Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации города Рубцовска от 22.04.2014 N 1742 "Об утверждении Положения о работе с обращениями граждан в Администрации города Рубцовска Алтайского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РУБЦОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2014 г. № 1742
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законом Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края" (с изменениями) и в целях совершенствования работы с обращениями граждан постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее по тексту "Положение о работе с обращениями граждан").
2. Методическое руководство по применению Положения о работе с обращениями граждан отраслевыми (функциональными) органами и должностными лицами Администрации города Рубцовска Алтайского края возложить на общий отдел Администрации города Рубцовска (Дегтярева Т.Н.).
3. Первому заместителю Главы Администрации города Рубцовска, заместителям Главы Администрации города Рубцовска, руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска неукоснительно соблюдать Положение о работе с обращениями граждан.
4. Общему отделу Администрации города Рубцовска (Дегтярева Т.Н.) ознакомить первого заместителя Главы Администрации города Рубцовска, заместителей Главы Администрации города Рубцовска, руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска с настоящим Положением о работе с обращениями граждан.
5. Постановление Администрации города Рубцовска от 31.05.2013 № 2841 "Об утверждении Административного регламента предоставления в Администрации города Рубцовска Алтайского края муниципальной услуги "Организация приема граждан, своевременного и полного рассмотрения их обращений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в форме электронного документа), принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок" признать утратившим силу.
6. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Рубцовска Черноиванова С.П.
Глава Администрации
города Рубцовска
В.В.ЛАРИОНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 22 апреля 2014 г. № 1742
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Положение о работе с обращениями граждан в Администрации города Рубцовска Алтайского края разработано в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности Администрации города Рубцовска. Положение определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по рассмотрению обращений граждан.
1.2. Положение распространяется на индивидуальные и коллективные, письменные (в том числе в форме электронного документа) и устные обращения, поступившие в ходе личного приема Главы Администрации города Рубцовска, его заместителей (далее - должностные лица Администрации города Рубцовска), а также в ходе проведения иных форм работы с населением, если иное не предусмотрено федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами.
1.3. В Положении используются основные термины, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. Основные требования к рассмотрению обращений
2.1. Организация работы с обращениями граждан осуществляется общим отделом Администрации города Рубцовска.
2.2. Прием письменных и устных обращений граждан осуществляется по адресу: пр. Ленина, д. 130, г. Рубцовск, Алтайский край, тел. (38557) 4-37-49, в рабочие дни с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00, выходные - суббота и воскресенье.
2.3. Гражданин может направить в Администрацию города Рубцовска:
письменное обращение по почтовому адресу: 658200, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130;
письменное обращение по факсу Администрации города Рубцовска (385-57) 4-35-20;
обращение в форме электронного документа по адресу электронной почты отдела по работе с обращениями граждан http://rubadm.ru/glava/reception; office@rubadm.ru;
обращение в форме электронного документа путем заполнения в установленном порядке специальной формы на официальном Интернет-сайте http://rubadm.ru/glava/reception в разделе "Интернет-приемная".
2.4. Муниципальный служащий, осуществляющий прием или консультирование граждан (лично или по телефону), обязан подробно, в вежливой (корректной) форме информировать обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа местного самоуправления. В случае, если муниципальный служащий, принявший звонок, не владеет необходимой информацией для ответа на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время разговора не должно превышать 15 минут.
3. Последовательность рассмотрения обращений,
в том числе особенности рассмотрения обращений
в электронной форме
3.1. Рассмотрение письменных (электронных) обращений.
3.1.1. Прием, первичная обработка и регистрация обращений.
Регистрация обращений осуществляется общим отделом Администрации города Рубцовска.
В общем отделе Администрации города Рубцовска подлежат регистрации обращения, адресатом которых является Администрация города Рубцовска и должностные лица Администрации города Рубцовска.
По просьбе обратившегося гражданина на копиях или вторых экземплярах принятых обращений ставится печать "Принято" с указанием даты приема обращения. Обращения, направленные в Администрацию города Рубцовска по электронной почте или на официальный сайт Администрации города Рубцовска, поступают в общий отдел в виде электронного документа и подлежат распечатке и рассмотрению как письменное обращение.
Первичная обработка включает в себя:
проверку правильности адресования корреспонденции;
чтение и аннотирование обращения;
определение направления обращения должностным лицам Администрации города Рубцовска;
подготовку проекта резолюции о рассмотрении обращения.
Регистрация обращений включает в себя заполнение регистрационной карточки.
Срок выполнения приема, первичной обработки и регистрации обращения не должен превышать 3 дней с момента поступления обращения в Администрацию города Рубцовска.
3.1.2. Зарегистрированное обращение передается на рассмотрение должностным лицам Администрации города Рубцовска в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Администрации города Рубцовска.
3.1.3. Должностные лица Администрации города Рубцовска по результатам ознакомления с текстом обращения определяют соответствие подготовленного проекта резолюции поставленным в обращении вопросам, при необходимости дополняют и корректируют резолюцию.
Должностные лица Администрации города Рубцовска поручают рассмотрение обращения руководителям структурных подразделений Администрации города Рубцовска (далее - "исполнители").
3.1.4. Направление обращений исполнителям (с резолюцией должностных лиц Администрации города Рубцовска) осуществляется в 7-дневный срок со дня регистрации обращения.
3.1.5. Рассмотрение обращений исполнителями, подготовка ответов на обращения граждан исполнителями.
При рассмотрении обращений исполнители используют все предоставленные им полномочия в соответствии с должностными инструкциями. В случае необходимости получения дополнительной информации исполнитель уточняет суть проблемы по телефону либо приглашает гражданина на личную беседу или осуществляет выезд на место. Гражданин уведомляется о дате и времени его посещения исполнителем.
Ответы на обращения граждан по поручению должностных лиц Администрации города Рубцовска подготавливаются в срок, указанный на регистрационной карточке, подписываются должностными лицами Администрации города Рубцовска либо исполнителями.
3.1.6. Завершение рассмотрения обращения.
Решение о завершении рассмотрения обращений принимают должностные лица Администрации города Рубцовска, поручившие исполнителям рассмотрение обращений. Датой завершения рассмотрения обращения является дата регистрации ответа заявителю или дата регистрации письма о переадресации обращения в соответствующие органы, соответствующему должностному лицу, в компетенции которых находится рассмотрение обращения.
3.1.7. Направление ответа заявителю.
Ответ на обращение, поступившее в Администрацию города Рубцовска, направляется в письменной форме по почтовому адресу либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1, ч. 4 ст. 11 Федерального закона № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
4. Условия и сроки рассмотрения обращения граждан
4.1. Требования к помещениям и местам приема
обращений граждан
Прием граждан осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Место для проведения приема граждан оборудуется:
- системой кондиционирования воздуха;
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- системой охраны.
В период с октября по май в месте ожидания должен находиться гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
Место информирования, предназначенное для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, стульями и столом для оформления документов. Место ожидания должно создавать комфортные условия для граждан и оптимальные условия работы специалистов, должно быть оборудовано стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест. Помещение оборудуется столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей, оформления письменных обращений.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах Главой Администрации города Рубцовска, первым заместителем Главы Администрации города Рубцовска, заместителями Главы Администрации города Рубцовска одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
Рабочие места сотрудников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовывать исполнение их функции в полном объеме.
4.2. Сроки рассмотрения обращений
4.2.1. Рассмотрение обращений граждан осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации.
4.2.2. В случае направления исполнителем запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо Администрации города Рубцовска вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Для решения вопроса о продлении ответственный исполнитель готовит служебную записку на имя должностного лица Администрации города Рубцовска, поручившего рассмотрение обращения, с обоснованием необходимости продления срока. О продлении срока исполнитель уведомляет заявителя в письменной форме.
4.2.3. Рассмотрение обращений, поступивших в Администрацию города Рубцовска, с сопроводительным письмом от депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Алтайского краевого Законодательного Собрания, Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края осуществляется в соответствии с законодательством о статусе депутатов.
5. Личный прием граждан
5.1. Организация личного приема граждан осуществляется общим отделом Администрации города Рубцовска.
Организация личного приема граждан в Администрации города Рубцовска включает в себя:
предварительную запись граждан;
регистрацию обращений;
рассмотрение обращений должностными лицами Администрации города Рубцовска на личном приеме;
первичную обработку материалов приема;
направление обращений исполнителям;
подготовку ответов заявителям.
5.2.1. Предварительная запись граждан.
Основанием для записи на личный прием является устное обращение гражданина с просьбой о личном приеме должностным лицом Администрации города Рубцовска.
Предварительная запись на прием к должностным лицам Администрации города Рубцовска осуществляется специалистом общего отдела, в рабочие дни с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00. Запись на личный прием к Главе Администрации города Рубцовска начинается с 1 числа текущего месяца.
Запись на прием осуществляет начальник или главный специалист общего отдела Администрации города Рубцовска.
Начальник общего отдела или специалист, выслушав посетителя, рассмотрев и проанализировав предоставленные материалы, консультирует посетителя по сути решения его проблемы и разъясняет ему порядок организации и проведения личного приема в Администрации города Рубцовска, при необходимости направляет заявителя (с его согласия) на беседу в соответствующий орган местного самоуправления.
Если гражданин не удовлетворен рассмотрением его обращения заместителем Главы Администрации города Рубцовска и настаивает на необходимости личного приема Главой Администрации города Рубцовска, начальник общего отдела или специалист делает краткую аннотацию просьбы в журнале предварительной записи.
Отказ в записи на личный прием может быть в случае, если обратившийся гражданин находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также не может сформулировать суть вопроса, с которым намерен обратиться на прием к должностному лицу Администрации города Рубцовска.
5.2.2. Регистрация граждан на личный прием к должностным лицам Администрации города Рубцовска.
Регистрация граждан на личный прием осуществляется в день приема при наличии документа, удостоверяющего личность.
В регистрационной карточке личного приема указывается дата приема, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства заявителя и фамилия, инициалы должностного лица Администрации города Рубцовска, осуществляющего личный прием.
Результатом регистрации является направление регистрационной карточки и дополнительных документов (при наличии) по обращению гражданина должностному лицу Администрации города Рубцовска, осуществляющему личный прием.
3.2.3. Рассмотрение обращения должностными лицами Администрации края на личном приеме.
Личный прием граждан должностными лицами Администрации города Рубцовска осуществляется согласно предварительной записи. Отсутствие записи не является основанием для отказа в личном приеме, если гражданин обратился во время проведения приема.
Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях должностными лицами Администрации города Рубцовска даются поручения исполнителям подготовить письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Поручение фиксируется в регистрационной карточке должностными лицами Администрации города Рубцовска в ходе проведения приема.
Должностными лицами Администрации города Рубцовска одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан. Должностные лица Администрации города Рубцовска при рассмотрении обращения гражданина в пределах своей компетенции могут приглашать на прием руководителей и специалистов структурных подразделений Администрации города Рубцовска.
3.2.4. Направление ответов на обращения.
Ответы на обращения граждан по поручению должностных лиц Администрации города Рубцовска могут подписывать руководители органов Администрации города Рубцовска, иных органов местного самоуправления. В таких случаях ответы на обращения граждан, подписанные руководителями органов Администрации города Рубцовска, иных органов местного самоуправления, регистрируются и направляются заявителям специалистом, ответственным за работу с обращениями граждан в соответствующих органах Администрации города Рубцовска, иных органов местного самоуправления.
Ответы на обращения граждан, подписанные Главой Администрации города Рубцовска, заместителями Главы Администрации города Рубцовска, регистрируются в общем отделе. Отправка ответов заявителям осуществляется специалистом общего отдела Администрации города Рубцовска.
В ответах об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан, поступивших из федеральных органов государственной власти, аппарата Уполномоченного по правам человека, Администрации Алтайского края, указывается, в какой форме заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения.
В случае, если ответ на обращение гражданину направляется почтой, используется простое почтовое отправление.
Ответ на обращение, поступившее в Администрацию города Рубцовска в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменном виде по почтовому адресу, указанному в обращении.
Начальник общего отдела
Т.Н.ДЕГТЯРЕВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова