Постановление Администрации города Рубцовска от 05.09.2014 N 3764 "О принятии муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РУБЦОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 2014 г. № 3764
О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА РУБЦОВСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Принять муниципальную программу "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы (приложение).
2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации города Рубцовска в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Рубцовск Мищерина А.А.
Глава Администрации
города Рубцовска
В.В.ЛАРИОНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Рубцовска
от 5 сентября 2014 г. № 3764
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА РУБЦОВСКА" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы "Развитие муниципальной
системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы
(далее по тексту - программа)
Ответственный исполнитель программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска
Соисполнители программы
нет
Участники программы
КГКУ "Центр занятости населения г. Рубцовска" (по согласованию);
Муниципальные учреждения, подведомственные муниципальному казенному учреждению "Управление образования" города Рубцовска
Подпрограммы программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
Подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
Подпрограмма 5 "Кадры"
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы"
Цель программы
Создание условий для модернизации и инновационного развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного общего образования, эффективное использование ресурсов
Задачи программы
Задача 1 - повышение доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования;
Задача 2 - создание в образовательных учреждениях современных и безопасных условий обучения и воспитания;
Задача 3 - развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных и талантливых детей;
Задача 4 - содействие повышению квалификации и переподготовки руководящих и педагогических кадров;
Задача 5 - увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях образования;
Задача 6 - обеспечение эффективного оздоровления, отдыха и занятости детей;
Задача 7 - предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса
Программно-целевые инструменты
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61);
Государственная программа "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы (Утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2013 № 670)
Сроки и этапы реализации программы
2015 - 2017 годы;
программа реализуется в один этап
Объемы финансирования программы
Общий объем финансирования программы из бюджета города составляет 1983159,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 622933,0 тыс. рублей;
2016 год - 660307,3 тыс. рублей;
2017 год - 699919,2 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Целевые индикаторы
1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе;
2. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам;
3. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций;
4. Доля руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования;
5. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей;
6. Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет)
Ожидаемые результаты реализации программы
К 2017 году планируется достичь следующих результатов:
- увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, - 100%;
- доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, составит 98,8%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составит 76%;
- доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, составит 78%;
- доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) достигнет 64%;
- сохранение доли руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования на уровне 98,8%;
- обеспечение 100-процентного выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий
Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Образование - одна из основных отраслей, призванных обеспечить высокое качество жизни населения. Ключевые позиции стратегической и бюджетной политики развития образования базируются на общей стратегии развития государства, на проводимой в Алтайском крае бюджетной политике. В настоящее время в городе Рубцовске обеспечено стабильное функционирование учреждений образования, созданы предпосылки для дальнейшего развития системы образования.
Муниципальная система общего образования города Рубцовска представляет собой развитую сеть учреждений различных типов и видов. Система обеспечивает доступность общего, дошкольного, дополнительного образования детей. По состоянию на 01.06.2014 действовало 61 муниципальное учреждение с численностью работников 3592 человека.
В настоящее время в городе функционирует 30 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, 10 групп в МБОУ "Гимназия "Планета Детства" (в 36-ти зданиях).
Всего в системе дошкольного образования воспитывается 6025 детей дошкольного возраста от 2 до 7 лет.
В реестре очередности на предоставление места в ДОУ зарегистрировано на 01.06.2014 3130 детей, из них в возрасте до 2 лет - 1818 детей. Актуальная очередь детей от 2-х до 7 лет, нуждающихся в предоставлении места, составляет 1312 детей.
С 2011 года по 2014 год на 4 единицы увеличилось количество зданий ДОУ, число групп на 29 единиц, число детей в ДОУ на 885 человек.
- В январе 2011 года после ремонта открыта (ранее перепрофилированная) группа в МДОУ "Детский сад № 19 "Рябинка" на 25 мест.
- В сентябре 2011 года открыта группа в МДОУ "Детский сад № 55 "Истоки" на 26 мест.
- В декабре 2011 года открыты группы в МБДОУ "Детский сад № 7 "Ярославна" на 25 мест и в МБДОУ "Детский сад № 54 "Золотой ключик" на 25 мест.
- В октябре 2012 года введено в эксплуатацию второе здание МБДОУ "Детский сад комбинированного вида № 19 "Рябинка") по ул. Киевской, 3 на 95 мест.
- В сентябре 2013 года введены в эксплуатацию вторые здания:
- МБДОУ "Детский сад № 23 "Малышок", расположенное по ул. Мечникова в микрорайоне "Западный" на 95 мест.
- МБДОУ "Детский сад № 6 "Сказка" в центральном микрорайоне города на 95 мест.
- МБДОУ "Детский сад № 7 "Ярославна" в южном микрорайоне города на 95 мест.
- В 2013 открыто 5 ранее перепрофилированных групп на 25 мест каждая в действующих детских садах № 24, 36, 37, 53, 55.
В настоящее время действующая сеть ДОУ не обеспечивает потребности жителей города в устройстве детей в детские сады, особенно детей раннего возраста. В связи с повышенным спросом на услуги дошкольного воспитания ДОУ значительно переполнены детьми.
В вариативных формах получают дошкольное образование 369 детей:
1 негосударственное учреждение автономная некоммерческая организация "Центр развития ребенка "Счастливое детство" на 84 места, оказывающее услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста. Списочный состав - 84 ребенка.
3 частных дошкольных организации оказывают услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста: центр детского развития "Дошколенок" - 45 детей, детский клуб "Совенок" - 40 детей, ООО "Радуга успеха" - 60 детей. Списочный состав - 145 детей.
9 групп предшкольной подготовки на базе МБОУ - 140 детей:
- "Средняя общеобразовательная школа № 1",
- "Средняя общеобразовательная школа № 7",
- "Гимназия № 3", "Гимназия № 8",
- "Средняя общеобразовательная школа № 13",
- "Средняя общеобразовательная школа № 18",
- "Средняя общеобразовательная школа № 19",
- "Средняя общеобразовательная школа № 22".
Работа групп предшкольной подготовки при муниципальных общеобразовательных учреждениях не решила проблему доступности дошкольного образования, так как основной спрос жителей города на устройство детей в ясельные группы на полный день пребывания.
На базе действующих учреждений дополнительного образования созданы группы кратковременного пребывания для 259 детей дошкольного возраста.
С целью оказания коррекционно-педагогических услуг детям, не посещающим ДОУ, организованы консультационные психолого-педагогические пункты для родителей детей, воспитывающих детей-инвалидов на дому самостоятельно. На 01.01.2014 таких детей 43.
Для удовлетворения потребности населения в предоставлении услуг дошкольного образования, ухода и присмотра в настоящее время принимаются меры по снижению напряженности в обеспечении услугами дошкольного воспитания.
В 2013 году начато строительство детского сада № 1 "Жар-птица" в 51 микрорайоне города "Домики" на 330 мест. Осуществляется переоборудование здания, принадлежащего школе № 18, расположенного по пер. Станционный, 42в на 60 мест.
Для решения проблемы в полном объеме необходимо строительство еще одного детского сада на 250 мест.
В настоящее время в городе существует проблема капитального ремонта зданий ДОУ. Полный капитальный ремонт в них не проводится около 20 лет, последним был капитально отремонтирован МБДОУ "Детский сад № 53 "Топтыжка" в 1992 году.
Не менее значима проблема повышения качества дошкольного образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере отвечают меняющимися запросами родителей. Необходимо усилить работу по созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества дошкольного образования. Для повышения качества предоставления услуг планируется поэтапно вводить в действие федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного образования.
В целях решения проблемы увеличения доли детей, охваченных дошкольным образованием, предпринимаются следующие меры по увеличению количества мест в детских садах:
- создана единая электронная база данных детей дошкольного возраста, позволяющая проводить мониторинг потребности в услугах дошкольного образования;
- проведена реконструкция функциональных кабинетов детских садов, открытых в период демографического спада, с целью высвобождения помещений для открытия дополнительных групп;
- осуществляется реконструкция старых и строительство новых детских садов;
- организуются вариативные формы дошкольного образования.
Общее образование включает в себя четыре уровня, соответствующие уровням образовательных программ: дошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общее образование.
Одним из основных направлений развития общего образования на территории города Рубцовска является обеспечение равного доступа к качественному образованию, а также обеспечение достижения обучающимися по программам общего образования новых образовательных результатов, в том числе введение федеральных государственных образовательных стандартов.
Система общего образования представлена 22 муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями. В настоящее время средняя наполняемость классов составляет 24,2 человека.
Все общеобразовательные учреждения являются активными участниками проектов "Образование", "Модернизация общего образования", "Наша новая школа", которые реализуются в последние годы.
Ведется активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. В школы поступило современное компьютерное оборудование, вводятся дистанционные формы обучения, автоматизированы рабочие места учителей. Все это позволило организовать образовательный процесс в соответствии с современными требованиями. В штатном режиме во всех общеобразовательных учреждениях вводятся федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, МБОУ "Гимназия № 8" участвует в эксперименте по введению ФГОС основного общего образования.
Для обеспечения качественного образования активно формируется современный корпус педагогов. В системе общего образования работают 74 руководящих работника, 739 учителей. Педагоги активно повышают профессиональную квалификацию, проходят аттестацию. Дальнейшая работа в данном направлении должна обеспечить возможность формирования необходимых компетенций педагогических работников для качественной реализации нового содержания образования.
Сравнительный анализ основных показателей учебной деятельности муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений за 2012 - 2013 годы говорит о стабилизации и позитивных изменениях в обучении учащихся.
Увеличился процент качества знаний по городу с 56,6% в 2012 г. до 57% в 2013 г. Процент успеваемости составил 99,9%.
80 выпускников 11-х классов получили аттестаты с золотым и серебряным тиснением: 50 золотых медалей и 30 серебряных.
Для сдачи экзаменов в форме ЕГЭ выпускники 2014 года выбрали 11 предметов. По сравнению с 2013 годом процент сдачи ЕГЭ в городе Рубцовске выше краевого.
Продолжается введение ФГОС на начальной ступени общего образования. 3075 учащихся обучаются по новому стандарту в начальной школе.
В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам 2012 - 2013 учебного года приняли участие 1749 школьников.
В рамках комплексной программы модернизации российского образования в городе Рубцовске за 2013 год обучение в соответствии с персонифицированной моделью повышения квалификации педагогических работников прошли 886 педагогов.
Средняя заработная плата работников общеобразовательных школ составила 13557 руб., педагогических работников - 16189 руб., в т.ч. учителей - 16860 руб.
Финансовое обеспечение муниципальной системы образования осуществляется за счет средств федерального, краевого, городского бюджетов, а также внебюджетных источников.
За счет средств федерального бюджета, полученных в виде субсидий, было приобретено:
- оборудования и мебели для внеурочной деятельности в количестве 1333 единиц;
- компьютерного оборудования в количестве 132 единиц.
Школьные библиотеки пополнились учебной и художественной литературой на 27800 экземпляров.
Анализ качественных изменений в общем образовании города позволил выявить следующие эффекты:
- увеличено количество мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- обеспечено участие учреждений в конкурсном отборе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы;
- выросло количество медалистов;
- проведен целый ряд мероприятий, направленных на обеспечение возможности в получении образования детям с ограниченными возможностям;
- совершенствование работы по организации профильного обучения в общеобразовательных учреждениях;
- формирование муниципальной оценки качества общего образования;
- развитие материально-технической базы;
- создание системы целевой курсовой подготовки педагогических и руководящих работников образовательных учреждений;
- возросло по сравнению с прошлыми периодами количество проведенных городских мероприятий по всем направлениям воспитательной работы.
Началось внедрение в образовательный процесс более современных средств информатизации: мобильных компьютерных классов, интерактивных комплексов, идет процесс комплектования БИЦ в общеобразовательных учреждениях.
Важнейшим ресурсом самообразования школьников является дополнительное образование, которое представлено 6 учреждениями. Общий охват детей услугами дополнительного образования составляет 76%.
В учреждениях дополнительного образования детей оказываются бесплатные услуги по направлениям: экологическое, краеведческое, техническое, социальное, научно-техническое, спортивно-техническое, военно-патриотическое, художественно-эстетическое, естественно-научное, спортивное и другие. В учреждениях реализуются комплексные, интегрированные, авторские, модифицированные образовательные программы, реализуется до 10 направлений дополнительного образования детей: научно-техническое, физкультурно-спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое, эколого-биологическое, военно-патриотическое, социально-педагогическое, культурологическое, естественно-научное.
Одной из целей социально-экономического развития города Рубцовска является обеспечение качественного общего образования детей, развитие системы образования на основе улучшения материально-технической базы.
Большое внимание уделяется кадровому обеспечению общеобразовательных учреждений. Для эффективного использования потенциальных возможностей педагогов проводятся, в том числе конкурсы профессионального мастерства.
Организуются конкурсы и иные мероприятия (олимпиады, фестивали, соревнования) для выявления одаренных детей в различных сферах деятельности. Кроме того, реализуются мероприятия по воспитанию культуры здоровья и формированию здорового образа жизни обучающихся.
В последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования, утвержден и проходит апробацию федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования.
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья, не посещающих образовательные учреждения общего образования, реализуется проект по развитию системы обучения на дому с использованием дистанционных образовательных технологий.
Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства.
В городе Рубцовске в настоящее время создана система отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. Она представлена лагерями дневного пребывания при образовательных учреждениях города, походами, экскурсиями, культурно-досуговыми и спортивными мероприятиями, а также занятостью подростков через КГКУ "Центр занятости населения г. Рубцовска".
В летний период 2013 года в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений города отдохнуло 2167 детей.
Эта работа способствует активизации краеведческой деятельности, экологическому воспитанию подрастающего поколения, кроме того, дети приобретают навыки поведения в общественных местах, учатся жить и взаимодействовать в коллективе.
Временным трудоустройством в 2013 году было охвачено 565 подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
Таким образом, последовательное выполнение мероприятий предшествующих программ развития муниципальной системы образования позволило сохранить сеть образовательных учреждений города, способствовало поддержке инновационных процессов, обновлению содержания образования, совершенствованию финансово-экономических и организационных механизмов управления учреждениями и системой образования в целом.
Важным фактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставаться демографическая ситуация. Сохраняется устойчивая тенденция увеличения количества детей дошкольного возраста, что обуславливает рост потребности в дошкольных образовательных учреждениях. Кроме этого, сложившаяся сеть общеобразовательных учреждений также не в полной мере отвечает современным условиям и потребностям населения города. Продолжают оставаться актуальными вопросы социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения условия для работы с одаренными детьми.
Результаты анализа современного состояния муниципальной системы образования свидетельствуют о том, что образовательная система, являясь целостной и динамично развивающейся, сохраняет вместе с тем внутри себя проблемы, на которых необходимо сосредоточить внимание в 2015 году:
- открытие дополнительных мест в учреждениях дошкольного образования;
- формирование муниципальной системы оценки качества образования;
- повышение результатов обучающихся по ЕГЭ;
- обеспечение успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья;
- дальнейшее развитие инновационного пространства муниципальной системы образования;
- развитие кадрового потенциала посредством создания условий для профессионального развития педагогов, привлечения молодых кадров, подготовки кадрового резерва административного персонала;
- формирование системы целенаправленной работы с одаренными детьми;
- увеличение количества оздоровленных детей в каникулярное время;
- устойчивое развитие муниципальной системы образования города Рубцовска.
Несмотря на большую работу по обеспечению доступности качественного образования, по прежнему остается острой проблема создания в учреждениях образования материально-технических условий, соответствующих требованиям Роспотребнадзора, Госпожнадзора, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.
К концу 2017 года реализация предусмотренных муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить достижение ряда положительных результатов:
- увеличения охвата детей дошкольного возраста образовательными услугами;
- осуществления перехода на федеральные государственные образовательные стандарты;
- развития сети образовательных услуг для обучения детей, имеющих ограниченные возможности здоровья;
- реализации здоровьесберегающих технологий в муниципальных образовательных учреждениях;
- увеличения доли детей, охваченных услугами по дополнительному образованию;
- внедрения муниципальной системы оценки качества образования;
- увеличения количества обучающихся и воспитанников победителей и призеров олимпиад, конкурсов, иных мероприятий федерального, регионального и муниципального уровней;
- создания условий для профессионального и личностного роста работников отрасли;
- обеспечения в образовательных учреждениях условий, отвечающих современным требованиям к образовательному процессу.
Многообразие направлений в сфере образования делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска".
Раздел 2. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ,
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ОЖИДАЕМЫХ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Развитию образования в городе Рубцовске отводится особое место. Высокое качество непрерывного образования является залогом качества человеческого капитала, производительности трудовых ресурсов, инновационного характера производственной деятельности. Через обеспечение равного доступа к образованию, высокий уровень передаваемых знаний, создание возможностей самореализации, воспитание высокой культуры, интеллектуальное развитие личности система образования осуществляет значимый вклад в качество жизни.
Приоритеты муниципальной политики в сфере образования на период до 2019 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212);
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации 12.05.2009 № 537);
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р);
- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1507-р "О реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61);
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным образовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 "Об утверждении Федерального образовательного стандарта дошкольного образования";
- закон Алтайского края от 21.11.2012 № 87-ЗС "Об утверждении программы социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года";
- закон Алтайского края от 04.09.2013 № 56-ЗС "Об образовании в Алтайском крае";
- постановление Администрации Алтайского края от 13.11.2012 № 617 "Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Алтайском крае на 2012 - 2017 годы";
- постановление Администрации Алтайского края от 25.04.2013 № 224 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Образование", направленные на повышение эффективности образования и науки".
Приоритетными направлениями деятельности муниципальной системы образования города Рубцовска являются: внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, поддержка талантливых детей, развитие учительского потенциала, развитие школьной инфраструктуры, обеспечение здоровья школьников, инновационное развитие образовательных учреждений, обеспечение открытости и доступности качественного образования.
Действия по реализации данных приоритетов закрепляются в муниципальной программе, которая направлена на реализацию одной цели:
- создание условий для модернизации и инновационного развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного общего образования, эффективное использование ресурсов.
С учетом специфики сферы образования задачи по достижению цели муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования в городе Рубцовске" на 2015 - 2017 годы распределены как по уровням образования, с учетом того, что на различных уровнях образования выделяются свои приоритеты, отвечающие насущным проблемам и долгосрочным вызовам, так и по наиболее актуальным и перспективным направлениям муниципальной политики и эффективно дополняют положения государственной программы "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы.
Задача 1 - повышение доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования;
Задача 2 - создание в образовательных учреждениях современных и безопасных условий обучения и воспитания;
Задача 3 - развитие системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных и талантливых детей;
Задача 4 - содействие повышению квалификации и переподготовки руководящих и педагогических кадров;
Задача 5 - увеличение и закрепление квалифицированных кадров в муниципальных учреждениях образования;
Задача 6 - обеспечение эффективного оздоровления, отдыха и занятости детей;
Задача 7 - предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса.
Содержание настоящей программы ориентировано на развитие и стимулирование системы дошкольного, общего и дополнительного образования города, в частности, на материально-техническую поддержку, обеспечение безопасности функционирования системы образовательных учреждений, обеспечение летнего отдыха и оздоровления детей.
Для достижения целей и решения задач программы определены целевые показатели (индикаторы), которые носят открытый характер и предусматривают возможности корректировки.
Информация о количественных характеристиках индикаторов (показателей) программы представлена в Таблице № 1 приложения к муниципальной программе "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы.
Программа реализуется в три года с 2015 по 2017 годы и в один этап.
Конечными результатами реализации программы являются:
- увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, с 98% в 2013 г. до 100% в 2017 г.;
- доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам, составит 98,8%, на 0,8% увеличится по сравнению с 2013 г.
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений составит в 2017 г. 1,2%, снижение к 2013 г. на 0,8%;
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений составит 76% вместо 74% в 2013 г. - увеличение на 2% пункта;
- доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей, составит 78%, что на 4% больше, чем в 2013 г.;
- доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) достигнет 64%;
- увеличение педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации к 2017 г., составит 630 человек;
- обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.
Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
На реализацию цели и задач программы направлены мероприятия, отражающие актуальные и перспективные направления образовательной политики, которые объединены в подпрограммы.
В муниципальной программе определены стратегические направления развития образования, под которые выделены отдельные мероприятия, реализация которых требуется на всех уровнях образования.
В рамках программы будут реализованы следующие подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования";
- подпрограмма 2 "Развитие общего образования";
- подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования";
- подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха, оздоровления детей и молодежи";
- подпрограмма 5 "Кадры";
- подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
В подпрограмме 1 "Развитие дошкольного образования" сосредоточены мероприятия по развитию дошкольного образования, направленные на обеспечение доступности и модернизации качественного дошкольного образования.
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования" позволит в полном объеме реализовать право каждого гражданина на получение качественного, доступного и современного образования.
В подпрограмме 3 "Развитие дополнительного образования" сосредоточены мероприятия, которые охватывают деятельность организаций и учреждений, предоставляющих услуги в сфере дополнительного образования детей, подпрограмма ориентирована на поддержку организаций, предоставляющих услуги дополнительного образования.
Подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи" включает в себя мероприятия, которые охватывают как детей школьного возраста, так и деятельность организаций и учреждений, предоставляющих услуги в сфере отдыха и оздоровления детей. Подпрограмма ориентирована на поддержку различных форм организации отдыха и оздоровления детей, создания условий для безопасного и содержательного отдыха детей.
Подпрограмма 5 "Кадры" предполагает совершенствование системы методического сопровождения и организации повышения квалификации, формирование и обучение кадрового резерва руководителей образовательных учреждений, увеличение динамики обновления кадров молодыми специалистами.
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной подпрограммы" позволит обеспечить деятельность МБОУ "Центр диагностики и консультирования", МКУ "Управление образования" г. Рубцовска.
Перечень программных мероприятий представлен в Таблице № 3.
Раздел 4. ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования программы осуществляется из средств бюджета города и составляет 1983159,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 622933,0 тыс. рублей;
2016 год - 660307,3 тыс. рублей;
2017 год - 699919,2 тыс. рублей.
Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий программы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям программы представлены в Таблице № 2.
Раздел 5. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
К возможным рискам реализации программы относятся:
нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия программы;
организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках программы, недостаточная подготовка управленческого потенциала, неадекватность системы мониторинга реализации программы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений.
Выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части доведения средней заработной платы педагогических работников учреждений сферы образования в 2013 - 2018 годах до целевых показателей, определенных Указом, достижимо в условиях софинансирования из краевого бюджета.
Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации программы.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ответственным исполнителем программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников программы;
- достижение утвержденных значений целевых индикаторов;
- внесение изменений в программу в установленном порядке с учетом предложений участников программы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств;
- в случае необходимости подготовку предложений по внесению изменений, касающихся объемов бюджетных ассигнований ответственного исполнителя и участников программы, в Решение Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете города Рубцовска на текущий финансовый год с обоснованием предложенных изменений;
- представляет в отдел экономического развития и ценообразования Администрации города Рубцовска отчеты о реализации программы для подготовки сводного отчета о реализации программы в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности программы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска от 13.01.2014 № 154 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Рубцовск Алтайского края".
Эффективность и результативность программы учитывает, во-первых, степень достижения целевых индикаторов программы, во-вторых, степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета города и, в-третьих, степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.
1. Доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 3 - 7 лет. Единица измерения - проценты. Расчет показателя:
Дпу - доля детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
Чпу - численность детей в возрасте 3 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
Чо - общая численность детей в возрасте 3 - 7 лет;
Чш - численность детей в возрасте 7 лет, осваивающих программу начального общего образования.
2. Доля детей в возрасте 2 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет. Единица измерения - проценты. Расчет показателя:
Дсу - доля детей в возрасте 2 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации;
Чсу - численность детей в возрасте 2 - 7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации;
Чо - общая численность детей в возрасте 2 - 7 лет;
Чш - численность детей в возрасте 5 - 7 лет, осваивающих программу начального общего образования.
3. Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам. Единица измерения - проценты. Расчет показателя:
Дс - доля обучающихся, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике;
Чс - численность обучающихся, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике;
Чо - общая численность обучающихся выпускного класса общеобразовательных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам.
4. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций. Единица измерения - проценты. Расчет показателя:
Дст - доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения;
Кст - количество общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения,
Ко - общее количество общеобразовательных организаций.
5. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей. Единица измерения - проценты. Расчет показателя:
ДОв - доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет (%);
Чв - численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования;
Чо - общая численность детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет по городу.
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования"
Паспорт подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования"
(далее - подпрограмма)
Соисполнитель муниципальной программы
МКУ "Управление образования"
Участники подпрограммы
Муниципальные учреждения, оказывающие услуги дошкольного образования.
Цель подпрограммы
обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования и развитие системы дошкольного образования в интересах формирования гармонически развитой личности и предоставление дошкольной образовательной услуги детям.
Задачи подпрограммы
- обеспечение условий для реализации равных прав граждан на дошкольное образование;
- модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Перечень мероприятий подпрограммы
- обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений);
- финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта;
- обеспечение безопасных условий функционирования и повышения уровня пожарной безопасности дошкольных образовательных учреждений;
- финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений.
Показатели подпрограммы
- доля детей в возрасте 2 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет.
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы:
подпрограмма реализуется в один этап.
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1299134,4 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 1299134,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 408071,1 тыс. рублей;
2016 год - 432555,4 тыс. рублей;
2017 год - 458507,9 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год.
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы
к окончанию реализации подпрограммы к 2017 году:
- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования на 70%;
- обеспеченность детей в возрасте 2 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет составит 70%;
- будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 29%.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в городе функционирует 30 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, 10 групп в МБОУ "Гимназия "Планета Детства" (в 36-ти зданиях).
Всего в системе дошкольного образования воспитывается 6025 детей дошкольного возраста от 2 до 7 лет.
В реестре очередности на предоставление места в ДОУ зарегистрировано на 01.06.2014 3130 детей, из них в возрасте до 2 лет - 1818 детей. Актуальная очередь нуждающихся в предоставлении места детей от 2-х до 7 лет составляет 1312 детей.
Повышение качества образования неразрывно связано с условиями содержания дошкольников, с материально-техническим оснащением муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Необходимо создать условия для реализации государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Повышение кадрового потенциала работников сферы образования - это одно из главных направлений кадровой политики системы образования, т.к. является важным условием, влияющим на повышение качества образования посредством внесения личного вклада совершенствования методов обучения и воспитания, продуктивного использования инновационных образовательных технологий и диссеминации передового педагогического опыта.
Воспитательно-образовательный процесс в дошкольных учреждениях города Рубцовска осуществляют 603 педагогических работника, имеющих профессиональное образование.
На текущий момент в сфере дошкольного образования детей сохраняются следующие проблемы, требующие решения:
- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях в условиях роста численности детского населения;
- несоответствие материальной базы дошкольных учреждений современным требованиям, потребностям и запросам населения города;
- недостаточный объем предложения услуг для детей по сопровождению раннего развития детей (от 0 до 3 лет).
По итогам реализации программы (2015 - 2017 годы):
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность освоения программ дошкольного образования;
- все дошкольные образовательные учреждения начнут осуществлять обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного общего образования.
На основе созданного задела будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения детей.
Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию:
- всем обучающимся педагогам дошкольных образовательных учреждений будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- все педагоги и руководители организаций дошкольного образования детей пройдут повышение квалификации или профессиональную переподготовку;
- в дошкольных образовательных учреждениях будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;
- поддержка семей в воспитании и образовании детей раннего будет обеспечиваться за счет консультативного пункта, информирования с использованием сети Интернет;
- будут созданы условия для образовательного процесса и осуществления присмотра и ухода за детьми, соответствующие современным требованиям.
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере дошкольного образования на период до 2017 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
- Приказ Минобрнауки России "Об утверждении порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" от 08.04.2014 № 293;
- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
- Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 19.12.2013 № 68 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда";
- Письмо Минобрнауки России "Об организации получения образования в семейной форме" от 15.11.2013 № НТ-1139/08;
- Письмо Минобрнауки России от 27.09.2012 № 08-406 "Об организации семейных дошкольных групп в качестве структурных подразделений ДОУ";
- Письмо Минобрнауки России "Об организации различных форм присмотра и ухода за детьми" от 05.08.2013 № 08-1049.
Важнейшим приоритетом муниципальной политики на данном этапе развития образования является обеспечение доступности дошкольного образования. Необходимо обеспечить дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет. Решение этой задачи будет обеспечено за счет строительства здания детского сада на 330 мест в микрорайоне 51, развития вариативных форм дошкольного образования. Переоборудование здания, принадлежащего школе № 18, расположенного по пер. Станционный, 42в на 60 мест.
Долгосрочная стратегия развития дошкольного образования ориентирована на создание системы для удовлетворения разнообразных образовательных запросов населения.
Необходимо преодолеть существующее отставание в сопровождении раннего развития детей и поддержки семейного воспитания (консультативный пункт, информирование с использованием сети Интернет родителей детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения).
Изменения будут происходить в следующих направлениях:
- улучшение условий реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, обеспечениЕ безопасности детей в дошкольных образовательных учреждениях;
- качественное изменение содержания и методов работы с приоритетом на развитие интереса и активности детей дошкольного возраста.
Цель и задачи подпрограммы
Цель - обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования и развитие системы дошкольного образования в интересах формирования гармонически развитой личности и предоставление дошкольной образовательной услуги детям.
Задачи:
- обеспечение условий для реализации равных прав граждан на дошкольное образование;
- модернизация материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
Целевой показатель подпрограммы
Показатель 1. Доля детей в возрасте 2 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет (в Таблице № 1).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 гг.
Реализация подпрограммы 1 обеспечит достижение следующих результатов:
- будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования на 70%;
- обеспеченность детей в возрасте 2 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет составит 70%;
- будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 29%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит 4 основных мероприятия, направленных на реализацию приоритетных направлений развития дошкольного образования.
Основные мероприятия подпрограммы
Основное мероприятие 1 "Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений).
Основное мероприятие 2 "Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта".
Основное мероприятие 3 "Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности дошкольных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 4 "Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений".
Перечень мероприятий представлен в Таблице № 3.
Реализация мероприятий подпрограммы 1 предполагается в течение всего периода реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год. Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета города составляет 1299134,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 408071,1 тыс. рублей;
2016 год - 432555,4 тыс. рублей;
2017 год - 458507,9 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств.
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования"
Паспорт подпрограммы 2 "Развитие общего образования"
(далее - подпрограмма)
Соисполнитель муниципальной программы
МКУ "Управление образования" г. Рубцовска
Участники подпрограммы
Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения города Рубцовска
Цель подпрограммы
- создание условий для достижения нового качества общего образования, обеспечивающего социальную, личностную и профессиональную успешность выпускников общеобразовательных учреждений
Задачи подпрограммы
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования детей, модернизация содержания образования и обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению, предоставление возможности всем детям-инвалидам освоения образовательных программ общего образования в форме инклюзивного образования;
- создание системы школьного питания, способной обеспечить учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска рациональным и качественным питанием в соответствии с действующими нормативными документами, с учетом возрастных особенностей ребенка, его дневной загруженности в учреждении и реализации права выбора блюд
Перечень мероприятий подпрограммы
- обеспечение государственной гарантии доступности общего образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений);
- финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений;
- финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений;
- обеспечение безопасных условий функционирования и повышения уровня пожарной безопасности муниципальных общеобразовательных учреждений;
- питание детей в общеобразовательных учреждениях
Показатели подпрограммы
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, призеров и победителей в олимпиадах и конкурсах различного уровня в общей численности, обучающихся по программам общего образования;
- охват обучающихся всеми видами питания
Сроки и этапы реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы:
подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 312050,4 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 312050,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 98018,5 тыс. рублей;
2016 год - 103899,2 тыс. рублей;
2017 год - 110132,7 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к окончанию реализации подпрограммы будет обеспечено 100-процентное выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования;
- будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 78%;
- увеличение охвата горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска будет доведено до 97%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В городе Рубцовске в настоящее время действует 22 общеобразовательных учреждения, численность обучающихся составляет 12607 человек.
Численность педагогических работников общего образования - 808 человек.
Оптимизация сети и реализация новых финансово-экономических механизмов привели к увеличению показателя соотношения учащихся и преподавателей в средней школе (составляет 14,9).
В настоящее время в сфере общего образования детей сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
- увеличение количества победителей и призеров в олимпиадах и конкурсах различного уровня в общей численности обучающихся по программам общего образования";
- недостаточный потенциал системы воспитания и медленное обновление ее технологий.
По итогам реализации подпрограммы (2015 - 2017 годы) будет решена приоритетная задача обеспечения равного доступа к услугам общего образования детей независимо от их состояния здоровья и социально-экономического положения их семей.
В образовательных организациях будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, использование новых технологий обучения, а также современную прозрачную для потребителей информационную среду управления и оценки качества образования.
Для этого будет обеспечена модернизация образовательной сети и инфраструктуры общего образования детей с опорой на лучшие примеры. Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования, дистанционные образовательные технологии.
Особое внимание будет уделяться формированию инструментов поддержки особых групп детей в системе образования (одаренные дети, дети с ограниченными возможностями здоровья, дети в трудной жизненной ситуации). Для этого будут внедрены эффективные модели финансового обеспечения школ, работающих со сложным контингентом детей, программ работы с одаренными детьми, программ инклюзивного образования.
Все дети с ограниченными возможностями здоровья, которым показано обучение, получат возможность получения общего образования в форме инклюзивного образования.
Все общеобразовательные организации начнут осуществлять обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования;
не менее 25 процентов обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня.
Затем будут запущены механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения и социализации детей.
Эффективный контракт с педагогами обеспечит мотивацию к повышению качества образования и непрерывному профессиональному развитию, привлечет в школы лучших выпускников вузов, талантливых специалистов в различных областях знания, культуры, техники.
Расширится масштаб деятельности инновационных площадок по обновлению содержания и технологий образования в приоритетных областях. Будет запущен механизм распространения апробированных моделей и программ.
Возрастет активность семей в воспитании и образовании детей.
В организациях общего образования будут созданы условия для реализации федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая новое поколение цифровых образовательных ресурсов, виртуальных тренажеров и др.
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере образования на период до 2017 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 "Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";
- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования".
Основным направлением государственной политики в сфере общего образования детей на период реализации подпрограммы является обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования (включая процесс социализации) в соответствии с изменившимися потребностями населения и новыми вызовами социального, культурного, экономического развития.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
качественное изменение содержания и методов преподавания с акцентом на развитие интереса и активности обучающихся, формирование полноценной системы профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов;
внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного образования;
формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей.
В общем образовании приоритетом реализации подпрограммы является завершение модернизации инфраструктуры, направленной на обеспечение во всех школах современных условий обучения. Данная задача должна быть решена за счет мероприятий по ремонту зданий, закупке современного оборудования.
Наряду с созданием базовых условий обучения должна последовательно разворачиваться работа по формированию в школах современной информационной среды для преподавания (высокоскоростной доступ к сети Интернет, цифровые образовательные ресурсы нового поколения, современное экспериментальное оборудование) и управления (электронный документооборот).
Другим приоритетом в сфере общего образования станет обеспечение учебной успешности каждого ребенка независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья).
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья необходимо предоставить возможности освоения программ общего образования в рамках инклюзивного образования.
Переход на федеральные государственные образовательные стандарты открывает возможности для распространения деятельностных (проектных, исследовательских) методов, позволяющих поддерживать у школьников интерес к учению на всем протяжении обучения, формирующих инициативность, самостоятельность, способность к сотрудничеству. Параллельно введению федеральных государственных образовательных стандартов следует продолжить работу по поиску, разработке и распространению новых эффективных средств и форм организации образовательного процесса на базе школ - инновационных площадок и их сетей.
Безусловным приоритетом является переход от административно-командного управления системой образования к управлению, основанному на доверии и обратной связи. Для этого уже реализуются меры по укреплению участия общественности в управлении образовательными организациями, по поддержке инициатив, инноваций и экспериментов.
Долгосрочная стратегия развития российского образования ориентирована на создание системы сред и сервисов для удовлетворения разнообразных образовательных запросов населения и подрастающего поколения, поддержки самообразования и социализации.
Должен быть обеспечен переход к качественно новому уровню индивидуализации образования через реализацию учебных траекторий в образовательных организациях, в формах семейного образования, самообразования.
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы 2 является создание условий для достижения нового качества общего образования, обеспечивающего социальную, личностную и профессиональную успешность выпускников общеобразовательных учреждений.
Задачи подпрограммы:
- формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования детей, модернизация содержания образования и обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению, предоставление возможности всем детям-инвалидам освоения образовательных программ общего образования в форме инклюзивного образования;
- создание системы школьного питания, способной обеспечить учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска рациональным и качественным питанием в соответствии с действующими нормативными документами, с учетом возрастных особенностей ребенка, его дневной загруженности в учреждении и реализации права выбора блюд.
Компенсационные выплаты на питание из средств муниципального бюджета предоставляются детям из малообеспеченных семей, по каким-либо причинам не состоящих на учете в органах социальной защиты населения, детям из очень неблагополучных семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, в которых родители не обеспечивают оплату школьного питания (в таких исключительных случаях ребенок получает компенсационные выплаты на питание из краевого и муниципального бюджетов).
Целевые показатели подпрограммы
- доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;
- удельный вес обучающихся по программам общего образования, призеров и победителей в олимпиадах и конкурсах различного уровня в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- охват обучающихся всеми видами питания (в Таблице № 1).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
По итогам реализации подпрограммы к 2017 году:
- будет обеспечено 100-процентное выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования;
- будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 78%;
- увеличение охвата горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска будет доведено до 97%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит 5 основных мероприятий, направленных на реализацию приоритетных направлений развития общего образования.
Основное мероприятие 1.1 "Обеспечение государственной гарантии доступности общего образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений).
Основное мероприятие 1.2 "Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений".
Основное мероприятие 1.3 "Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 1.4 "Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 1.5 "Питание детей в общеобразовательных учреждениях".
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в Таблице № 3.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 312050,4 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 312050,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 98018,5 тыс. рублей;
2016 год - 103899,2 тыс. рублей;
2017 год - 110132,7 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств.
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования"
Паспорт подпрограммы 3 "Развитие дополнительного
образования" (далее - подпрограмма)
Соисполнители муниципальной программы
МКУ "Управление образования"
Участники программы
Муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей
Цели подпрограммы
развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей
Задачи подпрограммы
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дополнительного образования детей независимо от социально-экономического статуса и состояния здоровья;
- обеспечение развития дополнительного образования, соответствующего современным требованиям;
- поддержка и сопровождение одаренных и талантливых детей
Перечень мероприятий подпрограммы
- обеспечение государственной гарантии доступности дополнительного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений);
- финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта учреждений дополнительного образования;
- финансовое обеспечение материально-технического оснащения муниципальных образовательных услуг;
- обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов; участие детей в городских, краевых и всероссийских конкурсах
Показатели подпрограммы
- число детей, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов)
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы:
подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 154885,1 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 154885,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 48652,7 тыс. рублей;
2016 год - 51571,8 тыс. рублей;
2017 год - 54660,6 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к 2017 году планируется достичь следующих результатов:
- доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет составит 78%;
- увеличится число детей и молодежи, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов), до 460 человек;
- будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В городе Рубцовске 6 образовательных организаций дополнительного образования детей:
- МБОУ ДОД "Детско-юношеский центр", МБОУ ДОД "Дом детства и юношества", МБОУ ДОД "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Мода-Бест", МБОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества", МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы "Малая Академия".
Нужно отметить недостаточное развитие материально-технической базы в соответствии с требованиями инновационной экономики, рынка труда и другими современными требованиями. Оборудование, необходимое для реализации ряда программ, не соответствует требованиям современных технологий.
В настоящее время остается проблемным решение следующих задач:
- поддержка деятельности учреждений дополнительного образования детей, решение кадровых вопросов в организации работы с одаренными детьми;
- материальное стимулирование детей и учащейся молодежи - победителей конкурсов, фестивалей, смотров и соревнований по различным направлениям интеллектуальной и творческой деятельности;
- обеспечение участия одаренных детей и талантливой молодежи в международных, всероссийских, региональных конкурсах, олимпиадах и иных мероприятиях.
Остается актуальным совершенствование процесса включения образовательных организаций в решение задач воспитания, формирования социальных компетенций и гражданских установок молодого поколения, интеграции учреждений общего и дополнительного образования по внедрению ФГОС на базе общеобразовательных, дошкольных учреждений города и учреждений дополнительного образования детей.
Результатом реализации подпрограммы должно стать повышение доступности и качества дополнительного образования в городе Рубцовске, что позволит сохранить и увеличить численность обучающихся (призеров и победителей), участников всероссийских конкурсов, увеличить количество детей, охваченных мероприятиями муниципального, регионального, всероссийского уровней.
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных
результатов подпрограммы, сроков и этапов
реализации подпрограммы
Принципиальные изменения в сфере дополнительного образования и воспитания детей и молодежи должны охватить следующие направления:
- модернизация учреждений дополнительного образования;
- повышение качества предоставления услуг дополнительного образования и увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей;
- внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного дополнительного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов.
Приоритетной задачей развития сферы дополнительного образования детей является повышение доступности услуг и обеспечение их соответствия изменяющимся потребностям населения. С этой целью необходимо обеспечить обновление спектра программ за счет модернизации организационных моделей.
В сфере дополнительного образования детей до 2017 года должен сохраняться приоритет нравственного и гражданского воспитания подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через систему конкурсов и мероприятий, развитие современных программ социализации детей.
Цель и задачи подпрограммы
Основная цель подпрограммы - развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи.
Основными задачами развития системы дополнительного образования и воспитания детей и молодежи являются:
- развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дополнительного образования детей независимо от социально-экономического статуса, состояния здоровья;
- обеспечение развития образования, соответствующего современным требованиям;
- поддержка и сопровождение одаренных детей.
Целевой показатель подпрограммы
1. Число детей, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов) (Таблица № 1).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
В ходе реализации подпрограммы к 2017 г. будут достигнуты следующие результаты:
- доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет составит 78%;
- увеличится число детей и молодежи, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов), до 460 человек;
- будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит 5 основных мероприятия, направленных на обеспечение сохранения и развития системы дополнительного образования и воспитания детей и молодежи:
Основное мероприятие 1 "Обеспечение государственной гарантии доступности дополнительного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений).
Основное мероприятие 2 "Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта".
Основное мероприятие 3 "Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 4 "Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 5 "Проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов; участие детей в городских, краевых и всероссийских конкурсах".
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в Таблице № 3.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет из бюджета города 154885,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 48652,7 тыс. рублей;
2016 год - 51571,8 тыс. рублей;
2017 год - 54660,6 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств.
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
Подпрограмма 4
"Создание условий для организации отдыха, оздоровления
и занятости детей и подростков"
Паспорт подпрограммы 4 "Создание условий для организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
(далее - подпрограмма)
Соисполнитель муниципальной программы
МКУ "Управление образования"
Участники подпрограммы
Муниципальные образовательные учреждения;
Муниципальное бюджетное учреждение "Лето";
КГКУ "Центр занятости населения г. Рубцовска" (по согласованию)
Цель подпрограммы
обеспечение эффективного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Рубцовске
Задачи подпрограммы
- создание условий для организации отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время;
- создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
Перечень мероприятий подпрограммы
- организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (компенсация части стоимости путевки);
- организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (подготовка, приобретение оборудования и ремонт оздоровительных лагерей и детской дачи "Лесная сказка" к летней оздоровительной кампании);
- организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (выполнение муниципального задания и содержание имущества МБУ "Лето");
- обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальные образовательные организации города
Показатели подпрограммы
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания детей, профильных лагерях круглосуточного пребывания детей, загородных детских оздоровительных лагерях, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет);
- доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет
Сроки и этапы реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 70930,0 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 70930,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 22278,3 тыс. рублей;
2016 год - 23617,1 тыс. рублей;
2017 год - 25034,6 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к 2017 году будут достигнуты следующие результаты:
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания детей, профильных лагерях круглосуточного пребывания детей, загородных детских оздоровительных лагерях, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) составит 51%;
- доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет составит 12%
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Рубцовска рассматривается как целенаправленная деятельность, способная решать задачи активного отдыха по укреплению здоровья, развитию творческих способностей и обеспечению временной трудовой занятости.
Организованный отдых - неотъемлемая часть системы непрерывного образования, которая обеспечивает ребенку дополнительные возможности для духовного, интеллектуального и физического развития, развития его творческих способностей и личностных интересов, а также позволяет приобрести опыт взаимоотношений с людьми различных возрастных категорий.
В городе Рубцовске в настоящее время создана система отдыха, оздоровления и занятости школьников в каникулярное время с учетом интересов, возрастных и психологических особенностей детей и подростков, состояния их здоровья. В 2013 г. отдохнули в загородных и в лагерях с дневным пребыванием детей 6438 человек (в 2012 г. - 6128 человек).
В 2014 году необходимо сохранить сложившийся механизм работы по организации летней кампании: практику работы межведомственной комиссии, подготовку и приемку учреждений, открывающих на своей базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, контроль за организацией летнего отдыха, анализ итогов летней оздоровительной кампании и т.д., поэтому подпрограмма направлена на максимальное использование баз образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания населения, учреждений культуры и спорта, общественных объединений для обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Рубцовска.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена многообразием и сложностью социальных проблем, связанных с ухудшением состояния здоровья подрастающего поколения и увеличением количества детей, нуждающихся в социальной поддержке, и необходимостью комплексного их решения.
Процессы, которые традиционно определялись как эпизодические, ограниченные во времени, фрагментарные (летняя оздоровительная кампания, каникулярный отдых), рассматриваются сегодня как целостное социальное явление, единый непрерывный процесс оздоровления и отдыха различных категорий несовершеннолетних как в каникулярное время, так и в течение всего года.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- улучшить качественные показатели здоровья и социального положения детей;
- создать эффективную систему социальной поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в особой заботе;
- сохранить и укрепить здоровье детей города Рубцовска.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы предполагается увеличить число детей и подростков, получивших различные виды услуг и меры социальной поддержки, что создаст условия, обеспечивающие снижение детской безнадзорности, сокращение социального сиротства и противоправного поведения несовершеннолетних.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить эффективную социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и их интеграцию в общество, увеличить уровень оздоровления и занятости детей.
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Важнейшие приоритеты реализации политики в организации отдыха, оздоровления и занятости детей города Рубцовска определены в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19.04.2010 № 25 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10".
Приоритетными направлениями в сфере отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, направленными на решение актуальных задач, станут:
- создание условий и определение механизмов сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
- создание условий для творческого и физического развития детей, приобретение трудовых навыков, что позволит повысить степень их самореализации и профессионального самоопределения.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: обеспечение эффективного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Рубцовске.
Задачи:
- создание условий для организации отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время;
- создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
Целевой показатель подпрограммы
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания детей, профильных лагерях круглосуточного пребывания детей, загородных детских оздоровительных лагерях, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет);
- доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет, представлен в Таблице № 1.
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
В ходе реализации данной подпрограммы к 2017 году будут достигнуты следующие результаты:
- доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания детей, профильных лагерях круглосуточного пребывания детей, загородных детских оздоровительных лагерях, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) составит 38,5%;
- доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет составит 12%.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (компенсация части стоимости путевки).
2. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (подготовка, приобретение оборудования и ремонт оздоровительных лагерей и детской дачи "Лесная сказка" к летней оздоровительной кампании).
3. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (выполнение муниципального задания и содержание имущества МБУ "Лето").
4. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений.
5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальные образовательные организации города.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в Таблице № 3.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы из бюджета города - 70930,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 22278,3 тыс. рублей;
2016 год - 23617,1 тыс. рублей;
2017 год - 25034,6 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий Подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств.
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Алтайского края".
Подпрограмма 5
"Кадры"
Паспорт подпрограммы 5 "Кадры" (далее - подпрограмма)
Соисполнитель муниципальной программы
МКУ "Управление образования"
Участники подпрограммы
Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения города Рубцовска
Цель подпрограммы
создание условий для привлечения и развития кадрового потенциала системы образования города, повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы общего образования
Задачи подпрограммы
- формирование финансово-экономических механизмов, обеспечивающих привлечение и закрепление молодых специалистов;
- дифференцированное повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников через разные формы прохождения курсовой подготовки (очная, очно-заочная, дистантное обучение, образовательная миграция)
Перечень мероприятий подпрограммы
- закрепление молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях (выплата стипендии студентам, поступившим на педагогические специальности;
- выплата подъемных и обеспечение выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу в течение первых трех лет работы молодым педагогам - выпускникам ВУЗов, ССУЗов, впервые трудоустроившимся на работу в образовательные организации по специальности);
- повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования через персонифицированную модель повышения квалификации;
- проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов профессионального мастерства; участие педагогов в городских и краевых мероприятиях, поощрение победителей и призеров конкурсов профессионального мастерства
Показатели подпрограммы
- доля руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования;
- ежегодное увеличение молодых специалистов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы:
подпрограмма реализуется в один этап
Объемы финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы составляет 8022,0 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 8022,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2522,0 тыс. рублей;
2016 год - 2670,0 тыс. рублей;
2017 год - 2830,0 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
к 2017 году будут достигнуты следующие результаты:
- сохранение доли руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования на уровне 98,8%;
- количество молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения города Рубцовска, составит 26 человек
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Важным фактором, оказывающим влияние на качество образования, распространение современных технологий и методов преподавания, является состояние кадрового потенциала на всех его уровнях.
Одним из основных механизмов развития кадрового потенциала является повышение уровня квалификации и профессиональной компетенции педагогических и руководящих работников системы образования города.
В течение последних лет в данном направлении в городе проведена большая работа. Среди положительных тенденций в развитии кадрового потенциала системы образования города следует отметить:
направленность системы аттестации и оплаты труда педагогов на повышение качества преподавания, непрерывное профессиональное развитие и карьерный рост;
ориентацию повышения квалификации на развитие профессиональной компетенции учителя, включая возможность создания и участия в профессиональных методических и сетевых сообществах и объединениях;
внедрение персонифицированной модели повышения квалификации, которая позволяет учитывать потребности и возможности учителя и образовательного учреждения на всех стадиях ее прохождения: задание на повышение квалификации; выбор образовательной программы, места и формы ее освоения;
обеспечение возможности педагогами прохождения практико-ориентированного модуля на стажерских площадках.
По данным электронного мониторинга, доля руководящих и педагогических работников в городе Рубцовске, прошедших курсовую подготовку, составляет 98,8%, доля учителей начальных классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт, составила 100%.
Профессиональную переподготовку по направлению "Менеджмент в образовании" имеют 88,3% руководителей ДОУ; 85,7% руководителей общеобразовательных учреждений, 90% руководителей дополнительного образования.
В городе имеются возможности для повышения квалификации педагогических кадров (на базе МКУ "Управление образование" действует Представительство АКИПКРО), однако существует ряд задач, которые в 2014 году необходимо решить:
в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, что потребует дополнительных финансовых затрат;
необходимо осуществлять активное внедрение результатов повышения квалификации в практику образовательной деятельности педагога.
Реализация подпрограммы 5 позволит:
- обновить систему аттестации педагогических и руководящих работников по мере ведения стандартов профессиональной деятельности;
- расширить состав профессиональных сообществ и организаций, их участия в повышении квалификации, распространении инновационного опыта, в том числе на базовых площадках и стажерских практиках.
Продолжить работу по привлечению и закреплению молодых специалистов в образовательных учреждениях города (профориентационная работа в выпускных классах школ города, среди выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений);
оказывать социальную поддержку молодым учителям (выплата единовременного денежного пособия молодым специалистам - выпускникам ВУЗов и ССУЗов, трудоустроившихся в образовательные учреждения города).
Включать молодых специалистов в программы субсидирования и обеспечения жильем.
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Основным направлением муниципальной политики в области профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города является обеспечение подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и управленческих кадров, соответствующих задачам развития системы образования города.
Особое внимание при организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров для системы образования города будет уделено:
подготовке и повышению квалификации специалистов для системы управления качеством образования;
организации стажировок на базе лучших школ города Рубцовска и городов Алтайского края;
внедрению новых моделей аттестации педагогических работников системы образования;
обеспечению готовности педагогических работников и управленческих кадров к реализации ФГОС общего образования;
поддержке сетевых педагогических сообществ, занимающихся развитием профессионального потенциала педагогических и управленческих кадров;
реализации персонифицированной модели повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования;
финансовому обеспечению услуг повышения квалификации работников образования города.
Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы 5 является создание условий для привлечения и развития кадрового потенциала системы образования города, повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы общего образования.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
- формирование финансово-экономических механизмов, обеспечивающих привлечение и закрепление молодых специалистов;
- дифференцированное повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников через разные формы прохождения курсовой подготовки (очная, очно-заочная, дистантное обучение, образовательная миграция).
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы:
- доля руководящих и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования;
- ежегодное увеличение молодых специалистов (в Таблице № 1).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
Реализация подпрограммы 5 обеспечит достижение следующих результатов:
- сохранение доли руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования на уровне 98,8%;
- количество молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения города Рубцовска, составит 26 человек.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 предполагается в течение всего периода реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предусмотрена реализация следующих мероприятий:
1. Закрепление молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях (выплата стипендии студентам, поступившим на педагогические специальности; выплата подъемных и обеспечение выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу в течение первых трех лет работы молодым педагогам - выпускникам ВУЗов, ССУЗов, впервые трудоустроившимся на работу в образовательные организации по специальности);
2. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования через персонифицированную модель повышения квалификации;
3. Проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов профессионального мастерства; участие педагогов в городских и краевых мероприятиях, поощрение победителей и призеров конкурсов профессионального мастерства.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
Мероприятие "Закрепление молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях" направлено на решение задачи 1 "Закрепление и увеличение количества молодых специалистов в муниципальных учреждениях города Рубцовска" настоящей подпрограммы и включает меры по социальной поддержке молодых специалистов, которые предусматривают:
- ежемесячную доплату к должностному окладу в течение трех лет с момента поступления на работу;
- единовременную денежную выплату в размере 10000 рублей.
Мероприятие "Проведение конкурсов профессионального мастерства" направлено на решение задачи 2 "Развитие творческого потенциала педагогических работников" настоящей подпрограммы и включает организацию проведения конкурса среди педагогов: "Учитель года", "Молодой учитель", "Сердце отдаю детям", "Самый классный классный", "Внешкольник года", "Воспитатель года", которые является творческой формой реализации педагогических идей учителя. Лауреаты и победители конкурса награждаются призами.
Мероприятие "Повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования через персонифицированную модель повышения квалификации" позволяет своевременно проходить курсовую подготовку и способствует развитию профессиональных компетенции для реализации ФГОС ООО.
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в Таблице № 3.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется только за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 8022,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2522,0 тыс. рублей;
2016 год - 2670,0 тыс. рублей;
2017 год - 2830,0 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание
мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств;
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
(далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы 6 "Обеспечение реализации
муниципальной программы"
Соисполнители подпрограммы
МКУ "Управление образования" города Рубцовска
Участники подпрограммы
Муниципальные бюджетные образовательные учреждения
Цель подпрограммы
осуществление в полной мере управленческо-распорядительных функций в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организации предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, а также организации отдыха детей в каникулярное время
Задачи подпрограммы
- качественное предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса;
- обеспечение исполнения законов Российской Федерации по вопросам обучения и воспитания детей города;
- организация и обеспечение управленческо-распределительных функций в области образования города Рубцовска
Перечень мероприятий подпрограммы
- образовательная и консультативно-диагностическая деятельность по обеспечению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (выполнение муниципального задания и содержание имущества);
- финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта муниципальных образовательных учреждений;
- финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений;
- расходы на обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Управление образования" города Рубцовска"
Показатели подпрограммы
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей и родителей (законных представителей) с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методологических условий для реализации образовательного процесса;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Рубцовск по подведомственным учреждениям
Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы;
подпрограмма реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 138137,6 тыс. рублей, из них:
из бюджета города - 138137,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 43390,4 тыс. рублей;
2016 год - 45993,8 тыс. рублей;
2017 год - 48753,4 тыс. рублей.
Сумма подлежит ежегодному уточнению в соответствии с Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий год
Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы
- повышение качества оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере образования составит 100%;
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей;
- полное финансирование муниципальных образовательных учреждений
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" направлена на повышение качества управления процессами развития городской системы образования.
В последние годы в сфере образования реализуется большое количество различных мер, направленных на развитие образования. В отсутствие подпрограммы организационное, аналитическое и информационное сопровождение реализуемых в сфере образования изменений осуществляется по отдельным направлениям, которые реализуются самостоятельно и не согласуются между собой. Указанная проблема ведет к дублированию управленческих усилий, к увеличению количества мероприятий и отчетности по ним. Отсутствие единого координационного механизма затрудняет комплексный анализ ситуации, мешает вырабатывать общие эффективные подходы к решению проблем системы образования.
Масштабные изменения, которые происходят в образовании, требуют комплексного объективного представления, глубокого анализа.
Повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере образования предполагает внедрение новых инструментов управления, развитие конкурентной среды, повышение ответственности руководителей за конечный результат деятельности, предоставление услуг в электронной форме, развитие механизмов информационной открытости и обратной связи с населением.
В настоящее время произошли качественные изменения в подходах к организации информационного взаимодействия отдела образования с населением, активизировано взаимодействие с родителями, профсоюзной организацией работников образования.
Предусмотренные муниципальной программой задачи модернизации содержания и технологий образования, развития кадрового потенциала не могут быть реализованы без методического сопровождения, при этом необходимо внедрение современных методов управления знаниями, использования информационно-коммуникационных технологий, организации сетевого профессионального взаимодействия.
Основные проблемы в рассматриваемой сфере следующие:
- уровень информатизации и автоматизации предоставления муниципальных услуг в сфере образования не отвечает современным требованиям;
- сохраняются барьеры доступа граждан к информационным ресурсам, затруднения в получении оперативных ответов и содействия в решении проблем;
- сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, достижения прогнозных показателей, оказание муниципальных услуг в электронном виде.
Принятие подпрограммы будет способствовать достижению поставленных целей реализации комплекса мер по материально-техническому, информационному обеспечению деятельности специалистов и работников МКУ "Управление образования".
2. Приоритетные направления реализации подпрограммы, цель,
задачи и показатели, описание основных конечных результатов
подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
- повышение качества и доступности муниципальных услуг в сфере образования, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с их получением;
- повышение эффективности бюджетных расходов в сфере образования;
- повышение качества административно-управленческих процессов;
- совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения управления;
- поддержка инновационной деятельности в сфере образования.
Цель и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: осуществление в полной мере управленческо-распорядительных функций в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организации предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, а также организации отдыха детей в каникулярное время.
Задачи:
- качественное предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса;
- обеспечение исполнения законов Российской Федерации по вопросам обучения и воспитания детей города - организация и обеспечение управленческо-распределительных функций в области образования города Рубцовска.
Целевой показатель подпрограммы
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей и родителей (законных представителей) с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных и методологических условий для реализации образовательного процесса;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Рубцовск по подведомственным учреждениям (в Таблице № 1).
Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы
Срок реализации программы - 2015 - 2017 годы.
Реализация подпрограммы будет осуществляться в один этап.
В ходе реализации данной подпрограммы к 2017 году будут достигнуты следующие результаты:
- повышение качества оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере образования составит 100%;
- обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей;
- полное финансирование муниципальных образовательных учреждений.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма содержит 5 основных мероприятий, направленных на обеспечение сохранения и развития муниципальной системы образования города Рубцовска:
Основное мероприятие 1 "Образовательная и консультативно-диагностическая деятельность по обеспечению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (выполнение муниципального задания и содержание имущества)".
Основное мероприятие 2 "Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта".
Основное мероприятие 3 "Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 4 "Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений".
Основное мероприятие 4 "Расходы на обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Управление образования" города Рубцовска".
Перечень основных мероприятий представлен в Таблице № 3.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии с решением Рубцовского городского Совета депутатов о бюджете муниципального образования город Рубцовск Алтайского края на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 138137,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 43390,4 тыс. рублей;
2016 год - 45993,8 тыс. рублей;
2017 год - 48753,4 тыс. рублей.
Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
В случае экономии средств бюджета города при реализации одного из мероприятий подпрограммы допускается перераспределение данных средств на осуществление иных программных мероприятий в рамках объемов финансирования, утвержденных в бюджете города на соответствующий год.
Сводные финансовые затраты по направлениям подпрограммы представлены в Таблице № 2.
5. Анализ рисков реализации подпрограммы и
описание мер управления рисками
К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся:
экономические риски, обусловленные темпом инфляции, динамикой роста цен и тарифов на товары и услуги, изменениями среднемесячных заработков в экономике;
законодательные риски, обусловленные изменениями в законодательстве Российской Федерации, ограничивающими возможность реализации предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Управление рисками будет осуществляться на основе:
проведения комплексного анализа исполнения подпрограммы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий подпрограммы;
мониторинга результативности реализации подпрограммы.
6. Механизм реализации подпрограммы
Соисполнителем муниципальной программы является МКУ "Управление образования" города Рубцовска, который обеспечивает:
- координацию действий участников подпрограммы;
- достижение утвержденных значений целевых показателей;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников подпрограммы;
- целевое использование выделенных бюджетных средств.
Предоставление отчетности осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
7. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Оценка эффективности подпрограммы осуществляется согласно приложению 2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденному постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края от 13.01.2014 № 154.
Таблица № 1
Сведения об индикаторах программы
(показателях подпрограмм) и их значениях
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
год, предшествующий году разработки муниципальной программы (факт 2013 года)
год разработки муниципальной программы (оценка) 2014 год
годы реализации муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы
1.
Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе
%
98
98
100
100
100
2.
Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников общеобразовательных организаций, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам
%
98
98,2
98,4
98,6
98,8
3.
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
74
74,5
75
75,5
76
4.
Доля руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в соответствии с ФГОС, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования
%
97
98
98,6
98,7
98,8
5.
Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в муниципальных организациях дополнительного образования детей
%
74
75
76
77
78
6.
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет)
%
63
63,5
63,7
63,8
54
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
1.
Доля детей в возрасте 2 - 7 лет, получающих услугу дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, к общей численности детей в возрасте 2 - 7 лет
%
54
55
65
68
70
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
1.
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
%
2
1,8
1,6
1,4
1,2
3.
Удельный вес обучающихся по программам общего образования, призеров и победителей в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
23
24
25
26
27
4.
Охват обучающихся всеми видами питания
%
96
97
97
97,5
98
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
2.
Число детей, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов)
чел.
420
430
440
450
460
Подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей"
1.
Доля детей, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением в лагерях дневного пребывания детей, профильных лагерях круглосуточного пребывания детей, загородных детских оздоровительных лагерях, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет)
%
49,8
50
50,3
50,6
51
4.
Доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет
%
11
11,3
11,5
11,8
12
Подпрограмма 5 "Кадры"
2.
Ежегодное увеличение молодых специалистов
%
8
15
20
23
26
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы"
1.
Обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей и родителей (законных представителей) с ограниченными возможностями здоровья
да - 1 / нет - 0
1
1
1
1
1
2.
Обеспечение организационных, организационно - технологических, технических, информационных и методологических условий для реализации образовательного процесса
да - 1 / нет - 0
1
1
1
1
1
3.
Обеспечение исполнения бюджета муниципального образования город Рубцовск по подведомственным учреждениям
да - 1 / нет - 0
1
1
1
1
1
Таблица № 2
Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации программы и подпрограмм
Источники и направления расходов
Сумма расходов, тыс. рублей
2015 год
2016 год
2017 год
всего
1
2
3
4
5
Всего финансовых затрат
622933,0
660307,3
699919,2
1983159,5
в том числе
из бюджета города
622933,0
660307,3
699919,2
1983159,5
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
из внебюджетных источников
Капитальные вложения
49447,3
52414,1
55554,9
157416,3
в том числе
из бюджета города
49447,3
52414,1
55554,9
157416,3
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
из внебюджетных источников
Прочие расходы
573485,7
607893,2
644364,3
1825743,2
в том числе
из бюджета города
573485,7
607893,2
644364,3
1825743,2
из краевого бюджета (на условиях софинансирования)
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)
из внебюджетных источников
Таблица № 3
Перечень мероприятий программы и подпрограмм
Цель, задача, мероприятие
Ожидаемый результат
Исполнители программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Источники финансирования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Всего
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 гг.
Цель программы: создание условий для модернизации и инновационного развития муниципальной системы образования, обеспечивающего равные права граждан на получение качественного общего образования, эффективное использование ресурсов
Достичь к 2017 году установленных показателей программы
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска
Всего по программе
622933,0
660307,3
699919,2
1983159,5
Бюджет города
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования"
Цель 1: Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования и развитие системы дошкольного образования в интересах формирования гармонически развитой личности и предоставление дошкольной образовательной услуги детям
Обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, осуществляющие услуги дошкольного образования
408071,1
432555,4
458507,9
1299134,4
Бюджет города
Задача 1. Обеспечение условий для реализации равных прав граждан на дошкольное образование
Обеспеченность детей в возрасте от 2 до 7 лет услугами дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях составит 70%
400571,1
424605,4
450080,9
1275257,4
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений)
Будет обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования на 70%
383624,9
406642,4
431040,9
1221308,2
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 29%
15200,0
16112,0
17078,0
48390,0
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышения уровня пожарной безопасности
Создание безопасных условий функционирования и повышения уровня пожарной безопасности
1746,2
1851,0
1962,0
5559,2
Бюджет города
Задача 2. Модернизация материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 29%
7500,0
7950,0
8427,0
23877,0
Бюджет города
Мероприятие 1.4. Финансовое обеспечение в части материально технического оснащения муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 29%.
7500,0
7950,0
8427,0
23877,0
Бюджет города
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования"
Цель 2: Создание условий для достижения нового качества общего образования, обеспечивающего социальную, личностную и профессиональную успешность выпускников общеобразовательных учреждений
Обеспечение равенства доступа к качественному образованию и обновление его содержания и технологий образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные учреждения
98018,5
103899,2
110132,7
312050,4
Бюджет города
Задача 1. Формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам общего образования детей, предоставление возможности всем детям-инвалидам освоения образовательных программ общего образования в форме инклюзивного образования документами, с учетом возрастных особенностей ребенка, его дневной загруженности в учреждении и реализации права выбора блюд
Будет обеспечено 100-процентное выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования
97084,3
102909,2
109082,7
309076,2
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Обеспечение государственной гарантии доступности общего образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений)
Будет обеспечено 100-процентное выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности общего образования
77067,2
81691,2
86592,7
245351,1
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 78%
4200,0
4452,0
4720,0
13372,0
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 78%
14500,0
15370,0
16290,0
46160,0
Бюджет города
Мероприятие 1.4. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы условия для образовательного процесса, соответствующие современным требованиям на 78%
1317,1
1396,0
1480,0
4193,1
Бюджет города
Задача 2. Создание системы школьного питания, способной обеспечить учащихся муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска рациональным и качественным питанием в соответствии с действующими нормативными
Увеличение охвата горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные общеобразовательные учреждения
934,2
990,0
1050,0
2974,2
Бюджет города
Мероприятие 1.5. Питание детей в общеобразовательных учреждениях
Увеличение охвата горячим питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организаций города Рубцовска будет доведено до 97%
934,2
990,0
1050,0
2974,2
Бюджет города
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования"
Цель 3: Развитие потенциала организаций дополнительного образования детей в формировании мотивации к познанию и творчеству, создание среды и ресурсов открытого образования для позитивной социализации и самореализации детей и молодежи
Повышение доступности и качества дополнительного образования в городе Рубцовске
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, оказывающие услуги дополнительного образования детей
48652,7
51571,8
54660,6
154885,1
Бюджет города
Задача 1. Развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дополнительного образования детей для граждан от социально-экономического статуса, состояния здоровья
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет 78%
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, оказывающие услуги дополнительного образования детей
45173,6
47884,0
50757,0
143814,6
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Обеспечение государственной гарантии доступности дополнительного образования (выполнение муниципального задания и содержание имущества муниципальных учреждений)
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5 - 18 лет 78%.
45173,6
47884,0
50757,0
143814,6
Бюджет города
Задача 2. Обеспечение развития образования, соответствующего современным требованиям
Будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, оказывающие услуги дополнительного образования детей
2479,1
2627,8
2783,6
7890,5
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта
Будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования
1300,0
1378,0
1460,0
4138,0
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования
900,0
954,0
1010,0
2864,0
Бюджет города
Мероприятие 1.4. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
Будут созданы современные условия обучения в 59% учреждений дополнительного образования
279,1
295,8
313,6
888,5
Бюджет города
Задача 3. Поддержка и сопровождение одаренных детей и талантливой молодежи
Увеличение числа детей и молодежи, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов), до 460 человек
1000,0
1060,0
1120,0
3180,0
Бюджет города
Мероприятие 1.5. Проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов; участие детей в городских, краевых и всероссийских конкурсах
Увеличение числа детей и молодежи, ставших лауреатами и призерами международных, всероссийских и региональных мероприятий (конкурсов), до 460 человек
1000,0
1060,0
1120,0
3180,0
Бюджет города
Подпрограмма 4 "Создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков"
Цель 4: Обеспечение эффективного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Рубцовске
В полной мере обеспечение эффективного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в городе Рубцовске
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
22278,3
23617,1
25034,6
70930,0
Бюджет города
Задача 1. Создание условий для организации отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) до 51%.
21648,3
22947,1
24324,6
68920,0
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (компенсация части стоимости путевки)
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) до 51%
4000,0
4240,0
4495,0
12735,0
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (подготовка, приобретение оборудования и ремонт оздоровительных лагерей и детской дачи "Лесная сказка" к летней оздоровительной кампании)
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) до 51%
5770,8
6117,0
6484,0
18371,8
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Организация отдыха, оздоровления детей и подростков в каникулярное и внеурочное время (выполнение муниципального задания и содержание имущества МБУ "Лето")
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) до 51%
МБУ "Лето"
11868,5
12580,6
13335,5
37784,6
Бюджет города
Мероприятие 1.4. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
Доля детей, охваченных организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью, в общем количестве детей школьного возраста (от 6 до 18 лет) до 51%
МБУ "Лето"
9,0
9,5
10,1
28,6
Бюджет города
Задача 2. Создание условий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
Увеличение доли детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет
Муниципальные бюджетные и автономные образовательные учреждения, оказывающие услуги организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
630,0
670,0
710,0
2010,0
Бюджет города
Мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в муниципальные образовательные организации города
Доля детей, временно трудоустроенных, в общем количестве детей школьного возраста от 14 до 18 лет достигнет 12%
630,0
670,0
710,0
2010,0
Бюджет города
Подпрограмма 5 "Кадры"
Цель 5: Создание условий для привлечения и развития кадрового потенциала системы образования города, повышение уровня квалификации, профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников системы общего образования
Созданы условия для развития кадрового потенциала муниципальной системы образования
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска; Муниципальные бюджетные и автономные образовательные и общеобразовательные учреждения
2522,0
2670,0
2830,0
8022,0
Бюджет города
Задача 1. Формирование финансово-экономических механизмов, обеспечивающих привлечение и закрепление молодых специалистов
Увеличение числа молодых специалистов
1000,0
1060,0
1120,0
3180,0
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Закрепление молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях (выплата стипендии студентам, поступившим на педагогические специальности; выплата подъемных и обеспечение выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу в течение первых трех лет работы молодым педагогам - выпускникам ВУЗов, ССУЗов, впервые трудоустроившимся на работу в образовательные организации по специальности)
Количество молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения, составит к 2017 г. 26 человек
1000,0
1060,0
1120,0
3180,0
Бюджет города
Задача 2. Дифференцированное повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников через разные формы прохождения курсовой подготовки (очная, очно-заочная, дистантное обучение, образовательная миграция)
Обеспечение условий для современного прохождения курсовой подготовки
1522,0
1610,0
1710,0
4842,0
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы общего образования через персонифицированную модель повышения квалификации
Сохранение доли руководящих и педагогических работников муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций, своевременно прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций общего образования на уровне 98,8%;
1200,0
1270,0
1350,0
3820,0
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Проведение праздничных мероприятий и муниципальных конкурсов профессионального мастерства; участие педагогов в городских и краевых мероприятиях, поощрение победителей и призеров конкурсов профессионального мастерства
Выявление и поддержка творчески работающих педагогов, распространение педагогического опыта лучших педагогов города
322,0
340,0
360,0
1022,0
Бюджет города
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной системы образования города Рубцовска" на 2015 - 2017 годы"
Цель 6: Осуществление в полной мере управленческо-распорядительных функций в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, организации предоставления дополнительного образования детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, а также организации отдыха детей в каникулярное время
Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска МБОУ "Центр диагностики и консультирования"
43390,4
45993,8
48753,4
138137,6
Бюджет города
Задача 1. Качественное предоставление услуг по психолого-педагогическому сопровождению участников образовательного процесса
Полное и качественное обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей
МБОУ "Центр диагностики и консультирования
2268,5
2404,6
2548,8
7221,9
Бюджет города
Мероприятие 1.1. Образовательная и консультативно-диагностическая деятельность по обеспечению психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (выполнение муниципального задания и содержание имущества)
Обеспечение психолого-педагогического сопровождения детей
МБОУ "Центр диагностики и консультирования
2160,4
2290,0
2427,4
6877,8
Бюджет города
Мероприятие 1.2. Финансирование мероприятий текущего и капитального ремонта
Полное финансирование муниципальных образовательных учреждений
МБОУ "Центр диагностики и консультирования
13,0
13,8
14,6
41,4
Бюджет города
Мероприятие 1.3. Финансовое обеспечение в части материально-технического оснащения муниципальных образовательных учреждений
Полное финансирование муниципальных образовательных учреждений
МБОУ "Центр диагностики и консультирования
63,5
67,3
71,3
202,1
Бюджет города
Мероприятие 1.4. Обеспечение безопасных условий функционирования и повышение уровня пожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений
Полное финансирование муниципальных образовательных учреждений
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска
31,6
33,5
35,5
100,6
Бюджет города
Задача 2. Обеспечение выполнения законов Российской Федерации по вопросам обучения и воспитания детей города, организация и обеспечение управленческо-распределительных функций в области образования города Рубцовска
Обеспечение организационных, организационно-технологических, технических, информационных условий для реализации образовательного процесса
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска
41121,9
43589,2
46204,6
130915,7
Бюджет города
Мероприятие 1.5. Расходы на обеспечение функций муниципального казенного учреждения "Управление образования" города Рубцовска"
Повышение качества оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере образования составит 100%
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" города Рубцовска
41121,9
43589,2
46204,6
130915,7
Бюджет города
------------------------------------------------------------------