Региональное
Законодательство
Алтайского края

Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 19.05.2014 N 345 л/с "Об утверждении методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края, сроков и порядка работы конкурсной комиссии Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края"

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 19 мая 2014 г. № 345 л/с

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ, УСТАНОВЛЕННОЙ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ, СРОКОВ
И ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Главного управления образования
и молодежной политики Алтайского края
от 06.06.2014 № 410 л/с, от 19.06.2014 № 449 л/с)

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края (приложение 1);
сроки и порядок работы конкурсной комиссии Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края (приложение 2).
2. Установить, что Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края, применяется:
при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края;
при формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Алтайского края, установленных в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края.

Заместитель Губернатора
Алтайского края,
начальник управления
Ю.Н.ДЕНИСОВ





Приложение 1
к Приказу
Главного управления
образования и молодежной
политики Алтайского края
от 19 мая 2014 г. № 345 л/с

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ,
УСТАНОВЛЕННОЙ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Главного управления образования
и молодежной политики Алтайского края
от 06.06.2014 № 410 л/с)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Методика"), разработана в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Указом Губернатора Алтайского края от 17 декабря 2013 года № 68 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Алтайского края" и определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - "гражданская служба") главной, ведущей и старшей групп, установленной в Главном управлении образования и молодежной политики Алтайского края (далее - "Главное управление").
2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Алтайского края, установленной в Главном управлении, являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Алтайского края;
обеспечение права государственных гражданских служащих Алтайского края (далее - "гражданские служащие") на должностной рост на конкурсной основе;
абзацы четвертый - шестой исключены. - Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с.
3. Цель конкурса - отбор из числа гражданских служащих и граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - "кандидаты"), высококвалифицированных специалистов, имеющих положительные личностные характеристики, четко выраженные признаки социально-психологической и нравственной зрелости.
4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
6. В Главном управлении конкурс не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.
7. В Главном управлении конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Главного управления;
б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
8. Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

II. Организация проведения конкурса

9. Конкурс на замещение вакантной должности в Главном управлении объявляется по решению представителя нанимателя.
10. Отдел по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения:
1) подготавливает для размещения на официальном сайте Главного управления, на сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о приеме документов для участия в конкурсе;
(пп. 1 в ред. Приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с)
2) проверяет наличие у кандидатов необходимых документов;
3) информирует кандидатов об условиях проведения конкурса;
4) проводит предварительную оценку соответствия кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;
5) организует проверку достоверности сведений, содержащихся в документах;
6) осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии.
11. Список кандидатов, соответствующих установленным требованиям, из числа которых будет осуществляться дальнейший отбор, формируется отделом по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения и утверждается решением конкурсной комиссии.
По решению конкурсной комиссии кандидаты не допускаются к участию в конкурсе в связи с несоответствием их квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает представитель нанимателя, а также осуществляет выбор конкурсных процедур, с помощью которых будут оцениваться профессиональные и личностные качества кандидатов.
Отдел по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения, совместно с руководителем подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, осуществляет разработку тем и вопросов для конкурсных процедур, с помощью которых будут оцениваться профессиональные и личностные качества кандидатов, с учетом назначения должности, квалификационных требований, должностных обязанностей и других положений должностного регламента.
После принятия решения о проведении второго этапа конкурса кандидатам направляется письменное уведомление в виде телеграммы или письма о дате, месте, времени проведения второго этапа конкурса. Уведомление направляется не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса. Уведомление кандидатов может одновременно осуществляться в устной форме. Уведомление кандидатов о дате, месте, времени его проведения производится секретарем конкурсной комиссии.
13. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур оценивает их личностные качества, знания, навыки и умения (профессиональный уровень).
Конкурсными процедурами могут быть анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата, диктанта, индивидуальное собеседование, оценка кандидатов на основании представленных ими документов и другие не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации конкурсные процедуры.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным.
14. Анкетирование кандидатов проводится по заранее подготовленному единому перечню теоретических вопросов. Тестирование кандидатов проводится по заранее подготовленному единому перечню заданий (тестов). Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Результаты анкетирования и тестирования оцениваются пропорционально количеству правильных ответов.
15. Проведение дискуссий базируется на заранее подготовленных практических вопросах - конкретных ситуациях. Кандидаты получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа. Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию, оценку и отбор кандидата с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.
16. Для написания реферата кандидатам предлагаются вопросы на одинаковую тему. Кандидаты располагают одним и тем же временем для подготовки реферата. Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству оформления и полноте раскрытия вопроса.
17. Для проведения диктанта, как правило, выбирается текст примерного официально-делового документа. Текст зачитывается не менее трех раз. Его объем не должен превышать 150 слов.
18. Индивидуальное собеседование проводится после тщательного изучения и оценки представленных кандидатом документов.
19. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Алтайского края о государственной гражданской службе.
20. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
(п. 20 в ред. Приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с)
21. Абзацы первый - второй исключены. - Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с.
Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол заседания, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании. Решение комиссии является основанием для назначения кандидата на должность государственной гражданской службы Алтайского края либо отказа в таком назначении.
22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
23. О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, письменно уведомляются в течение семи дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Главного управления, сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 23 в ред. Приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с)
24. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в отделе по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения в установленном законодательством Российской Федерации порядке, после чего подлежат уничтожению.
25. Документы, поступившие от кандидатов, а также переписка, связанная с проведением конкурса, оформляется и регистрируется в соответствии с инструкцией Главного управления по делопроизводству.





Приложение
к Методике
проведения конкурса на
замещение вакантной должности
государственной гражданской
службы Алтайского края,
установленной в Главном
управлении образования и
молодежной политики
Алтайского края

Конкурсный бюллетень

Утратил силу. - Приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2014 № 410 л/с.





Приложение 2
к Приказу
Главного управления
образования и молодежной
политики Алтайского края
от 19 мая 2014 г. № 345 л/с

СРОКИ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Главного управления образования
и молодежной политики Алтайского края
от 19.06.2014 № 449 л/с)

1. Конкурсная комиссия Главного управления действует на постоянной основе.
2. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Главного управления. В состав конкурсной комиссии входят: представитель нанимателя, гражданские служащие Главного управления (в том числе из отдела по вопросам государственной службы, кадров и документационного обеспечения, юридического отдела и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель департамента Администрации Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров, независимые эксперты, представители Общественного совета, созданного при Главном управлении.
В качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, в состав конкурсной комиссии включаются представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
(в ред. Приказа Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 19.06.2014 № 449 л/с)
Кандидатуры представителей Общественного совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу представителя нанимателя.
Общее число представителей общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
3. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
4. Председатель конкурсной комиссии:
4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии.
4.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума.
4.3. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (временная нетрудоспособность, командировка, отпуск и т.п.) общее руководство деятельностью конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
6. Обеспечение работы конкурсной комиссии (формирование дел, оформление документов и др.) осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов и обладает правом голоса при принятии решений конкурсной комиссией.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний.
7. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
8. Решение принимается конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт о прохождении гражданской службы комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее числе голосов.
9. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии.


------------------------------------------------------------------