Региональное
Законодательство
Алтайского края

Постановление Администрации городского округа ЗАТО Сибирский от 27.05.2014 N 231 "Об утверждении Положения о порядке комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СИБИРСКИЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2014 г. № 231

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СИБИРСКИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения доступности дошкольного образования, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17.10.2013 № 1155, письмом Минобрнауки России от 08.08.2013 № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений", Законом Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае", ст. 53, 59, 60, 64 Устава муниципального образования городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края, уставами муниципальных бюджетных (автономных) дошкольных образовательных учреждений, в целях упорядочения работы в части соблюдения прав детей на получение доступного дошкольного образования и регулирования порядка комплектования муниципальных бюджетных (автономных) дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке комплектования образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 16.09.2008 № 478 "О мероприятиях по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края";
- постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 22.03.2011 № 149 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 16.09.2008 № 478 "О мероприятиях по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края";
- постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 01.08.2011 № 346 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 16.09.2008 № 478 "О мероприятиях по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края";
- постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 12.05.2012 № 210 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края от 16.09.2008 № 478 "О мероприятиях по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края".
3. Управлению по муниципальным информационным ресурсам (С.Ю.Болотникова) опубликовать постановление в газете "Сибирский вестник".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации по социальным вопросам О.Б.Гречушникову.

Глава Администрации
С.М.ДРАЧЕВ





Утверждено
Постановлением
Администрации городского округа
ЗАТО Сибирский
от 27 мая 2014 г. № 231

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО
СИБИРСКИЙ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях регулирования порядка комплектования муниципальных бюджетных (автономных) дошкольных образовательных учреждений городского округа ЗАТО Сибирский (далее - ДОУ), реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, единые подходы к учету детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
1.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, - это регистрация детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, на едином общедоступном портале, специально созданном в сети Интернет, фиксирующем дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в ДОУ, возраст ребенка. Результатом постановки детей на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, присмотре и уходе в ДОУ.
1.3. Под очередностью в ДОУ понимается список детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года). Показатели очередности - это численность детей, входящих в указанный список.
1.4. Под порядком комплектования ДОУ понимается последовательность действий при формировании контингента воспитанников ДОУ, осуществляемых в том числе в едином информационном ресурсе ("электронная очередь"). При установлении порядка комплектования ДОУ обеспечивается соблюдением прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Учет детей

2.1. Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в ДОУ, во избежание нарушений прав ребенка при приеме в ДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в ДОУ на конкретную дату для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
2.2. Учет осуществляется комитетом по образованию и молодежной политике Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования Сибирский Алтайского края (далее - Комитет). Учет производится на электронном и бумажном носителях с указанием фамилии и имени ребенка, его возраста, даты постановки на учет и желаемой даты предоставления места в ДОУ.
2.3. Учет включает:
- составление поименного списка детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется). В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком ДОУ, реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос);
- систематическое обновление списка с учетом предоставления детям мест в ДОУ;
- формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
2.4. Учет ведется через единый информационный ресурс (далее - ЕИР), действующий в Алтайском крае, http://eso.edu22.info/. Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления родителями (законными представителями) через ЕИР либо специалистом Комитета, ответственным за ведение "электронной очереди", при личном обращении родителей (законных представителей). Письменное заявление может быть направлено почтовым сообщением.
2.5. В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком ДОУ, адрес фактического проживания ребенка, желательные ДОУ. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей), свидетельство о рождении ребенка, в заявлении указывается право на предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке (если таковое имеется). При постановке на учет на специально организованном общедоступном портале в сети Интернет (далее - Портал) к интерактивной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении. Подлинники заявленных документов родители (законные представители) предоставляют в Комитет не позднее 7 календарных дней.
При неподтверждении подлинности документов заявление о постановке ребенка на учет не рассматривается.
Родители (законные представители) выбирают три ДОУ: первое ДОУ является приоритетным, два других - дополнительными ДОУ.
2.6. Портал обеспечивает возможность отдельной постановки на учет детей с ограниченными возможностями здоровья для предоставления места в дошкольном учреждении или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности для своевременной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии. На основании решения краевой психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК) ребенок вносится в список детей с ограниченными возможностями здоровья, которым необходимо предоставить место в дошкольном учреждении или дошкольной группе компенсирующей, комбинированной или оздоровительной направленности (при наличии таких учреждений или групп на территории ЗАТО Сибирский).
2.7. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы о постановке на учет лично, выдается копия обращения, зарегистрированного в ЕИР, с индивидуальным регистрационным номером о постановке на учет.
2.8. Комитет через ЕИР составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году и в последующие годы, в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в ДОУ в первоочередном (внеочередном) порядке.
2.9. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ с 1 сентября текущего года, формируется на дату (не позднее даты начала комплектования дошкольных учреждений - 1 июня календарного года для предоставления ребенку места с 1 сентября календарного года). После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие первоочередное (внеочередное) право приема в ДОУ.
Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 июня текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в ДОУ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.
2.10. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка в ДОУ, внести изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет.
Родители (законные представители) могут внести изменения в заявление через личный кабинет на Портале или при личном обращении в Комитет.
2.11. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в ДОУ:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1);
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
2.12. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в ДОУ:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении лиц, указанных в абзацах 5 - 10 настоящего пункта (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении лиц, указанных в абзацах 11 - 16 настоящего пункта (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 № Пр-1227).
Внутри одной льготной категории заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

3. Порядок комплектования групп воспитанников ДОУ

3.1. В ДОУ принимаются дети в возрасте с 2 до 7 лет.
3.2. Комплектование ДОУ осуществляется Комиссией по комплектованию (далее - Комиссия), утвержденной приказом Комитета при наличии свободных мест в соответствии с нормативами наполняемости возрастных групп ДОУ. В процессе комплектования ДОУ участвуют только те заявления, которые уже состоят на учете в очереди.
3.3. Процедура комплектования может быть как автоматической, так и ручной. В процессе ручного комплектования можно:
- направить ребенка на постоянное место в ДОУ на основании ходатайств руководителей учреждений и предприятий, функционирующих на территории городского округа ЗАТО Сибирский Алтайского края;
- направить ребенка нельготной категории на постоянное место в ДОУ;
- направить ребенка на временное место.
3.4. Комплектование ДОУ проводится ежегодно в период с 1 июня по 1 сентября текущего календарного года, распределяя по ДОУ детей, поставленных на учет для предоставления места в ДОУ и включенных в список детей, которым место в ДОУ необходимо с 1 сентября текущего года.
3.5. В остальное время производится доукомплектование ДОУ на вакантные (освободившиеся, вновь созданные) места.
3.6. Если в процессе комплектования ДОУ места предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ДОУ на вакантные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке детей, нуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
3.7. Специалист Комитета, ответственный за ведение "электронной очереди", систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через ЕИР сведения о наличии в ДОУ вакантных (освобождающихся, вновь созданных) мест, предоставляя вакантные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
3.8. Комплектование ДОУ из детей нельготной категории (не более 20% от общего количества воспитанников) проводится в ручном режиме согласно очередности в соответствии с датами регистрации заявлений.
3.9. При отсутствии вакантных мест в выбранном (приоритетном) ДОУ родителям (законным представителям) могут быть предложены места в дополнительных ДОУ.
3.10. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия/отказа от предложенных (предложенного) ДОУ с 1 сентября текущего года изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет. Информация об изменении желаемой даты поступления ребенка размещается в личном кабинете на Портале.
3.11. Если 1 сентября текущего года Комитет не может обеспечить ребенка местом в ДОУ, Комитет предлагает получение дошкольного образования в одной из вариативных форм: в дошкольных группах, созданных в образовательных учреждениях других типов и видов; в семье посредством психолого-педагогического сопровождения его воспитания и образования; в негосударственном образовательном учреждении; в семейных дошкольных группах; в группах кратковременного пребывания; в иных формах и учреждениях (при наличии таковых на территории ЗАТО Сибирский).
3.12. При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета. Ему предоставляется вакантное (освободившееся или вновь созданное) место в текущем учебном году либо место в ДОУ с 1 сентября следующего года.

4. Выдача путевок

4.1. Информация по комплектованию ДОУ размещается на официальном сайте Администрации ЗАТО Сибирский: zato-sibirsky.ru, информационном стенде и на официальном сайте Комитета: zatosib-com.narod.ru.
Учет и выдача путевок в ДОУ осуществляются в Комитете. Родители (законные представители) в течение 7 календарных дней подтверждают первоочередное (внеочередное) право предоставления места в ДОУ.
В случае изменения (утраты) льготы, освободившееся место в ДОУ предоставляется ребенку из соответствующей льготной категории с учетом даты регистрации заявления.
4.2. Путевки в ДОУ подписываются председателем Комиссии, выдаются на руки заявителю для предъявления в ДОУ в трехдневный срок, по истечении установленного срока путевки аннулируются.


------------------------------------------------------------------