Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Егорьевского района от 02.04.2014 N 83 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежная политика в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2014 г. № 83

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях активизации работы с молодежью, формирования условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района, руководствуясь Уставом муниципального образования Егорьевский район Алтайского края, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежная политика в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края" на 2014 - 2016 годы.
2. Опубликовать данное постановление в Сборнике муниципальных правовых актов Егорьевского района Алтайского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Т.Н.Гетц.

Глава администрации района
М.В.НУЙКИН





Утверждена
Постановлением
администрации Егорьевского района
от 2 апреля 2014 г. № 83

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЕГОРЬЕВСКИЙ РАЙОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Паспорт муниципальной программы
"Молодежная политика в муниципальном образовании
Егорьевский район Алтайского края" на 2014 - 2016 годы

Ответственный исполнитель программы
Отдел по культуре, делам молодежи и спорту Егорьевского района Алтайского края (далее - ОКДМС)
Соисполнители программы
Комитет по образованию Егорьевского района Алтайского края (далее - комитет по образованию), КГБУЗ "Егорьевская ЦРБ" (далее - ЦРБ), КГКУ ЦЗН Егорьевского района (далее - ЦЗН), Отделение полиции по Егорьевскому району МО МВД РФ "Рубцовский" (ОП по Егорьевскому району), Управление соц. защиты населения по Егорьевскому району (далее - управление соц. защиты), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), Районный Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов), МАУ Егорьевская "Редакция газеты Колос" (далее - редакция газеты "Колос"), Отдел записи актов гражданского состояния администрации Егорьевского района Алтайского края (далее - ЗАГС), Органы местного самоуправления сельсоветов (далее - администрации сельсоветов) (по согласованию)
Участники программы
Молодежь муниципального образования Егорьевский район Алтайского края
Подпрограммы программы
-
Программно-целевые инструменты программы
Ведомственная целевая программа "Молодежь Алтая" на 2014 - 2016 годы, утвержденная Постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2013 № 703
Цели программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально экономической, политической и культурной жизни района
Задачи программы
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; содействие патриотическому воспитанию и гражданскому образованию молодежи, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, нравственных и семейных ценностей)
Целевые индикаторы и показатели программы
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности; мероприятиях по патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Объемы финансирования программы
Объем финансирования программы из бюджета района составляет:
2014 год - 20 тыс. руб.;
2015 год - 192 тыс. руб.;
2016 год - 259 тыс. руб.;
из бюджетов поселений:
2014 год - 25 тыс. руб.;
2015 год - 32 тыс. руб.;
2016 год - 57 тыс. руб.;
из внебюджетных источников:
2014 год - 61 тыс. руб.;
2015 год - 91 тыс. руб.;
2016 год - 100 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы
Увеличение числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, до 9%; увеличение числа молодых людей, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, до 53%; увеличение числа молодых людей, участвующих в мероприятиях по здоровому образу жизни, до 60%

1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Егорьевского района. С этих позиций работа с молодежью в Егорьевском районе должна выстраиваться как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы района.
Программа "Молодежная политика в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края на 2014 - 2016 годы" включает основные актуальные направления молодежной политики и предполагает участие молодежи как активной социальной, инициирующей, поддерживающей группы в реализации мероприятий программы и оптимизации использования имеющихся в районе организационных, кадровых, финансовых ресурсов.

2. Приоритетные направления реализации
муниципальной программы

Целью программы является формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития района. Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:
вовлечение молодежи в социальную практику и содействие ее профессиональной социализации за счет развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, поддержки молодежных инициатив, в т.ч. с помощью конкурсов на предоставление грантов для реализации проектов, молодежного предпринимательства;
совершенствование системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания, профилактики религиозного и этнического экстремизма, формирование в молодежной среде социально значимых установок (здорового образа жизни, толерантности, традиционных нравственных и семейных ценностей и т.д.).

3. Обобщенная характеристика мероприятий программы

Мероприятиями программы реализуются в соответствии с поставленными задачами. Основными мероприятиями программы являются:
- создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
- содействие патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи;
- формирование в молодежной среде здорового образа жизни;
- формирование нравственных и семейных ценностей.
Перечень мероприятий программы представлен в таблице 1.

4. Общий объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации муниципальной программы

Для реализации программы необходимы трудовые, материально-технические, финансовые ресурсы.
Общий объем финансирования программы в 2014 - 2016 годах составляет 837 тыс. рублей, из них:
471 тыс. рублей - за счет средств бюджета муниципального образования в рамках финансирования мероприятий настоящей программы;
114 тыс. руб. - за счет средств бюджетов поселений муниципального образования;
252 тыс. рублей - за счет внебюджетных источников.
Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования и бюджетов поселений муниципального образования подлежит ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета муниципального образования и бюджетов поселений муниципального образования Егорьевский район Алтайского края.
Финансовые затраты представлены в таблице 2.

5. Анализ рисков реализации муниципальной
программы и меры управления рисками

На эффективность реализации муниципальной программы могут оказать влияние неуправляемые риски (ухудшение макроэкономических условий в стране, возможное наступление мирового экономического кризиса, природные и техногенные катастрофы).
Риски реализации муниципальной программы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, приведены в следующей таблице:

Вид риска
Меры по управлению рисками
Недостаточный объем финансирования мероприятий муниципальной программы
Определение приоритетных направлений реализации муниципальной программы, оперативное внесение соответствующих корректировок в муниципальную программу
Организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой
Организационно-методическая поддержка структур, участвующих в реализации программы
Повышение социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях
Открытость и прозрачность планов мероприятий и практических действий, информационное сопровождение муниципальных программ

6. Методика оценки эффективности
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе анализа динамики изменения целевых индикаторов и показателей.
Индикатор "удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ед - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
ед - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности;
М - общая численность молодежи в Егорьевском районе.
Индикатор "удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" рассчитывается по следующей формуле:

где:

En - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
en - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию;
М - общая численность молодежи в Егорьевском районе.
Индикатор "удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по здоровому образу жизни, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет" рассчитывается по следующей формуле:

где:

Ез - удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по здоровому образу жизни, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
ез - численность молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по здоровому образу жизни;
М - общая численность молодежи в Егорьевском районе.
Эффективность реализации программы будет характеризоваться следующими показателями: удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности; мероприятиях по патриотическому воспитанию, здоровому образу жизни.
Эффективность реализации программы предполагает увеличение общей численности молодежи, активно участвующей в реализации мероприятий программы, направленных на содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому развитию молодежи.
Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программы представлена в таблице 3.

Таблица 1

Перечень мероприятий муниципальной программы

№ п/п
Цель, задача, мероприятие
Срок реализации
Ответственный исполнитель
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
(наименование)
1.
Цель: Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи; создание условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни района







2.
Задача 1:
Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи


60
72
102
234
всего




в том числе:
5
42
65
112
бюджет района
25
6
10
41
бюджет поселений
30
24
27
81
внебюджетные источники
3.
Мероприятия:
1.1. Подготовка и проведение выборов в Молодежный Парламент Егорьевского района Алтайского края; подготовка и проведение сессий Молодежного Парламента
в течение всего периода
ОКДМС
8
5
7
20
всего




в том числе:
3
4
5
12
бюджет района
5
1
2
8
бюджет поселений








внебюджетные источники

1.2. Развитие волонтерского движения (проведение семинаров, слетов, акций)
ежегодно
ОКДМС, комитет по образованию
4
10
15
29
всего




в том числе:
2
3
5
10
бюджет района

3
5
8
бюджет поселений
2
4
5
11
внебюджетные источники

1.3. Участие в конкурсе на предоставление грантов Губернатора Алтайского края
ежегодно
ОКДМС, администрации сельсоветов
40
40
50
130
всего




в том числе:

30
40
70
бюджет района
20


20
бюджет поселений
20
10
10
40
внебюджетные источники

1.4. Участие во всероссийских и международных молодежных мероприятиях: форумах, слетах, конкурсах и т.д.
в течение всего периода
ОКДМС, комитет по образованию
5
10
18
33
всего




в том числе:

3
10
13
бюджет района




бюджет поселений
5
7
8
20
внебюджетные источники

1.5. Организация и проведение районных молодежных фестивалей, выставок, конкурсов, конференций
в течение всего периода
ОКДМС, комитет по образованию
3
7
12
22
всего




в том числе:

2
5
7
бюджет района

2
3
5
бюджет поселений
3
3
4
10
внебюджетные источники

1.6. Организация временной и сезонной занятости подростков и молодежи, развитие молодежного предпринимательства (временное трудоустройство, работа клуба "Безработной молодежи", проведение круглых столов, семинаров)
в течение всего периода
ЦЗН, ОКДМС, комитет по образованию




всего




в том числе:




бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники
4.
Задача 2:
Содействие патриотическому и гражданскому воспитанию молодежи в районе


22
108
140
270
всего




в том числе:
6
65
87
158
бюджет района

12
20
32
бюджет поселений
16
31
33
80
внебюджетные источники
5.
Мероприятия:
2.1. Создание и работа военно-патриотических клубов
в течение всего периода
Комитет по образованию, ОКДМС

9
12
21
всего




в том числе:

8
10
18
бюджет района




бюджет поселений

1
2
3
внебюджетные источники

2.2. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне (митинги, выставки, концерты, спортивные соревнования и т.д.)
в течение всего периода
ОКДМС, Совет ветеранов, комитет по образованию, администрации сельсоветов
12
34
38
84
всего




в том числе:
4
17
20
41
бюджет района

7
8
15
бюджет поселений
8
10
10
28
внебюджетные источники

2.3. Организация и проведение "Уроков мужества" с участием ветеранов Великой Отечественной войны, участниками боевых действий в Афганистане и Чечне
ежегодно
Комитет по образованию, ОКДМС, Совет ветеранов

11
15
26
всего




в том числе:

8
10
18
бюджет района

1
2
3
бюджет поселений

2
3
5
внебюджетные источники

2.4. Проведение в ходе Всероссийской "Вахты памяти" акций милосердия, шефской помощи ветеранам, уход за памятниками
в течение всего периода
Комитет по образованию, ОКДМС, Совет ветеранов
7
28
32
67
всего




в том числе:
1
15
18
34
бюджет района

3
4
7
бюджет поселений
6
10
10
26
внебюджетные источники

2.5. Организация и проведение мероприятий по пропаганде государственной символики РФ
ежегодно
Комитет по образованию, ОКДМС

7
12
19
всего




в том числе:

5
8
13
бюджет района


2
2
бюджет поселений

2
2
4
внебюджетные источники

2.6. Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню народного единства
ежегодно
ОКДМС, комитет по образованию, администрации сельсоветов

8
13
21
всего




в том числе:

5
8
13
бюджет района


2
2
бюджет поселений

3
3
6
внебюджетные источники

2.7. Проведение мероприятий (фестивали, конкурсы, акции, выставки и т.д.), посвященных Дню защитника Отечества, Дню призывника
ежегодно
ОКДМС, администрации сельсоветов
3
9
13
25
всего




в том числе:
1
5
8
14
бюджет района

1
2
3
бюджет поселений
2
3
3
8
внебюджетные источники

2.8. Организация и проведение мероприятий, посвященных Месячнику молодого избирателя (встречи с депутатами, членами избирательной комиссии, выставки)
ежегодно
ОКДМС, администрации сельсоветов

2
5
7
всего




в том числе:

2
5
7
бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники

2.9. Организация и проведение анкетирования по вопросам патриотического воспитания среди населения
ежегодно
ОКДМС




всего




в том числе:




бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники
6.
Задача 3:
Формирование в молодежной среде здорового образа жизни


14
78
93
185
всего




в том числе:
5
50
60
115
бюджет района

8
13
21
бюджет поселений
9
20
20
49
внебюджетные источники
7.
Мероприятия:
3.1. Проведение цикла лекций, бесед, выставок по проблемам борьбы с курением, алкоголизмом, наркоманией, пропаганде здорового образа жизни
в течение всего периода
ОКДМС, комитет по образованию, ОП по Егорьевскому району, ЦРБ
1
15
17
33
всего




в том числе:

8
10
18
бюджет района

3
3
6
бюджет поселений
1
4
4
9
внебюджетные источники

3.2. Проведение профилактической работы по предотвращению алкоголизма, наркомании, правонарушений среди несовершеннолетних подростков (рейды)
в течение всего периода
ОП по Егорьевскому району, КДН и ЗП, комитет по образованию, ОКДМС

8
10
18
всего




в том числе:

8
10
18
бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники

3.3. Пропаганда здорового образа жизни (акции, флеш-мобы, выставки, концертные программы, слайд-шоу и т.д.) и освещение на страницах районной газеты вопросов ЗОЖ
в течение всего периода
ОКДМС, комитет по образованию, редакция газеты "Колос"
7
29
33
69
всего




в том числе:
3
18
20
41
бюджет района

3
5
8
бюджет поселений
4
8
8
20
внебюджетные источники

3.4. Проведение профилактических медицинских осмотров подростков
в течение всего периода
ЦРБ, комитет по образованию




всего




в том числе:




бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники

3.5. Проведение Месячника здорового образа жизни
ежегодно
ОКДМС, комитет по образованию, ОП по Егорьевскому району, ЦРБ, КДН и ЗП
6
27
33
66
всего




в том числе:
2
15
20
37
бюджет района

4
5
9
бюджет поселений
4
8
8
20
внебюджетные источники
8.
Задача 4:
Формирование нравственных и семейных ценностей


10
57
81
148
всего




в том числе:
4
35
47
86
бюджет района

6
14
20
бюджет поселений
6
16
20
42
внебюджетные источники
9.
Мероприятия:
4.1. Проведение районного смотра-конкурса молодых семей
ежегодно
ОКДМС, администрации сельсоветов
4
14
19
37
всего




в том числе:
1
8
10
19
бюджет района

2
4
6
бюджет поселений
3
4
5
12
внебюджетные источники

4.2. Реализация мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края" на 2011 - 2015 годы.
ежегодно
ОКДМС




всего




в том числе:




бюджет района




бюджет поселений




внебюджетные источники

4.3. Проведение семинаров, круглых столов по вопросам брака, семьи, семейных отношений
в течение всего периода
ОКДМС, ЗАГС, ЦРБ, управление соц. защиты

4
8
12
всего




в том числе:

4
5
9
бюджет района


2
2
бюджет поселений


1
1
внебюджетные источники

4.4. Организация и проведение мероприятий, посвященных "Дню матери", "Дню отца", "Дню семьи, любви и верности"
в течение всего периода
ОКДМС, администрации сельсоветов
4
19
27
50
всего




в том числе:
2
10
15
27
бюджет района

2
4
6
бюджет поселений
2
7
8
17
внебюджетные источники

4.5. Проведение работы по профилактике социальных отклонений, таких, как ранее материнство, отказ от рождения детей
в течение всего периода
ЦРБ, КДН и ЗП, комитет по образованию, управление соц. защиты, ОКДМС
1
11
15
27
всего




в том числе:

8
10
18
бюджет района

1
2
3
бюджет поселений
1
2
3
6
внебюджетные источники

4.6. Работа клубов молодой семьи (с целью поднятия социальной значимости семьи и решения проблем молодых семей)
в течение всего периода
ОКДМС, ЗАГС, управление соц. защиты
1
9
12
22
всего




в том числе:
1
5
7
13
бюджет района

1
2
3
бюджет поселений

3
3
6
внебюджетные источники
10.
Итого


86
315
416
817
всего




в том числе:
20
192
259
471
бюджет района
5
32
57
94
бюджет поселений
61
91
100
252
внебюджетные источники

Таблица 2

Объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации муниципальной программы

Источники и направления расходов

Сумма расходов, тыс. рублей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
всего
1
2
3
4
5
Всего финансовых затрат
106
315
416
837
в том числе




из бюджета района
20
192
259
471
из бюджетов поселений
25
32
57
114
из внебюджетных источников
61
91
100
252

Таблица 3

Сведения об индикаторах
муниципальной программы и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
2013 г. (факт)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная целевая программа "Молодежная политика в муниципальном образовании Егорьевский район Алтайского края" на 2014 - 2016 годы
1.
число молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в добровольческой деятельности
%
4,9
6
7,5
9
2.
число молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию
%
43
47
50
53
3.
число молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по здоровому образу жизни
%
53
55
57
60


------------------------------------------------------------------