Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации Алтайского края от 25.03.2014 N 140 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития молочного скотоводства"

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2014 г. № 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ
КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА

В целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 23.10.2012 № 574, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития молочного скотоводства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации края от 13.06.2013 № 311 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета средств на государственную поддержку развития молочного скотоводства";
пункт 3 постановления Администрации края от 24.10.2013 № 554 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";
пункт 3 постановления Администрации края от 16.11.2013 № 605 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН





Утвержден
Постановлением
Администрации края
от 25 марта 2014 г. № 140

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА СРЕДСТВ НА
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ РАЗВИТИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку молочного скотоводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства в Алтайском крае" на 2014 - 2016 годы (далее - "программа").
2. Субсидии предоставляются:
на компенсацию части затрат на производство и приобретение кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота;
на возмещение части затрат в связи с приростом поголовья коров;
на возмещение части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства.
3. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
4. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители:
внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края;
заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;
представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением, и в определенные ими сроки;
обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением вновь созданных предприятий);
не находящиеся в процессе ликвидации;
обеспечившие на начало и на последнюю отчетную дату текущего года сохранность поголовья коров, зафиксированного в начале предшествующего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имеющих поголовья на 1 января предыдущего года). При отсутствии поголовья коров на начало предыдущего и текущего года обязательным условием является его наличие (не менее 50 коров) на последнюю отчетную дату текущего года (требование к количеству голов не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальных предпринимателей, являющихся получателями грантов на развитие агробизнеса).
5. Выплата субсидий, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий программы, осуществляется по ставкам согласно приложению к настоящему порядку с применением следующих коэффициентов, учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году:
менее 8,0 тыс. рублей - 0,9;
от 8,0 тыс. рублей до 10,0 тыс. рублей - 1,0;
10,0 тыс. рублей и более - 1,1.
Получателям субсидий, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, и вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента 0,9.
Субсидии на приобретение колесных тракторов тяговых 5 - 8 классов, произведенных на территории Алтайского края, предоставляются без учета коэффициентов, предусмотренных настоящим пунктом.
6. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Главное управление заявления, справки-расчеты по формам, утвержденным Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий (в соответствии с перечнем, утверждаемым Главным управлением).
Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у них задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.
В случае, если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о страховых взносах.
Получатели субсидий представляют документы в двух экземплярах, сброшюрованных в следующем порядке: опись документов, заявление, справка-расчет, документы, предусмотренные настоящим пунктом данного порядка, прочие документы. При этом каждый пакет должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью получателя субсидии.
7. Государственная поддержка компенсации части затрат на производство и приобретение кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота осуществляется по ставке на 1 голову, исходя из данных ведомственной отчетности Главного управления по учету поголовья коров на 1 января текущего финансового года. Условием предоставления субсидии является наличие на начало текущего года поголовья коров не менее 800 голов или обеспечение в предшествующем году уровня продуктивности не менее 4000 кг молока от одной коровы.
8. Выделение средств государственной поддержки на возмещение части затрат в связи с приростом поголовья коров предусмотрено в случае увеличения поголовья коров по состоянию на начало текущего года по сравнению с имеющимся на начало предыдущего года, исходя из данных ведомственной отчетности Главного управления. Выплата субсидий осуществляется по ставке на каждую голову прироста поголовья коров.
9. По направлениям господдержки, указанным в пунктах 7 и 8, перечисленные в пункте 6 настоящего порядка документы на начисление субсидий до 30 июля текущего года представляются в Главное управление, которое по результатам рассмотрения документов в 15-дневный срок принимает соответствующее решение и в случае отказа в предоставлении субсидии направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление.
10. Государственная поддержка возмещения части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства осуществляется в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на приобретение, в том числе на условиях финансовой аренды (лизинга), с 1 ноября предшествующего по 1 ноября текущего года нового оборудования, машин и механизмов для молочных комплексов и ферм.
Расчет субсидии осуществляется по ставкам, определенным в процентах от стоимости закупленного оборудования, машин и механизмов.
При приобретении оборудования, машин и механизмов на условиях договора финансовой аренды (лизинга) выплата субсидий осуществляется по ставкам, установленным в процентах от стоимости предмета лизинга, в размере, не превышающем фактически произведенных сельхозтоваропроизводителями затрат.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим специальные налоговые режимы, затраты субсидируются с учетом налога на добавленную стоимость, а сельскохозяйственным товаропроизводителям, применяющим общую систему налогообложения, - без учета налога на добавленную стоимость.
Указанные в пункте 6 настоящего порядка документы на начисление субсидии ежемесячно, до 25 числа месяца (но не позднее 25 ноября текущего года), представляются в Главное управление. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии принимается краевой межведомственной комиссией по реализации на территории Алтайского края мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, а также государственных программ Алтайского края и ведомственных целевых программ в сфере развития сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "Комиссия").
Рассмотрение Комиссией представленных документов осуществляется ежемесячно. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия Комиссией данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
11. Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является:
несоответствие получателей субсидий требованиям, изложенным в пунктах 4, 7 - 10 настоящего порядка;
введение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя одной из процедур банкротства;
выявление в документах, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящего порядка, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование;
представление получателем субсидии неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений.
12. По результатам рассмотрения документов Главное управление составляет сводные реестры получателей субсидий (по видам субсидий), заявки на финансирование и представляет их в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.
13. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.
14. Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.
15. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.
16. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
17. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.
В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.
19. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.





Приложение
к Порядку
предоставления из краевого бюджета
средств на государственную поддержку
развития молочного скотоводства

СТАВКИ
СУБСИДИЙ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

Направление государственной поддержки
Ставки субсидий
Компенсация части затрат на производство и приобретение кормов для содержания маточного поголовья крупного рогатого скота (рублей на голову)
2500
Возмещение части затрат в связи с приростом поголовья коров (рублей на голову)
2500
Субсидирование части затрат на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства, в процентах от суммы затрат, в том числе

колесных тракторов тяговых 5 - 8 классов, произведенных на территории Алтайского края
10
кормоуборочных комбайнов, энергосредств с адаптерами для заготовки кормов
20
косилок (в том числе самоходных), косилок-плющилок, грабель, ворошилок, вспушивателей, пресс-подборщиков, обмотчиков рулонов, погрузчиков рулонов, стогометателей, фуражиров навесных и самоходных, оборудования, предназначенного для заготовки и закладки кормов на хранение в полимерные рукава (прессов и рукавов для силосования), валковых жаток (в том числе прицепных и навесных)
машин и оборудования для молочного животноводства (стойла, специальные покрытия в боксах и стойлах, автоподгонщики скота, доильное оборудование, резервуары для хранения молока, танки-охладители, охладители молока (проточные), очистители молока; кормораздатчики, измельчители-смесители-раздатчики, кормодробилки, измельчители грубых и сочных кормов, комплекты оборудования для приготовления и смешивания кормов (в том числе комбикормовые установки), погрузчики грубых и сочных кормов, универсальные погрузчики (в том числе телескопические, фуражиры навесные и самоходные), оборудование для удаления навоза и другое технологическое оборудование для молочного животноводства)
дождевальных и поливных машин, установок и аппаратов, насосных станций, машин для разбрасывания жидких и твердых органических удобрений и другого технологического оборудования


------------------------------------------------------------------