Решение Заринского городского Собрания депутатов от 27.05.2014 N 30 "Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории города Заринска Алтайского края"
ЗАРИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2014 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАРИНСКА
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
На основании части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Заринское городское Собрание депутатов решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории города Заринска Алтайского края.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Новое время".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Собрания депутатов по бюджету и социальной политике (В.П.Гуров).
Глава города
С.М.БАЛАБИН
Утверждено
Решением
Заринского городского
Собрания депутатов
от 27 мая 2014 г. № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА
СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАРИНСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Заринска Алтайского края (далее - Положение) регулирует организацию и проведение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения федеральными законами, правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, муниципальными правовыми актами.
1.2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории города Заринска (далее - муниципальный дорожный контроль) осуществляется на основании части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Устава муниципального образования город Заринск Алтайского края, настоящего Положения и иных нормативных правовых актов.
1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) автомобильные дороги общего пользования местного значения городского округа - города Заринска (далее - автомобильные дороги местного значения) - автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог;
2) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;
3) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;
4) объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств);
5) полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
6) придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
1.4. Муниципальный дорожный контроль осуществляется комитетом по управлению городским хозяйством, промышленностью, транспортом и связью администрации города Заринска (далее - Комитет).
1.5. Муниципальный дорожный контроль осуществляется в отношении соблюдения обязательных требований к:
1) порядку содержания автомобильных дорог местного значения;
2) порядку ремонта автомобильных дорог местного значения;
3) порядку установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения;
4) присоединению объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам местного значения.
2. Формы осуществления муниципального дорожного контроля
2.1. Формами осуществления муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановые проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.
2.2. В целях осуществления муниципального дорожного контроля проверки проводятся на основании приказа Комитета, издаваемого председателем Комитета.
Типовая форма приказа о проведении проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.
2.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодного плана, утверждаемого приказом Комитета, издаваемым председателем Комитета.
2.4. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Комитета, издаваемого председателем Комитета, о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
2.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.6. Проверки с целью осуществления муниципального контроля в области использования автомобильных дорог местного значения и осуществления дорожной деятельности назначаются и проводятся в порядке, установленном административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального дорожного контроля, утверждаемым приказом Комитета, издаваемым председателем Комитета.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального дорожного контроля на территории города Заринска, устанавливается приказом Комитета, издаваемым председателем Комитета.
2.7. По результатам проверки должностными лицами Комитета, проводившими проверку, составляется акт по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.
3. Полномочия должностных лиц Комитета
при проведении проверки
Должностные лица Комитета при проведении проверки обладают следующими полномочиями:
1) посещать организации и объекты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа Комитета, утверждаемого председателем Комитета, о начале проведения проверки;
2) безвозмездно получать от физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги, а также их законных представителей, иных физических и юридических лиц объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием автомобильной дороги местного значения и необходимые для осуществления муниципального дорожного контроля, в том числе копии документов, удостоверяющих личность; копии свидетельств о регистрации в качестве юридического лица; копии свидетельств о присвоении индивидуального номера налогоплательщика;
3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального дорожного контроля, а также в установлении лиц, виновных в нарушении обязательных требований, установленных в отношении автомобильных дорог;
4) составлять акты проверки соблюдения порядка содержания автомобильных дорог местного значения, порядка ремонта автомобильных дорог местного значения, порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения, установленных муниципальными правовыми актами, требований по присоединению объектов дорожного сервиса, объектов другого функционального назначения к автомобильным дорогам местного значения;
5) выдавать предписания о прекращении нарушений требований, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения требований с указанием сроков их исполнения;
6) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений и их предупреждению;
7) направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
8) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, предусмотренных муниципальными правовыми актами;
9) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
------------------------------------------------------------------