декабря 2005 года № 64-РС "Об организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне на территории муниципального образования "Егорьевский район".
3. Опубликовать данное решение в Сборнике муниципальных правовых актов Егорьевского района Алтайского края и разместить на официальном сайте администрации Егорьевского района Алтайского края.
Глава района
В.П.АБРОНОВ
Утверждено
Решением
Егорьевского районного
Совета депутатов
от 28 февраля 2014 г. № 11
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОБОРОНЕ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации и осуществлении мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне на территории муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение регламентирует деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Егорьевский район Алтайского края (далее по тексту - муниципальное образование) в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". К вопросам местного значения муниципального образования относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок реализации указанных выше вопросов местного значения на территории муниципального образования, а также определяет и устанавливает расходные обязательства муниципального образования по обеспечению реализации указанных выше вопросов местного значения.
1.4. Гражданская оборона муниципального образования организуется и ведется в соответствии с законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, директивами и приказами министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативными правовыми актами органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления муниципального образования.
1.5. Основными задачами в области гражданской обороны являются:
1.5.1. Обучение населения в области гражданской обороны.
1.5.2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.5.3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
1.5.4. Предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.
1.5.5. Проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.
1.5.6. Проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.5.7. Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер.
1.5.8. Борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий.
1.5.9. Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.
1.5.10. Санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий.
1.5.11. Восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.5.12. Срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время.
1.5.13. Срочное захоронение трупов в военное время.
1.5.14. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
1.5.15. Обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
2. Принципы организации и ведения гражданской обороны
2.1. Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций органов местного самоуправления муниципального образования, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности.
2.2. Подготовка к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. Ведение гражданской обороны на территории муниципального образования начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Полномочия органов местного самоуправления
муниципального образования и организаций в
области гражданской обороны
3.1. Основными полномочиями органов местного самоуправления муниципального образования является решение вопросов по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, предусмотренных пунктом 21 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципального образования:
3.2.1. Проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения.
3.2.2. Проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны.
3.2.3. Создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
3.2.4. Проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
3.2.5. Проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.
3.2.6. Создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
3.2.7. Обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.2.8. В пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.
3.3. Организации, расположенные на территории муниципального образования, в пределах своих полномочий:
3.3.1. Планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне.
3.3.2. Проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время.
3.3.3. Осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.
3.3.4. Создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3.4. Организации, расположенные на территории муниципального образования, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, создают нештатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и поддерживают их в состоянии постоянной готовности.
4. Права и обязанности граждан в области
гражданской обороны
4.1. Граждане, проживающие на территории муниципального образования:
- проходят обучение в области гражданской обороны;
- принимают участие в проведении других мероприятий по гражданской обороне;
- оказывают содействие органам местного самоуправления муниципального образования и организациям в решении задач в области гражданской обороны.
5. Руководство и управление гражданской обороной
5.1. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования осуществляет глава администрации Егорьевского района Алтайского края.
5.2. Руководство гражданской обороной в организациях, расположенных на территории муниципального образования, осуществляют их руководители.
5.3. Управление гражданской обороной на территории муниципального образования осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Егорьевского района Алтайского края (далее по тексту - отдел). Отдел действует на основании Положения, утвержденного постановлением администрации Егорьевского района Алтайского края от 31 мая 2001 года № 161. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность главой администрации Егорьевского района Алтайского края.
5.4. Отдел осуществляет свою деятельность на базе имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
6. Силы гражданской обороны
6.1. Силы гражданской обороны - аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы.
6.2. Основными задачами сил гражданской обороны являются:
6.2.1. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению (загрязнению), санитарная обработка населения, обеззараживание техники, зданий и территорий, срочное захоронение трупов;
6.2.2. Проведение работ по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других неотложных мер;
6.2.3. Восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий;
6.2.4. Розыск пострадавших, их вывод (вывоз) из очагов поражения, оказание им первой медицинской помощи, эвакуация нуждающихся в стационарном лечении в лечебные учреждения;
6.2.5. Участие в выполнении других задач в области гражданской обороны (прием и размещение эваконаселения, материальных и культурных ценностей, обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время).
6.3. Аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансирование мероприятий по гражданской обороне
7.1. Финансирование расходов на обеспечение организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне является расходным обязательством муниципального образования Егорьевский район Алтайского края и осуществляется за счет средств районного бюджета.
7.2. Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на эти цели в соответствующем финансовом году.
7.3. Финансирование осуществляется из районного бюджета через соответствующий лицевой счет.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова